廣州市花都區(qū)古村落保護(hù)性開(kāi)發(fā)的路徑研究

廣州市花都區(qū)古村落保護(hù)性開(kāi)發(fā)的路徑研究

在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何加強(qiáng)對(duì)歷史文化古村落的保護(hù)和利用，讓其發(fā)揮出既傳承歷史又映照未來(lái)的功能和作用，是當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)亟待研究和解決的重大課題。尤其在經(jīng)歷改革開(kāi)放30多年快速發(fā)展的廣州，伴隨著率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的整體布局和變革步伐，整個(gè)城市都在發(fā)生由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的歷史性劇變，“三舊改造”的全面鋪開(kāi)無(wú)疑要成為推進(jìn)現(xiàn)代城市化發(fā)展的必然選擇。在這樣的背景下，研究和探索如何對(duì)傳統(tǒng)古村落進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)的問(wèn)題就顯得特別重要和急迫，不僅需要學(xué)術(shù)研究的高度關(guān)注，更需要各級(jí)政府的高度重視。一當(dāng)前古村落保護(hù)性開(kāi)發(fā)值得關(guān)注和反思的突出問(wèn)題隨著自然經(jīng)濟(jì)的不斷萎縮和城市化過(guò)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的出路問(wèn)題成為社會(huì)發(fā)展必須解決的突出問(wèn)題。為了在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的轉(zhuǎn)換過(guò)程中保持一種相對(duì)和諧和穩(wěn)定的社會(huì)局面，我們?cè)谕七M(jìn)城市化的過(guò)程中選擇了不觸及深層矛盾和問(wèn)題的漸進(jìn)式解決方式。由于漸進(jìn)式的改革沒(méi)有讓城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問(wèn)題得到根本性的解決，而在走向現(xiàn)代化的過(guò)程中這一問(wèn)題的解決又是無(wú)法回避的，而且僅僅通過(guò)以征地拆遷讓農(nóng)村消亡為代價(jià)來(lái)?yè)Q取城市化發(fā)展的做法也越來(lái)越受到抵制。于是，我們黨在十六屆五中全會(huì)做出了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定，提出實(shí)施以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目的是要通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)等途徑，縮小城鄉(xiāng)差距、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求，提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)代化生產(chǎn)與生活水平。這是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中，舊村改造出現(xiàn)了前所未有的熱潮，因?yàn)槿藗兤诖ㄟ^(guò)舊村改造項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的華麗轉(zhuǎn)身。這其中所取得的成績(jī)固然值得肯定，然而所面臨的突出問(wèn)題也不容忽視，特別是對(duì)那些傳統(tǒng)文化古村落的保護(hù)性開(kāi)發(fā)更需要重新認(rèn)識(shí)和反思。（一）缺乏規(guī)劃，盲目求新求洋，在建設(shè)中破壞應(yīng)該說(shuō)，這些年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效。通過(guò)政府推動(dòng)，新農(nóng)村建設(shè)的確帶來(lái)了農(nóng)村發(fā)展面貌的重大改觀(guān)，通路、通電、通廣播電視等給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活帶來(lái)了前所未有的改觀(guān)，而且涌現(xiàn)了一批面貌煥然一新、令人向往的“美麗鄉(xiāng)村”。但是，新農(nóng)村建設(shè)其實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、構(gòu)筑新設(shè)施、培育新農(nóng)民、樹(shù)立新風(fēng)尚等豐富內(nèi)涵。如果把新農(nóng)村建設(shè)僅僅歸結(jié)為或簡(jiǎn)單理解為舊村改造，這是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)偏誤。在一哄而上的舊村改造熱潮中，由于沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃，只是讓村民拆舊建新，結(jié)果在村容村貌發(fā)生新變化的同時(shí)，許多有歷史文化價(jià)值的古舊建筑被鋼筋混凝土建筑取代了。這樣的舊村改造，雖然改善了農(nóng)民的居住生活環(huán)境，但是因?yàn)閭鹘y(tǒng)建筑形態(tài)被破壞或拆除，農(nóng)村的文化個(gè)性和文化風(fēng)格被消解。