第一講報(bào)關(guān)概述

報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)

主講：原亞麗E-mail:yuanyali2002@126.com《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程的性質(zhì)

《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》是國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)、商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)開(kāi)設(shè)的一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)課程。隨著我國(guó)加入WTO以后，對(duì)外貿(mào)易不斷發(fā)展，報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)量也逐年上升。因此，在了解海關(guān)的基本管理制度的基礎(chǔ)上，掌握?qǐng)?bào)關(guān)業(yè)務(wù)的基本操作流程，提高報(bào)關(guān)的基本技能，對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)是十分必要的。《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程的主要任務(wù)

《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》是一門(mén)實(shí)踐性、技術(shù)性、操作性都非常強(qiáng)的課程。要求學(xué)生通過(guò)本課程學(xué)習(xí)，掌握海關(guān)的有關(guān)法律、法規(guī)，辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)的實(shí)際運(yùn)作，系統(tǒng)地掌握?qǐng)?bào)關(guān)人員所必須具備的海關(guān)專業(yè)知識(shí)以及在報(bào)關(guān)活動(dòng)中必須遵守的行為規(guī)則，掌握進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的填制方法。這是學(xué)生走向外貿(mào)實(shí)際工作崗位，從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)工作，特別是從事報(bào)關(guān)員工作必須具備的基本技能。報(bào)關(guān)員職業(yè)簡(jiǎn)介報(bào)關(guān)員是指依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊(cè)登記，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。

報(bào)關(guān)員不是自由職業(yè)者。報(bào)關(guān)員只能受雇于一個(gè)依法向海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者報(bào)關(guān)企業(yè)，并代表該企業(yè)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。我國(guó)海關(guān)法律規(guī)定禁止報(bào)關(guān)員非法接受他人委托從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。報(bào)關(guān)員必須具備一定的學(xué)識(shí)水平和實(shí)際業(yè)務(wù)能力，必須熟悉與貨物進(jìn)出口有關(guān)的法律、對(duì)外貿(mào)易、商品知識(shí)，必須精通海關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章并具備辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的技能。成為報(bào)關(guān)員的條件1．中華人民共和國(guó)國(guó)籍2．通過(guò)報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試，取得報(bào)關(guān)員資格證書(shū)3．與報(bào)關(guān)單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系。4．首次申請(qǐng)的，須3個(gè)月以上的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)證明材料

注冊(cè)的變更、延續(xù)具備以上條件，以報(bào)關(guān)單位的名義在海關(guān)注冊(cè)，取得報(bào)關(guān)員證，才可以成為報(bào)關(guān)員。報(bào)關(guān)員前景

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易的交易量還有很大的增長(zhǎng)空間，這個(gè)增長(zhǎng)空間也是對(duì)報(bào)關(guān)員的需求空間。根據(jù)中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)和海關(guān)總署資料統(tǒng)計(jì)：5年內(nèi)國(guó)內(nèi)擁有外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)數(shù)量將達(dá)到36萬(wàn)家，是目前外貿(mào)企業(yè)數(shù)量的2倍。就算按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》第九條規(guī)定報(bào)關(guān)企業(yè)內(nèi)部報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名來(lái)計(jì)算，就需要180萬(wàn)人。而目前到海關(guān)注冊(cè)從事報(bào)關(guān)工作的只有80000多人，市場(chǎng)上現(xiàn)有的人才以及高校培養(yǎng)的外貿(mào)專才與需求相比還存在巨大的缺口，現(xiàn)有人才的素質(zhì)也難以滿足快速發(fā)展的外貿(mào)業(yè)務(wù)需求，如今報(bào)關(guān)員已經(jīng)成為中國(guó)熱門(mén)行業(yè)人才之一。目前大多數(shù)人認(rèn)為，對(duì)于國(guó)貿(mào)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，報(bào)關(guān)員證是入行的敲門(mén)磚，就好像你的英語(yǔ)、電腦一樣，沒(méi)有這個(gè)雖然你是從本專業(yè)出來(lái)的，最好也只能是跟單或干其他，如果有報(bào)關(guān)員證，稍微跟師傅學(xué)幾天，就可以單獨(dú)自己操作了并且選擇的余地很大，可以在貨代、物流、外貿(mào)公司做。沒(méi)有當(dāng)然也能找到工作，就看是什么工作了，要認(rèn)識(shí)到一點(diǎn)：沒(méi)有過(guò)時(shí)的崗位,只有過(guò)時(shí)的人。

