清水江流域耕地資源保護(hù)及可持續(xù)利用對(duì)策,人口學(xué)論文

清水江流域耕地資源保護(hù)及可持續(xù)利用對(duì)策,人口學(xué)論文【題目】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】清水江流域耕地資源保衛(wèi)及可持續(xù)利用對(duì)策【結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)】5清水江流域耕地資源保衛(wèi)及可持續(xù)利用對(duì)策耕地資源安全不僅包括耕地本身的生態(tài)安全，還包括了耕地的自我修復(fù)能力，在耕地資源安全遭到影響的時(shí)候，能夠自我完善，到達(dá)可持續(xù)發(fā)展的目的，知足人類長(zhǎng)期生存和生產(chǎn)的需求。由此可見(jiàn)，清水江流域的耕地保衛(wèi)政策不僅僅是要保證耕地生態(tài)系統(tǒng)的安全，更是要實(shí)現(xiàn)整個(gè)耕地資源的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的安全。只要在人口與耕地資源發(fā)展相協(xié)調(diào)的情況下，才能完成這一目的，也就是講，一個(gè)地區(qū)的人口數(shù)量要和該地區(qū)的自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。對(duì)于清水江流域來(lái)講，由于自然條件的限制和耕地資源的稀缺，大部門居民選擇外出打工，使清水江流域的人口大量輸出，輸出的人口并沒(méi)有提高耕地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，反而讓家里在缺乏勞動(dòng)力的情況下，無(wú)法充分利用耕地資源，一部分耕地閑置，甚至有些耕地的非農(nóng)化現(xiàn)象嚴(yán)重，通過(guò)前面的分析我們知道，清水江流域的人均耕地面積一直在持續(xù)上升，由于固然耕地資源在逐步減少，但其減少的速度比人口流出的速度要慢，這時(shí)人均耕地才會(huì)呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，而這種上升的趨勢(shì)也并不會(huì)緩解耕地壓力，相反更是加劇了耕地的浪費(fèi)現(xiàn)象。進(jìn)一步地，由于耕地資源得不到充分的利用，糧食的產(chǎn)量達(dá)不到要求，為了提高糧食的單產(chǎn)，農(nóng)民不得不使用含有化學(xué)成分的農(nóng)藥和化肥，化學(xué)物質(zhì)的使用，使得土壤的養(yǎng)分減少，造成農(nóng)業(yè)面源污染，使得耕地質(zhì)量下降。同時(shí)，為了追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，耕作方式發(fā)生改變，傳統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化，自然利用方式不同，會(huì)引起水土流失現(xiàn)象。人既作為生產(chǎn)者，對(duì)耕地直接作用，人口的流動(dòng)對(duì)耕地的利用程度不同，又作為消費(fèi)者，對(duì)糧食的需求越來(lái)越高，糧食的人均占有量又加劇了人地矛盾。要想改善人口流動(dòng)帶來(lái)的耕地資源的安全影響，就要從幾個(gè)方面考慮，首先，為了防止農(nóng)業(yè)面源污染的擴(kuò)散，影響耕地質(zhì)量，要制度適當(dāng)耕地保衛(wèi)機(jī)制；其次，要增加森林的覆蓋率，發(fā)展林業(yè)，治理水土流失問(wèn)題，同時(shí)還能夠進(jìn)行林糧間作,有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；再次，從人口流動(dòng)的根本原因出發(fā)，經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)是人口流動(dòng)的最重要的因素，發(fā)展特色多功能的農(nóng)業(yè)，提高糧食產(chǎn)量，緩解人地矛盾；最后，基于耕地的不可恢復(fù)性，要想穩(wěn)定耕地的面積，就需要積極開(kāi)發(fā)后備資源，實(shí)現(xiàn)耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。5.1控制農(nóng)業(yè)面源污染，改善耕地質(zhì)量耕地資源是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在研究耕地資源的保衛(wèi)對(duì)策時(shí)，應(yīng)該將耕地資源置于整個(gè)生態(tài)體系中進(jìn)行考察。耕地資源的在開(kāi)發(fā)利用的時(shí)候，生態(tài)環(huán)境遭到毀壞，就會(huì)引起水土流失、沙漠化等一系列問(wèn)題，影響耕地質(zhì)量。質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)的耕地是維持土地資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)，耕地的質(zhì)量有依靠于外部生態(tài)環(huán)境的狀況。