安徽水利水電工程質(zhì)量管理

水利水電工程質(zhì)量管理中水淮河安徽恒信工程咨詢有限公司伍宛生二○一三年三月目錄5.6.1《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》一、規(guī)程的主要特點二、規(guī)程實施中注意的問題和對策三、規(guī)程部分內(nèi)容詳解5.6.2《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》一、驗收管理規(guī)定實施的意義二、驗收管理規(guī)定的主要特點三、驗收分類與程序四、違反驗收規(guī)定的處罰5.6.1《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》根據(jù)水利部《關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告》（2007年第5號），新修訂的《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL176-2007）（以下簡稱新規(guī)程）自2007年10月14日起施行。該規(guī)程根據(jù)水利部2004年技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃，按照《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》（SL1-2002）的要求，在1996年頒布的《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程（試行）》（SL176-1996）(以下簡稱老規(guī)程)基礎(chǔ)上歷時三年修改完成，是水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的一部非常重要的基礎(chǔ)性技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)。一、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》的主要特點1、強化了項目法人在質(zhì)量檢驗和評定工作中的責(zé)任。在分部工程、單位工程質(zhì)量等級評定工作中，增加了“項目法人認(rèn)可”的環(huán)節(jié)，將項目法人制進一步落實到實處。2、突出了質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作為質(zhì)量管理工作中的政府監(jiān)督作用。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不再是工程的參建單位，回歸了該機構(gòu)本來的政府監(jiān)督地位，不參加質(zhì)量檢驗和評定的具體工作。3、進一步強化、明確了監(jiān)理單位在質(zhì)量管理工作中的作用和地位。一是明確了單元、分部、單位工程質(zhì)量檢驗和評定工作中監(jiān)理單位的具體作用和工作內(nèi)容，二是在不合格單元工程出現(xiàn)后的鑒定工作中，明確了監(jiān)理單位是鑒定單位之一。4、更加突出了質(zhì)量評定工作中以單元工程質(zhì)量為基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在關(guān)鍵部位、重要隱蔽工程等均歸總到“單元工程”而老規(guī)程則未強調(diào)。5、明確了合格標(biāo)準(zhǔn)是工程驗收標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)是為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)而設(shè)置，同時提高了優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的門檻。此點為觀念的更新及與國際接軌，是本規(guī)程最大的亮點之一。6、科學(xué)地強調(diào)了施工期試驗和觀測資料在工程質(zhì)量檢驗與評定工作中的重要性，此點彌補和完善了老規(guī)程一個較大的不足。施工期試驗和觀測資料是檢驗設(shè)計、施工的非常重要和直觀的指標(biāo)，在老規(guī)程執(zhí)行過程中，很多工程的質(zhì)量評定實際上都已考慮了此點。7、項目劃分確定、調(diào)整的具體程序和制度更加完善，對確定只給出了一般原則，基本不再定量；另外，對涉及其他行業(yè)（不管移交與否）的永久性設(shè)施（道路、通訊、房屋）等明確了劃分原則及應(yīng)遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而更具操作性。8、進一步強化了合同意識，合同成為質(zhì)量檢驗和評定的重要依據(jù)之一。