水利水電施工質(zhì)量管理淺議

水利水電施工質(zhì)量管理淺議摘要：“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。質(zhì)量是企業(yè)的生命線。水利水電工程質(zhì)量是個(gè)一直受到普遍重視和廣泛關(guān)注的問題。水電施工企業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量管理就是在施工中推行全面質(zhì)量管理、全員質(zhì)量管理，開展QC小組活動(dòng)和全面推行的“三檢制”，使得項(xiàng)目施工質(zhì)量受控，質(zhì)量管理體系運(yùn)行通暢。水利水電工程施工企業(yè)質(zhì)量管理是施工企業(yè)管理一個(gè)永恒的主題,也是眾多企業(yè)管理內(nèi)容中的一個(gè)難題。大規(guī)模水利水電建設(shè)過程中，施工企業(yè)健全質(zhì)量管理工作機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)量管理制度體系，建立質(zhì)量控制大綱，分清員工責(zé)權(quán)界限，強(qiáng)化隨機(jī)抽檢，嚴(yán)格處理閉合，是做好質(zhì)量管理工作的基石。關(guān)鍵詞：質(zhì)量、施工質(zhì)量、質(zhì)量管理、“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。質(zhì)量是企業(yè)的生命線。同樣，工程質(zhì)量是施工企業(yè)的生命線，施工工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展前景和市場(chǎng)占有份額。水利水電工程質(zhì)量是個(gè)一直受到普遍重視和廣泛關(guān)注的問題。因?yàn)樗粌H關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)振興，而且也關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。二十一世紀(jì)，是質(zhì)量的世紀(jì)。作為水利水電施工企業(yè)，在建工程質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到將來公司何去何從的問題，關(guān)系到公司員工的生計(jì)問題。因此，工程質(zhì)量管理越來越被水利水電施工企業(yè)所重視。工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣將成為一個(gè)國(guó)家和企業(yè)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略問題，市場(chǎng)將成為企業(yè)以質(zhì)量為核心的經(jīng)營(yíng)起點(diǎn)和歸宿。什么是質(zhì)量？質(zhì)量，是一組固有特性滿足要求的程度。即質(zhì)量是由一組固有的特性組成，并且這些固有特性是以滿足顧客及其它相關(guān)方所要求的功能特性。什么是施工質(zhì)量？施工質(zhì)量，是指水電建筑物，構(gòu)筑物或構(gòu)件符和設(shè)計(jì)文件和《水利水電工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》《水電工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求。它屬于全面管理中的產(chǎn)品質(zhì)量，它的好壞取決于工序質(zhì)量和工作質(zhì)量的管理。什么是質(zhì)量管理？質(zhì)量管理，是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)。通常包括制訂質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制，質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。質(zhì)量管理必然要在“檢驗(yàn)把關(guān)型”和“過程控制型”的基礎(chǔ)上走向以市場(chǎng)為導(dǎo)向的“改進(jìn)創(chuàng)新型”階段。這意味著企業(yè)要把質(zhì)量的產(chǎn)生、形成到客觀實(shí)踐的全過程真正融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中，確立并實(shí)現(xiàn)全面優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。什么是水電施工企業(yè)中的質(zhì)量管理？水電施工企業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量管理就是在施工中推行全面質(zhì)量管理、全員質(zhì)量管理，開展QC小組活動(dòng)和全面推行的“三檢制”，執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量專家組意見，使工程從單元工程的驗(yàn)收到總體質(zhì)量的評(píng)定都有了可查的質(zhì)量保證依據(jù)，使得項(xiàng)目施工質(zhì)量受控，質(zhì)量管理體系運(yùn)行通暢。當(dāng)前，受多種原因影響水電施工企業(yè)質(zhì)量管理方面存在以下一些怪現(xiàn)象：有些公司領(lǐng)導(dǎo)特別是一些項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為“老子第一，我說了算”，淡泊質(zhì)量，違背客觀規(guī)律，要進(jìn)度，要數(shù)量，不講質(zhì)量；有些公司缺乏專門從事質(zhì)量管理和質(zhì)量保證工作的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才，企業(yè)質(zhì)量保證能力低；有些公司在崗的質(zhì)量專業(yè)人員缺乏系統(tǒng)的質(zhì)量專業(yè)知識(shí)和及技能培訓(xùn)，素質(zhì)參差不齊；有些公司人員素質(zhì)不高，許多經(jīng)營(yíng)管理者和技術(shù)人員缺乏基本的質(zhì)量管理知識(shí)。