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清水江流域耕地資源保護及可持續(xù)利用對策,人口學論文【題目】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】清水江流域耕地資源保衛(wèi)及可持續(xù)利用對策【結論/以下為參考文獻】5清水江流域耕地資源保衛(wèi)及可持續(xù)利用對策耕地資源安全不僅包括耕地本身的生態(tài)安全,還包括了耕地的自我修復能力,在耕地資源安全遭到影響的時候,能夠自我完善,到達可持續(xù)發(fā)展的目的,知足人類長期生存和生產的需求。由此可見,清水江流域的耕地保衛(wèi)政策不僅僅是要保證耕地生態(tài)系統(tǒng)的安全,更是要實現整個耕地資源的生態(tài)經濟系統(tǒng)的安全。只要在人口與耕地資源發(fā)展相協調的情況下,才能完成這一目的,也就是講,一個地區(qū)的人口數量要和該地區(qū)的自然資源和經濟發(fā)展相適應。對于清水江流域來講,由于自然條件的限制和耕地資源的稀缺,大部門居民選擇外出打工,使清水江流域的人口大量輸出,輸出的人口并沒有提高耕地的規(guī)模經營,反而讓家里在缺乏勞動力的情況下,無法充分利用耕地資源,一部分耕地閑置,甚至有些耕地的非農化現象嚴重,通過前面的分析我們知道,清水江流域的人均耕地面積一直在持續(xù)上升,由于固然耕地資源在逐步減少,但其減少的速度比人口流出的速度要慢,這時人均耕地才會呈現出上升的趨勢,而這種上升的趨勢也并不會緩解耕地壓力,相反更是加劇了耕地的浪費現象。進一步地,由于耕地資源得不到充分的利用,糧食的產量達不到要求,為了提高糧食的單產,農民不得不使用含有化學成分的農藥和化肥,化學物質的使用,使得土壤的養(yǎng)分減少,造成農業(yè)面源污染,使得耕地質量下降。同時,為了追求經濟的發(fā)展,耕作方式發(fā)生改變,傳統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化,自然利用方式不同,會引起水土流失現象。人既作為生產者,對耕地直接作用,人口的流動對耕地的利用程度不同,又作為消費者,對糧食的需求越來越高,糧食的人均占有量又加劇了人地矛盾。要想改善人口流動帶來的耕地資源的安全影響,就要從幾個方面考慮,首先,為了防止農業(yè)面源污染的擴散,影響耕地質量,要制度適當耕地保衛(wèi)機制;其次,要增加森林的覆蓋率,發(fā)展林業(yè),治理水土流失問題,同時還能夠進行林糧間作,有助于農業(yè)的發(fā)展;再次,從人口流動的根本原因出發(fā),經濟的驅動是人口流動的最重要的因素,發(fā)展特色多功能的農業(yè),提高糧食產量,緩解人地矛盾;最后,基于耕地的不可恢復性,要想穩(wěn)定耕地的面積,就需要積極開發(fā)后備資源,實現耕地總量的動態(tài)平衡。5.1控制農業(yè)面源污染,改善耕地質量耕地資源是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,在研究耕地資源的保衛(wèi)對策時,應該將耕地資源置于整個生態(tài)體系中進行考察。耕地資源的在開發(fā)利用的時候,生態(tài)環(huán)境遭到毀壞,就會引起水土流失、沙漠化等一系列問題,影響耕地質量。質量優(yōu)質的耕地是維持土地資源可持續(xù)利用的基礎,耕地的質量有依靠于外部生態(tài)環(huán)境的狀況。生態(tài)環(huán)境又同時影響著農業(yè)的發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境有利于農業(yè)的發(fā)展,是保證耕地生產能力的重要因素,而耕地生產能力決定著糧食生產。因而,生態(tài)和經濟是不可分割的,要想獲得較好的經濟效益,對已經遭受污染的耕地進行修復就很有必要,一般的土地具有自我修復能力,但是貴州省的喀斯特地貌使得生態(tài)環(huán)境的物質轉換能力較弱,已經退化的土地進行自我修復要經歷很長的時間。一旦土地石漠化,就意味著喀斯特地貌的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)已經遭到毀壞,要恢復就需要加大投入進行大規(guī)模的治理,才能一定程度的提高土地生產力,知足人口對耕地資源的需求?;诟刭Y源的不可再生性與恢復治理的難度較大,保衛(wèi)耕地資源最好是從污染源抓起。