9、完善了不同類別混凝土強度檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)（常規(guī)、碾壓、錨桿混凝土等），綜合考慮了國家和行業(yè)的具體規(guī)定，明確了水利工程砂漿、砌筑用混凝土強度檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。10、補充了水利行業(yè)日趨增多的其它工程類別，如引（調(diào)）水、除險加固工程。二、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》實施中注意的問題和對策1、項目劃分中對涉及其它行業(yè)的永久性設(shè)施（房屋、道路等），新規(guī)程明確規(guī)定了應(yīng)遵循其它行業(yè)的規(guī)定，如何在評定中予以接合和統(tǒng)一，是一個值得關(guān)注的問題。一是水利水電、房屋建筑、公路、鐵路、市政等工程的項目劃分原則和方法均存在相當(dāng)差異，水利水電工程分單位、分部、單元工程三級；房建、公路、鐵路工程分單位、分部（子分部：房建）、分項工程三級；市政工程分單位、部位、工序三級，具體工程的項目劃分的對應(yīng)和接合需慎重；二是上述不同工程的質(zhì)量評定的方法也不一致，如公路工程采用的是評分法，因此，水利水電工程中若包含有其他行業(yè)工程，質(zhì)量檢驗與評定工作的對接需認(rèn)真對待。2、現(xiàn)行《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223－2008）明確規(guī)定了竣工檢測的概念，但新規(guī)程僅對堤防工程作了規(guī)定及具體操作指南，因此，其它水利工程竣工檢測工作的參照執(zhí)行也是本規(guī)程未解決的問題之一。規(guī)程中對其它水利水電工程的抽檢項目和數(shù)量規(guī)定了“根據(jù)需要，…….”，具體實施時建議抽檢項目應(yīng)基本涵蓋，抽檢數(shù)量宜根據(jù)工程規(guī)模、工程特點、施工過程檢驗總量或參照堤防工程等具體確定。3、對金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備，新規(guī)程明確和強調(diào)了進場驗收。但工程建設(shè)過程中更重要的是出廠驗收，以做到質(zhì)量的預(yù)先控制。出廠驗收程序在老規(guī)程實施中已漸趨完善，今后仍需繼續(xù)重視。4、外觀質(zhì)量評定具體實施中，對有水下階段驗收的工程項目，在驗收前需提前對工程外觀質(zhì)量數(shù)據(jù)進行檢測，新規(guī)程對此點未予以強調(diào)，在具體工作中需注意。

5、關(guān)于金屬結(jié)構(gòu)與機電設(shè)備，新規(guī)程仍沿用《單元工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》，將其安裝劃分為分部工程。但現(xiàn)行《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號）已明確“機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造”為監(jiān)理專業(yè)之一，設(shè)備監(jiān)造已逐漸成為大中型水利工程的普遍做法，制造質(zhì)量檢驗與評定理應(yīng)成為單獨的分部工程，某些工程已實施。如若技術(shù)可行、措施跟上，將金屬結(jié)構(gòu)與機電設(shè)備制造另劃分為分部工程亦是合適的。6、對質(zhì)量缺陷備案表，2008年頒布的《水利水電工程注冊建造師簽章文件》已將此表納入，但將施工單位簽字的原“技術(shù)負(fù)責(zé)人”換成了“項目經(jīng)理（建造師）”，此點宜遵從注冊建造師簽章文件的規(guī)定。7、對5.1.2條文“處理后部分質(zhì)量指標(biāo)達不到設(shè)計要求”指單元工程中不影響工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的一般項目質(zhì)量未達到設(shè)計要求，此處的“一般項目”與《單元工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》中的“檢測項目、檢查項目、主要項目、一般項目、保證項目、基本項目、允許偏差項目”等不是同一概念，而應(yīng)側(cè)重于“結(jié)構(gòu)安全和使用功能”。8、關(guān)于工序檢驗與抽檢（1）質(zhì)量評定表中，相關(guān)項目檢測的過程資料如若能在表中反映則直接填入表中，如若表中不能直接反映，需另附，該支持性資料的格式應(yīng)與《水利工程施工質(zhì)量評定表》相匹配，但目前尚無，只有各單位自行處理。（2）“監(jiān)理單位根據(jù)抽檢資料核定單元（工序）工程質(zhì)量等級……”，此“抽檢資料”對原材料和半成品的檢驗已有相關(guān)的規(guī)定，但對工序質(zhì)量抽檢的頻次、抽檢資料及支持性資料的格式，新規(guī)程亦未解決，只有各單位摸索、研究處理。（3）監(jiān)理單位的工序抽檢資料（小樣本）與施工單位的工序檢驗資料（大樣本）的關(guān)系問題，新規(guī)程仍未解決，只有留待以后處理。三、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》部分內(nèi)容詳解1.0.3水利水電工程施工質(zhì)量等級分為“合格”、“優(yōu)良”兩級。

