建筑安裝公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案許昌正鑫建筑工程有限公司2013年3月7日許昌正鑫建筑工程有限公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案.指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為綱領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場施工生產(chǎn)過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。.工作目標(biāo)與主要內(nèi)容.工作目標(biāo)本著“化整為零、分步實(shí)施、逐漸推進(jìn)、整體提高”的原則，全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，定于2012年12月底前，爭取達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化“合格”標(biāo)準(zhǔn)。.主要內(nèi)容安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長期的、綜合的、基礎(chǔ)性工作，不能一蹴而就，必須按照PDCA循環(huán)原則，不斷實(shí)施、檢查、總結(jié)與提高；(1)明確安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照工作目標(biāo)與指導(dǎo)思想，制定符合公司特點(diǎn)的工作目標(biāo)、措施和工作計(jì)劃；(2)分解落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任。將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)逐級分解，一級抓一級，切實(shí)將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到總部機(jī)關(guān)各部門、各分公司和各個(gè)崗位;(3)建立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)。組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各部門、分公司及項(xiàng)目部、班組都必須有專(兼)職人員負(fù)責(zé)，形成完善的組織機(jī)構(gòu)與工作網(wǎng)絡(luò)體系；(4)建立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)督管理機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中遇到的各種問題，使安全標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài)；(5)完善公司安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)制。將開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。.工作步驟公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作分以下四個(gè)階段進(jìn)行逐步推進(jìn)與實(shí)施：(一)準(zhǔn)備階段(2013年1月?5月).由安全質(zhì)量部牽頭負(fù)責(zé)按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)及有關(guān)規(guī)定要求，針對公司本部安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績的符合性進(jìn)行自評、自查、自糾，確保公司安全生產(chǎn)管理達(dá)到施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求。.各分公司要安排一名主要負(fù)責(zé)人牽頭，嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)和有關(guān)規(guī)定的要求，抓好所轄項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，并每月上報(bào)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收情況。到2012年5月底前，上報(bào)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的所有在建項(xiàng)目都必須通過“合格”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。其他工程項(xiàng)目達(dá)到“基本合格”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。.各分公司要確保本單位在2013年5月底前至少有一項(xiàng)工程，達(dá)到省級安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。5月10日以前，各分公司要將確認(rèn)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工程項(xiàng)目上報(bào)安全質(zhì)量部，5月底前，必須通過有關(guān)部門的驗(yàn)收或階段性驗(yàn)收。.安全質(zhì)量部將對達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行抽查，對申報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程的項(xiàng)目部每月檢查一次，對抽查不達(dá)標(biāo)的單位，將限期勒令整改，對復(fù)查仍不合格的項(xiàng)目將按公司相關(guān)制度進(jìn)行處罰。.各單位應(yīng)嚴(yán)格按照公司實(shí)施方案的要求，做好各項(xiàng)工作，為公司2012年5月提交達(dá)標(biāo)驗(yàn)收申請創(chuàng)造良好的條件。（二）宣傳培訓(xùn)階段（2013年1月?5月）安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重在全員參與，公司安全質(zhì)量部將開展全員宣傳培訓(xùn)工作，各部門、各分公司務(wù)必高度重視，組織開展好宣傳動(dòng)員工作，教育全體員工正確認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義和作用，強(qiáng)化安全意識(shí)，使活動(dòng)深入人心，得到切實(shí)有效的開展。負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的專業(yè)人員，要熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識(shí)及相關(guān)的生產(chǎn)工藝流程，具備開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的能力要求，為活動(dòng)的開展打好基礎(chǔ)。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)調(diào)全員、全過程、全方位、全天候監(jiān)督管理原則，因此，全員安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)內(nèi)容之一。公司安全質(zhì)量部根據(jù)實(shí)際情況，將培訓(xùn)工作分三步實(shí)施：.組織培訓(xùn)，邀請專業(yè)人員對公司高層、中層管理人員開展培訓(xùn)，同時(shí)提倡每人利用工余時(shí)間自學(xué)；.各部門、各分公司專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員與各班組長由公司采用集中、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的方式組織培訓(xùn)；.各部門、各分公司、項(xiàng)目部員工由專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員和各班組長，采用班前會(huì)、班組安全活動(dòng)等方式進(jìn)行宣傳與培訓(xùn)；.第2項(xiàng)規(guī)定的工作人員，是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要組成人員，對他們的培訓(xùn)，將根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度，分期進(jìn)行集中培訓(xùn)。（三）全面實(shí)施階段（2013年6月?10月）公司各部門、各分公司與項(xiàng)目部、班組按照公司、分公司《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》和各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定的具體內(nèi)容逐步實(shí)施；（四）自評與評審階段（2013年11月?12月）于2012年12月底，基本完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，并開展自我評審工作，根據(jù)評審情況，落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高；到2012年12月底前，施工現(xiàn)場達(dá)到《省標(biāo)》“合格”標(biāo)準(zhǔn)；2014年12月底前，達(dá)到《行標(biāo)》“合格”標(biāo)準(zhǔn)；2015年底前，施工現(xiàn)場依據(jù)《省標(biāo)》優(yōu)良率達(dá)到85%以上；2016年底前，施工現(xiàn)場依據(jù)《行標(biāo)》優(yōu)良率達(dá)到85%以上。