鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)責(zé)任成本管理研究

鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)責(zé)任成本管理研究鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)責(zé)任本錢(qián)管理研究

中圖分類號(hào)：F530.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

新時(shí)期，作為市場(chǎng)主體，企業(yè)的第一目標(biāo)就是通過(guò)合法方式提升經(jīng)濟(jì)效益。其中，科學(xué)管理是關(guān)鍵一環(huán)，而企業(yè)責(zé)任本錢(qián)管理通過(guò)一系列本錢(qián)預(yù)算制度以及獎(jiǎng)懲制度的運(yùn)用，能夠明顯提升企業(yè)職工本錢(qián)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和平安意識(shí)，為企業(yè)健康、可持續(xù)開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)根底。

1.責(zé)任本錢(qián)管理的概念、內(nèi)涵及戰(zhàn)略性

1.1責(zé)任本錢(qián)管理的概念及內(nèi)涵

《任本錢(qián)管理是吸收西方責(zé)任會(huì)計(jì)的有益經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合而總結(jié)出的一種現(xiàn)代化的管理辦法。責(zé)任本錢(qián)管理的內(nèi)涵是對(duì)企業(yè)進(jìn)行全員、全環(huán)節(jié)、全過(guò)程以及全方位管理的一個(gè)過(guò)程，其不僅與企業(yè)財(cái)務(wù)管理息息相關(guān)，還是企業(yè)現(xiàn)代化管理模式及精細(xì)化管理的一個(gè)重要組成局部。推行責(zé)任本錢(qián)管理，采取合理措施對(duì)目標(biāo)本錢(qián)予以合理制定，同時(shí)明確本錢(qián)與責(zé)任掛鉤的形式，完善本錢(qián)考核與收入分配的辦法，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，同時(shí)也會(huì)大大提高本錢(qián)管理水平。

1.2責(zé)任本錢(qián)管理的戰(zhàn)略意義

1.2.1有利于企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，責(zé)任本錢(qián)管理的重要性日益凸顯，采用責(zé)任本錢(qián)管理模式，將本錢(qián)優(yōu)勢(shì)有機(jī)轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，搶占市場(chǎng)份額，從而在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。

1.2.2發(fā)揮節(jié)支增效的作用

以項(xiàng)目工程為載體實(shí)施責(zé)任本錢(qián)管理，有效提升鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而增加職工收入。所以，只有加大責(zé)任本錢(qián)管理力度，才能進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)活力。

1.2.3提升企業(yè)綜合管理水平

責(zé)任本錢(qián)管理波及企業(yè)管理的各個(gè)方面，實(shí)施責(zé)任本錢(qián)管理能夠有效提升企業(yè)創(chuàng)利能力，促進(jìn)企業(yè)管理體制的開(kāi)展和完善，有效提升企業(yè)整體管理水平和管理效率。

2.責(zé)任本錢(qián)管理的原那么及流程

2.1責(zé)任本錢(qián)管理的原那么

2.1.1全面控制原那么

這是企業(yè)進(jìn)行責(zé)任本錢(qián)管理的根本原那么。鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的每個(gè)責(zé)任中心都不是獨(dú)立存在的，其責(zé)任本錢(qián)之和形成了工程整體的責(zé)任本錢(qián)，也就是無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任中心本錢(qián)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)整體責(zé)任本錢(qián)產(chǎn)生影響。為此，在實(shí)際操作過(guò)程中，必須以各生產(chǎn)處〔所〕責(zé)任中心為單位，對(duì)工程整體責(zé)任本錢(qián)管理目標(biāo)予以全面考慮，有效實(shí)現(xiàn)部分與整體地統(tǒng)一控制。

2.1.2目標(biāo)管理原那么

目標(biāo)管理原那么是企業(yè)責(zé)任本錢(qián)管理的根底。鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在對(duì)責(zé)任本錢(qián)進(jìn)行預(yù)算編制以及考核的過(guò)程中，必須將可控本錢(qián)編制在內(nèi)，嚴(yán)禁出現(xiàn)遺漏的情況，有效實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.1.3及時(shí)性原那么