合格等級是必須達到的等級，政府驗收時，只按“合格”確定工程質(zhì)量等級。優(yōu)良等級是為工程項目質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)或執(zhí)行合同約定而設(shè)置。1.0.5水行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定工作進行監(jiān)督。

水利水電工程質(zhì)量檢驗與評定工作是參建各方（其中主要是施工單位、監(jiān)理單位和項目法人）的職責(zé)，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是水行政主管部門對水利水電工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的專職機構(gòu)，參建各方應(yīng)主動接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量的監(jiān)督與檢查。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)回歸政府監(jiān)督的職能，即不能既是“運動員”又是“裁判員”，不再參加任何施工過程中的質(zhì)量檢驗和評定的具體工作，只是通過審核、核查等方式達到對參建各方質(zhì)量行為和實體的監(jiān)督檢查。2.0.7關(guān)鍵部位單元元工程separateditemprojectofcriticalposition對工程安全、、或效益、或或功能有顯著著影響的單元元工程。關(guān)鍵部位單元元工程，包括括土建類工程程、金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)及啟閉機安安裝工程中屬屬于關(guān)鍵部位位的單元工程程。2.0.8重要隱蔽單元元工程separateditemprojectofcrucialconcealment主要建筑物的的地基開挖、、地下洞室開開挖、地基防防滲、加固處處理和排水等等隱蔽工程中中，對工程安安全或功能有有嚴(yán)重影響的的單元工程。。隱蔽工程泛指指地基開挖、、地基處理、、基礎(chǔ)工程、、地下防滲工工程、地基排排水工程、地地下建筑工程程等所有在完完工后被覆蓋蓋的工程。主主要建筑物的的隱蔽工程中中，涉及嚴(yán)重影響建筑筑物安全或使使用功能的單元工程稱稱為重要隱蔽單元元工程。如主壩壩基基開挖中涉及及斷層或裂隙隙密集帶的單單元工程是重重要隱蔽單元元工程。又如泵站泵室室地基開挖屬屬重要隱蔽單單元工程，而而進水渠邊坡坡開挖則不屬屬于重要隱蔽蔽單元工程，，水閘的閘室室、上下游翼翼墻地基開挖挖屬重要隱蔽蔽單元工程，，但上游護坦坦、鋪蓋地基基開挖則不屬屬于重要隱蔽蔽單元工程。。2.0.9主要建筑物及及主要單位工工程mainstructure＆mainunitporject主要建筑物，，指其失事后后將造成下游游災(zāi)害或嚴(yán)重重影響工程效效益的建筑物物，如堤壩、、泄洪建筑物物、輸水建筑筑物、電站廠廠房及泵站等等。屬于主要要建筑物的單單位工程稱為為主要單位工工程。主要建筑物，，系根據(jù)〈水利水電工程程等級劃分及及防洪標(biāo)準(zhǔn)〉（SL252-2000）編寫。如擋擋水壩、防洪洪堤、泄洪和和輸水工程進進水口建筑物物等。屬于主主要建筑物的的單位工程稱稱為主要單位位工程。當(dāng)主主要建筑物規(guī)規(guī)模較大時，，為有利于施施工質(zhì)量管理理，進行項目目劃分時常將將具有獨立施施工條件的某某一部分劃為為一個單位工工程。如混凝凝土重力壩主主壩，可按壩壩段劃分為幾幾個單位工程程，每個單位位都稱為主要要單位工程。。主要建筑物原原則上由設(shè)計計文件確定。。2.0.11見證取樣evidentialtesting在監(jiān)理單位或或項目法人監(jiān)監(jiān)督下，由施施工單位有關(guān)關(guān)人員現(xiàn)場取取樣，并送到到具有相應(yīng)資資質(zhì)等級的工工程質(zhì)量檢測測單位所進行行的檢測。“見證取樣””始于建設(shè)部《房屋建筑工程程和市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施工程實實行見證取樣樣和送檢的規(guī)規(guī)定》（建建［2000］211號），水利部部在《水利工程建設(shè)設(shè)項目施工監(jiān)監(jiān)理規(guī)范》（SL288－2003）中作出了意意義基本相同同的“跟蹤檢檢測”的規(guī)定定，全國水利利建設(shè)行業(yè)中中，近十年來來均已逐漸實實施或習(xí)慣了了“見證取樣樣”的稱謂，，此項予以明明確。