第十專題市場(chǎng)化改革助推實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)2016

毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論

肖海鷹

第九專題

市場(chǎng)化改革助推實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)本章教學(xué)目的和要求：●認(rèn)識(shí)中國(guó)選擇社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，選擇社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史過程及其性質(zhì)和內(nèi)容，理解這是改革開放實(shí)踐發(fā)展的必然要求，也是長(zhǎng)期理論探索的重大成果。返回上頁(yè)下頁(yè)本章教學(xué)重點(diǎn)：●（一）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成●（二）建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史必然性●（三）

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征●（四）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的具體措施返回上頁(yè)下頁(yè)本章教學(xué)難點(diǎn)：●社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成●堅(jiān)持公有制為主體、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史必然性返回上頁(yè)下頁(yè)第十專題

市場(chǎng)化改革助推實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)

返回上頁(yè)為什么要推動(dòng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革？下頁(yè)上頁(yè)

一選擇高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的歷史背景（一）歷史回顧：計(jì)劃與市場(chǎng)

1、列寧在蘇聯(lián)建立之初，實(shí)行”新經(jīng)濟(jì)政策”，恢復(fù)商品貨品關(guān)系，利用市場(chǎng)的作用。但他沒有從根本上革新社會(huì)主義社會(huì)的觀念，而斯大林時(shí)期，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)認(rèn)為是當(dāng)時(shí)社會(huì)主義的本質(zhì)特點(diǎn)。下頁(yè)上頁(yè)

2、社會(huì)主義制度建立后，我國(guó)選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的原因客觀條件：生產(chǎn)力水平低下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分薄弱，現(xiàn)代工業(yè)很少。主觀條件：當(dāng)時(shí)理論界普遍認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的特征，是區(qū)別于資本主義的主要標(biāo)志高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)采取直接指令性行政管理、經(jīng)濟(jì)決策權(quán)高度集中、社會(huì)資源的計(jì)劃配置、交易活動(dòng)的非價(jià)格特征等。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的作用：A、通過集中人力、物力、財(cái)力，保證了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增加了國(guó)家的財(cái)政收入；B、抑制了通貨膨脹，穩(wěn)定了物價(jià)；C、實(shí)現(xiàn)了較為公平的分配，使廣大勞動(dòng)人民迅速擺脫了貧困狀態(tài)。推行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的前提：1、中央計(jì)劃部門對(duì)社會(huì)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擁有全部信息；2、全社會(huì)利益一體化，不存在相互獨(dú)立的利益主體；隨著社會(huì)主義工業(yè)化初期任務(wù)的完成，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益復(fù)雜，這種經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮作用的條件已經(jīng)發(fā)生變化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端也就逐漸暴露出來(lái)：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端：1、政企不分，條塊分割，國(guó)家

對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過多過死；2、忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和

市場(chǎng)的作用；3、分配中平均主義嚴(yán)重；4、經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營(yíng)方式單一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種運(yùn)行形式，通過自身的機(jī)制包括供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成一種自動(dòng)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)力量，有著以下主要優(yōu)勢(shì):：第一，分配資源功能。這是市場(chǎng)機(jī)制在宏觀方面顯示的優(yōu)勢(shì)，就是推動(dòng)資源在各部門間實(shí)現(xiàn)比較合理的配置。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，市場(chǎng)機(jī)制通過物價(jià)波動(dòng)，向人們提供一種經(jīng)營(yíng)信息，推動(dòng)人們將人、財(cái)、物資源向預(yù)期利潤(rùn)較高的部門轉(zhuǎn)移，從而逐步使社會(huì)資源自動(dòng)地得到合理的配置。第二，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與節(jié)約消耗功能。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在微觀方面顯示的優(yōu)勢(shì)。如在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過市場(chǎng)機(jī)制的作用，商品是按照社會(huì)必須勞動(dòng)時(shí)間決定的價(jià)值量進(jìn)行交換的，也就是日常說(shuō)的等價(jià)交換。這就是各種商品的勞動(dòng)消耗規(guī)定了一個(gè)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別勞動(dòng)消耗低于社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)者就能獲得較大利益，從而推動(dòng)各部門、各行業(yè)、各企業(yè)從內(nèi)部切實(shí)采取有力措施，改進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)管理，節(jié)省社會(huì)資源，降低生產(chǎn)消耗。3、選擇社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制五個(gè)方面的原因