報(bào)關(guān)員薪酬

報(bào)關(guān)員的待遇因其工作的地區(qū)、企業(yè)以及從事報(bào)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)的不同而有相應(yīng)的差別；對(duì)外貿(mào)易發(fā)達(dá)的地區(qū)（如北京、上海、浙江、江蘇、廣東等沿海發(fā)達(dá)城市）從事中型企業(yè)的報(bào)關(guān)員，月薪一般在3800元——8000元；而大型外貿(mào)企業(yè)中高級(jí)報(bào)關(guān)員年薪更達(dá)到6萬(wàn)——10萬(wàn)不等。關(guān)于報(bào)關(guān)員資格考試有關(guān)情況介紹1、報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試是什么性質(zhì)的考試？

該考試是測(cè)試從事報(bào)關(guān)工作必備業(yè)務(wù)知識(shí)水平和能力的執(zhí)業(yè)資格考試,通過(guò)考試取得〈報(bào)關(guān)員資格證書(shū)〉才能從事報(bào)關(guān)員工作?？荚噷?shí)行平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，采取全國(guó)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一審定資格的方式進(jìn)行。考試使用的教材和考試的報(bào)名、確認(rèn)、考試時(shí)間全國(guó)統(tǒng)一?？荚囃ㄟ^(guò)后經(jīng)海關(guān)審批通過(guò)而取得的〈報(bào)關(guān)員資格證書(shū)〉全國(guó)通用。2、每年考試的時(shí)間？

考試的具體時(shí)間，考試每年舉行一次。每年考試的時(shí)間都在11月的第一個(gè)星期日上午。3、考試報(bào)名的形式和具體時(shí)間考試報(bào)名采用先網(wǎng)上報(bào)名,然后到海關(guān)確認(rèn)的方式。網(wǎng)上報(bào)名后需要打印報(bào)名表和準(zhǔn)考證主證（填寫(xiě)相關(guān)資料后報(bào)名系統(tǒng)自動(dòng)生成），貼好相片,到你所選中的考試地海關(guān)確認(rèn)、交報(bào)名費(fèi)90元、購(gòu)買(mǎi)教材。網(wǎng)上報(bào)名的開(kāi)始時(shí)間在5-6月月份，開(kāi)放報(bào)名時(shí)間持續(xù)20天到一個(gè)月。7月初到海關(guān)確認(rèn)、購(gòu)買(mǎi)教材、交報(bào)名費(fèi)。每年4月份，海關(guān)總署將發(fā)布公告，確定具體的報(bào)名時(shí)間和條件。請(qǐng)多留意海關(guān)總署報(bào)名網(wǎng)站。網(wǎng)址是：海關(guān)。4、考生在什么地方可以報(bào)名？欲參加考試的考生首先要在海關(guān)總署的報(bào)名網(wǎng)站上進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，填寫(xiě)報(bào)名表格并同時(shí)選擇考試地海關(guān)。報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試沒(méi)有地域的限制，考生可以根據(jù)自己所處的城市選擇考試地海關(guān)，無(wú)論考生的居住地或者身份證的屬地是哪里，都可以選擇任何一個(gè)設(shè)有考點(diǎn)的海關(guān)參加考試。因此考生不要有選擇考點(diǎn)的顧慮。但需要注意的是選擇了哪個(gè)海關(guān)就必須到那個(gè)海關(guān)去確認(rèn)，并在該海關(guān)所在地的考點(diǎn)參加考試。5、考生報(bào)名確認(rèn)時(shí)帶什么證件？報(bào)考者應(yīng)持本人的身份證和學(xué)歷證原件及復(fù)印件（沒(méi)有畢業(yè)證的應(yīng)屆畢業(yè)生按海關(guān)總署4月份的具體公告辦理）以及在報(bào)名網(wǎng)上打印的《準(zhǔn)考證主證》。證件不全者，一律不予報(bào)名?？忌鷪?bào)名時(shí)需按規(guī)定交納報(bào)名費(fèi)、考試費(fèi)、及發(fā)證費(fèi)共計(jì)90元?？荚嚥缓细裎窗l(fā)資格證書(shū)者不予退還?？荚嚱滩囊残枰诖_認(rèn)地海關(guān)購(gòu)買(mǎi)，海關(guān)發(fā)售教材前各書(shū)店不允許發(fā)售。6、符合什么條件的可以報(bào)名？符合下列條件的均可報(bào)名參加考試：（一）具有中國(guó)國(guó)籍（包括港、澳、臺(tái)居民）；（二）年滿18周歲，具有完全民事行為能力；（三）具有大專及以上學(xué)歷(2006年新的規(guī)定）。應(yīng)屆大專、本科畢業(yè)生可以報(bào)考。海關(guān)總署將在四月份發(fā)布考試公告，屆時(shí)會(huì)有明確說(shuō)明。7、考試包括哪些內(nèi)容？考試內(nèi)容包括報(bào)關(guān)專業(yè)知識(shí)、報(bào)關(guān)專業(yè)技能、報(bào)關(guān)相關(guān)知識(shí)三部分?？荚嚥环挚颇浚荚噧?nèi)容全部出自海關(guān)總署組織編寫(xiě)的教材中。考試以《報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試大綱》為指導(dǎo)，每年的考試大綱將來(lái)會(huì)公布在考試報(bào)名網(wǎng)站上。每年教材的內(nèi)容將發(fā)生一些變化。應(yīng)用正版新教材進(jìn)行復(fù)習(xí)。2002-2008年報(bào)關(guān)員資格考試合格分?jǐn)?shù)線匯總2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年120分120分