這種盲目“求新”“求洋”的新農(nóng)村建設(shè)，在很大程度上又導(dǎo)致了各種無(wú)序開(kāi)發(fā)的新亂象。（二）模式單一，熱衷于千篇一律的旅游開(kāi)發(fā)本來(lái)，依托農(nóng)村獨(dú)特的地理位置、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和豐富的文化資源進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，是新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)非常值得肯定的發(fā)展方向。比如，安徽省黃山市的西遞、宏村，依托黃山獨(dú)特的旅游資源和自身濃郁的文化特色，讓旅游者趨之若鶩；又比如，四川省成都市的三圣鄉(xiāng)先后打造了“花鄉(xiāng)農(nóng)居”“幸福梅林”“江家菜地”“荷塘月色”“東籬菊?qǐng)@”五個(gè)主題景點(diǎn)，成為一個(gè)集商務(wù)、休閑度假、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村旅游為一體的旅游休閑勝地，先后被國(guó)家旅游局、建設(shè)部、文化部等部門(mén)授予“國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)”“首批全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱(chēng)號(hào)。但是，我們也要清醒地看到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還受到諸多條件的限制，并非所有的古村落改造都可以通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)來(lái)獲得成功。目前，廣州對(duì)文化古村落的改造開(kāi)發(fā)也主要是走發(fā)展古村落旅游的路徑，如海珠區(qū)的黃埔古村落、番禺區(qū)的沙灣古村落、海珠區(qū)的小洲村、從化的溪頭村等。但是，由于種種原因這些古村落的旅游并沒(méi)有真正發(fā)展起來(lái)，“有投入沒(méi)產(chǎn)出”的結(jié)局讓古村落改造開(kāi)發(fā)面臨難以為繼的尷尬局面。（三）缺乏融資渠道，古村落改造的經(jīng)費(fèi)支持嚴(yán)重不足按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，生產(chǎn)發(fā)展是中心工作和第一要?jiǎng)?wù)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村看成是修建一幢大樓，那么生產(chǎn)發(fā)展就是這幢大樓的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不能筑好、筑實(shí)、筑牢，大樓必將在風(fēng)雨飄搖中倒塌。同樣，如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)展起來(lái)，那么再美好的藍(lán)圖也無(wú)法變成現(xiàn)實(shí)。從這一意義上說(shuō)，古村落保護(hù)性改造開(kāi)發(fā)必須以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展作為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但是，目前的舊村改造項(xiàng)目基本是上靠政府財(cái)政投入來(lái)支撐的，而且舊村改造更多的還是以考慮如何改善農(nóng)民的生活居住環(huán)境為主，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和培育新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)考慮不足。這就使得舊村改造項(xiàng)目的實(shí)施跟培育新產(chǎn)業(yè)之間缺乏有效對(duì)接。而沒(méi)有企業(yè)作為融資主體的廣泛參與，這種沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的“輸血性”投入在政府財(cái)政緊張和村民經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限的情況下，必然造成“有多少錢(qián)做多少事”的被動(dòng)局面。所以，到目前為止許多舊村改造都處于舉步維艱甚至停滯不前的境地。（四）缺乏保護(hù)措施，古村落改造喪失自身的文化特色古村落建筑是歷史記憶和文化傳承的重要標(biāo)識(shí)，保護(hù)古村落建筑及其相應(yīng)的文化個(gè)性是古村落開(kāi)發(fā)的重要環(huán)節(jié)。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，不少古村落的古建筑得到了加固和修繕，村道、水道、公共衛(wèi)生等綜合環(huán)境也得到較好整治，古村落面貌在總體上有了煥然一新的變化。但是，也有許多古村落的老祠堂、老民居等作為文化遺產(chǎn)的古建筑被隨意翻新，古建筑周?chē)臍v史空間環(huán)境被所謂的“現(xiàn)代建筑空間”所取代，古村落的文化內(nèi)涵沒(méi)有與現(xiàn)代生活方式形成互補(bǔ)式對(duì)接。