四、工作依據(jù).國家和省有關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《.國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《職業(yè)健康安全管理體系要求》(GB/T28001-2011)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—2011)《建筑工程施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ04—253—2007)《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T50430—2007)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80—91)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146—2004)《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ276-2012)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(GB50656-2011)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ202-2010)《建筑施工作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ184-2009)《施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T188-2009)《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》(JGJ160-2008)《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ180-2009)《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ196-2010《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ276-2012)《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》（DBJ04/T289-2011）《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T250-201D等建筑工程安全文明施工相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與省有關(guān)文件：國務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號(hào)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于繼續(xù)深入開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（建安辦函[2011]14號(hào)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的通知》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）《建筑工程施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故及重大事故隱患處理規(guī)定》（晉建質(zhì)字[2011]464號(hào)）《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》（晉建質(zhì)字[2011]465號(hào)）.公司規(guī)章制度：管理體系文件（試行）之《安全管理分冊》《施工安全標(biāo)準(zhǔn)化與安全技術(shù)管理規(guī)定》五、組織機(jī)構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)：.領(lǐng)導(dǎo)小組組長為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；.領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)對安全標(biāo)準(zhǔn)化采用PDCA（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，監(jiān)督檢查各部門安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施情況；.領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及總經(jīng)理安全承諾；.下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)對安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定的宣傳教育，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)部署監(jiān)督檢查各職能部門工作任務(wù)，做到全員、全過程、全方位、全天候參與；.領(lǐng)導(dǎo)小組全面執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)，負(fù)責(zé)對各部門、單位安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行驗(yàn)收、考核、考評；.通過推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)管理長效機(jī)制，使公司的安全生產(chǎn)管理邁上新臺(tái)階。六、實(shí)施措施安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中，要自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并將這些內(nèi)容細(xì)化，依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，并在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實(shí)得到貫徹實(shí)施，使公司的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn)，使公司的本質(zhì)化安全水平不斷得到提升，使公司的人、機(jī)、環(huán)處于和諧，并保持在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而保證和促進(jìn)公司在安全的前提下健康快速的發(fā)展。.不斷完善各項(xiàng)管理制度，從管理創(chuàng)新入手，努力提高規(guī)范化管理水平；.采取有效措施，抓好技術(shù)創(chuàng)新工作，為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開路，為公司持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供有力保障；.從基礎(chǔ)工作抓起，既抓硬件也抓軟件，不斷強(qiáng)化硬指標(biāo)，努力改善軟環(huán)境；.完善安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制，激發(fā)廣大員工的創(chuàng)建工作熱情，全面提高公司安全標(biāo)準(zhǔn)化整體達(dá)標(biāo)水平；.強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織機(jī)構(gòu)，建立公司主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管安全的副總具體抓，專業(yè)管理人員現(xiàn)場抓的強(qiáng)有力的組織保障體系，實(shí)行“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一，認(rèn)真落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制。七、工作要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各分公司主要負(fù)責(zé)人要親自抓，建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、周密計(jì)劃、分級管理、全員參與、學(xué)標(biāo)貫標(biāo)、分析梳理、反復(fù)普查、落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn)，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。公司主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，也是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人，建立明確主管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體部門和專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)。公司成立安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各部