120分120分110分

110

分110分

2003—2007年報(bào)關(guān)員考試人數(shù)及通過(guò)率

20032004200520062007全國(guó)報(bào)名人數(shù)

141104210728342579387413378386實(shí)際參加考試人數(shù)

106075124131183098221409278740全國(guó)合格人數(shù)

1209214293187571791229843全國(guó)平均通過(guò)率

11.4%11.5%10.25%8.09%10.08%《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》的內(nèi)容報(bào)關(guān)單填制商品編碼報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)報(bào)關(guān)程序稅費(fèi)繳納報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)第一節(jié)報(bào)關(guān)概述一、報(bào)關(guān)的含義報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人或其代理人向海關(guān)辦理運(yùn)輸工具、貨物、物品的進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)事務(wù)的過(guò)程。（注意：四種人）※報(bào)關(guān)與通關(guān)的關(guān)系二者既有共性又有區(qū)別：共性：兩者都是對(duì)運(yùn)輸工具、貨物、物品的進(jìn)出境而言的。即對(duì)象相同。區(qū)別：報(bào)關(guān)是從海關(guān)管理相對(duì)人的角度而言，僅指向海關(guān)辦理進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)，而通關(guān)不僅包括海關(guān)管理相對(duì)人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，還包括海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品依法進(jìn)行監(jiān)督管理，核準(zhǔn)其進(jìn)出境的管理過(guò)程。從此概念中可以看出報(bào)關(guān)的具體對(duì)象包括：A、進(jìn)出境運(yùn)輸工具。進(jìn)出境運(yùn)輸工具是指用以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境在國(guó)際間運(yùn)營(yíng)的各種境內(nèi)或境外船舶、車(chē)輛、航空器和馱畜。B、進(jìn)出境貨物。主要包括：一般進(jìn)口貨物，一般出口貨物，保稅貨物，暫時(shí)進(jìn)口貨物，特定減免稅貨物，過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物及其它進(jìn)出境貨物。另外一些特殊貨物（如通過(guò)電纜、管道輸送進(jìn)出境的水、電等）和無(wú)形的貨物（如附著在貨品載體上的軟件等）也屬于報(bào)關(guān)的對(duì)象。進(jìn)出境貨物是報(bào)關(guān)員考試的重點(diǎn)內(nèi)容。C、進(jìn)出境物品。指進(jìn)出境的行李物品、郵遞物品和其他物品。行李物品是以進(jìn)出境人員攜帶、托運(yùn)等方式進(jìn)出境的物品。以郵遞方式進(jìn)出境的物品為郵遞物品。其他物品主要包括享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或自用物品以及通過(guò)國(guó)際速遞進(jìn)出境的軟件等。二、報(bào)關(guān)的分類(lèi)（一）按報(bào)關(guān)對(duì)象分類(lèi)，可分為以下幾種：