3.2項目劃分原則則3.2.3分部工程項目目的劃分應(yīng)按按下列原則確確定：5同一單位工程程中，各個分分部工程的工工程量（或投投資）不宜相相差太大，每每個單位工程程中的分部工工程數(shù)目，不不宜少于5個。條文中的“工工程量不宜相相差太大”指指同種類分部部工程（如幾幾個混凝土分分部工程）的的工程量差值值不超過50%，“投資不相相差太大”指指不同種類分分部工程（如如混凝土分部部工程、砌石石分部工程、、閘門及啟閉閉機安裝分部部工程………）的投資差值值不宜超過一倍倍。對除險加固工工程可根據(jù)整整治內(nèi)容，按按本條規(guī)定的的原則進行分分部工程的劃劃分。3.3項目劃分程序序3.3.1由項目法人組組織監(jiān)理、設(shè)設(shè)計及施工等等單位進行工工程項目劃分分，并確定主主要單位工程程、主要分部部工程、重要要隱蔽單元工工程和關(guān)鍵部部位單元工程程。項目法人人在主體工程程開工前應(yīng)將將項目劃分表表及說明書面面報相應(yīng)工程程質(zhì)量監(jiān)督機機構(gòu)確認(rèn)。明確了項目劃劃分由項目法法人組織進行行，明確了報報告時間和單單位。3.3.3工程實施過程程中，需對單單位工程、主主要分部工程程、重要隱蔽蔽單元工程和和關(guān)鍵部位單單元工程的項項目劃分進行行調(diào)整時，項項目法人應(yīng)重重新報送工程程質(zhì)量監(jiān)督機機構(gòu)確認(rèn)。工程施工中，，由于設(shè)計變變更、施工部部署的重新調(diào)調(diào)整等諸多因因素，需要對對工程開工初初期的項目劃劃分進行調(diào)整整。從有利于于施工質(zhì)量管管理工作的連連續(xù)性和施工工質(zhì)量檢驗評評定結(jié)果的合合理性。對不不影響單位工工程、主要分分部工程、關(guān)關(guān)鍵部位單元元工程、重要要隱蔽部位單單元工程的項項目劃分的局局部調(diào)整，由由項目法人組組織監(jiān)理、設(shè)設(shè)計和施工單單位進行。但但對影響上述述工程項目劃劃分的調(diào)整時時，應(yīng)重新報報送工程質(zhì)量量監(jiān)督機構(gòu)進進行確認(rèn)。4施工質(zhì)量檢驗驗4.1基本規(guī)定本節(jié)原規(guī)程為為5條，現(xiàn)修訂為為12條，增加內(nèi)容容較多，主要要增加檢測單位、委委托檢測、見見證取樣檢測測、《單元工程評定定標(biāo)準(zhǔn)》未涉及項目及及其它行業(yè)項項目的檢驗、、檢驗不合格格的處理等方面的規(guī)定。。4.1.1承擔(dān)工程檢測測業(yè)務(wù)的檢測測單位應(yīng)具有有水行政主管管部門頒發(fā)的的資質(zhì)證書。。其設(shè)備和人人員的配備應(yīng)應(yīng)與所承擔(dān)的的任務(wù)相適應(yīng)應(yīng)，有健全的的管理制度。。關(guān)于檢測機構(gòu)構(gòu)的資質(zhì)和業(yè)業(yè)務(wù)管理參見見《水利工程質(zhì)量量檢測管理規(guī)規(guī)定》（水利部令第第36號），共分巖巖土工程、混混凝土工程、、金屬結(jié)構(gòu)、、機械電氣和和量測共五個類別，每個類別分分為甲級、乙乙級兩個等級。4.1.3檢測人員應(yīng)熟熟悉檢測業(yè)務(wù)務(wù)，了解被檢檢測對象性質(zhì)質(zhì)和所用儀器器設(shè)備性能，，經(jīng)考核合格格后，持證上上崗。參與中中間產(chǎn)品及混混凝土（砂漿漿）試件質(zhì)量量資料復(fù)核的的人員應(yīng)具有有工程師以上上工程系列技技術(shù)職稱，并并從事過相關(guān)關(guān)試驗工作。。按《水利工程質(zhì)量量檢測管理規(guī)規(guī)定》（水利部令第第36號），工程參參建單位的質(zhì)質(zhì)量檢測人員員應(yīng)取得《水利工程質(zhì)量量檢測員》證書。檢測人員主要要指從事水利利水電工程施施工質(zhì)量檢驗驗的項目法人人、監(jiān)理單位位、設(shè)計單位位、質(zhì)量檢測測機構(gòu)的檢測測人員及施工工單位的專職職質(zhì)檢人員。。檢測人員的的素質(zhì)（職業(yè)業(yè)道德及業(yè)務(wù)務(wù)水平）直接接影響檢測數(shù)數(shù)據(jù)的真實性性、可靠性，，因此，須對對檢測人員素素質(zhì)提出要求求。鑒于進行行中間產(chǎn)品資資料復(fù)核的人人員應(yīng)具有較較高的技術(shù)水水平和較豐富富的實踐經(jīng)驗驗，因此規(guī)定定應(yīng)具有工程師及以上上工程系列技技術(shù)職稱，并從事過相相關(guān)試驗工作作。