生態(tài)環(huán)境又同時(shí)影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是保證耕地生產(chǎn)能力的重要因素，而耕地生產(chǎn)能力決定著糧食生產(chǎn)。因而，生態(tài)和經(jīng)濟(jì)是不可分割的，要想獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)已經(jīng)遭受污染的耕地進(jìn)行修復(fù)就很有必要，一般的土地具有自我修復(fù)能力，但是貴州省的喀斯特地貌使得生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)轉(zhuǎn)換能力較弱，已經(jīng)退化的土地進(jìn)行自我修復(fù)要經(jīng)歷很長(zhǎng)的時(shí)間。一旦土地石漠化，就意味著喀斯特地貌的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)已經(jīng)遭到毀壞，要恢復(fù)就需要加大投入進(jìn)行大規(guī)模的治理，才能一定程度的提高土地生產(chǎn)力，知足人口對(duì)耕地資源的需求?；诟刭Y源的不可再生性與恢復(fù)治理的難度較大，保衛(wèi)耕地資源最好是從污染源抓起。隨著人口的流動(dòng)引發(fā)的耕作方式的變遷，農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題的加劇，而農(nóng)業(yè)面源污染與其他污染不同，其范圍更廣，成分愈加復(fù)雜，控制難度大，清水江流域的耕地生態(tài)環(huán)境面臨著惡化的風(fēng)險(xiǎn)。首先要對(duì)造成生態(tài)環(huán)境污染的農(nóng)藥化肥的使用量加以控制，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，減少化學(xué)物質(zhì)的污染。對(duì)排放三廢的工廠嚴(yán)格管理，實(shí)行誰(shuí)污染，誰(shuí)治理的政策，控制污染物的排放；其次，在水土流失地區(qū)要加強(qiáng)水土保持工程，分區(qū)域治理，需要對(duì)土地資源進(jìn)行整合，借此增加耕地面積，通過(guò)合理的規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，對(duì)耕地質(zhì)量進(jìn)行改進(jìn)和修復(fù)，改善耕地質(zhì)量。除此之外，由于耕地屬于公共物品，同時(shí)，耕地的生態(tài)效益具有跨區(qū)域型，耕地的生態(tài)情況直接影響著糧食的產(chǎn)量，糧食的生產(chǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)直接相關(guān)，因而，耕地的生態(tài)保衛(wèi)不是某一個(gè)區(qū)域的責(zé)任。對(duì)于清水江流域而言，在耕地的使用經(jīng)過(guò)中基于其生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的外部性，部分耕地資源進(jìn)行粗放型經(jīng)營(yíng)，有些耕地甚至閑置，導(dǎo)致耕地的非農(nóng)化現(xiàn)象嚴(yán)重。此時(shí)，我們需要建立有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，確定生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)行多樣化的生態(tài)補(bǔ)償方式，建立生態(tài)補(bǔ)償?shù)燃?jí)制度，區(qū)分不同等級(jí)的耕地質(zhì)量實(shí)行不同的生態(tài)補(bǔ)償方式，因地制宜的采取物質(zhì)補(bǔ)償或者技術(shù)補(bǔ)償。在建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制之前，首先要明確生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的主體和受體。生態(tài)補(bǔ)償主體確實(shí)定是基于耕地資源安全的定義，也就是耕地保衛(wèi)的施行者，包括國(guó)家、和農(nóng)民，在這華而不實(shí)，農(nóng)民作為耕地的所有者和生產(chǎn)者，是耕地保衛(wèi)的直接責(zé)任主體。而補(bǔ)償機(jī)制的受體是指在耕地利用和保衛(wèi)經(jīng)過(guò)中，獲取生態(tài)社會(huì)效益的經(jīng)濟(jì)主體，包括區(qū)內(nèi)和區(qū)外經(jīng)濟(jì)主體。1在補(bǔ)償初期，需要加強(qiáng)耕地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必需的設(shè)備，主要采取物質(zhì)和資金上的支持。在耕地利用的階段，為了鼓勵(lì)農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)過(guò)中運(yùn)用環(huán)保型生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形式，能夠給予稅收優(yōu)惠和耕地保衛(wèi)的轉(zhuǎn)向資金支持。