一些地方政府盲目照搬其他地區(qū)的古老改造模式，不尊重和保護(hù)本地古村落所形成的文化特色，在取向所謂“現(xiàn)代化”的改造當(dāng)中大興土木、大拆大建，使傳統(tǒng)古村落的空間格局、傳統(tǒng)風(fēng)貌和文化特色蕩然無(wú)存。二古村落保護(hù)性開(kāi)發(fā)應(yīng)走文化提升與產(chǎn)業(yè)融合之路在城市化的快速發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)張的趨勢(shì)下，傳統(tǒng)古村落的保護(hù)性開(kāi)發(fā)必須正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系，認(rèn)真探索如何走出一條保護(hù)與利用并重之路。沒(méi)有保護(hù)的利用將導(dǎo)致古村落文化遺產(chǎn)的破壞，而沒(méi)有利用的保護(hù)又是不可持續(xù)的保護(hù)。其實(shí)，經(jīng)過(guò)歷史的滄桑巨變和歲月洗禮而留存到今天的傳統(tǒng)古村落是一份十分珍貴的文化遺產(chǎn)。它不僅內(nèi)含著農(nóng)耕時(shí)代的生活方式，可以品味延續(xù)至今的人倫關(guān)系、傳統(tǒng)習(xí)俗和文化特征，而且它具有原生態(tài)博物館的意義，可以讓我們追溯社會(huì)歷史變遷的過(guò)往足跡，從那些曾經(jīng)鮮活的村落故事中解讀出人類(lèi)文明不斷演進(jìn)的歷史文脈。但是，在城市化過(guò)程中古村落的經(jīng)濟(jì)功能越來(lái)越弱化，在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間形成巨大的反差，靠簡(jiǎn)單的保護(hù)很難讓其存在的價(jià)值凸顯出來(lái)。要想在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間讓古村落重新煥發(fā)出自己的活力，就必須在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合上找到保護(hù)性開(kāi)發(fā)的有效出路。（一）在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合上找到對(duì)古村落保護(hù)性開(kāi)發(fā)的出路那么，在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合上可以讓古村落復(fù)活的出路在哪兒呢？我們認(rèn)為最根本的是要在加強(qiáng)古村落保護(hù)的同時(shí)，對(duì)古村落進(jìn)行文化提升，使之能夠與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相融合。所謂文化提升，并不是說(shuō)要改變古村落原有的空間布局和文化遺存，用現(xiàn)代建筑和現(xiàn)代工業(yè)文明的布局取而代之，而是要讓傳統(tǒng)古村落的文化元素得到保留、保護(hù)和活化。既將那些破損的古舊老屋按照歷史原貌進(jìn)行修復(fù)，又將那些已經(jīng)漸漸被淡忘的文化內(nèi)容和歷史記憶再現(xiàn)出來(lái)，讓古村落整體的文化風(fēng)格得到復(fù)原、文化品位得到彰顯、文化價(jià)值得到提升。對(duì)古村落進(jìn)行文化提升的關(guān)鍵不僅是在物質(zhì)形態(tài)上對(duì)古建筑、村落環(huán)境的修葺和完善，更重要的還在于從內(nèi)容層面對(duì)古村落的文化形態(tài)進(jìn)行補(bǔ)充和完善，讓它在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間展現(xiàn)出自身應(yīng)當(dāng)受到尊重和值得向往的獨(dú)特魅力。就其意義而言，古村落的文化提升意味著民族文化和傳統(tǒng)精神家園的重建，成為現(xiàn)代人可以在心靈上實(shí)現(xiàn)穿越、尋找田園夢(mèng)想的地方。這種提升不僅可以讓古村落得到文化的復(fù)活，而且可以對(duì)接現(xiàn)代文化旅游、健康休閑、文化鑒賞、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等一系列新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使古村落成為以文化內(nèi)容為主題、與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要基地。在推動(dòng)古村落保護(hù)性開(kāi)發(fā)中的保護(hù)與利用的良性互動(dòng)，促進(jìn)文化提升與現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，對(duì)解決古村落保護(hù)性開(kāi)發(fā)過(guò)程中所面臨的突出問(wèn)題具有重要意義。首先，它可以解決保護(hù)性開(kāi)發(fā)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的問(wèn)題，而促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展這恰好也是新農(nóng)村建設(shè)所要求的推動(dòng)“生產(chǎn)發(fā)展”迫切需要解決的突出問(wèn)題。其次，它可以解決保護(hù)性開(kāi)發(fā)所需要的資金保障問(wèn)題，因?yàn)檎藏?cái)政對(duì)古村落保護(hù)的經(jīng)費(fèi)支出總是有限的，有產(chǎn)業(yè)引入才可能擴(kuò)大融資渠道，有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能使資金來(lái)源得以保障。