第一，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制被證明是能夠適應(yīng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人類文明成果。

第三，我國(guó)改革和建設(shè)的實(shí)踐表明建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義的必由之路。

第四，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)接軌的需要。

第五，實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)要以經(jīng)濟(jì)體制的根本性轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力。二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論形成和發(fā)展1）十一屆六中全會(huì)為開端，提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的基本原則。打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)的局面。2）1984年黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》為標(biāo)志，提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是“公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的論斷。（3）黨的十三大報(bào)告明確了社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃與市場(chǎng)的作用都是覆蓋全社會(huì)的，不再提計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主。

1992年，鄧小平提出“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都只是經(jīng)濟(jì)手段?！保?）1992年黨的十四大從根本上破除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛,確認(rèn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。（5）2012年，黨的十八大提出更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用。2013年，十八屆三中全會(huì)明確提出，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。市場(chǎng)化改革30年成就安徽鳳陽(yáng)小崗村變遷中關(guān)村掀起民營(yíng)潮美麗的“華西村”成為天下第一村三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指通過市場(chǎng)進(jìn)行社會(huì)資源配置的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度相結(jié)合，它不僅具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)定和特征，同時(shí)又是與社會(huì)主義基本制度相結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置方式相同點(diǎn)微觀層面宏觀層面經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)別點(diǎn)所有制基礎(chǔ)不同分配制度不同宏觀調(diào)控的優(yōu)勢(shì)不同3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特征(1)在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，各類不同的企業(yè)都進(jìn)入市場(chǎng)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用；一切符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)；(2)在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存；把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平；(3)在宏觀調(diào)控上，堅(jiān)持把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種調(diào)節(jié)手段的長(zhǎng)處。以實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。怎樣完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制？一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立1、黨的十五大提出：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。2、基本經(jīng)濟(jì)制度確立的依據(jù)第一，公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系區(qū)別于資本主義的本質(zhì)特征，是勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)化生產(chǎn)的客觀要求。

第二，我國(guó)還處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)社會(huì)化的程度還不高，發(fā)展還很不平衡，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。

第三，一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式，都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義社會(huì)服務(wù)。二、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位1、為什么要堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位？

第一，毫不動(dòng)搖的鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度必須遵循的一條基本原則。

第二，公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的支柱和國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的根本體現(xiàn)。第三，堅(jiān)持公有制的主體地位，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性具有關(guān)鍵作用。2、公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位是如何體現(xiàn)的？

(1)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的含義公有制經(jīng)濟(jì)是由國(guó)家代表全體人民對(duì)生產(chǎn)資料行使共同所有權(quán)或由部分勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)形式。公有制經(jīng)濟(jì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)中國(guó)有成分和集體成分國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。它掌握著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量；它掌握著社會(huì)化程度比較高的現(xiàn)代化大生產(chǎn)，代表著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢(shì)和方向，是我國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)；它是國(guó)家依靠經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)其他所有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要的物質(zhì)條件。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的主要體現(xiàn)在控制力上：國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域包括：涉及國(guó)家安全的行業(yè)，如軍工、印鈔等；自然壟斷的行業(yè)，如電訊、鐵路、電力、煤氣、自來(lái)水等；提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，如城市交通、大型水利設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、保險(xiǎn)等；支柱產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)，如大油田、大礦山、大石化、重要電子企業(yè)、重要國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等。集體經(jīng)濟(jì)即社會(huì)主義集體所有制經(jīng)濟(jì)，是指由部分勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種社會(huì)主義公有制形式。集體所有制經(jīng)濟(jì)可以體現(xiàn)共同致富原則，在廣泛吸收社會(huì)資金、發(fā)展生產(chǎn)、滿足和提高人民生活需要、繁榮市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)、吸收勞動(dòng)就業(yè)、擴(kuò)大商品出口，增加公共積累和國(guó)家稅收等方面發(fā)揮重要作用。集體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式。混合所有制經(jīng)濟(jì) 混合所有制經(jīng)濟(jì)是指由不同所有制經(jīng)濟(jì)，以控股、參股等不同方式投資形成法人財(cái)產(chǎn)，由企業(yè)法人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的企業(yè)?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)主要有：股份公司、跨所有制所組成的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，中外合資企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。這些企業(yè)中的國(guó)有成分和集體成分，屬于公有制經(jīng)濟(jì)，其中國(guó)家和集體控股的，更具有明顯的公有性，有利于擴(kuò)大公有制經(jīng)濟(jì)的支配范圍，增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用。(2)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一、公有資產(chǎn)在全社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。二、國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)