4.1.7工程項目中如如遇《單元工程評定定標(biāo)準(zhǔn)》中尚未涉及的的項目質(zhì)量評評定標(biāo)準(zhǔn)時，，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及評定表格格，由項目法法人組織監(jiān)理理、設(shè)計及施施工單位按水水利部有關(guān)規(guī)規(guī)定進行編制制和報批。本條為新增條條款。對《單元工程評定定標(biāo)準(zhǔn)》中未涉及的單元元工程進行項項目劃分的同時，項目目法人應(yīng)組織織監(jiān)理、設(shè)計計和施工單位位，根據(jù)未涉涉及的單元工工程的技術(shù)要要求（如新技技術(shù)、新工藝藝的技術(shù)規(guī)范范、設(shè)計要求求和設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)廠商的技術(shù)術(shù)說明書等））制定施工、、安裝的質(zhì)量量評定標(biāo)準(zhǔn)，，并按照水利利部頒發(fā)的《水利水電工程程施工質(zhì)量評評定表》的統(tǒng)一格式（（表頭、表身身、表尾）制制定相應(yīng)的質(zhì)質(zhì)量評定表格格。按水利部辦建建管[2002]182號文規(guī)定，上上述單元工程程的質(zhì)量評定定標(biāo)準(zhǔn)和表格格，地方項目須經(jīng)省級水行政主管部部門或其委托托的工程質(zhì)量量監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)；流域機構(gòu)主管管的中央項目須須經(jīng)流域機構(gòu)或其委托的水水利部水利工工程質(zhì)量監(jiān)督督總站流域分分站批準(zhǔn)，并報水利部部水利工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督總站站備案；部直管工程須經(jīng)水利利部水利工程程質(zhì)量監(jiān)督總總站批準(zhǔn)。4.3質(zhì)量檢驗內(nèi)容容4.3.7單位工程完工工后，項目法法人應(yīng)組織監(jiān)監(jiān)理、設(shè)計、、施工及工程程運行管理等等單位組成工工程外觀質(zhì)量量評定組，現(xiàn)現(xiàn)場進行工程程外觀質(zhì)量檢檢驗評定，并并將評定結(jié)論論報工程質(zhì)量量監(jiān)督機構(gòu)核核定。參加工工程外觀質(zhì)量量評定的人員員應(yīng)具有工程程師以上技術(shù)術(shù)職稱或相應(yīng)應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。。評定組人數(shù)數(shù)應(yīng)不少于5人，大型工程程不宜少于7人。工程外觀觀質(zhì)量評定辦辦法見附錄A。與原規(guī)程4.3.7條比較，主要要是改“質(zhì)量監(jiān)督機機構(gòu)組織……”為“項目法人組組織……”，并報質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)進行行核定。工程外觀質(zhì)量量是水利水電電工程質(zhì)量的的重要組成部部分，在單位位工程完工后后，進行外觀觀質(zhì)量檢驗與與評定，由項項目法人組織織外觀質(zhì)量檢檢驗所需儀器器、工具和測測量人員等，，并主持外觀觀質(zhì)量檢驗評評定工作。規(guī)規(guī)定了參加外外觀質(zhì)量評定定組的單位及及最少人數(shù)，，目的是為了了保證外觀質(zhì)質(zhì)量檢驗評定定結(jié)論的公正正客觀。外觀觀質(zhì)量檢驗評評定的項目、、評定標(biāo)準(zhǔn)、、評定辦法及及評定結(jié)果由由項目法人及及時報送工程程質(zhì)量監(jiān)督機機構(gòu)。外觀質(zhì)質(zhì)量評定項目目、標(biāo)準(zhǔn)及辦辦法按附錄A執(zhí)行。4.4質(zhì)量事故檢查查和質(zhì)量缺陷陷備案檢查與原規(guī)程條文文比較，主要要是在《水利工程質(zhì)量量事故處理暫暫行規(guī)定》出臺后，明確確事故分類及及相應(yīng)的處理理原則。另外外，增加了質(zhì)量缺陷備案案檢查的相關(guān)規(guī)定。。4.4.3在施工過程中中，因特殊原原因使得工程程個別部位或或局部發(fā)生達達不到技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要要求（但不影影響使用），，且未能及時時進行處理的的工程質(zhì)量缺缺陷問題（質(zhì)質(zhì)量評定仍定定為合格），，應(yīng)以工程質(zhì)質(zhì)量缺陷備案案形式進行記記錄備案。4.4.4質(zhì)量缺陷備案案表由監(jiān)理單單位組織填寫寫，內(nèi)容應(yīng)真真實、準(zhǔn)確、、完整。各工工程參建單位位代表應(yīng)在質(zhì)質(zhì)量缺陷備案案表上簽字，，若有不同意意見應(yīng)明確記記載。質(zhì)量缺缺陷備案表應(yīng)應(yīng)及時報工程程質(zhì)量監(jiān)督機機構(gòu)備案，格格式見附錄B。