培訓(xùn)資料法律法規(guī)培訓(xùn)課件

－圍繞《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《關(guān)于維護(hù)醫(yī)院秩序的聯(lián)合通知》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑法》

一、醫(yī)院維權(quán)法律法規(guī)中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三條：醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德和醫(yī)療職業(yè)水平，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)師。醫(yī)師依法履行職責(zé)受法律保護(hù)。衛(wèi)生部、公安部

關(guān)于維護(hù)醫(yī)院秩序的聯(lián)合通知

1986年10月30日

為維護(hù)醫(yī)院醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療預(yù)防工作正常進(jìn)行，特通告如下：五、不準(zhǔn)以任何借口長(zhǎng)期占據(jù)病床拒不出院。六、不準(zhǔn)干涉、阻擋對(duì)尸體的常規(guī)處置；嚴(yán)重傳染病死者尸體必須及時(shí)火化。禁止將尸體停放在太平間以外的任何場(chǎng)所；禁止在醫(yī)院內(nèi)為死者舉行各種形式的迷信祭祀活動(dòng)。超過(guò)醫(yī)院規(guī)定存放時(shí)限的尸體，醫(yī)院有權(quán)代為處理，費(fèi)用由家屬（或單位）承擔(dān)。七、嚴(yán)禁以“醫(yī)療事故”為借口在醫(yī)院無(wú)理取鬧。八、對(duì)尋釁滋事、打砸醫(yī)院、毆打和污辱醫(yī)務(wù)人員的人，情節(jié)輕微的由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以治安處罰；情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

此通告自公布之日起實(shí)行。

中華人民共和國(guó)治安管理處罰法

（2005年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)）

本法自2006年3月1日起施行

第二十三條

有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

（一）擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；

…………

聚眾實(shí)施前款行為的，對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。第四十條

有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：

……

(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。第四十二條

有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)寫(xiě)恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

(二)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；

…………。第四十九條

盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。第五十條

有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的；

……；

(三)阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警車等車輛通行的；

第七十二條

有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

（一）……；

（二）向他人提供毒品的；

（三）……；

（四）脅迫、欺騙醫(yī)務(wù)人員開(kāi)具麻醉藥品、精神藥品的。

第二百九十三條

有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；（二）追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的；（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的；（四）在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。第二百四十五條

非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第二百四十六條

以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。前款罪，告訴的才處理，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外。一、醫(yī)師權(quán)利

──《醫(yī)師法》第21條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有下列權(quán)利：（1）在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，進(jìn)行醫(yī)學(xué)診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案；

在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)出具醫(yī)學(xué)證明文件選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案

醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有下列權(quán)利：（2）按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，獲得與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)相當(dāng)?shù)尼t(yī)療設(shè)備基本條件；（3）從事醫(yī)學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體；（4）參加專業(yè)培訓(xùn)，接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；

二、醫(yī)師的義務(wù)

──《醫(yī)師法》第22條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中履行下列義務(wù)：（1）遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)范；（2）樹(shù)立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)；（3）關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私；（4）努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平；（5）宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，對(duì)患者進(jìn)行健康教育。不侵犯患者的名譽(yù)權(quán)暨隱私權(quán)《民法通則》第101條：

公民、法人享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)。

最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第140條：以書(shū)面、口頭等形式宣揚(yáng)他人的隱私，或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù)，造成一定影響的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵犯公民名譽(yù)權(quán)的行為。

三、醫(yī)學(xué)證明文件與偽證罪

──《醫(yī)師法》第23條醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自診查、調(diào)查，并按照規(guī)定及時(shí)填寫(xiě)醫(yī)學(xué)文書(shū)，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料。（一）及時(shí)

衛(wèi)生部：《病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范（試行）》第9條

因搶救急?；颊?，未能及時(shí)書(shū)寫(xiě)病歷的，有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記，并加以注明。第17條

住院志（入院記錄、再次或多次入院記錄、24小時(shí)內(nèi)入出院記錄、24小時(shí)內(nèi)入院死亡記錄）——24小時(shí)內(nèi)完成。第23條

病程記錄：

（一）首次病程——入院8小時(shí)內(nèi)完成；

（二）日常病程：危重患者——隨時(shí)記，每天至少記1次；病重患者——至少2天1次；病情穩(wěn)定的患者——至少3天記錄1次；病情穩(wěn)定的慢性病患者——至少5天記1次。

第23條（三）主治醫(yī)師首次查房記錄——入院48小時(shí)內(nèi)完成。第23條（五）交（接）班記錄（經(jīng)治醫(yī)師變更）——交班前和接班后24小時(shí)內(nèi)完成；第23條（十三）手術(shù)記錄——手術(shù)后24小時(shí)內(nèi)完成。第26條