科學(xué)的責(zé)任本錢(qián)管理，必定具有迅速傳遞本錢(qián)、費(fèi)用信息，及時(shí)完成信息反應(yīng)的功能。為共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總體目標(biāo)，借助于有關(guān)本錢(qián)、費(fèi)用的及時(shí)信息傳遞與反應(yīng)，使企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)既可以隨時(shí)隨地了解現(xiàn)有工作成績(jī)，把握生產(chǎn)進(jìn)程，又可以迅速針對(duì)存在的矛盾和問(wèn)題，制訂改良方法和矯正措施，否那么必會(huì)影響既定目標(biāo)利潤(rùn)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.1.4例外管理原那么

本錢(qián)控制要將注意力集中在超乎常規(guī)的情況。因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的費(fèi)用往往與預(yù)算有高低，如發(fā)生的差別不大，也就沒(méi)有必要一一查明其原因，而只要把注意力集中在非正常的例外事項(xiàng)上，并及時(shí)進(jìn)行信息反應(yīng)。

2.2責(zé)任本錢(qián)管理的流程

2.2.1本錢(qián)預(yù)算

具體來(lái)說(shuō)，本錢(qián)預(yù)算包含年初總預(yù)算和單個(gè)工程預(yù)算兩局部?jī)?nèi)容。年初總預(yù)算指的是企業(yè)職能主管部門(mén)依據(jù)年初制定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)對(duì)具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)分，并下達(dá)全年責(zé)任本錢(qián)。而單個(gè)工程預(yù)算指的是結(jié)合工程實(shí)際情況、承當(dāng)任務(wù)單位分工等，下達(dá)工程某一階段的總體責(zé)任本錢(qián)管理目標(biāo)和具體生產(chǎn)單位的責(zé)任本錢(qián)。

依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)對(duì)某工程項(xiàng)目的實(shí)耗本錢(qián)以及外協(xié)本錢(qián)等的反應(yīng)情況，下達(dá)工程的責(zé)任本錢(qián)，并有效實(shí)現(xiàn)工程承當(dāng)單位的自我控制、本錢(qián)管理部門(mén)及職能主管部門(mén)的協(xié)同控制，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出預(yù)警，并立即通知相關(guān)部門(mén)，采取合理措施，以免出現(xiàn)本錢(qián)失控的情況。

2.2.3本錢(qián)核算

在本錢(qián)核算過(guò)程中，首先要以工程為主線分階段進(jìn)行本錢(qián)核算，全年對(duì)工程承當(dāng)單位的總本錢(qián)實(shí)施核算。

2.2.4本錢(qián)分析

在本錢(qián)核算的根底上，參考工程預(yù)算及清算、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等情況，對(duì)工程本錢(qián)進(jìn)行分析，同時(shí)依據(jù)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位實(shí)施本錢(qián)分析，爭(zhēng)取及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并采取措施有效解決問(wèn)題，最終提出相應(yīng)的分析報(bào)告。

2.2.5本錢(qián)考核

對(duì)?責(zé)任本錢(qián)考核管理方法》予以制定和完善，在上述四個(gè)步驟的根底上，結(jié)合責(zé)任本錢(qián)考核方式辦法，提出考核意見(jiàn)，并將其納入全年績(jī)效考核中，對(duì)降本增效的本錢(qián)責(zé)任單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未能完成本錢(qián)管理目標(biāo)的單位予以處分，有效提升企業(yè)責(zé)任本錢(qián)管理水平。

3.企業(yè)責(zé)任本錢(qián)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及改善措施

3.1企業(yè)責(zé)任本錢(qián)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

3.1.1管理理念陳舊落后、本錢(qián)意識(shí)淡薄

面對(duì)劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，很多鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)奉行“撿到籃子里就是菜〞的理念，本錢(qián)意識(shí)淡薄，不做本錢(qián)核算和不計(jì)經(jīng)濟(jì)效益，盲目承攬任務(wù)，不僅破壞了市場(chǎng)秩序，最終還加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

3.1.2責(zé)任本錢(qián)管理組織體系不健全、制度不完善

當(dāng)前，很多企業(yè)在實(shí)施責(zé)任本錢(qián)管理過(guò)程中，出現(xiàn)各個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn)的局面，尤其是財(cái)務(wù)部門(mén)，企業(yè)對(duì)相關(guān)部門(mén)約束相對(duì)較小，導(dǎo)致相關(guān)管理政策、制度無(wú)法貫徹落實(shí)。3.1.3不足對(duì)質(zhì)量本錢(qián)的管理與控制