（1）進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)

（2）貨物報(bào)關(guān)

（3）物品報(bào)關(guān)（1）進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)：

①、申報(bào)原因：《海關(guān)法》規(guī)定，所有進(jìn)出境的運(yùn)輸工具必須經(jīng)由設(shè)有海關(guān)的港口、空港、車(chē)站、國(guó)界孔道、國(guó)際郵件交換局（站）及其他可辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的場(chǎng)所進(jìn)出境。運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人在運(yùn)輸工具進(jìn)出關(guān)境時(shí)，均應(yīng)按海關(guān)規(guī)定，向海關(guān)遞交申報(bào)單證，如實(shí)申報(bào)。②申報(bào)內(nèi)容：運(yùn)輸工具名稱、航次、進(jìn)出境時(shí)間、所載貨物情況、運(yùn)輸工具服務(wù)人員名單及其自用物品、貨幣、金銀情況、旅客、合法性證明文件等。（2）進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)

這部分內(nèi)容較為復(fù)雜，因此，海關(guān)根據(jù)對(duì)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管要求，制定了一系列報(bào)關(guān)管理規(guī)范，并要求必須有具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能且經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的專業(yè)人員代表報(bào)關(guān)單位專門(mén)辦理。具體程序第四章將詳細(xì)學(xué)習(xí)，其主要報(bào)關(guān)程序包括4個(gè)步驟：

①書(shū)面或電子申報(bào)②配合查驗(yàn)③繳納稅費(fèi)④海關(guān)放行

一般情況下，報(bào)關(guān)單位應(yīng)做的工作見(jiàn)P41.（3）進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)討論：貨物=物品？報(bào)關(guān)原則：以自用和合理數(shù)量為限，接受海關(guān)監(jiān)管。“自用”：指供進(jìn)出境旅客本人自用、饋贈(zèng)親朋好友之用而不是為了出售或出租?！昂侠頂?shù)量”：指海關(guān)根據(jù)進(jìn)出境旅客的旅行目的和居留時(shí)間所規(guī)定的正常數(shù)量。資料：外國(guó)短期旅客進(jìn)出境時(shí)，應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)申報(bào)。對(duì)屬于旅行需用的一般生活用品，在合理數(shù)量范圍以內(nèi)的予以放行；香煙400支，酒2瓶（不超過(guò)1．5升），在此限量以內(nèi)的予以免稅放行；帶進(jìn)旅行自用物品限照相機(jī)、便攜式收錄音機(jī)、小型攝影機(jī)、手提式攝錄機(jī)、手提式文字處理機(jī)每種一件，超出范圍的，需向海關(guān)申報(bào)，并辦理有關(guān)手續(xù)。旅客攜帶進(jìn)境的旅行自用物品，經(jīng)海關(guān)審核準(zhǔn)予暫時(shí)進(jìn)境。經(jīng)海關(guān)放行的旅行自用物品，旅客應(yīng)在回程時(shí)復(fù)帶出境。外國(guó)短期旅客，不得代人攜帶物品進(jìn)出境。

進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)包括：A、進(jìn)出境行李物品報(bào)關(guān)

