中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制-面向中國制造2025課件

關(guān)

晶

副教授中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制——面向中國制造2025背景

《教育部2012年工作要點》：開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點。

《教育部2013年工作要點》：啟動現(xiàn)代學(xué)徒制試點。

《教育部2014年工作要點》：全面推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點。

《教育部2015年工作要點》：加快推進現(xiàn)代學(xué)徒制度試點。

《教育部2016年工作要點》：推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點。背景

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定

》（國發(fā)

〔2014〕19號）：“推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新”?！伴_展

校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點，完善支持

政策，推進校企一體化育人”。背景2013年12月19日，教育部職成教司以專項形式對“職業(yè)

教育現(xiàn)代學(xué)徒制理論研究與實踐探索”立項，含2個理

論研究項目和8個實踐探索項目。序號

1

2

項目內(nèi)容中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的經(jīng)驗總結(jié)及政策研究職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制的理論研究

承擔(dān)單位教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所華東師范大學(xué)3職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制的實踐探索——高職冶金技術(shù)專

江西省新余市教育局業(yè)、應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)、服裝設(shè)計與工藝專業(yè)、光伏發(fā)電技術(shù)與應(yīng)用專業(yè)、中職汽車運用與維修專業(yè)

4

5

6

7

8

910職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制的實踐探索——中職機械加工技術(shù)、中餐烹飪專業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制的實踐探索——高職機電一體化技術(shù)（軌道交通方向）、汽車檢測與維修技術(shù)、食品生物技術(shù)專業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制的實踐探索——高職機電一體化專業(yè)、計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)、醫(yī)療美容技術(shù)專業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制的實踐探索——高職連鎖經(jīng)營管理專業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制的實踐探索——高職陶瓷藝術(shù)設(shè)計專業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制的實踐探索——中職電子與信息技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制的實踐探索——高職機械制造與自動化專業(yè)浙江省湖州市教育局長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院廣東清遠職業(yè)技術(shù)學(xué)院無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院陜西省電子工業(yè)學(xué)校浙江機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院背景《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》（教職

成[2014]9號）（2014年8月）

“逐步建立起政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會支持，企業(yè)和

職業(yè)院校雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制。”職業(yè)教育與成人教育司《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作

的通知》（教職成司函〔2015〕2號）（2015年1月）背景2015年5月8日國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》，它是

“我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)”。

該行動綱領(lǐng)提出“制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基”。

為實現(xiàn)“制造強國的戰(zhàn)略目標(biāo)”，該文件提出了八大戰(zhàn)

略支撐與保障，其中在“健全多層次人才培養(yǎng)體系”中，

提及“強化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，引導(dǎo)一批普通本科高

等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，建立一批實訓(xùn)基地，開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點示范，形成一支門類齊全、技藝精湛的技術(shù)技能人才隊伍。”背景《關(guān)于開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作的通知》（人社廳發(fā)﹝2015﹞127號）（2015年7月）

在北京市、天津市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、上海市、

江蘇省、山東省、河南省、廣東省、重慶市、四川省、

甘肅省等省（區(qū)、市）開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作，

每個?。▍^(qū)、市）選擇3-5家大中型企業(yè)作為試點單位，

每家企業(yè)選拔100人左右參加學(xué)徒制培訓(xùn)。

附《企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作方案》：在企業(yè)推行以

“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主

要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制背景

關(guān)于印發(fā)《老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點方案》的通知（發(fā)改振興[2015]2103號）（2015年9月）

本次試點旨在建立產(chǎn)教融合、校企合作的雙元辦學(xué)模

式……。遼寧、吉林、黑龍江省不超過3個，內(nèi)蒙古自

治區(qū)、大連市不超過2個，……將申報城市試點方案報

國家發(fā)展改革委，同時抄送教育部、人力資源社會保障

部。

附《老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點方案》什么是現(xiàn)代學(xué)徒制?什么是學(xué)徒制?什么是“現(xiàn)代”學(xué)徒制?現(xiàn)代學(xué)徒制的核心要素?現(xiàn)代學(xué)徒制的主要優(yōu)點什么是現(xiàn)代學(xué)徒制什么是學(xué)徒制核心要素：?

基于以上要素，我們才能將學(xué)徒身份與在校學(xué)生、

普通實習(xí)生、企業(yè)員工區(qū)別出來。什么是“現(xiàn)代”學(xué)徒制如何理解“現(xiàn)代”？

“現(xiàn)代學(xué)徒制”一詞的產(chǎn)生是在上世紀(jì)六七十年代

以后，它是指向特殊時代的，而這一時代又是延續(xù)

到當(dāng)前的。

因此，從時間概念上，我們應(yīng)這樣理解現(xiàn)代學(xué)徒制

中的“現(xiàn)代”：它上可追溯到上世紀(jì)六七十年代，

下可延續(xù)至當(dāng)前。什么是“現(xiàn)代”學(xué)徒制如何理解“現(xiàn)代”？

“現(xiàn)代”又是一個超越了時間狀態(tài)的概念。它除了指涉

時間上的“當(dāng)前”、“現(xiàn)在”等狀況之外，還蘊涵著當(dāng)