受上述水電施工企業(yè)質(zhì)量管理中那些怪現(xiàn)象影響，水電施工企業(yè)項(xiàng)目施工中工程質(zhì)量管理存在的主要問題如下：一.質(zhì)量管理目標(biāo)不明，工程質(zhì)量“通病”嚴(yán)重影響使用功能。主要表現(xiàn)在戰(zhàn)略上重視不夠,雖然大多數(shù)企業(yè)都提出了在項(xiàng)目上創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)工程”、“一流工程”、“精品工程”等口號(hào),但這些目標(biāo)口號(hào)概念在一定層面上是模糊的,而且在一定程度上存在“重速度”而“輕質(zhì)量”的傾向,因此很難完全、準(zhǔn)確把握工程質(zhì)量要求,保證承建項(xiàng)目工程質(zhì)量。工程質(zhì)量“通病”嚴(yán)重影響使用功能?；炷梁弯摻罨炷翗?gòu)件幾何尺寸和鐵件位置不準(zhǔn)；澆筑振搗不密實(shí)，漏漿跑漿，蜂窩，麻面，露筋，狗洞；鋼筋焊縫咬邊、夾渣、脫焊、焊不透現(xiàn)象；錨桿支護(hù)中錨桿任意放大錨桿間距，孔深不足灌漿不實(shí)，噴射混凝土強(qiáng)度低，厚薄不勻，支護(hù)不牢而出現(xiàn)片幫冒頂；在整體施工過程中，土建工程與機(jī)電設(shè)備安裝工程之間的預(yù)埋件、孔洞不作預(yù)埋、預(yù)留，而造成到處打眼打洞，使建筑物強(qiáng)度受損。水電工程存在著的質(zhì)量缺陷，質(zhì)量問題，嚴(yán)重影響著工程的正常運(yùn)行，單就水電施工中混凝土的蜂窩、麻面、狗洞，就足以讓水電工程的大壩、廠房及附屬建筑物局部滲水，發(fā)電機(jī)使用壽命大大降低。二.施工過程控制不嚴(yán)。一是精細(xì)化管理不足,施工過程工藝作風(fēng)比較粗糙,缺乏精雕細(xì)作,質(zhì)量缺陷較多。二是措施落實(shí)不到位,雖然制定了作業(yè)指導(dǎo)書、施工措施等,但未能嚴(yán)格執(zhí)行并落到實(shí)處。三是基礎(chǔ)管理薄弱,質(zhì)量記錄及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、閉合性較差；生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)果整理、分析、總結(jié)、改進(jìn)的資料不全。三.人員隊(duì)伍素質(zhì)偏低，存在偷工減料行為。近幾年,幾乎所有的水利水電施工企業(yè)加大了人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)力度,但質(zhì)量管理專職人員力量仍較薄弱,專業(yè)素質(zhì)難以滿足工程要求。少數(shù)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制人員責(zé)任心不強(qiáng)，不按施工規(guī)程和監(jiān)理有關(guān)規(guī)定操作；工人素質(zhì)不高，存在偷工減料現(xiàn)象等。由于開放建材市場(chǎng)，各種不合格的建材，特別是一些分包隊(duì)伍謀取不法利益將劣質(zhì)鋼材和水泥用在工程上，給建筑物的安全帶來了明顯的隱患。個(gè)別分包隊(duì)伍缺乏技術(shù)人員，不遵守操作規(guī)程，承建的工程“粗制濫造”，偷工減料的行為增加，給工程留下隱患，使工程質(zhì)量事故可能突然發(fā)生，也是當(dāng)前突出的問題?！?8”洪水長(zhǎng)江決堤，及其全國(guó)先后暴露出來的“豆腐渣”工程，都是施工過程中偷工減料，施工質(zhì)量沒有得到保證所造成的后果。出現(xiàn)以上問題，有著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)原因。水電施工企業(yè)必須具有良好的信譽(yù)，建立以質(zhì)量管理為中心內(nèi)容的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，才能在竟?fàn)幹姓痉€(wěn)腳跟，特別是我國(guó)也加入“WTO”，大批的國(guó)外水電工程施工企業(yè),中外水電聯(lián)營(yíng)施工企業(yè)，也參加了我國(guó)水電工程的招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。這樣，施工中還會(huì)暴露出許多質(zhì)量方面的問題。這就要求水電施工企業(yè)更要加強(qiáng)質(zhì)量管理，著實(shí)、科學(xué)、辨證的解決施工中存在的質(zhì)量問題，才能最大限度的消除質(zhì)量事故提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于水電施工企業(yè)來說，好的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、措施，不僅為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了資源和動(dòng)力，而且它還和人民的日常生活緊密相連，國(guó)家可以說在這方面是下了大力氣，完善了相應(yīng)的法律、法規(guī)。當(dāng)前擺在我們面前的是如何去實(shí)施的問題：一.努力學(xué)習(xí)工程建設(shè)相關(guān)法律、規(guī)范，努力提高質(zhì)量意識(shí)，讓大家都繃緊質(zhì)量這根弦，樹立員工質(zhì)量重于泰山的思想。水利水電工程建設(shè)投資大、工期長(zhǎng)、涉及面廣，工程施工質(zhì)量是直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大社會(huì)問題，是水利水電事業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也直接關(guān)系到施工企業(yè)的效益和形象。