再次，它可以解決保護(hù)性開(kāi)發(fā)所需要的人才支撐問(wèn)題，古村落的保護(hù)性開(kāi)發(fā)需要進(jìn)行文化提升，而文化提升的前提還在于整體文化高素質(zhì)的提升，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)向古村落的聚集必然帶來(lái)高素質(zhì)人才的引入，使古村落的人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大改變。最后，它可以解決農(nóng)村社區(qū)向城鎮(zhèn)社區(qū)轉(zhuǎn)化的問(wèn)題，解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的消解可以是城市化過(guò)程中農(nóng)村被城市發(fā)展所吞沒(méi)，也可以是農(nóng)村自身發(fā)展向城市文明自覺(jué)過(guò)度，文化提升與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的融合則剛好是推動(dòng)古村落由農(nóng)村社區(qū)向城鎮(zhèn)社區(qū)，甚至是城市社區(qū)過(guò)度的最優(yōu)選擇。當(dāng)然，作為一種路徑選擇，推動(dòng)古村落的文化提升與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展也不能純粹地異想天開(kāi)，還需要因地制宜地考慮各種可實(shí)現(xiàn)的具體條件。也就是說(shuō)，在推進(jìn)文化提升與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體實(shí)踐中還必須根據(jù)古村落的實(shí)際情況進(jìn)行文化類(lèi)型和產(chǎn)業(yè)選擇的可行性論證。然而，如果說(shuō)這樣的路徑選擇在理論上有合理性，可以作為城市化過(guò)程中舊村落自主走向現(xiàn)代化發(fā)展的新探索，那么，為了把這樣的路徑選擇變成現(xiàn)實(shí)，就需要我們?cè)谕苿?dòng)舊村改造的實(shí)踐中通過(guò)觀(guān)念創(chuàng)新、體制改革、制度設(shè)計(jì)和政策指引，來(lái)創(chuàng)造推動(dòng)古村落文化提升和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引入的各種有利條件，使這條新路的探索能給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)發(fā)展的新機(jī)遇、新優(yōu)勢(shì)和新希望。（二）古村落的保護(hù)性開(kāi)發(fā)需要做好基礎(chǔ)性工作1.轉(zhuǎn)變古村落改造開(kāi)發(fā)的傳統(tǒng)思維模式古村落的保護(hù)性開(kāi)發(fā)不能簡(jiǎn)單停留在觀(guān)光旅游的層面來(lái)考慮，而要從文化提升和產(chǎn)業(yè)融合的新視角來(lái)設(shè)計(jì)和布局。其中，文化提升是重中之重，不能把眼光停留在古祠堂、古書(shū)院、古建筑的修繕和保護(hù)方面，還要深挖古村落在歷史上留存哪些重要文化傳統(tǒng)、文化特色，研究哪些文化元素在今天還有讓它復(fù)活的價(jià)值，也不能從封閉的視角來(lái)孤立考慮如何對(duì)傳統(tǒng)古村落進(jìn)行保護(hù)，還要從古村落與現(xiàn)代都市的文化融合來(lái)考慮其存在的價(jià)值，讓其具有融入現(xiàn)代都市生活的可能。古村落與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是一個(gè)大的方向，觀(guān)光旅游是值得考慮的一個(gè)重要方面但不是唯一，而要考慮古村落在地理位置、文化特色、生態(tài)環(huán)境等方面有沒(méi)有與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合的可能，能不能通過(guò)文化提升、環(huán)境改善和設(shè)施配套等方面的努力使之與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。2.按照功能分區(qū)對(duì)古村落進(jìn)行空間再造在城市化的快速發(fā)展過(guò)程中，一些古村落已經(jīng)被城市所包圍成為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下最有代表性的“城中村”，一些古村落雖然還在城市的邊緣但隨時(shí)都可能成為“城中村”，還有一些古村落雖然遠(yuǎn)離城市但現(xiàn)代交通也能讓這種空間的距離變得近在咫尺?？梢哉f(shuō)，以城市化為標(biāo)志的現(xiàn)代文明發(fā)展已經(jīng)為古村落對(duì)外開(kāi)放和開(kāi)發(fā)提供了前所未有的條件和機(jī)遇。但是，由于古村落代表著落后的社會(huì)生產(chǎn)和生活方式，缺乏自我變革和創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制，在城市化過(guò)程中總是處于“被城市化”的狀態(tài)，甚至變成城市化過(guò)程的負(fù)擔(dān)或障礙。為了避免古村落在城市化過(guò)程中被淘汰，古村落的發(fā)展就要在保護(hù)其物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的空間和功能再造。