前、現(xiàn)在的事物或狀況“比古代（或傳統(tǒng)時期）更新、

更好、更進步、更優(yōu)越”的意思。

對現(xiàn)代學(xué)徒制中“現(xiàn)代”一詞的理解，絕不能僅僅只是

時間概念上的。它應(yīng)代表一種特殊的“類”，包含著這

種學(xué)徒制在本質(zhì)上與過往任何學(xué)徒制之間的特殊差異。

這種本質(zhì)的特殊差異，就是現(xiàn)代學(xué)徒制的“現(xiàn)代性”。什么是“現(xiàn)代”學(xué)徒制

現(xiàn)代學(xué)徒制的國際比較德國瑞士奧地利丹麥愛爾蘭英國澳大利亞比利時荷蘭意大利法律制度

保障

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

階梯化的學(xué)徒制體系

×

×

×

√

×

√

√

×

√

√納入正規(guī)教育體系

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√國家認(rèn)可的

職業(yè)資格

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

統(tǒng)一的課程框架

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

60%以上的工作本位學(xué)習(xí)

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√學(xué)徒制的歷史比較——組織管理

前學(xué)徒制覆蓋領(lǐng)域

·傳統(tǒng)手工業(yè)

手工業(yè)

行會學(xué)徒制·傳統(tǒng)手工業(yè)·商業(yè)

國家干預(yù)

行會學(xué)徒制·傳統(tǒng)手工業(yè)·商業(yè)·重工業(yè)

集體商議

工業(yè)學(xué)徒制·傳統(tǒng)手工業(yè)·商業(yè)·工業(yè)

現(xiàn)代學(xué)徒制·傳統(tǒng)手工業(yè)·工業(yè)·商業(yè)·服務(wù)業(yè)學(xué)徒制合同質(zhì)的不文法的契約規(guī)范的契約或書面合同為主·私人合同性

·受行會約束

·受國家法令

·以非正式的口頭

·受國家法律保護的正式合同

利益相關(guān)者·師傅·學(xué)徒·行會·師傅·學(xué)徒·國家·行會·師傅·學(xué)徒·行會·工會·雇主·師傅·學(xué)徒·國家·行業(yè)委員會·工會·雇主·學(xué)?！さ谌脚嘤?xùn)/中介機構(gòu)·師傅/教師·學(xué)徒對學(xué)徒培訓(xùn)的監(jiān)督

·師傅個人

管理·行會·國家機構(gòu)·行會·行會·工會·國家機構(gòu)·行業(yè)委員會·工會

·契約化，仍

·契約化，且

·服務(wù)于同一雇主師徒關(guān)系

·（養(yǎng)）父子

帶有明顯私

帶有雇傭勞

的工作伙伴與競

人關(guān)系

動色彩

爭者關(guān)系·建立在教學(xué)契約上的師生關(guān)系學(xué)徒制的歷史比較——教學(xué)實施前學(xué)徒制現(xiàn)代學(xué)徒制師徒人數(shù)比帶若干學(xué)徒

手工業(yè)

行會學(xué)徒制·一個師傅可·一個師傅可

帶2-3名學(xué)徒·可聘請工匠

國家干預(yù)

行會學(xué)徒制·一個師傅可帶2-3名學(xué)徒·可聘請工匠

集體商議

工業(yè)學(xué)徒制·一個師傅可帶若干學(xué)徒·一般有多名熟練·多名師傅共同帶若干學(xué)徒

師傅的標(biāo)準(zhǔn)

助教

助教·受社會認(rèn)可

·行會認(rèn)可的

·行會認(rèn)可的的手藝人

“師傅”

“師傅”工助教·領(lǐng)班/熟練工人，無明確的資質(zhì)要求·企業(yè)熟練工人和學(xué)校教師共同擔(dān)任，一般各有明確的資質(zhì)要求學(xué)徒資格·一般在13歲至成人時·城市自由民

·城市自由民子弟

子弟·約14至21歲

·約14至21歲·約為14-21歲·完成一定學(xué)校教育·年齡限制正在放寬，可面向成人滿徒時間

·不固定滿徒依據(jù)

——教學(xué)地點

·工作場所教學(xué)方法

·做中學(xué)·5-7年·學(xué)徒期滿·考試合格·工作場所·做中學(xué)·5-7年·學(xué)徒期滿·考試合格·工作場所·做中學(xué)·5-7年·學(xué)徒期滿·工作場所·做中學(xué)·依培訓(xùn)計劃和完成情況而定，一般為3年·考試合格、獲得職業(yè)資格·工作場所及學(xué)?！ぞ唧w的實踐學(xué)習(xí)+抽象的理論學(xué)習(xí)什么是“現(xiàn)代”學(xué)徒制現(xiàn)代學(xué)徒制的“現(xiàn)代”特征

功能目的：從重生產(chǎn)性到重教育性

教育性質(zhì)：從狹隘到廣泛?

從就業(yè)培訓(xùn)到職業(yè)教育、從非正規(guī)培訓(xùn)到正規(guī)教育、從終結(jié)教育到終身教育

制度規(guī)范：從行會到國家?

國家法規(guī)的保護、國家機構(gòu)的統(tǒng)籌、課程框架的統(tǒng)一、認(rèn)證資質(zhì)的通行

利益相關(guān)者機制：從簡單到復(fù)雜?