水利水電工程建設(shè)過程就是質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)過程，質(zhì)量管理“沒有最好，只有更好”。因此，應(yīng)樹立“大質(zhì)量”觀念,即工程質(zhì)量既包括內(nèi)在質(zhì)量(講求“內(nèi)實(shí)”),也包括外在的質(zhì)量(講求“外光”);既包括工程的實(shí)體質(zhì)量,也包括形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量。同時(shí),廣泛開展“質(zhì)量教育”,提高全員質(zhì)量意識(shí),使每個(gè)崗位真正地認(rèn)識(shí)到“質(zhì)量是建設(shè)工程永恒的主題”、“質(zhì)量是企業(yè)的生命線”、“今日的質(zhì)量是明日的市場(chǎng)”，企業(yè)良好質(zhì)量信譽(yù)、合理的質(zhì)量成本依賴于各崗位的優(yōu)質(zhì)工作,使員工明確崗位質(zhì)量工作特點(diǎn)、范圍，使員工具有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,維護(hù)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)，通過常抓不懈的教育、培訓(xùn),使企業(yè)員工對(duì)施工質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)形成共識(shí)。二.完善質(zhì)量管理體系。要做好質(zhì)量管理與控制,管理體系是基礎(chǔ)。有了體系,就有了程序,要有管理的措施、內(nèi)容,還有管理的部門和管理的責(zé)任人。一）是要健全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)。首先，業(yè)主單位要設(shè)置管理工程質(zhì)量的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理工程質(zhì)量的部門,分別給予他們管理工程質(zhì)量、處理質(zhì)量事故的權(quán)力和職責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)立專職質(zhì)量副總監(jiān)和質(zhì)量技術(shù)保證部,分別確定相應(yīng)的職責(zé)和要求。施工單位從班組到施工隊(duì)到項(xiàng)目部要形成“三檢”組織機(jī)構(gòu)，約定各自的職責(zé)，形成施工單位的質(zhì)保體系。三方并舉，相互制約、相互監(jiān)督。二）是要完善質(zhì)量管理制度體系。首先,要制定質(zhì)量管理辦法,從總體上約定參建各方在質(zhì)量管理與控制方面的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。其次,要制定工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)施工單位的施工工藝、工序、環(huán)節(jié),以及抽檢結(jié)果、外觀質(zhì)量等各個(gè)細(xì)節(jié)作出獎(jiǎng)罰的規(guī)定,通過獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施確保工程質(zhì)量,營(yíng)造良好的施工質(zhì)量管理氛圍。同時(shí),還應(yīng)制定設(shè)計(jì)考核管理辦法、監(jiān)理考核辦法或細(xì)則、驗(yàn)收管理辦法和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法,并在一個(gè)單元工程完成后,及時(shí)進(jìn)行評(píng)定,及時(shí)整改,為后續(xù)單元工程質(zhì)量的提高指明方向。三）是要有各建設(shè)階段的質(zhì)量控制大綱。即抓住相應(yīng)階段的質(zhì)量控制點(diǎn),制定出工程建設(shè)各階段的質(zhì)量控制重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),明確工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)和方向。三.嚴(yán)格質(zhì)量控制過程,就是要嚴(yán)格抓好事前、事中和事后控制。從第一道工序起抓質(zhì)量，做到質(zhì)量不留后患，工程不留遺憾。一）是要細(xì)化事前控制,做到預(yù)警防范、準(zhǔn)備到位。包括建立預(yù)警制度,并結(jié)合工程特征對(duì)重點(diǎn)復(fù)雜部位及重點(diǎn)工序制定相應(yīng)的施工導(dǎo)則;嚴(yán)格控制檢查施工用原材料,從采購(gòu)、進(jìn)貨、貯存等環(huán)節(jié)進(jìn)行層層抽樣檢查,嚴(yán)格把關(guān);建立“明白卡制度”,結(jié)合各自的專業(yè)特點(diǎn)及實(shí)際情況,將主要的工藝要求及相關(guān)解決措施進(jìn)行編寫,保證現(xiàn)場(chǎng)施工人員人手一卡,以提高操作人員發(fā)現(xiàn)問題及解決問題的能力;召開技術(shù)交底會(huì),工程開工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。二）是要強(qiáng)化事中控制,做到規(guī)范糾偏、責(zé)任到位。