關(guān)于煙草開(kāi)展品牌多點(diǎn)加工的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于煙草開(kāi)展品牌多點(diǎn)加工的調(diào)查報(bào)告

隨著煙草行業(yè)品牌集中度的提高，品牌多點(diǎn)加工和許可生產(chǎn)的企業(yè)越來(lái)越多，多點(diǎn)加工均質(zhì)化技術(shù)已是行業(yè)共同關(guān)注的問(wèn)題。目前我公司既是“××*〞品牌的輸出方，又是“××*〞品牌的輸入方，因而產(chǎn)品加工的質(zhì)量均質(zhì)化也得到了公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2022年2月國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)布了行業(yè)規(guī)范?卷煙品牌許可生產(chǎn)質(zhì)量保障通那么》〔下列簡(jiǎn)稱(chēng)通那么

〕，其目的是指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展法人之間卷煙品牌許可生產(chǎn)、法人內(nèi)部多點(diǎn)加工的活動(dòng)，保證多點(diǎn)生產(chǎn)的同一品牌規(guī)格卷煙質(zhì)量和格調(diào)的一致性和穩(wěn)定性，促進(jìn)大企業(yè)、大品牌的持續(xù)開(kāi)展。本文從三個(gè)方面探討了品牌多點(diǎn)生產(chǎn)的均質(zhì)化問(wèn)題：首先簡(jiǎn)要介紹?通那么》對(duì)均質(zhì)化生產(chǎn)的評(píng)價(jià)辦法；而后針對(duì)2022年國(guó)家局對(duì)?通那么》執(zhí)行情況的調(diào)研結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和分析；最后概括了發(fā)展品牌多點(diǎn)加工需要做的幾個(gè)方面工作。供參考。

一、?通那么》的評(píng)價(jià)辦法

1.規(guī)范的流程和關(guān)鍵工序評(píng)價(jià)

?通那么》將品牌許可生產(chǎn)的流程分為七個(gè)階段：①品牌許可生產(chǎn)工程確定；②加工能力寫(xiě)實(shí)評(píng)估與改良；③產(chǎn)品批量試驗(yàn)及文件編制；④方案分解與銜接；⑤生產(chǎn)前準(zhǔn)備；⑥生產(chǎn)過(guò)程控制；⑦產(chǎn)品檢驗(yàn)與交付。在流程中對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估和評(píng)價(jià)，其中“加工能力寫(xiě)實(shí)評(píng)估與改良〞由“主要工藝質(zhì)量指標(biāo)寫(xiě)實(shí)評(píng)估〞〔附錄a〕撐持，“產(chǎn)品批量試驗(yàn)及文件編制〞環(huán)節(jié)參考“批量試驗(yàn)產(chǎn)品合乎性評(píng)價(jià)〞〔附錄b〕和“重點(diǎn)工序參數(shù)控制情況評(píng)估〞〔附錄c〕，“生產(chǎn)過(guò)程控制〞那么由“葉組配方同質(zhì)化網(wǎng)評(píng)價(jià)表〞〔附錄d〕來(lái)?yè)纬帧?/p>

2.產(chǎn)品一致性的評(píng)價(jià)

外觀標(biāo)識(shí)及特征的一致性主要依據(jù)消費(fèi)者的關(guān)注程度確定評(píng)價(jià)工程。

感官格調(diào)一致性采用了“三點(diǎn)檢驗(yàn)〞的方式，即把許可方〔原企業(yè)〕的產(chǎn)品與異地加工的產(chǎn)品組成“三點(diǎn)檢驗(yàn)〞的樣本，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和判定，設(shè)立了“好〞、“一致〞、“不一致〞三種結(jié)果。

——正確辨認(rèn)的評(píng)吸人員數(shù)量：p≤總數(shù)的1/3，水平為“好〞。

——正確辨認(rèn)的評(píng)吸人員數(shù)量：總數(shù)的1/3＜p＜5％顯著性要求規(guī)定的相關(guān)人數(shù)，水平為“一致〞，表明產(chǎn)品一致性水平網(wǎng)可以接受。

——正確辨認(rèn)的評(píng)吸人員數(shù)量：p≥5％顯著性要求規(guī)定的相關(guān)人數(shù)，水平為“不一致〞，許可方可以拒絕接收本批產(chǎn)品。