隨著人口的流動引發(fā)的耕作方式的變遷,農業(yè)面源污染問題的加劇,而農業(yè)面源污染與其他污染不同,其范圍更廣,成分愈加復雜,控制難度大,清水江流域的耕地生態(tài)環(huán)境面臨著惡化的風險。首先要對造成生態(tài)環(huán)境污染的農藥化肥的使用量加以控制,大力推廣生態(tài)農業(yè)的發(fā)展,減少化學物質的污染。對排放三廢的工廠嚴格管理,實行誰污染,誰治理的政策,控制污染物的排放;其次,在水土流失地區(qū)要加強水土保持工程,分區(qū)域治理,需要對土地資源進行整合,借此增加耕地面積,通過合理的規(guī)劃,調整和優(yōu)化產業(yè)構造,對耕地質量進行改進和修復,改善耕地質量。除此之外,由于耕地屬于公共物品,同時,耕地的生態(tài)效益具有跨區(qū)域型,耕地的生態(tài)情況直接影響著糧食的產量,糧食的生產與社會經濟直接相關,因而,耕地的生態(tài)保衛(wèi)不是某一個區(qū)域的責任。對于清水江流域而言,在耕地的使用經過中基于其生態(tài)效益和經濟效益的外部性,部分耕地資源進行粗放型經營,有些耕地甚至閑置,導致耕地的非農化現象嚴重。此時,我們需要建立有效的生態(tài)補償機制,確定生態(tài)補償的實行多樣化的生態(tài)補償方式,建立生態(tài)補償等級制度,區(qū)分不同等級的耕地質量實行不同的生態(tài)補償方式,因地制宜的采取物質補償或者技術補償。在建立生態(tài)補償機制之前,首先要明確生態(tài)補償機制的主體和受體。生態(tài)補償主體確實定是基于耕地資源安全的定義,也就是耕地保衛(wèi)的施行者,包括國家、和農民,在這華而不實,農民作為耕地的所有者和生產者,是耕地保衛(wèi)的直接責任主體。而補償機制的受體是指在耕地利用和保衛(wèi)經過中,獲取生態(tài)社會效益的經濟主體,包括區(qū)內和區(qū)外經濟主體。1在補償初期,需要加強耕地的基礎設施建設,給農業(yè)生產提供必需的設備,主要采取物質和資金上的支持。在耕地利用的階段,為了鼓勵農民在生產經過中運用環(huán)保型生產技術和循環(huán)經濟的發(fā)展形式,能夠給予稅收優(yōu)惠和耕地保衛(wèi)的轉向資金支持。在耕地補償機制的成熟期,為了提高生產技術水平提供技術補償,運用先進的生產技術在最低限度毀壞耕地的情況下提升耕地的利用率。建立耕地補償機制,不僅能夠保障耕地保衛(wèi)者的利益,還能提高居民對于耕地保衛(wèi)的積極性,促進耕地的可持續(xù)發(fā)展。5.2推行林糧間作形式,緩解水土流失清水江流域的縣市固然經濟發(fā)展較為緩慢,卻是重要的林區(qū),為了在經濟上實現趕超,曾經不惜以犧牲林地為代價,進而導致水土流失問題,水土流失會讓耕地資源本來就緊張的問題日益凸顯。清水江流域是一種天然的生態(tài)屏障,生態(tài)環(huán)境較好,應該充分利用本身優(yōu)勢,發(fā)展林業(yè),同時推行林糧間作的特色形式,在提高森林覆蓋率的同時,控制水土流失問題,減少耕地資源的減少。清水江流域處于亞熱帶濕潤氣候,地形又以山地為主,生態(tài)環(huán)境較好,適宜生長杉木和松木,是我們國家南方重要的林區(qū)。生長這里的林木保存較好,較少進行大面積的砍伐,保持著原始的狀態(tài)。從明代開場,清水江流域所產的楠木和杉木就已經成為皇木.從明中后期開場,逐步興起林木商業(yè)伴隨林木、林地的買賣,構成了一個特殊的區(qū)域林業(yè)經營形式,這一形式發(fā)展延續(xù)到民國時期,到三四十年代因抗戰(zhàn)等因素才開場衰敗。2直到改革開放以后,貴州省開場推行山林三定的政策,清水江的林業(yè)形式才又開場出現。清水江林業(yè)形式不僅結合了當地的自然環(huán)境特點和資源的優(yōu)勢,更是將生活在該地區(qū)的少數民族的生產方式融入了這套形式中,構成了一個人工育林的特色。據考證,這種人工育林的技術就是侗族和苗族的種植水稻的耕作技術的一脈相承,包含多個生產環(huán)節(jié),華而不實主要有八個步驟,分別是開開荒地、辟地整土、選種育秧、移植栽培、林農間作、撫育間作、護林防火、集中砍伐、銷售。清水江林業(yè)的人工育林形式是經過歷史的累積和沉淀總結出來的具有特色的生產方式。