跨部門合作機制、培訓(xùn)合同的約束、多方嚴(yán)格的監(jiān)督

教學(xué)組織：從非結(jié)構(gòu)化到結(jié)構(gòu)化什么是現(xiàn)代學(xué)徒制國際語境中的定義

歐洲職業(yè)教育發(fā)展中心（CEDEFOP）《歐洲教育與培訓(xùn)政策術(shù)語》對“學(xué)徒制”的界定（2014）：

由工作場所和教育機構(gòu)或培訓(xùn)中心兩個場所相互交替進行的系統(tǒng)性的長期培訓(xùn)。學(xué)徒與雇主有合同關(guān)系，并得到報酬（工資或津貼）。雇主承擔(dān)向?qū)W員提供能從事某一職業(yè)的培訓(xùn)的職責(zé)。

什么是現(xiàn)代學(xué)徒制國際語境中的定義

歐洲統(tǒng)計局（Eurostat）對“學(xué)徒制”的界定（2010）：

學(xué)徒制的目的是完成正規(guī)教育系統(tǒng)中某一的教育與培訓(xùn)項目，

它的學(xué)習(xí)時間由工作場所（可在企業(yè)內(nèi)部或外部）的實踐培訓(xùn)和

在教育機構(gòu)或培訓(xùn)中心的普通/理論教育兩個時期相互交替（按

周、月或年）組成。學(xué)徒制必須滿足以下條件：學(xué)徒制是正規(guī)教育的組成部分；成功完成學(xué)徒制，學(xué)徒可以得到某職業(yè)資格認(rèn)證，表明學(xué)徒可以勝任某一職業(yè)或職業(yè)群的就業(yè)；學(xué)徒與雇主直接或間接通過教育機構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同或正式協(xié)議，明確學(xué)徒制的要素（如職業(yè)、期限、需要掌握的技能）；參與者（學(xué)徒）得到報酬（工資或津貼）；合同或正式協(xié)議的期限最少為6個月，最多為6年；在大多情況下，簽訂學(xué)徒制合同或正式協(xié)議的主體包括雇主和在該學(xué)徒制開始之前與他人沒有其它正式合同關(guān)系的人。什么是現(xiàn)代學(xué)徒制

我國當(dāng)前一些所謂“現(xiàn)代學(xué)徒制”的典型問題，有的在于不是“學(xué)徒制”，有的在于不“現(xiàn)代”?，F(xiàn)代學(xué)徒制的優(yōu)點符合職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律

做中學(xué)、情境學(xué)習(xí)、個別化教學(xué)提供高質(zhì)量的勞動者行業(yè)訂立標(biāo)準(zhǔn)、校企共同培養(yǎng)、政府充分保障保障青年就業(yè)

從學(xué)校到工作過渡、預(yù)就業(yè)體現(xiàn)勞動力市場真實需求

使勞動力供需更平衡，避免技術(shù)浪費為全民終身學(xué)習(xí)提供機會

Lifelong

Education

for

All國外現(xiàn)代學(xué)徒制的主要模式?德國?瑞士?英國?澳大利亞典型國家案例——德國概況

在《職業(yè)教育法》（2005年修訂）以及各州的學(xué)校法框

架下開展的。嚴(yán)格意義的雙元制是指中等職業(yè)教育層面在行會控制下法定的技術(shù)技能型“人才培養(yǎng)制度”。近年來，雙元制作為一種“人才培養(yǎng)模式”，也越來越多地被應(yīng)用技術(shù)大學(xué)等高等職業(yè)教育機構(gòu)采納，它們一般稱為“雙元學(xué)習(xí)項目”（Dual

study

program）。目前，德國共有約350個受承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)。2009年，德國中等教育中有64.8%的學(xué)生選擇的是雙元制

。學(xué)習(xí)年限一般為3年，每周3-4天在企業(yè)，1-2天在學(xué)校。（BIBB，2015）企業(yè)規(guī)模1-9人10-49人50-499人500人及以上總計2008

42

71

87

96

542009

41

72

87

97

542010

41

71

85

97

532011

42

69

87

97

542012

38

68

87

96

52典型國家案例——德國

德國的企業(yè)并沒有提供雙元制的法定義務(wù)，它們提供雙

元制培訓(xùn)崗位完全是出于“自愿原則”的。

據(jù)統(tǒng)計，德國企業(yè)約有30%提供了雙元制。

企業(yè)是否提供雙元制與企業(yè)規(guī)模密切相關(guān)。

2008-2012年德國不同規(guī)模培訓(xùn)企業(yè)實際招聘學(xué)徒情況（單位：%）典型國家案例——德國典型做法*當(dāng)單個企業(yè)無法為學(xué)徒提供完整的企業(yè)培訓(xùn)時，可以由幾個企業(yè)聯(lián)合提供

培訓(xùn)，或?qū)⒉糠峙嘤?xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)移至行業(yè)主辦的跨企業(yè)培訓(xùn)中心。典型國家案例——瑞士概況