旅客可在標(biāo)記“紅色通道”（攜帶物品超過(guò)超出免稅限值）和“綠色通道”（攜帶物品在免稅范圍內(nèi)）中進(jìn)行選擇。選“紅色通道”的旅客需填寫(xiě)“進(jìn)出境旅客攜帶行李物品申報(bào)單”或其他規(guī)定單證，向海關(guān)申報(bào)。B、進(jìn)出境郵遞物品的報(bào)關(guān)由寄件人填寫(xiě)“報(bào)稅單”，小包郵包填寫(xiě)綠色標(biāo)簽，向寄達(dá)海關(guān)申報(bào)。（二）按報(bào)關(guān)的目的分類(lèi)：

1、進(jìn)境報(bào)關(guān)2、出境報(bào)關(guān)3、轉(zhuǎn)關(guān)報(bào)關(guān)（三）按報(bào)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施者不同分類(lèi)：

1、收發(fā)貨人報(bào)關(guān)—自理報(bào)關(guān)2、報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)—代理報(bào)關(guān)1、自理報(bào)關(guān)：進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的法律行為。條件：①具有進(jìn)出口權(quán)。②具有報(bào)關(guān)權(quán)。并且擁有一定數(shù)量合格的報(bào)關(guān)員。2、代理報(bào)關(guān)：指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托其他企業(yè)代理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)的法律行為。在這里，接受他人委托辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)的企業(yè)稱為報(bào)關(guān)企業(yè)。這一類(lèi)報(bào)關(guān)企業(yè)一般由熟悉報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的報(bào)關(guān)員組成。

條件：①必須具有報(bào)關(guān)權(quán)。②不一定具有進(jìn)出口權(quán)。代理報(bào)關(guān)工作一般由專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)和代理報(bào)關(guān)企業(yè)（總稱報(bào)關(guān)企業(yè)）來(lái)完成，可分為：1、直接代理：指報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的法律行為。其法律后果直接作用于委托人。在直接代理的條件下，報(bào)關(guān)企業(yè)承擔(dān)對(duì)報(bào)關(guān)行為合理、審慎的義務(wù)即報(bào)關(guān)企業(yè)對(duì)在報(bào)關(guān)過(guò)程中出現(xiàn)的按照?qǐng)?bào)關(guān)企業(yè)的情況應(yīng)該可以預(yù)防或制止的差錯(cuò)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。因報(bào)關(guān)企業(yè)疏忽，可對(duì)其處以貨值10%以下罰款，暫停6個(gè)月報(bào)關(guān)。我國(guó)目前大多采用直接代理2、間接代理：指報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口收發(fā)貨人的委托，以自己的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的法律行為。報(bào)關(guān)企業(yè)以自己的名義報(bào)關(guān)，這時(shí)進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人可能并沒(méi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和報(bào)關(guān)權(quán)，因此不可能成為報(bào)關(guān)人。舉例來(lái)說(shuō)：國(guó)內(nèi)某大學(xué)委托某專業(yè)外貿(mào)公司代理進(jìn)口試驗(yàn)設(shè)備并報(bào)關(guān)，在報(bào)關(guān)時(shí)，外貿(mào)公司只能以自己的名義來(lái)報(bào)關(guān)就屬于這種情況。在間接代理情況下，報(bào)關(guān)企業(yè)對(duì)報(bào)關(guān)行為承擔(dān)與委托人直接報(bào)關(guān)時(shí)相同的法律責(zé)任?！鶊?bào)關(guān)代理的屬性與法律責(zé)任

代理方式行為屬性法律責(zé)任

報(bào)關(guān)企業(yè)代理報(bào)關(guān)

直接代理委托代理行為，以委托人“名義”

法律后果直接作用于委托人

間接代理視同報(bào)關(guān)企業(yè)自己報(bào)關(guān)，以報(bào)關(guān)企業(yè)自己“名義”

法律后果直接作用于報(bào)關(guān)企業(yè)