包括嚴(yán)格實(shí)行“三檢”制度，即施工隊(duì)技術(shù)員進(jìn)行“初檢”，專業(yè)施工隊(duì)質(zhì)檢員負(fù)責(zé)“復(fù)檢”,質(zhì)檢部專職質(zhì)檢工程師負(fù)責(zé)“終檢”，并向監(jiān)理工程師提交質(zhì)量檢查記錄;推行“無縫交接”制度，堅(jiān)持工序傳遞卡及節(jié)點(diǎn)工序會(huì)簽，保證施工工序間傳遞時(shí)不留質(zhì)量問題；推行“樣板單元”工程制度，通過“典型引路”，帶動(dòng)其他員工、其他部位的進(jìn)步和提高；實(shí)行重點(diǎn)工序質(zhì)檢員旁站監(jiān)督制度、施工過程獎(jiǎng)罰制度等。三）是要重視事后控制,做到督促檢查,落實(shí)到位。包括嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,及時(shí)檢查處理已發(fā)現(xiàn)或懷疑可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題,減少后期處理難度;堅(jiān)持分析制度,定期召開質(zhì)量月例會(huì),分析施工中存在的問題,提出預(yù)防措施或限期整改,并在其后的施工中督促檢查、落實(shí);堅(jiān)持考核制度,實(shí)施質(zhì)量“季考核、年評(píng)比”,施工質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,并對(duì)重點(diǎn)質(zhì)量工程實(shí)施質(zhì)量特別獎(jiǎng),保證施工質(zhì)量管理優(yōu)質(zhì)。四.質(zhì)量問題與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在水電工程施工中，混凝土澆筑是其中的主要項(xiàng)目，澆筑出來的混凝土質(zhì)量好壞，直接影響混凝土建筑物的運(yùn)行安全。特別是，三峽、溪洛渡、向家壩等這樣的大型水利樞紐工程，一旦有質(zhì)量隱患，那后果將不堪設(shè)想?；炷恋恼w質(zhì)量還與澆筑質(zhì)量和木模支立質(zhì)量環(huán)環(huán)相扣，所以，在過程施工中，每一道工序的質(zhì)量把關(guān)都特別重要，如果其中某個(gè)環(huán)節(jié)出問題都會(huì)為混凝土的整體質(zhì)量埋下隱患。類似這樣的問題，道理大家都懂，但是真正的往下做，難度就有了。僅憑“良心”是不夠的，還得有經(jīng)濟(jì)和法律等強(qiáng)有力的約束作保障。對(duì)所發(fā)生的質(zhì)量問題，首先應(yīng)該及時(shí)如實(shí)報(bào)告，以便盡早進(jìn)行整改補(bǔ)救，消除隱患，并把事故原因查清楚，責(zé)任追究到個(gè)人，與其經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。因?yàn)楣こ藤|(zhì)量問題就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。五.堅(jiān)持質(zhì)量責(zé)任制，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。企業(yè)經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，主管質(zhì)量的總工程師對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理以上負(fù)責(zé)人對(duì)所承包的工程負(fù)終身制，把工程質(zhì)量的優(yōu)劣作為對(duì)各級(jí)管理人員考核的重要內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。為適應(yīng)目前施工特點(diǎn)和新技術(shù)、新工藝的要求,在施工過程中要以共同的價(jià)值取向?yàn)橐龑?dǎo)、全員培訓(xùn)為目標(biāo)、骨干培訓(xùn)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。一是編制質(zhì)量手冊(cè),做到質(zhì)量手冊(cè)人手一冊(cè),對(duì)所有進(jìn)入本工程工地的職工進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn),使其了解工程總體概況和質(zhì)量總體要求,工程的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量體系和質(zhì)量制度,全面加強(qiáng)作業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)。二是在新工程開工前,對(duì)新開工工程進(jìn)行全面技術(shù)交底,使作業(yè)人員熟知作業(yè)內(nèi)容及質(zhì)量要求。三是特殊作業(yè)人員上崗前,在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn),考核合格后方能上崗作業(yè)。四是不定期地組織一線施工人員進(jìn)行施工工藝專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并組織互相觀摩、學(xué)習(xí)和交流,通過“請(qǐng)進(jìn)來”和“送出去”培訓(xùn)方式,努力提高員工服務(wù)技能。此外,對(duì)從事工程質(zhì)量管理的工作人員、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行政策法規(guī),質(zhì)量管理知識(shí)、技能、手段的培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一支專業(yè)化的質(zhì)量管理隊(duì)伍,并以此推動(dòng)施工質(zhì)量管理,提升工程項(xiàng)目整體施工水平。水利水電工程施工企業(yè)質(zhì)量管理是施工企業(yè)管理一個(gè)永恒的主題,也是眾多企業(yè)管理內(nèi)容中的一個(gè)難題。新的世紀(jì)新的起點(diǎn)，質(zhì)量管理工作在新的世紀(jì)將成