在《職業(yè)教育法》（2004年修訂）的框架下開展的。

主要在中職層面。正式的學(xué)徒制依不同職業(yè)分為3年制

和4年制兩種，約2/3的學(xué)徒制是3年制的，其余1/3是4

年制的。此外還有非正式的2年制學(xué)徒制。典型國家案例——瑞士概況

瑞士的學(xué)徒制開展得非常普遍，在完成義務(wù)教育后

（15/16歲），約有2/3的人進入職業(yè)教育體系，其中

4/5參加學(xué)徒制，剩余1/5進入全日制職業(yè)學(xué)校。

大約有250種不同的學(xué)徒職業(yè)。

人數(shù)最多的十個職業(yè)（2009）：辦公室行政、零售、電

子裝配、烹飪、保健、工程、美發(fā)、兒保、木工、汽車

維修。

約有1/3的企業(yè)提供了學(xué)徒制。學(xué)徒在學(xué)校注冊學(xué)籍典型做法典型國家案例——瑞士

企業(yè)發(fā)布學(xué)徒崗位

學(xué)徒期滿，參加國家考試獲得資格文憑和學(xué)徒工作證明學(xué)徒通過面試錄取，在行業(yè)協(xié)會注冊學(xué)徒

依《職業(yè)培訓(xùn)條例》，三元教學(xué)

企業(yè)

學(xué)校

產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心典型國家案例——英國概況

當(dāng)前英國的學(xué)徒制是在《學(xué)徒制、技能、兒童和學(xué)習(xí)法案》（2009年）的框架下開展的。

正式的學(xué)徒制分為三個層次：中級學(xué)徒制（2級）、高

級學(xué)徒制（3級）和高等學(xué)徒制（4級）。它面向所有16

歲以上完成了義務(wù)教育的人，沒有年齡上限。

此外，英國還建立了“受訓(xùn)生制”（Traineeship），

它的對象是16-23歲的青年。它是一種包含了工作體驗

的教育培訓(xùn)項目，時間最多不超過6個月，企業(yè)不必支

付工資。它是正式學(xué)徒制的預(yù)備項目。典型國家案例——英國概況

英國自1994年啟動了現(xiàn)代學(xué)徒制改革后，學(xué)徒人數(shù)迅速發(fā)展。

2012/13年，英國新注冊的學(xué)生人數(shù)達510,200人，十年間增長超過200%。典型國家案例——英國概況

英國自1994年啟動了現(xiàn)代學(xué)徒制改革后，學(xué)徒人數(shù)迅速發(fā)展。

25歲以上成人是增長的主要群體。典型國家案例——英國概況

覆蓋十大領(lǐng)域，206個子領(lǐng)域，每個子領(lǐng)域中又包含若干職業(yè)崗位。

。

學(xué)徒主要分布在第三產(chǎn)業(yè)。以2012/13年為例，商業(yè)行

政、保健服務(wù)、零售業(yè)，三個行業(yè)的新學(xué)徒占75%。典型國家案例——英國概況

約有10%企業(yè)提供學(xué)徒制。

但大型企業(yè)（500人以上）提供學(xué)徒制的比例低于30%，學(xué)徒與員工的人數(shù)比低于中小企業(yè)

。典型做法

學(xué)徒面試，被錄用后開始學(xué)徒制根據(jù)《學(xué)徒制框架》、企業(yè)情況、學(xué)徒情況，訂制個性化的培養(yǎng)方案典型國家案例——英國

培訓(xùn)機構(gòu)尋找合作企業(yè)（亦有企業(yè)尋找培訓(xùn)機構(gòu)），

幫助企業(yè)開發(fā)學(xué)徒崗位

以日釋或期釋方式工學(xué)交替+經(jīng)常性的評估

學(xué)徒取成學(xué)徒制框架里的所有資格認(rèn)證，完成學(xué)徒制注：此外還有學(xué)徒制培訓(xùn)中介（ATAs）模式典型國家案例——澳大利亞概況

澳大利亞聯(lián)邦政府自1998年啟動了“新學(xué)徒制”，后來改稱為“澳大利亞學(xué)徒制”。

向所有15歲以上的人開放，沒有年齡上限。

培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)是澳大利亞資格框架（AQF）和培訓(xùn)包。

覆蓋的等級包括澳大利亞資格框架（AQF）2級至6級的各種資格認(rèn)證，相當(dāng)于我國的初中至?？茖哟巍５湫蛧野咐拇罄麃喐艣r

包括兩種類型：

學(xué)徒制：時間較長（3-4年），且更穩(wěn)定（學(xué)徒期間企

業(yè)更換業(yè)主，新的業(yè)主必須繼續(xù)學(xué)徒培訓(xùn)合同；學(xué)徒制

的取消，需要所有相關(guān)方的同意）

培訓(xùn)生制：時間較短（1-2年），穩(wěn)定性也差些（學(xué)徒

期間企業(yè)更換業(yè)主，新的業(yè)主可以終止學(xué)徒培訓(xùn)；任何

一方都可以單方面解除培訓(xùn)合同）

在這兩種基本類型的框架之下，澳大利亞還開發(fā)了“兼

職學(xué)徒制”、“學(xué)校本位學(xué)徒制”（面向11、12年級）

等新學(xué)徒制類型。典型國家案例——澳大利亞概況

目前涵蓋了500多個職業(yè)，參加學(xué)徒及受訓(xùn)生最多的職

業(yè)為：商業(yè)服務(wù)、零售、旅游、運輸物流、社區(qū)服務(wù)、

建筑、制造業(yè)、汽車、肉質(zhì)品、資產(chǎn)維護。

1998年至今，澳大利亞新注冊的學(xué)徒人數(shù)翻了兩番，學(xué)