公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)總資產(chǎn)中量的優(yōu)勢(shì)

公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)總資產(chǎn)中質(zhì)的提高3、公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化（1）公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和實(shí)現(xiàn)形式的區(qū)分公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)體現(xiàn)在所有權(quán)的歸屬上。堅(jiān)持公有制的性質(zhì)，根本的是堅(jiān)持國(guó)家和集體對(duì)生產(chǎn)資料的所有制。

公有制的實(shí)現(xiàn)形式則是多樣的。只要有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)和組織方式都可以大膽利用。公有制實(shí)現(xiàn)形式公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，是指公有制經(jīng)濟(jì)的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化，如獨(dú)資企業(yè)、合作或合伙企業(yè)、股份公司、公有公營(yíng)、公有民營(yíng)、租賃或承包經(jīng)營(yíng)等。股份制企業(yè)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的利益主體，以集股經(jīng)營(yíng)的方式自愿結(jié)合的一種企業(yè)組織形式。它是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相對(duì)分離、利于強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職能的一種企業(yè)組織形式。

三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)

中外合資

中外合作外商獨(dú)資

混合所有制經(jīng)濟(jì)（私有部分）非公有制經(jīng)濟(jì)的主要形式和特征

特征：1、企業(yè)生產(chǎn)資料歸私人支配，由私人管理決策；2、除個(gè)體經(jīng)濟(jì)外，一般都以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)；3、依法納稅后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果歸企業(yè)自主支配。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的兩種表述：第一，它是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的一部分，而不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的一部分。第二，它是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因1、非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，提供了多種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了不可缺少的條件；2、通過競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)作為主體的公有制經(jīng)濟(jì)，特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)加速市場(chǎng)化改革，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；3、外資企業(yè)的進(jìn)入不僅帶來(lái)資金、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，而且還會(huì)帶來(lái)一些與社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)方式和資本組織形式，可為我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的體制創(chuàng)新提供借鑒。

改革開放以來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的重要作用促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；為社會(huì)提供了大量的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)，在滿足人民需要方面發(fā)揮了重要作用；增加了社會(huì)資本和國(guó)家的財(cái)政收入；吸納了大量人員就業(yè)，為社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)；促進(jìn)了公有制的改革，促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立；促進(jìn)了一批新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的發(fā)展。因此，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度必須遵循的又一基本原則。必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還因?yàn)樗俏覈?guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。促使非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，既要對(duì)它們鼓勵(lì)和支持，又要對(duì)它們進(jìn)行指導(dǎo)。p190四社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度黨的十五大報(bào)告指出：

堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（一）堅(jiān)持按勞分配的主體地位1、什么是按勞分配？按勞分配是社會(huì)主義的分配原則，即勞動(dòng)是分配個(gè)人消費(fèi)品的尺度，按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品，等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬，多勞多得，少勞少得，不勞不得。2、按勞分配的主體地位是怎樣體現(xiàn)的？按勞分配的主體地位

在全社會(huì)范圍內(nèi)，按勞分配在所有的分配方式中所占的比重最大

在公有制企業(yè)勞動(dòng)者的收入中，按勞分配占有較大比重

公有制企業(yè)勞動(dòng)的收入量，是其他所有制形式下的勞動(dòng)者以及非生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者獲取收入的參照標(biāo)準(zhǔn)3、社會(huì)主義社會(huì)為什么要實(shí)行按勞分配？前提條件社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制