質(zhì)量缺陷備備案資料按竣竣工驗收的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制備。工工程竣工驗收收時，項目法法人應(yīng)向竣工工驗收委員會會匯報并提交交歷次質(zhì)量缺缺陷備案資料料。4.4.3～4.4.4，工程質(zhì)量缺缺陷的備案，，是按水利部部水建管[2001]74號文《印發(fā)關(guān)于貫徹徹落實加強公公益性水利工工程建設(shè)管理理若干意見的的實施意見的的通知》中相關(guān)規(guī)定編編寫。需注意意的是施工單單位表中需由由項目經(jīng)理（建建造師）簽字。附錄B水利水電工程程施工質(zhì)量缺缺陷備案表格格式編號：

工程施工質(zhì)量缺陷備案表

質(zhì)量缺陷所在單位工程：

缺陷類別：

備案日期：年月日續(xù)表1、質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的部位（主要說明具體部位、缺陷描述并附示意圖）：2、質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的主要原因：3、對工程的安全、功能和運用影響分析：4、處理方案，或不處理原因分析：5、保留意見（保留意見應(yīng)說明主要理由，或采用其他方案及主要理由）：保留意見人（簽名）（或保留意見單位及責(zé)任人，蓋公章，簽名）續(xù)表6、參建單位和主要人員1）施工單位：（公章）質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)人：（簽名）技術(shù)負(fù)責(zé)人：（簽名）2）設(shè)計單位：（公章）設(shè)計代表：（簽名）3）監(jiān)理單位：（公章）監(jiān)理工程師：（簽名）總監(jiān)理工程師：（簽名）4）項目法人：（公章）現(xiàn)場代表：（簽名）技術(shù)負(fù)責(zé)人：（簽名）填表說明：1.本表由監(jiān)理單位組織填寫。2.本表應(yīng)采用鋼筆或中性筆，用深藍色或黑色墨水填寫。字跡應(yīng)規(guī)范、工整、清晰。5施工質(zhì)量評定定本章修訂變動動較大，主要要是質(zhì)量等級。上的規(guī)定，，明確優(yōu)良標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為創(chuàng)優(yōu)而而設(shè)置，不作作驗收標(biāo)準(zhǔn)，，并另設(shè)一節(jié)節(jié)進行條文編編寫。5.1合格標(biāo)準(zhǔn)5.1.4單位工程施工工質(zhì)量同時滿滿足下列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時，其質(zhì)量量評為合格：：1所含分部工程程質(zhì)量全部合合格。2質(zhì)量事故已按按要求進行處處理。3工程外觀質(zhì)量量得分率達到到70%以上。4單位工程施工工質(zhì)量檢驗與與評定資料基基本齊全。5工程施工期及及試運行期，，單位工程觀觀測資料分析析結(jié)果符合國國家和行業(yè)技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及及合同約定的的標(biāo)準(zhǔn)要求。。單位工程施工工質(zhì)量合格標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。本條與與老規(guī)程的區(qū)區(qū)別有三點：：1）刪去了有關(guān)關(guān)原材料、中中間產(chǎn)品及設(shè)設(shè)備的質(zhì)量條條款。即原材料、中間間產(chǎn)品及設(shè)備備的質(zhì)量只納納入分部工程程評定。2）增加了質(zhì)量事故已處處理合格的條款。3）增加了工程施工期及及試運行期單單位工程觀測測資料分析結(jié)結(jié)果的條款。條文中“外觀觀質(zhì)量得分率率達到70％以上”含外外觀質(zhì)量得分分率70％。施工質(zhì)量檢驗驗與評定資料基本齊全全是指單位工程程的質(zhì)量檢驗驗與評定資料料的類別或數(shù)數(shù)量不夠完善善，但已有資資料仍能反映映其結(jié)構(gòu)安全全和使用功能能符合實際要要求者。對達達不到“基本本齊全”要求求的單位工程程，尚不具備備單位工程質(zhì)質(zhì)量合格等級級的條件。5.2優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)5.2.1優(yōu)良等級是為為工程項目質(zhì)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)而設(shè)設(shè)置。其評定標(biāo)準(zhǔn)為為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，是為鼓勵工工程項目質(zhì)量量創(chuàng)優(yōu)或執(zhí)行行合同約定而而設(shè)置。