徒約占全國接受職業(yè)教育的人口約占1/4，占整個勞動

力人口的3.8%。典型做法學(xué)徒到注冊培訓(xùn)機構(gòu)（主要是TAFE

學(xué)院）面試

根據(jù)澳大利亞資格框架和培訓(xùn)包要求，典型國家案例——澳大利亞

雇主發(fā)布崗位，面試學(xué)徒

學(xué)徒和雇主到學(xué)徒培訓(xùn)制服務(wù)中心簽署培訓(xùn)協(xié)議

學(xué)徒、雇主和培訓(xùn)機構(gòu)三方制訂簽署培訓(xùn)計劃

企業(yè)培訓(xùn)與培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)以日釋或期釋方式交替

學(xué)徒獲得資格證書，完成學(xué)徒制注：此外還有集團培訓(xùn)組織（GTOs）模式、學(xué)校本位學(xué)徒制模式國際經(jīng)驗的反思現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的兩種范式：內(nèi)生型VS借鑒型典型國家背景特征戰(zhàn)略重點

內(nèi)生型德國、瑞士、丹麥、奧地利?職業(yè)教育在教育體系中地位較高?企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任感強?文化上重視職業(yè)教育教學(xué)革新

借鑒型英國、澳大利亞、愛爾蘭、法國?職業(yè)教育在教育體系中地位較低?企業(yè)投入職業(yè)教育的意愿較低?文化上較鄙視職業(yè)教育擴張規(guī)模國際經(jīng)驗的反思現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的兩種范式：內(nèi)生型VS借鑒型借鑒型國家的主要策略：

建立靈活的職業(yè)發(fā)展通道

實施更為積極的財政政策

拓展教育對象及職業(yè)范圍問題與風(fēng)險：以質(zhì)量為代價，最終會損害學(xué)徒制的吸引力，惡性循環(huán)中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的建設(shè)?我國已有實踐的反思?中國特色學(xué)徒制建設(shè)的思考我國實踐的反思我國工學(xué)結(jié)合實踐的一般特征1、以學(xué)校為主體

學(xué)校是校企合作的積極方

學(xué)校是工學(xué)結(jié)合教學(xué)的主要實施方

學(xué)校在經(jīng)費機制上占主動地位2、非典型的市場機制

政府主要以“行政行為”干預(yù)校企合作

校企合作的實際達成倚靠的往往是非市場性因素我國實踐的反思現(xiàn)代學(xué)徒制與我國已有實踐的關(guān)系

比較項

學(xué)員身份

合作方

主導(dǎo)

培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)代學(xué)徒制?學(xué)徒+學(xué)生?行業(yè)、企業(yè)、政府、學(xué)校?行業(yè)+企業(yè)?行業(yè)

?時間≧

60%

?實踐與培訓(xùn)兼顧企業(yè)本位學(xué)習(xí)

?培訓(xùn)體系較完整

?有培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃和培訓(xùn)

材料工學(xué)結(jié)合外部制度?工學(xué)有機聯(lián)系?以日釋或期釋方式交替?法制制度框架較完善?外部監(jiān)督機制我國”現(xiàn)代學(xué)徒制”實踐的現(xiàn)狀——基于2004-2014年公開文獻的數(shù)據(jù)分析研究設(shè)計

研究對象：我國以“現(xiàn)代學(xué)徒制”或“雙元制”冠名的職業(yè)教育實踐。

取樣說明：以“現(xiàn)代學(xué)徒制”和“雙元制”為檢索詞，

對中國期刊網(wǎng)和萬方數(shù)據(jù)庫兩大平臺進行搜集。第一篇

介紹雙元制本土實踐的文獻發(fā)表于1989年，但直至2003

年，相關(guān)實踐文獻數(shù)不足10篇，2004年以后的相關(guān)文獻

則較多，故將文獻統(tǒng)計分析的時間范圍限制為2004年至

2014年。共采集到90個有效的實踐樣本。

分析方法：對所有文獻逐篇分析和歸類記錄（若相關(guān)信

息缺失的則記錄為“不明確”），并采用EXCEL進行統(tǒng)

計分析。數(shù)據(jù)結(jié)果（一）數(shù)量分布

年份分布圖：現(xiàn)代學(xué)徒制實踐文獻發(fā)表年份（2004-2014）數(shù)據(jù)結(jié)果（一）數(shù)量分布

年份分布圖：現(xiàn)代學(xué)徒制實踐項目啟動年份（2004-2014）數(shù)據(jù)結(jié)果（一）數(shù)量分布

地域分布

圖：實踐項目的地域分布注：地域劃分依據(jù)中華人民共和國國家質(zhì)量技術(shù)檢驗檢疫局.《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》(GB/T4754－2002)[Z].2002-09-26.排名