出院記錄——出院后24小時(shí)內(nèi)完成。第27條

死亡記錄——死亡后24小時(shí)內(nèi)完成。第28條

死亡病歷討論記錄——死亡一周內(nèi)完成。四、急救責(zé)任

──《醫(yī)師法》第24條對(duì)急?；颊?，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行診治；不得拒絕急救處置。衛(wèi)生部

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)急診搶救工作的補(bǔ)充規(guī)定》一、凡急診搶救病人，不受劃區(qū)醫(yī)療限制。醫(yī)療單位一律實(shí)行醫(yī)院、科室、醫(yī)生的急診首診負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決杜絕院間、科室間和醫(yī)生之間相互推委病人的現(xiàn)象。二、……（合理分流搶救病人）三、搶救急、危、重病人，在病情穩(wěn)定以前不許轉(zhuǎn)院。因首診醫(yī)院床位、設(shè)備和技術(shù)條件所限，需要轉(zhuǎn)院而病情又允許轉(zhuǎn)院的患者，必須由首診醫(yī)院同有關(guān)方面聯(lián)系獲允，對(duì)病情記錄、途中注意事項(xiàng)、護(hù)送等，都要做好交待和妥善安排。《刑法》第141條：生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴(yán)重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;致人死亡或者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。。本條所稱假藥，是指依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按照假藥處理的藥品、非藥品?！吨腥A人民共和國(guó)藥品管理法》第34條

藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須從具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品；但是，購(gòu)進(jìn)沒(méi)有實(shí)施批準(zhǔn)文號(hào)管理的中藥材除外。

第48條

禁止生產(chǎn)（包括配制）、銷售假藥。有下列情形之一的，為假藥：（一）藥品所含成份與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成份不符的；（二）以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。有下列情形之一的藥品，按假藥論處：（一）國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的；（二）依照本法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口，或者依照本法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的；（三）變質(zhì)的；（四）被污染的；（五）使用依照本法必須取得批準(zhǔn)文號(hào)而未取得批準(zhǔn)文號(hào)的原料藥生產(chǎn)的；（六）所表明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。六、尊重患者處分權(quán)

──《醫(yī)師法》第26條醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情，但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。醫(yī)師進(jìn)行試驗(yàn)性臨床醫(yī)療，應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者本人或者其家屬同意。

《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第11條

在醫(yī)療活動(dòng)中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者，及時(shí)解答其咨詢；但是，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。《民法通則》第71條：

財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。衛(wèi)生部

《病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范（試行）》第10條

對(duì)按照有關(guān)規(guī)定需取得患者書(shū)面同意方可進(jìn)行的醫(yī)療活動(dòng)（如特殊檢查、特殊治療、手術(shù)、試驗(yàn)性臨床醫(yī)療等）應(yīng)當(dāng)由患者本人簽署同意書(shū)?；颊卟痪邆渫耆袷滦袨槟芰r(shí)，應(yīng)當(dāng)由其法定代理人簽字；患者因病無(wú)法簽字時(shí)，應(yīng)當(dāng)由其近親屬簽字，沒(méi)有近親屬的，由其關(guān)系人簽字；為搶救患者，在法定代理人或近親屬、關(guān)系人無(wú)法及時(shí)簽字的情況下，可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽字。七、收紅包與商業(yè)賄賂罪

──《醫(yī)師法》第27條

醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。醫(yī)生收受回扣與商業(yè)賄賂罪立法背景犯罪構(gòu)成警示錄（一）立法背景《刑法修正案（六）草案》

─對(duì)原刑法163條的修改：

“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人牟取利益，數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

”

（二）犯罪構(gòu)成－客觀方面利用職務(wù)上的便利索取他人較大數(shù)額財(cái)物或者非法收受他較人大數(shù)額財(cái)物謀取利益1、利用職務(wù)上的便利處方權(quán)選擇醫(yī)療方案的權(quán)利2、索取他人較大數(shù)額財(cái)物或者非法收受

他較人大數(shù)額財(cái)物最高人民法院《關(guān)于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》“索取或者收受賄賂五千元至二萬(wàn)元以上的，屬于“數(shù)額較大”；索取或者收受賄賂十萬(wàn)元以上的，屬于“數(shù)額巨大”。3、謀取利益索賄－

是嚴(yán)重的受賄行為，無(wú)論是否為他人謀取利益，均構(gòu)成受賄罪。受賄－以為他人謀取利益為構(gòu)成條件，至于謀取的利益是否正當(dāng)、是否實(shí)現(xiàn)則不影響受賄罪的成立。（三）警示錄數(shù)額警示賄賂方式警示“充公”警示1、數(shù)額警示多次受賄未經(jīng)處理的，按