5.2.3分部工程施工工質(zhì)量同時滿滿足下列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時，其質(zhì)量量評為優(yōu)良：：1所含單元工程程質(zhì)量全部合合格,其中70%以上達到優(yōu)良良等級，重要要隱蔽單元工工程和關(guān)鍵部部位單元工程程質(zhì)量優(yōu)良率率達90％以上，且未未發(fā)生過質(zhì)量量事故。2中間產(chǎn)品質(zhì)量量全部合格，，混凝土（砂砂漿）試件質(zhì)質(zhì)量達到優(yōu)良良等級（當(dāng)試試件組數(shù)小于于30時，試件質(zhì)量量合格）。原原材料質(zhì)量、、金屬結(jié)構(gòu)及及啟閉機制造造質(zhì)量合格，，機電產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量合格。在原條文基礎(chǔ)礎(chǔ)上作了如下下修改：1）明確了主要要分部工程的的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)與與一般分部工工程優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)相同；2）將單元工程程優(yōu)良率由50％以上改為70％以上，重要隱蔽單單元工程和關(guān)關(guān)鍵部位單元元工程優(yōu)良率率由全部優(yōu)良改為優(yōu)良率90％以上；3）將混凝土拌和質(zhì)質(zhì)量優(yōu)良改為混凝土試塊質(zhì)質(zhì)量優(yōu)良。當(dāng)n＜30時，試塊質(zhì)量量合格，同時時又滿足第1款優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時時，分部工程程施工質(zhì)量評評定為優(yōu)良。。條文中的“50％以上”、““70％以上”、““90％以上”含50％、70％、90％（以下條文文相同）。5.2.4單位工程施工工質(zhì)量同時滿滿足下列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時，其質(zhì)量量評為優(yōu)良：：1所含分部工程程質(zhì)量全部合合格，其中70%以上達到優(yōu)良良等級，主要要分部工程質(zhì)質(zhì)量全部優(yōu)良良，且施工中中未發(fā)生過較較大質(zhì)量事故故。2質(zhì)量事故已按按要求進行處處理。3外觀質(zhì)量得分分率達到85%以上。4單位工程施工工質(zhì)量檢驗與與評定資料齊齊全。5工程施工期及及試運行期，，單位工程觀觀測資料分析析結(jié)果符合國國家和行業(yè)技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及及合同約定的的標(biāo)準(zhǔn)要求。。在原條文基礎(chǔ)礎(chǔ)上作了如下下修改：1）明確了主要要單位工程與與一般單位工工程優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)相同；2）分部工程優(yōu)優(yōu)良率由50％以上改為70％以上；3）將原規(guī)程中中“未發(fā)生過過重大質(zhì)量事事故”修改為為“未發(fā)生過過較大質(zhì)量事故”；；4）刪去了有關(guān)關(guān)原材料、中中間產(chǎn)品及設(shè)設(shè)備的質(zhì)量條條款，即原材料、中間間產(chǎn)品及設(shè)備備的質(zhì)量只納納入分部工程程評定；5）增加了質(zhì)量事故已處處理合格的條款；6）條文中的施施工質(zhì)量檢驗驗與評定資料料齊全是指按按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要要求具有數(shù)量量和內(nèi)容完整整的技術(shù)資料料；7）增加了工程施工期及及試運行期單單位工程觀測測資料分析結(jié)結(jié)果的條款。5.3質(zhì)量評定工作作的組織與管管理5.3.1單元（工序））工程質(zhì)量在在施工單位自自評合格后，，由監(jiān)理單位位復(fù)核，監(jiān)理理工程師核定定質(zhì)量等級并并簽證認(rèn)可。。原規(guī)程5.2.1條為“單元工工程質(zhì)量由施施工單位質(zhì)檢檢部門組織評評定，建設(shè)（（監(jiān)理）單位位復(fù)核?！卑凑铡督ㄔO(shè)工程質(zhì)量量管理條例》和《水利工程質(zhì)量量管理規(guī)定》，施工質(zhì)量由由承建該工程程的施工單位位負(fù)責(zé)，因此此規(guī)定單元工工程質(zhì)量由施施工單位質(zhì)檢檢部門組織評評定，監(jiān)理單單位復(fù)核，具具體作法是：：單元（工序序）工程在施施工單位自檢合格填寫《水利水電工程施工工質(zhì)量評定表》終檢人員簽字后，由監(jiān)理工工程師復(fù)核評定。