1

2

3

4

5省份廣東浙江江蘇湖北山東區(qū)域中南華東華東中南華東實踐數(shù)量

18

14

10

7

5數(shù)據(jù)結(jié)果（一）數(shù)量分布

地域分布

表：實踐數(shù)量前五名省份排名排名城市城市類型所屬省份

實踐數(shù)量123廣州無錫上海重慶東莞寧波一線一線一線一線二線二線

廣東

江蘇直轄市直轄市

廣東

浙江532222數(shù)據(jù)結(jié)果（一）數(shù)量分布

地域分布

表：實踐數(shù)量前三位的城市排名數(shù)據(jù)結(jié)果（一）數(shù)量分布

院校分布圖：實踐院校的類型分布

專業(yè)類別

制造大類

旅游大類

工商管理類

電子信息大類藝術(shù)設(shè)計傳媒大類

土建大類

生化與藥品大類

財經(jīng)大類數(shù)量

30

11

6

6

5

5

4

3

專業(yè)類別

材料與能源大類

交通運輸大類

文化教育大類

農(nóng)林牧漁大類

公共事業(yè)大類資源開發(fā)與測繪大類

水利大類

公安大類數(shù)量

3

2

2

2

1

1

1

1數(shù)據(jù)結(jié)果（一）數(shù)量分布

專業(yè)分布

表：現(xiàn)代學(xué)徒制實踐的專業(yè)類別分布專業(yè)類別劃分依據(jù)：中華人民共和國教育部.《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》[Z].2004-10-19.數(shù)據(jù)結(jié)果（一）數(shù)量分布

經(jīng)驗來源圖：實踐項目的經(jīng)驗來源數(shù)據(jù)結(jié)果（二）校企協(xié)同育人機制

校企合作模式圖：校企合作模式數(shù)據(jù)結(jié)果（二）校企協(xié)同育人機制

校企合作模式圖：校企合作渠道數(shù)據(jù)結(jié)果（二）校企協(xié)同育人機制

工學(xué)交替模式圖：工學(xué)交替模式數(shù)據(jù)結(jié)果（二）校企協(xié)同育人機制

企業(yè)工作崗位安排圖：企業(yè)工作崗位安排數(shù)據(jù)結(jié)果（二）校企協(xié)同育人機制

人才培養(yǎng)方案圖：人才培養(yǎng)方案制定數(shù)據(jù)結(jié)果（二）校企協(xié)同育人機制

課程教學(xué)資源開發(fā)圖：課程教學(xué)資源開發(fā)數(shù)據(jù)結(jié)果（二）校企協(xié)同育人機制

學(xué)徒考核方式圖：學(xué)徒考核方式數(shù)據(jù)結(jié)果（三）招生招工模式

招生招工方式圖：招生招工方式數(shù)據(jù)結(jié)果（三）招生招工模式

組班模式圖：組班模式數(shù)據(jù)結(jié)果（三）招生招工模式

學(xué)徒身份圖：學(xué)徒身份數(shù)據(jù)結(jié)果（三）招生招工模式

協(xié)議簽訂圖：協(xié)議簽訂數(shù)據(jù)結(jié)果（四）師資隊伍建設(shè)

導(dǎo)師選拔

?僅15個樣本提供了相關(guān)信息。

?在其它未提供明確選拔條件信息的樣本中，典型的表達是“骨

干教師”、“專業(yè)帶頭人”、“行業(yè)大師”、“技術(shù)能手”。圖：導(dǎo)師選拔條件數(shù)據(jù)結(jié)果（四）師資隊伍建設(shè)

導(dǎo)師培養(yǎng)圖：導(dǎo)師培養(yǎng)方式數(shù)據(jù)結(jié)果（四）師資隊伍建設(shè)

導(dǎo)師考核?

僅7個樣本提及了導(dǎo)師考核問題，其中4個采取的是學(xué)?？己耍?個采取的是行業(yè)考試，1個采取的是企業(yè)考核。?

另僅有2個提及了對導(dǎo)師進行薪酬補貼的激勵措施。數(shù)據(jù)結(jié)果（五）管理制度

樣本中以“建立了人才培養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)控體系與評價標(biāo)準(zhǔn)”

或“建立了教學(xué)質(zhì)量評價監(jiān)控體系”等較為空洞的質(zhì)性

文字表述居多，而鮮有明確提及制定了學(xué)徒管理方法、

彈性學(xué)制或?qū)W分制管理辦法、學(xué)籍管理辦法等具體管理

制度。

即使提及教學(xué)質(zhì)量管理，樣本對于教學(xué)質(zhì)量中教學(xué)計劃

管理、教學(xué)過程管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、教學(xué)檔案管理等

方面并未細化討論。數(shù)據(jù)結(jié)果（六）外部支持環(huán)境

政府支持情況

明確提及政府支持態(tài)度的共有37個，其中有5個獲得的是本地和國

外合作方政府的雙方支持。

有26個樣本還明確提出了政府支持方式，方式主要包括政策保障、

財政撥款、評優(yōu)獎勵。圖：政府支持方式數(shù)據(jù)結(jié)果（六）外部支持環(huán)境

行業(yè)參與情況圖：行業(yè)參與情況研究結(jié)論實踐數(shù)量發(fā)展較快，但分布不均衡實踐初顯現(xiàn)代學(xué)徒制特征，但核心內(nèi)涵不顯出

“學(xué)徒”身份不夠明確；行業(yè)企業(yè)的主體地位不夠明

顯；“工學(xué)結(jié)合”缺乏設(shè)計；工學(xué)交替的頻次較少；在

崗學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方式等較為含糊相配套的管理制度與外部保障條件存在缺位研究結(jié)論在接下來的改革實踐中：