在耕地補(bǔ)償機(jī)制的成熟期，為了提高生產(chǎn)技術(shù)水平提供技術(shù)補(bǔ)償，運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)在最低限度毀壞耕地的情況下提升耕地的利用率。建立耕地補(bǔ)償機(jī)制，不僅能夠保障耕地保衛(wèi)者的利益，還能提高居民對(duì)于耕地保衛(wèi)的積極性，促進(jìn)耕地的可持續(xù)發(fā)展。5.2推行林糧間作形式，緩解水土流失清水江流域的縣市固然經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，卻是重要的林區(qū)，為了在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)趕超，曾經(jīng)不惜以犧牲林地為代價(jià)，進(jìn)而導(dǎo)致水土流失問(wèn)題，水土流失會(huì)讓耕地資源本來(lái)就緊張的問(wèn)題日益凸顯。清水江流域是一種天然的生態(tài)屏障，生態(tài)環(huán)境較好，應(yīng)該充分利用本身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林業(yè)，同時(shí)推行林糧間作的特色形式，在提高森林覆蓋率的同時(shí)，控制水土流失問(wèn)題，減少耕地資源的減少。清水江流域處于亞熱帶濕潤(rùn)氣候，地形又以山地為主，生態(tài)環(huán)境較好，適宜生長(zhǎng)杉木和松木，是我們國(guó)家南方重要的林區(qū)。生長(zhǎng)這里的林木保存較好，較少進(jìn)行大面積的砍伐，保持著原始的狀態(tài)。從明代開(kāi)場(chǎng)，清水江流域所產(chǎn)的楠木和杉木就已經(jīng)成為皇木.從明中后期開(kāi)場(chǎng)，逐步興起林木商業(yè)伴隨林木、林地的買賣，構(gòu)成了一個(gè)特殊的區(qū)域林業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，這一形式發(fā)展延續(xù)到民國(guó)時(shí)期，到三四十年代因抗戰(zhàn)等因素才開(kāi)場(chǎng)衰敗。2直到改革開(kāi)放以后，貴州省開(kāi)場(chǎng)推行山林三定的政策，清水江的林業(yè)形式才又開(kāi)場(chǎng)出現(xiàn)。清水江林業(yè)形式不僅結(jié)合了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境特點(diǎn)和資源的優(yōu)勢(shì)，更是將生活在該地區(qū)的少數(shù)民族的生產(chǎn)方式融入了這套形式中，構(gòu)成了一個(gè)人工育林的特色。據(jù)考證，這種人工育林的技術(shù)就是侗族和苗族的種植水稻的耕作技術(shù)的一脈相承，包含多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，華而不實(shí)主要有八個(gè)步驟，分別是開(kāi)開(kāi)荒地、辟地整土、選種育秧、移植栽培、林農(nóng)間作、撫育間作、護(hù)林防火、集中砍伐、銷售。清水江林業(yè)的人工育林形式是經(jīng)過(guò)歷史的累積和沉淀總結(jié)出來(lái)的具有特色的生產(chǎn)方式。并且這種生產(chǎn)方式是特別經(jīng)濟(jì)的，不僅適應(yīng)當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能夠維持本身的生態(tài)經(jīng)濟(jì)不被毀壞，從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，它的生態(tài)經(jīng)濟(jì)不是完全依靠大自然的，而是構(gòu)成人工和自然協(xié)作的一種互動(dòng)循環(huán)機(jī)制，它的發(fā)展是結(jié)合了本身資源特色，符合民族文化傳統(tǒng)，保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保衛(wèi)協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。清水江流域的居民通過(guò)人工育林的方式提高森林的覆蓋率，不僅能夠有效的防止水土流失，同時(shí)發(fā)展這種特色產(chǎn)業(yè)，還能夠縮短城鄉(xiāng)差距，避免人口的大量流動(dòng)。5.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，提高糧食產(chǎn)量人口流動(dòng)對(duì)耕地資源的安全影響，能夠看成是人口的流動(dòng)導(dǎo)致對(duì)糧食產(chǎn)量的需求發(fā)生變化，進(jìn)而影響耕地資源，人口、糧食與耕地之間存在著動(dòng)態(tài)的循環(huán)機(jī)制。因而，要調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，充分利用本地資源發(fā)揮種植優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物的比例，維持糧食作物的可持續(xù)發(fā)展。