比如按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體布局對(duì)古村落進(jìn)行合理改造，在保留古村落原有建筑風(fēng)格和外觀(guān)特色的基礎(chǔ)上，按照文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求進(jìn)行宜居宜業(yè)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，使之成為布局合理、功能齊全、配套完善、環(huán)境優(yōu)雅的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū)。3.引入觀(guān)賞農(nóng)業(yè)，改變傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式土地的農(nóng)用性質(zhì)是制約古村落保護(hù)性開(kāi)發(fā)的最主要障礙，尤其在今天嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度下，古村落開(kāi)發(fā)很難獲得用地指標(biāo)的支持。這一問(wèn)題的解決無(wú)疑需要政府政策的支持，把城市化過(guò)程中農(nóng)村的自留用地納入古村落保護(hù)性開(kāi)發(fā)的總體布局當(dāng)中，給予其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引入的必要空間。另外，在古村落的保護(hù)性開(kāi)發(fā)過(guò)程中要充分注意農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民三者作為不可分割的整體，不能只考慮古村落而忽視農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。要在考慮如何保護(hù)古村落遺存的古舊建筑、文化傳統(tǒng)以及如何改善村民的居住環(huán)境的同時(shí)，考慮如何把農(nóng)村一直延續(xù)著的、以家庭為單位的種養(yǎng)方式也進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓農(nóng)民也參與到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中。比如，引入現(xiàn)代觀(guān)賞農(nóng)業(yè)來(lái)改變傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自身實(shí)現(xiàn)走向現(xiàn)代化的提升。三對(duì)花都區(qū)炭步鎮(zhèn)古村落改造開(kāi)發(fā)的若干對(duì)策建議目前，花都區(qū)炭步鎮(zhèn)有朗頭村、茶塘村、藏書(shū)院村等古村落，每個(gè)村落都有保存相對(duì)完好的祠堂、書(shū)室、書(shū)院、住宅等明清時(shí)代的青磚建筑群。這些村落依山傍水、各有特色又彼此相鄰，共同彰顯著濃郁的嶺南古建筑文化風(fēng)格，具有保護(hù)性開(kāi)發(fā)的重要價(jià)值，很適合統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同開(kāi)發(fā)?；谖幕嵘c現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本思路，花都區(qū)炭步鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)對(duì)這樣的古村落群進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)的積極探索。（一）目標(biāo)定位1.項(xiàng)目主題利用舊村改造的相關(guān)政策，對(duì)炭步鎮(zhèn)的古村落群進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，以古村落保護(hù)為前提，在修繕古舊建筑、完善配套設(shè)施、改造村落環(huán)境的基礎(chǔ)上，圍繞古村落傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng)，對(duì)接現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造具有古村落特色的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展集聚區(qū)。2.產(chǎn)業(yè)方向依托廣州作為嶺南文化中心地的豐厚文化資源以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射效應(yīng)，充分挖掘炭步鎮(zhèn)古村落群的文化內(nèi)涵，利用炭步鎮(zhèn)古村落群得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)和人文環(huán)境，把逐步做大做強(qiáng)以文化智造為核心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向。3.產(chǎn)業(yè)引入依托古村落群的保護(hù)性開(kāi)發(fā)，對(duì)村落環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)改造，把舊屋村的古建筑進(jìn)行修舊如舊的適度改造，使之成為可以容納現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，引入創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、藝術(shù)工場(chǎng)、古玩鑒賞、高端拍賣(mài)、產(chǎn)權(quán)交易、休閑養(yǎng)生等方面的文化企業(yè)，逐步形成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。