示例：加入評(píng)吸的人數(shù)為24，5％顯著性要求的人數(shù)應(yīng)是13，一致性水平判斷如下表：

正確辨認(rèn)數(shù)

≤8

9~12

≥13

一致性水平

好

一致

不一致

即使許可方人為將銷(xiāo)區(qū)差別引入多點(diǎn)加工中，也不能超越“一致〞的底線(xiàn)。

3.管理評(píng)價(jià)

管理評(píng)價(jià)在?通那么》中十分重要。管理評(píng)價(jià)主要是圍繞許可生產(chǎn)或多點(diǎn)加工的七個(gè)流程，對(duì)規(guī)范中管理的規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)和評(píng)價(jià)，以促進(jìn)過(guò)程管理的標(biāo)準(zhǔn)化。

4.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和評(píng)價(jià)內(nèi)容

現(xiàn)場(chǎng)著重對(duì)被許可方〔品牌輸入方〕的生產(chǎn)和管理過(guò)程、質(zhì)量文件及記錄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，以“加工能力寫(xiě)實(shí)、評(píng)估與改良〞、“批量試驗(yàn)及文件編制〞、“許可生產(chǎn)的過(guò)程控制〞等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，按照?通那么》中規(guī)定的“品牌許可生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)表〞對(duì)被許可方〔品牌輸入方〕以及許可方〔品牌輸出方〕相關(guān)工作的管理水平進(jìn)行打分。

二、?通那么》執(zhí)行情況調(diào)研結(jié)果分析

1.各企業(yè)許可生產(chǎn)的組織形式情況

2022年現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的13組多點(diǎn)加工企業(yè)中，組織形式有三種，根本上各占1/3：一是由企管部門(mén)主管，這種方式的特點(diǎn)是按照質(zhì)量管理體系進(jìn)行管理，各部門(mén)的職責(zé)劃分比擬清晰，便于考核和質(zhì)量追溯；二是由生產(chǎn)部門(mén)主管，這種方式的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在突出了以生產(chǎn)流程為主線(xiàn)的管理模式，便于生產(chǎn)；三是由技術(shù)中心主管，這種方式的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以技術(shù)規(guī)范來(lái)指導(dǎo)許可生產(chǎn)，便于規(guī)范的落實(shí)。以上三種方式在不同企業(yè)都分別取得了成功，表明?通那么》實(shí)施的主體并不是主要的，各部門(mén)通力合作有效落實(shí)?通那么》的要求才是實(shí)施的關(guān)鍵。

2.?通那么》貫徹落實(shí)情況

各企業(yè)普遍認(rèn)為按照?通那么》的流程和評(píng)價(jià)方式進(jìn)行管理和評(píng)價(jià)，對(duì)多點(diǎn)加工的確能夠起到質(zhì)量保障的作用，有些企業(yè)已經(jīng)把許可生產(chǎn)技術(shù)和管理規(guī)范或文件納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中，加強(qiáng)了對(duì)?通那么》的執(zhí)行力度。

3.加工能力寫(xiě)實(shí)、評(píng)估與改良存在一定問(wèn)題

加工能力寫(xiě)實(shí)是許可生產(chǎn)最重要的環(huán)節(jié)之一。它一方面關(guān)系到許可方對(duì)被許可方情況的全面了解與評(píng)估，從而確定許可生產(chǎn)關(guān)系的建立與否；另一方面也關(guān)系到為保證許可生產(chǎn)而進(jìn)行的重點(diǎn)工序的辨認(rèn)與控制，以及加工能力的進(jìn)

一步改良。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)存在下列問(wèn)題：

——寫(xiě)實(shí)記錄不夠完整，局部企業(yè)不足精度及穩(wěn)定性的記錄；

——局部企業(yè)評(píng)估分析不夠系統(tǒng)，或未能按改良計(jì)劃進(jìn)行完全、有效地整改；

——局部企業(yè)計(jì)量器具比對(duì)實(shí)驗(yàn)未能發(fā)展；

——局部企業(yè)重點(diǎn)工序的辨認(rèn)未能發(fā)展或力度不夠。

4.?通那么》內(nèi)容是否納入質(zhì)量保障

體系，成為各企業(yè)管理評(píng)價(jià)差別的關(guān)鍵

在2022年調(diào)研的13對(duì)許可生產(chǎn)或多點(diǎn)加工企業(yè)中，把?通那么》納入到質(zhì)量保障體系中的企業(yè)，在管理評(píng)價(jià)中得了高分。同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中也切實(shí)感受到：只有把許可生產(chǎn)的技術(shù)與管理規(guī)范納入質(zhì)量保障體系，才能夠增加許可生產(chǎn)的可控性及工作質(zhì)量的可追溯性，確保許可生產(chǎn)的質(zhì)量。