清水江流域一直種植業(yè)為主，華而不實(shí)又以糧食作物為主，但是糧食的單產(chǎn)水平一直較低，這也是遭到當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件的約束。清水江流域的耕地資源較少，坡耕地比重較大，中低產(chǎn)田土的比例到達(dá)了90%,要提高耕作制度的集約度水平，必需要改善生產(chǎn)條件，優(yōu)化耕作制度，清水江流域的耕作制度和生產(chǎn)方式，都是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，農(nóng)民對(duì)耕作制度和生產(chǎn)技術(shù)的把握越好，就能更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的制約，清水江流域的生產(chǎn)方式?jīng)]有太大的改變，但從總體來(lái)講，仍然以提高糧食的單產(chǎn)水平為總原則，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)積極發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)作物。清水江流域的居民根據(jù)地域特點(diǎn)和氣候特征，一直以種植水稻為主，并且利用千百年流傳下來(lái)的稻-魚(yú)-鴨生態(tài)系統(tǒng)，種植糯稻。傳統(tǒng)的生計(jì)方式不僅僅是適應(yīng)自然生產(chǎn)條件的結(jié)果，更促進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)步，傳統(tǒng)的耕作方式為了適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展，不得不進(jìn)行優(yōu)化，要合理運(yùn)用當(dāng)代先進(jìn)的技術(shù)手段，改善傳統(tǒng)耕作中的問(wèn)題，使清水江流域的居民能夠更好的利用自然資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在發(fā)展傳統(tǒng)水稻種植業(yè)，保證糧食播種面積和產(chǎn)量的穩(wěn)定同時(shí)，能夠大力發(fā)展畜牧業(yè)。種植業(yè)與畜牧業(yè)并不是對(duì)立的關(guān)系，兩者互相促進(jìn)的同時(shí)又互相制約。農(nóng)牧結(jié)合能夠促進(jìn)耕地利用效率，促進(jìn)種植業(yè)與畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑，是求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，增加農(nóng)民收入，改善人民生活實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。1基于清水江流域的地形地貌，加快種植業(yè)從二元構(gòu)造向三元構(gòu)造的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)種植業(yè)與畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。5.4開(kāi)發(fā)后備資源，實(shí)現(xiàn)耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡耕地的利用效益不僅包括了經(jīng)濟(jì)效益還包含生態(tài)效益和社會(huì)效益，而耕地的生態(tài)效益和社會(huì)效益不能夠量化，進(jìn)而導(dǎo)致了再評(píng)價(jià)耕地的效益時(shí)只關(guān)注了它的經(jīng)濟(jì)效益。在城市化工業(yè)化的發(fā)展經(jīng)過(guò)中，在耕地與建設(shè)用地的利益比擬下，部分的耕地轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)用地，被建設(shè)用地占用。因而，要妥善處理耕地保衛(wèi)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)系，盡量降低耕地中建設(shè)用地的占有量?；诟刭Y源的不可再生性，耕地資源勢(shì)必會(huì)逐步減少，只要開(kāi)墾后備耕地資源才能保證耕地的減少。包括已經(jīng)廢棄工廠的占用地、已經(jīng)沙漠化土地的復(fù)墾和適宜種植土地的開(kāi)墾等。在合理開(kāi)發(fā)土地后備資源保證耕地?cái)?shù)量的同時(shí)，也要進(jìn)行土地整理，提高耕地的質(zhì)量和產(chǎn)出，維持耕地資源的總量動(dòng)態(tài)平衡。施行耕地資源的總量動(dòng)態(tài)平衡政策，是在耕地資源不斷減少的情況下，出于對(duì)糧食安全問(wèn)題的考量下推行的措施。在1999年2月4日國(guó)土資源部發(fā)布的(關(guān)于切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡工作的通知〕〔國(guó)土資發(fā)〔1999〕39號(hào)〕明確提出了耕地占補(bǔ)平衡的概念，耕地占補(bǔ)