（二）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)1.項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)古村落群的保護(hù)性開(kāi)發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)而全面的規(guī)劃，并由有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者在當(dāng)?shù)刈?cè)成立一個(gè)具有法人資格的開(kāi)發(fā)公司來(lái)負(fù)責(zé)具體的項(xiàng)目實(shí)施。2.項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方式政府主導(dǎo)、村民參與、企業(yè)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。其中，政府主導(dǎo)是指政府要對(duì)古村落群的開(kāi)發(fā)給予宏觀(guān)指導(dǎo)，并對(duì)確定每個(gè)古村落應(yīng)當(dāng)列入的保護(hù)范圍、給出相應(yīng)的保護(hù)政策、提出具體的保護(hù)要求，對(duì)可利用的土地給出開(kāi)發(fā)指引；村民參與是指村民（主要為舊村房屋所有者和土地出讓者）通過(guò)入股分紅的形式參與本村項(xiàng)目的合作開(kāi)發(fā)，并優(yōu)先獲得就業(yè)機(jī)會(huì)；企業(yè)運(yùn)作是指開(kāi)發(fā)公司在法律和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)行自主的融資、招商、租賃、銷(xiāo)售等商業(yè)運(yùn)作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步最大化。3.項(xiàng)目投資組合一是政府按三舊改造政策安排重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支出，二是開(kāi)發(fā)商以舊村改造的商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行融資（借貸、參股、入股、合作等），三是農(nóng)村轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)所獲得的集體留用資金。其中，要以古村落商業(yè)項(xiàng)目的融資為主，它是古村落保護(hù)性開(kāi)發(fā)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上對(duì)古村落實(shí)現(xiàn)向融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活起著舉足輕重的作用。（三）空間布局1.核心區(qū)核心區(qū)主要是指古村落中最有代表性的古牌坊、古宗祠、古書(shū)院等重點(diǎn)文物區(qū)。這一區(qū)域要在保護(hù)其原有風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面加固、修繕，將其打造成具有農(nóng)家特色的小型博物館、精品體驗(yàn)館、古玩鑒賞館等，讓其成為古村落休閑旅游的好去處。核心區(qū)是古村落保護(hù)的重點(diǎn)，是整個(gè)古村落最能凝聚人氣的地方，要充分彰顯出古村落特有的文化內(nèi)涵和文化價(jià)值，其中的展覽、陳設(shè)主要是以公益為主、免費(fèi)參觀(guān)，但是也可以適當(dāng)進(jìn)行有限度的商業(yè)展示、品牌宣傳等。2.休閑區(qū)休閑區(qū)主要是古村落前面的水塘、公共綠地、綠道及古村落周邊的林地等生態(tài)區(qū)。要通過(guò)專(zhuān)業(yè)的園林設(shè)計(jì)，將其打造成環(huán)境優(yōu)美、曲徑通幽的健身休閑區(qū)域，使古屋、古樹(shù)、古井、古橋相映成趣，與周邊的青山、綠水、花園、果園融為一體、相得益彰。休閑區(qū)是古村落開(kāi)發(fā)最有韻味的區(qū)域，園林設(shè)計(jì)要充分考慮園林景觀(guān)與古村落之間的協(xié)調(diào)，讓人走出城市喧囂之后能夠在古村落的漫步中真正體驗(yàn)到田園風(fēng)光的種種愜意。3.工作區(qū)工作區(qū)主要指古村落里的一棟棟年久失修的古舊民房。這些房屋有較長(zhǎng)的建筑歷史，現(xiàn)在已基本沒(méi)有村民居住，有些已經(jīng)破敗成危房，開(kāi)發(fā)公司可以跟屋主協(xié)商承租方式和承租價(jià)格，在村民保留房屋產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上全部承租過(guò)來(lái)，通過(guò)全面加固、修繕和有個(gè)性的裝飾，將古舊民房打造成適應(yīng)文化人工作需求、有個(gè)性化審美情趣的藝術(shù)創(chuàng)作和展示空間。4.服務(wù)區(qū)服務(wù)區(qū)主要是指諸如茶塘村所處地段的公路沿線(xiàn)及村委辦公樓等。