并且這種生產方式是特別經濟的,不僅適應當代市場經濟的發(fā)展,還能夠維持本身的生態(tài)經濟不被毀壞,從生態(tài)經濟學的角度,它的生態(tài)經濟不是完全依靠大自然的,而是構成人工和自然協作的一種互動循環(huán)機制,它的發(fā)展是結合了本身資源特色,符合民族文化傳統(tǒng),保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境,做到經濟發(fā)展與環(huán)境保衛(wèi)協調發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的經濟。清水江流域的居民通過人工育林的方式提高森林的覆蓋率,不僅能夠有效的防止水土流失,同時發(fā)展這種特色產業(yè),還能夠縮短城鄉(xiāng)差距,避免人口的大量流動。5.3優(yōu)化農業(yè)產業(yè)構造,提高糧食產量人口流動對耕地資源的安全影響,能夠看成是人口的流動導致對糧食產量的需求發(fā)生變化,進而影響耕地資源,人口、糧食與耕地之間存在著動態(tài)的循環(huán)機制。因而,要調整農業(yè)構造,結合當地特色,充分利用本地資源發(fā)揮種植優(yōu)勢,協調經濟作物和糧食作物的比例,維持糧食作物的可持續(xù)發(fā)展。清水江流域一直種植業(yè)為主,華而不實又以糧食作物為主,但是糧食的單產水平一直較低,這也是遭到當地的生產條件的約束。清水江流域的耕地資源較少,坡耕地比重較大,中低產田土的比例到達了90%,要提高耕作制度的集約度水平,必需要改善生產條件,優(yōu)化耕作制度,清水江流域的耕作制度和生產方式,都是以市場經濟為導向,農民對耕作制度和生產技術的把握越好,就能更好的適應市場經濟發(fā)展,由于當地生態(tài)環(huán)境的制約,清水江流域的生產方式沒有太大的改變,但從總體來講,仍然以提高糧食的單產水平為總原則,穩(wěn)定糧食生產的同時積極發(fā)展其他經濟作物。清水江流域的居民根據地域特點和氣候特征,一直以種植水稻為主,并且利用千百年流傳下來的稻-魚-鴨生態(tài)系統(tǒng),種植糯稻。傳統(tǒng)的生計方式不僅僅是適應自然生產條件的結果,更促進了生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展。隨著社會的進步,傳統(tǒng)的耕作方式為了適應當代社會的發(fā)展,不得不進行優(yōu)化,要合理運用當代先進的技術手段,改善傳統(tǒng)耕作中的問題,使清水江流域的居民能夠更好的利用自然資源進行農業(yè)生產。在發(fā)展傳統(tǒng)水稻種植業(yè),保證糧食播種面積和產量的穩(wěn)定同時,能夠大力發(fā)展畜牧業(yè)。種植業(yè)與畜牧業(yè)并不是對立的關系,兩者互相促進的同時又互相制約。農牧結合能夠促進耕地利用效率,促進種植業(yè)與畜牧業(yè)協調發(fā)展的根本途徑,是求得最佳經濟效益、社會效益和生態(tài)效益,增加農民收入,改善人民生活實現資源永續(xù)利用和鄉(xiāng)村經濟持續(xù)發(fā)展的重要途徑。1基于清水江流域的地形地貌,加快種植業(yè)從二元構造向三元構造的轉變,促進種植業(yè)與畜牧業(yè)的協調發(fā)展。5.4開發(fā)后備資源,實現耕地總量的動態(tài)平衡耕地的利用效益不僅包括了經濟效益還包含生態(tài)效益和社會效益,而耕地的生態(tài)效益和社會效益不能夠量化,進而導致了再評價耕地的效益時只關注了它的經濟效益。在城市化工業(yè)化的發(fā)展經過中,在耕地與建設用地的利益比擬下,部分的耕地轉變?yōu)榉寝r用地,被建設用地占用。因而,要妥善處理耕地保衛(wèi)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的關系,盡量降低耕地中建設用地的占有量?;诟刭Y源的不可再生性,耕地資源勢必會逐步減少,只要開墾后備耕地資源才能保證耕地的減少。包括已經廢棄工廠的占用地、已經沙漠化土地的復墾和適宜種植土地的開墾等。在合理開發(fā)土地后備資源保證耕地數量的同時,也要進行土地整理,提高耕地的質量和產出,維持耕地資源的總量動態(tài)平衡。施行耕地資源的總量動態(tài)平衡政策,是在耕地資源不斷減少的情況下,出于對糧食安全問題的考量下推行的措施。在1999年2月4日國土資源部發(fā)布的(關于切實做好耕地占補平衡工作的通知〕〔國土資發(fā)〔1999〕39號〕明確提出了耕地占補平衡的概念,耕地占補
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