急需明確“現(xiàn)代學(xué)徒制”的內(nèi)涵；

從基層實踐角度，加強工與學(xué)的系統(tǒng)設(shè)計；

從政策制度層面，加強外部的制度保障；

在保障質(zhì)量的前提下，適度擴大實踐范圍。中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的建設(shè)《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》（教職成[2014]9號）

逐步建立起政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會支持，企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制。

積極推進招生與招工一體化

深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革

加強專兼結(jié)合師資隊伍建設(shè)

形成與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)管理與運行機制中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的建設(shè)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的通知》（教職成司函〔2015〕2號）

探索建立校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的長效

機制，完善學(xué)徒培養(yǎng)的教學(xué)文件、管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，

推進專兼結(jié)合、校企互聘互用的“雙師型”師資隊伍建設(shè)，建立健全現(xiàn)代學(xué)徒制的支持政策,逐步建立起政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會支持，企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制。中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的建設(shè)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的通知》（教職成司函〔2015〕2號）

探索校企協(xié)同育人機制

推進招生招工一體化

完善人才培養(yǎng)制度和標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)校企互聘共用的師資隊伍

建立體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制特點的管理制度我國開展現(xiàn)代學(xué)徒制的目標(biāo)取向

?

突破當(dāng)前校企合作無法深入的瓶頸?

實現(xiàn)產(chǎn)教融合，滿足勞動力市場需求?

構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，提供有吸引力的職業(yè)生涯發(fā)展通道?

尊重和彰顯人的主體性我國開展現(xiàn)代學(xué)徒制操作定義的思考操作定義的設(shè)定需要考慮：

區(qū)別與以往的工學(xué)結(jié)合——避免“新瓶裝舊酒”

國際通用概念——保持與國際較為一致的交流話語

中國國情與特色——符合我國職業(yè)教育的辦學(xué)實際我國開展現(xiàn)代學(xué)徒制操作定義的思考1.2.3.4.5.6.企業(yè)與學(xué)徒（及學(xué)校）簽訂明確的學(xué)徒培訓(xùn)合同，并報當(dāng)?shù)亟逃?勞動部門備案有完整的校企培養(yǎng)方案(尤其是企業(yè)培養(yǎng)方案)，并報當(dāng)?shù)亟逃块T備案學(xué)徒期為1-4年學(xué)徒期內(nèi)，在企業(yè)的學(xué)徒時間占比不少于50%，且每半年校企學(xué)習(xí)的交替頻次不少于1次學(xué)徒獲得一定金額的勞動津貼完成學(xué)徒制，學(xué)徒同時獲得職業(yè)學(xué)校畢業(yè)文憑與職業(yè)資格證書我國現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展路徑?規(guī)范化?納入正規(guī)教育體系?深化教產(chǎn)融合、工學(xué)結(jié)合?發(fā)揮行業(yè)企業(yè)主導(dǎo)性行業(yè)訂立標(biāo)準(zhǔn)、校企共同培養(yǎng)、政府充分保障我國現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展路徑例：廣東清遠職業(yè)技術(shù)學(xué)院美容護理專業(yè)伊麗莎白班我國現(xiàn)代學(xué)徒制實踐中的主要模式

招生模式

先招工后招生——企業(yè)員工生源

聯(lián)合招工招生——應(yīng)屆畢業(yè)生生源

先招生再招工——職校在校生生源（二次篩選）我國現(xiàn)代學(xué)徒制實踐中的主要模式

辦學(xué)模式

基于職教集團——校企“以面對面”

基于校企合作——校企“以點對點”

基于“廠中?！被颉靶Ｖ袕S”我國現(xiàn)代學(xué)徒制實踐中的主要模式

組班模式

整班模式（訂單班）——大型企業(yè)

分散模式——中小型企業(yè)我國現(xiàn)代學(xué)徒制實踐中的主要模式

工學(xué)交替模式

日釋

期釋

漸進式我國現(xiàn)代學(xué)徒制實踐中的主要模式

課程開發(fā)模式

企業(yè)為主

校企共同開發(fā)

學(xué)校為主我國現(xiàn)代學(xué)徒制實踐中的主要模式

課程結(jié)構(gòu)范式我國發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制的關(guān)鍵點與勞動部門對接

吸引企業(yè)參與

吸引學(xué)生參加

保障教學(xué)質(zhì)量123

4?擺脫教育部門唱獨角戲的尷尬局面?建立跨部門協(xié)作機制?行業(yè)組織的自我建設(shè)我國發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制的關(guān)鍵點與勞動部門對接

吸引企業(yè)參與

吸引學(xué)生參加

保障教學(xué)質(zhì)量123

4?積極分擔(dān)培訓(xùn)成本：資金補助、資金獎勵、稅收優(yōu)惠?合理分配培訓(xùn)任務(wù)：職業(yè)學(xué)校、公共實訓(xùn)基地?消除企業(yè)顧慮：安全、管理、未成年學(xué)徒我國發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制的關(guān)鍵點與勞動部門對接