這些地段基本沒(méi)有古村落的舊建筑，屬于可以進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)的區(qū)域，可以改造成餐飲店、咖啡屋、書(shū)屋、品酒屋等。受古村落的空間限制，服務(wù)區(qū)的店面不宜太多、太散、太亂，盡量做到精致、有特色、有檔次，具有現(xiàn)代都市生活的情調(diào)。（四）改造工程1.舊屋改造在保護(hù)古村落建筑風(fēng)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行空間再造。把老房子變成適宜藝術(shù)創(chuàng)作和創(chuàng)意設(shè)計(jì)的工作室（間），使之能與現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，能夠獲得文化人的青睞，使那些沒(méi)人居住的舊屋變成招商引資的香餑餑。舊屋改造可以由開(kāi)發(fā)商同村民（房屋所有者）協(xié)商，在全部承租之后，按照規(guī)劃和功能布局進(jìn)行系統(tǒng)改造，然后進(jìn)行商業(yè)招租，也可以根據(jù)規(guī)劃和功能布局，由承租人（商家）向村民（房屋所有者）直接承租之后，按照古村落的風(fēng)格，作修舊如舊的個(gè)性化改造。2.舊村改造在保護(hù)古村落整體布局的基礎(chǔ)上進(jìn)行環(huán)境再造。把舊村落提升為品味田園風(fēng)光的現(xiàn)代都市文化生活空間。用環(huán)境再造來(lái)改變古村落的衛(wèi)生環(huán)境和落后面貌，讓古色古香的傳統(tǒng)古村落煥發(fā)出令人陶醉的文化魅力。推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是政府的重要職責(zé)，因而舊村落的公共道路、自來(lái)水管網(wǎng)、用電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入市政建設(shè)規(guī)劃，改造工程的經(jīng)費(fèi)主要由財(cái)政支出。3.景觀(guān)改造在保護(hù)古村落生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行景觀(guān)再造。通過(guò)對(duì)古村落周邊的魚(yú)塘、水渠、山岡、林地進(jìn)行系統(tǒng)的園林景觀(guān)設(shè)計(jì)提升古村落群的生態(tài)美感；同時(shí)，在古村落群之間打造一條能夠相互連通的水道，使古村落群落成為相互聯(lián)系的整體，形成一個(gè)綠樹(shù)成蔭又可在水上泛舟的“世外桃源”。古村落改造必然會(huì)占用村前村后的農(nóng)地，而要改變農(nóng)地的使用性質(zhì)又受到各種限制，如何用好、用足、用活“三舊改造”政策，給予適度的用地指標(biāo)來(lái)推動(dòng)古村落發(fā)展，是政府必須考慮的突出問(wèn)題。（五）開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)1.花都區(qū)炭步鎮(zhèn)交通便利，古村落融入現(xiàn)代城市發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯炭步鎮(zhèn)毗鄰廣州新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)和花都高鐵站，約20分鐘車(chē)程可到達(dá)機(jī)場(chǎng)或高鐵站，便于國(guó)內(nèi)外高端文化人才的交往。高速公路直接通達(dá)廣州中心城區(qū)，與佛山、深圳、珠海、香港、澳門(mén)的聯(lián)系十分緊密，從高速公路的炭步出口就直接到達(dá)古村落群的茶塘村。這樣的地理位置，對(duì)于古村落的保護(hù)性開(kāi)發(fā)而言具有得天獨(dú)厚的便利條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，花都區(qū)炭步鎮(zhèn)的古村落群并不是廣州城外的古村落群，而是廣州城內(nèi)的古村落群。廣州要實(shí)施新型城市化發(fā)展戰(zhàn)略，首先就要把這樣的古村落保護(hù)和開(kāi)發(fā)好，讓其在城市化發(fā)展的過(guò)程中展示出古村落的文化優(yōu)勢(shì)和可以引入文化產(chǎn)業(yè)與其融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。利用其人文基礎(chǔ)和交通條件，特別是空港、高鐵，探索一條可以集文化旅游、文化產(chǎn)業(yè)引入、文化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為一體的古村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉的發(fā)展新路。2.花都區(qū)炭步鎮(zhèn)古村落整體保護(hù)完好，有鮮明的嶺南文化風(fēng)格和特色炭步鎮(zhèn)的古村落主要由朗頭村、茶塘村和藏書(shū)院村組成，古村落之間可以連成一體進(jìn)行保護(hù)、規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。其中，朗頭村的起源可追溯到南宋末年，村民的祖先從南雄珠璣巷遷居到此，當(dāng)初立村時(shí)，只有兩三間小泥屋。如今800多年過(guò)去了，朗頭村還保留著34間書(shū)室、18條古巷、17座炮樓、30座首尾相連的古建筑群。茶塘村目前有較為完整的明清建筑約120座，其中廟宇、祠堂、書(shū)院、書(shū)室共有20多座，