二、報(bào)關(guān)單位：報(bào)關(guān)單位是指依法在海關(guān)注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人?！逗ｊP(guān)法》明確規(guī)定對(duì)向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)手續(xù)的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)實(shí)行注冊(cè)登記管理制度。因此，依法向海關(guān)注冊(cè)登記是法人、其他組織或者個(gè)人成為報(bào)關(guān)單位的法定要求。1、報(bào)關(guān)單位具有的特征：（1）完成海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)，取得報(bào)關(guān)資格。（2）境內(nèi)的法人或組織，能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。報(bào)關(guān)單位的類(lèi)型：A、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人。是指直接進(jìn)口或出口貨物的中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或者個(gè)人。一般而言，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人是指依法向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，主要由貿(mào)易型、生產(chǎn)型、倉(cāng)儲(chǔ)型的企業(yè)等組成。這些企業(yè)取得報(bào)關(guān)資格后，只能為本單位報(bào)關(guān)?！暨M(jìn)出口收發(fā)貨人的特征：1、有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)2、必須在海關(guān)注冊(cè)登記才能辦理自理報(bào)關(guān)（包括臨時(shí)注冊(cè)登記）3、只能為本單位報(bào)關(guān)4、是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要承擔(dān)法律責(zé)任。注：對(duì)于一些未取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)、單位不得直接進(jìn)口或出口貨物。海關(guān)原則上不接受這種企業(yè)、單位的報(bào)關(guān)。但考慮到某些單位的特殊需要，依國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以從事進(jìn)出口活動(dòng)的單位，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。如：境內(nèi)某學(xué)校接受境外某學(xué)校贈(zèng)送的教學(xué)設(shè)備、境內(nèi)臨時(shí)接受捐贈(zèng)、禮品、國(guó)際援助的單位。海關(guān)也視其為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，這些單位經(jīng)向海關(guān)注冊(cè)登記后也是報(bào)關(guān)單位?！暨M(jìn)出口貨物收發(fā)貨人包括：1、依法向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)辦理備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者2、一些未取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表但按國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位B、報(bào)關(guān)企業(yè)（進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的代理人）指按照規(guī)定經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記，接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的名義或以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。從事報(bào)關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。

目前我國(guó)的報(bào)關(guān)企業(yè)有兩類(lèi)：一類(lèi)是專門(mén)從事報(bào)關(guān)服務(wù)的企業(yè)，稱為專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)。如各類(lèi)報(bào)關(guān)公司或報(bào)關(guān)行。

另一類(lèi)是經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理、國(guó)際運(yùn)輸工具代理業(yè)務(wù)的同時(shí)兼營(yíng)報(bào)關(guān)服務(wù)的企業(yè)，稱為代理報(bào)關(guān)企業(yè)。如國(guó)際貨物運(yùn)輸代理公司、國(guó)際運(yùn)輸工具代理公司、國(guó)際貨物快遞運(yùn)輸公司、進(jìn)出口物流公司等。這兩類(lèi)報(bào)關(guān)企業(yè)從事代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)必須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并且向海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。不同報(bào)關(guān)單位的區(qū)別對(duì)照

主營(yíng)業(yè)務(wù)報(bào)關(guān)區(qū)域報(bào)關(guān)方式自理報(bào)關(guān)企業(yè)（進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)（具體范圍由外貿(mào)主管部門(mén)審批）注冊(cè)地海關(guān)轄區(qū)，備案后可開(kāi)展異地報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)自營(yíng)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)納稅，不能接受其他單位委托代理報(bào)關(guān)專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)納稅業(yè)務(wù)注冊(cè)地海關(guān)轄區(qū)，一般不得開(kāi)展異地報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托，代理報(bào)關(guān)納稅代理報(bào)關(guān)企業(yè)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理，或郵件快遞業(yè)務(wù)注冊(cè)地海關(guān)轄區(qū)，一般不得開(kāi)展異地報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)在本企業(yè)承攬承運(yùn)范圍內(nèi)接受進(jìn)出口收發(fā)貨人委托，報(bào)關(guān)納稅報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人一、概念：

報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人主要指的是經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè)、保稅貨物的加工企業(yè)、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的境內(nèi)承運(yùn)人等。這些企業(yè)、單位雖然不具有報(bào)關(guān)資格，但與報(bào)關(guān)活動(dòng)密切相關(guān)，承擔(dān)著相應(yīng)的海關(guān)義務(wù)和法律責(zé)任。二、報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人的類(lèi)型(一)海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè)，目前主要有以下幾種類(lèi)型：1.在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所，一