一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)很多鐵路勘察《O計(jì)企業(yè)都無(wú)法理清本錢(qián)與質(zhì)量之間的關(guān)系，局部企業(yè)不注重質(zhì)量，造成返工，從而造成不必要的本錢(qián)浪費(fèi)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化，導(dǎo)致企業(yè)資金積累嚴(yán)重不足。

3.2責(zé)任本錢(qián)管理的具體措施

3.2.1牢固樹(shù)立本錢(qián)核算與本錢(qián)管理理念，加強(qiáng)工程全過(guò)程的本錢(qián)控制

具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)為下列幾個(gè)方面：第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)工程本錢(qián)與本錢(qián)管理之間的關(guān)系予以充沛認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立責(zé)任本錢(qián)管理意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的溝通和交流，樹(shù)立全員本錢(qián)控制理念；第二，將本錢(qián)控制理念貫通于整個(gè)工程建設(shè)的始終，并采取合理措施做好事前預(yù)測(cè)工作、事中控制工作和事后分析工作，同時(shí)收集相應(yīng)信息，為鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的以后發(fā)展工作提供重要的數(shù)據(jù)參考。

3.2.2建立健全企業(yè)責(zé)任本錢(qián)管理體系

具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)為下列幾個(gè)方面：第一，鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，建立相應(yīng)的院部、生產(chǎn)處〔所〕、工程部三級(jí)責(zé)任本錢(qián)管理體制，以各級(jí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，成立專門(mén)的本錢(qián)管理部門(mén)，并對(duì)各自職責(zé)予以明確，全員參與；第二，作為責(zé)任本錢(qián)監(jiān)督管理部門(mén)，院部的主要職責(zé)是建立健全相應(yīng)的責(zé)任本錢(qián)管理體制，并對(duì)本錢(qián)管理方法予以制定，有方案地為責(zé)任本錢(qián)管理單位的工作發(fā)展提供一定指導(dǎo)；第三，作為責(zé)任成管理的控制部門(mén)，生產(chǎn)處〔所〕的主要職責(zé)是對(duì)工程責(zé)任預(yù)算進(jìn)行審批，同時(shí)對(duì)工程本錢(qián)管理進(jìn)行全面的分析、考核和評(píng)價(jià)；第四，作為責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行層面，工程部的主要職責(zé)是貫徹落實(shí)上級(jí)單位的責(zé)任預(yù)算編制，并對(duì)報(bào)表分析制度和本錢(qián)管理臺(tái)賬制度予以健全和完善。

3.2.3制定并完善企業(yè)定額體系

具體來(lái)說(shuō)，可以采取下列幾種措施：第一，鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)加大定額管理力度，強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理意識(shí)，采用相應(yīng)定額管理軟件系統(tǒng)有效提升定額管理的精準(zhǔn)性；第二，采取合理措施，有效提升定額人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，提升工時(shí)定額的合理性與科學(xué)性，為責(zé)任本錢(qián)管理工作的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)根底。

3.2.4健全和完善責(zé)任本錢(qián)預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整制度

因勘察設(shè)計(jì)工程本身具有不確定性，往往需要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)計(jì)劃及項(xiàng)目量進(jìn)行調(diào)整。在具體實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)對(duì)責(zé)任本錢(qián)預(yù)算的調(diào)整范圍、調(diào)整程序等予以事先規(guī)定。此外，責(zé)任本錢(qián)預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整還需要在同一預(yù)算規(guī)范下完成，從而有效提升職工的積極性和發(fā)明力，充沛體現(xiàn)按勞分配、按績(jī)效分配的原那么。這就要求鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)還需要結(jié)合自身情況，建立一個(gè)科學(xué)的、可行性強(qiáng)的責(zé)任本錢(qián)預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。

3.2.5建立即時(shí)化的信息管理機(jī)制和信息平臺(tái)

科學(xué)的責(zé)任本錢(qián)管理，必須具有迅速傳遞本錢(qián)、費(fèi)用信息，并及時(shí)完成信息反應(yīng)的管理機(jī)制和信息平臺(tái)。具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)為下列幾個(gè)方面：第一，提升企業(yè)之間的信息傳遞速度，減少中間步驟，加大控制力度；第二，加快企業(yè)管理信息的反饋速度，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)施方案的及時(shí)修正；第三，對(duì)信息質(zhì)量予