吸引企業(yè)參與

吸引學(xué)生參加

保障教學(xué)質(zhì)量123

4?向成人學(xué)習(xí)者開放?可靠的就業(yè)前景?可持續(xù)的發(fā)展通道?津貼、勞動時間、勞動強度的基本保障我國發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制的關(guān)鍵點與勞動部門對接

吸引企業(yè)參與

吸引學(xué)生參加

保障教學(xué)質(zhì)量123

4?學(xué)徒培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)?學(xué)徒注冊制度?企業(yè)資質(zhì)要求?企業(yè)培訓(xùn)規(guī)范?工學(xué)有機聯(lián)系院校開展現(xiàn)代學(xué)徒制的要點選好合作企業(yè)做好工學(xué)設(shè)計開發(fā)系列文檔抓好質(zhì)量保障建立長效機制123

45院校開展現(xiàn)代學(xué)徒制的要點

好的開始是成功的一半！

企業(yè)的發(fā)展需求

企業(yè)本身的吸引力

企業(yè)的學(xué)徒培訓(xùn)能力

校企合作基礎(chǔ)選好合作企業(yè)1院校開展現(xiàn)代學(xué)徒制的要點做好工學(xué)設(shè)計2根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)需求，基于技術(shù)技能人才成長規(guī)律，開發(fā)雙向互動的學(xué)校課程和企業(yè)課程?，F(xiàn)代學(xué)徒制工學(xué)結(jié)合的教學(xué)邏輯

職業(yè)能力發(fā)展階段理論學(xué)校課程企業(yè)課程情境學(xué)習(xí)理論（萊夫）：從邊緣性參與到完全參與現(xiàn)代學(xué)徒制工學(xué)結(jié)合的教學(xué)邏輯專深專業(yè)理論

一般專業(yè)理論復(fù)雜能力

一般技能學(xué)校課程側(cè)重企業(yè)課程側(cè)重

行業(yè)概況觸類旁通簡單技能熟能生巧理實一體化典型工作情境在崗培訓(xùn)自我反思頂崗作業(yè)企業(yè)課程現(xiàn)代學(xué)徒制工學(xué)結(jié)合的教學(xué)邏輯

專門培訓(xùn)

?任務(wù)明確?資源充分?監(jiān)管有力?評價有效學(xué)習(xí)要求

第1年

熟悉工作場所及各種

裝置;

學(xué)習(xí)紡織品加工的一

些基本知識;

學(xué)習(xí)機械使用中的一

些基本規(guī)范，及企業(yè)

的各項規(guī)章制度;

學(xué)習(xí)基本的縫紉工具

的性能及操作方法;

在師傅指導(dǎo)下學(xué)習(xí)一

些基本的裁剪方法，

完成一些簡單的縫紉

工作。

第2年

學(xué)習(xí)各種布料的特

性及加工方法;

學(xué)習(xí)各種材質(zhì)的服

飾的保養(yǎng)方法;

獨立完成一些簡單

的縫紉工作;

在師傅指導(dǎo)下，對

各種服飾進行修補

或修改;

獨立完成服裝的某

些部分的設(shè)計和制

作。

第3年

學(xué)習(xí)鑒定各種材質(zhì)

的布料并能對其進

行正確加工;

學(xué)習(xí)裁剪有較大難

度的服裝;

學(xué)習(xí)各種襯里、服

飾填充物、及配飾

的加工;

獨立完成對各式服

裝的修補和修改;獨

立設(shè)計、制作常見

的服裝樣式;

根據(jù)說明，制作各

種特殊要求的服飾?，F(xiàn)代學(xué)徒制工學(xué)結(jié)合的教學(xué)邏輯

例：瑞士三年制裁縫學(xué)徒制項目的校企課程

表：3年制裁逢學(xué)徒在企業(yè)的學(xué)習(xí)要求現(xiàn)代學(xué)徒制工學(xué)結(jié)合的教學(xué)邏輯

例：瑞士三年制裁縫學(xué)徒制項目的校企課程

表：3年制裁逢學(xué)徒在職業(yè)學(xué)校的課程總課時

200

240

200

120

120

80

120

1080

課程

材料知識

專業(yè)設(shè)計專業(yè)基礎(chǔ)知識

德語

商業(yè)學(xué)

國民經(jīng)濟學(xué)

體育

總課時

學(xué)習(xí)天數(shù)/周第1年

80

80

80

40

40

-

40

360

1第2年

40

80

80

40

40

40

40

360

1第3年

80

80

40

40

40

40

40

360

1

現(xiàn)代學(xué)徒制工學(xué)結(jié)合的教學(xué)邏輯例：長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)（奧迪班）學(xué)校課程和企業(yè)課程內(nèi)容

學(xué)校課程1.汽車服務(wù)核心流程2.汽車維護與保養(yǎng)3.汽車發(fā)動機機械系統(tǒng)檢修4.汽車發(fā)動機電控系統(tǒng)檢修5.汽車傳動系統(tǒng)檢修

教學(xué)內(nèi)容汽車服務(wù)崗位及流程車輛整體認(rèn)識、交車檢查、車輛保養(yǎng)曲柄連桿機構(gòu)檢修、配氣機構(gòu)檢修冷卻系統(tǒng)檢修、潤滑系統(tǒng)檢修汽油機燃油供給系統(tǒng)檢修柴油機燃油供給系統(tǒng)檢修電子點火