5.產(chǎn)品的一致性評(píng)價(jià)

在35組品牌許可生產(chǎn)及多點(diǎn)加工產(chǎn)品中，各品牌在外觀標(biāo)識(shí)及特征上保持了一致。絕大多數(shù)在感官的主體格調(diào)上保持了一致，雖然在格調(diào)強(qiáng)弱或品質(zhì)因素上略有差別，但總體的一致性也比擬令人稱(chēng)心。多數(shù)企業(yè)已經(jīng)把?通那么》中規(guī)定的感官格調(diào)“三點(diǎn)檢驗(yàn)〞和配方調(diào)整時(shí)“葉組配方評(píng)價(jià)表〞納入到質(zhì)量管理體系中，使其產(chǎn)品的一致性評(píng)價(jià)取得了良好的結(jié)果。

6.管理評(píng)價(jià)、加工方式與產(chǎn)品一致性評(píng)價(jià)的相關(guān)性

管理水平的上下直接反映到產(chǎn)品上，呈正相關(guān)的關(guān)系。這在同一規(guī)格，同一加工方式，不同加工點(diǎn)生產(chǎn)時(shí)，也得到了充沛的體現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)，多點(diǎn)生產(chǎn)的加工方式主要包括三種：煙絲讓售；片煙讓售、本地制絲；原料一定比例的本地化。這三種方式與產(chǎn)品一致性得分上下也呈正相關(guān)的關(guān)系，甚至加工方式所造成的一致性差別比管理水平因素所造成的差別更大。這表明?通那么》也存在一定局限性，企業(yè)自身也需要對(duì)均質(zhì)化加工工程加以研究和完善。

三、品牌許可生產(chǎn)發(fā)展的工作

1.工作流程

準(zhǔn)備階段：許可生產(chǎn)協(xié)議；成立工程組；質(zhì)量協(xié)議等。

第一階段調(diào)研評(píng)審：成立調(diào)研評(píng)審小組；確立調(diào)研內(nèi)容；按評(píng)審規(guī)那么對(duì)許可生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平、制絲加工能力、卷接包加工能力、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力進(jìn)行評(píng)估；確認(rèn)是否進(jìn)行試驗(yàn)放樣。

第二階段試驗(yàn)放樣：過(guò)程測(cè)量與優(yōu)化，按照過(guò)程質(zhì)量評(píng)價(jià)、判定準(zhǔn)那么進(jìn)行評(píng)估；確定是否進(jìn)行正式生產(chǎn)。

第三階段過(guò)程控制：確定檢驗(yàn)工程采集要求及過(guò)程質(zhì)量的判定準(zhǔn)那么；確定分析辦法與質(zhì)量改良流程。

第四階段產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)：收集質(zhì)量信息〔包括過(guò)程質(zhì)量信息、產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)照檢驗(yàn)信息、市場(chǎng)反應(yīng)信息〕；持續(xù)改善流程。

2.主要工作

事實(shí)上，產(chǎn)品完全做成一樣的質(zhì)量是不可能的，只要產(chǎn)品質(zhì)量能控制在一定允許的范圍內(nèi)，便可認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量是一致的，或叫均質(zhì)化。為此主要從下列幾個(gè)方面做工作：

①統(tǒng)一管理產(chǎn)品規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；

包括：葉組、梗組配方規(guī)范；香糖料〔配方〕規(guī)范；輔料〔清單〕規(guī)范；卷制工藝規(guī)范；制絲工藝規(guī)范等。

②統(tǒng)一管理原材料采購(gòu)；

③進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程控制；

葉組配方投料控制；工序工藝質(zhì)量控制〔主要針對(duì)重點(diǎn)工序〕；建立生產(chǎn)點(diǎn)半產(chǎn)品、產(chǎn)品評(píng)價(jià)制度。

④對(duì)配套材料進(jìn)行分類(lèi)、認(rèn)證和控制；

⑤現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)；

⑥制定產(chǎn)品一