5.3.2重要隱蔽單元工程程及關(guān)鍵部位單元元工程質(zhì)量經(jīng)施工工單位自評合格、、監(jiān)理單位抽檢后后，由項目法人（（或委托監(jiān)理）、、監(jiān)理、設(shè)計、施施工、工程運行管管理（施工階段已已經(jīng)有時）等單位位組成聯(lián)合小組，，共同檢查核定其其質(zhì)量等級并填寫寫簽證表，報工程程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核核備。重要隱蔽單單元工程（關(guān)鍵部部位單元工程）質(zhì)質(zhì)量等級簽證表見見附錄F。原規(guī)程5.2.2條為“重要隱蔽工工程及工程關(guān)鍵部部位在施工單位自自評合格后，由建建設(shè)（監(jiān)理）、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督、設(shè)計、、施工單位組成聯(lián)聯(lián)合小組，共同核核定其質(zhì)量等級。。”本條文為強制性條條文，出自《堤防工程施工質(zhì)量量評定與驗收規(guī)程程（試行）》SL239—1999中4.1.3條“重要隱蔽工程程及工程關(guān)鍵部位位經(jīng)施工單位自評評合格后，由項目目法人或委托監(jiān)理理單位、質(zhì)量監(jiān)督督、設(shè)計、施工、、管理運行等單位位組成聯(lián)合小組，，共同核定其質(zhì)量量等級?！痹谠幕A(chǔ)上作了了如下修改：1）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)不再參加聯(lián)合小小組工作，但應(yīng)核備其質(zhì)量量等級；2）增加了重要隱蔽蔽單元工程、關(guān)鍵鍵部位單元工程質(zhì)質(zhì)量核定簽證表。。如該單元工程由由分包單位完成，，則總包、分包單單位各派1人參加聯(lián)合小組。。工程項目的重要隱隱蔽工程及關(guān)鍵部部位需在施工合同同中加以明確或主主體工程開工前由工程程參建單位共同商商定后報相應(yīng)質(zhì)量量監(jiān)督機構(gòu)確認(rèn)。。附錄F重要隱蔽單元工程程（關(guān)鍵部位單元元工程）質(zhì)量等級級簽證表單位工程名稱單元工程量分部工程名稱施工單位單元工程名稱、部位自評日期年月日施工單位自評意見自評意見：2、自評質(zhì)量等級：終檢人員（簽名）監(jiān)理單位抽查意見抽查意見：監(jiān)理工程師（簽名）聯(lián)合小組核定意見核定意見：2、質(zhì)量等級：年月日續(xù)表保留意見簽名備查資料清單地質(zhì)編錄□測量成果□檢測試驗報告（巖芯試驗、軟基承載力試驗、結(jié)構(gòu)強度等）□影像資料□其它（）□聯(lián)合小組成員單位名稱職務(wù)、職稱簽名項目法人監(jiān)理單位設(shè)計單位施工單位運行管理注：重要隱蔽單元工程驗收時，設(shè)計單位應(yīng)同時派地質(zhì)工程師參加。備查資料清單中凡涉及到的項目應(yīng)在“□”內(nèi)打“√”，如有其它資料應(yīng)在括號內(nèi)注明資料的名稱。5.6.2《水利工程建設(shè)項目目驗收管理規(guī)定》一、驗收管理規(guī)定定實施的意義2006年12月18日時任水利部部長長汪恕誠于簽發(fā)水水利部令第30號，頒發(fā)《水利工程建設(shè)項目目驗收管理規(guī)定》，該規(guī)定自2007年4月1日起施行。根據(jù)國家和行業(yè)有有關(guān)規(guī)定，水利工工程建設(shè)程序分為為項目建議書、可可行性研究報告、、初步設(shè)計、施工工準(zhǔn)備、建設(shè)實施施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣竣工驗收、后評價價等八個階段，國國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施施工程質(zhì)量管理的的通知》（國發(fā)辦[1999]16號）中指出工程建建設(shè)項目管理“必必須實行竣工驗收收制度。項目建成成后必須按國家有有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格格的竣工驗收，由由驗收人員簽字負(fù)負(fù)責(zé)。項目竣工驗驗收合格后，方可可投入使用?！笨⒖⒐を炇帐枪こ探ńㄔO(shè)中不可缺少的的一個重要環(huán)節(jié)。。有關(guān)水利工程建設(shè)設(shè)項目的竣工驗收收工作，過去一直直執(zhí)行的是行業(yè)技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《水利水電建設(shè)工程程驗收規(guī)程》SL223-1999（現(xiàn)已修訂為SL233-2008），但缺少行業(yè)管管理具體的規(guī)章。?！端こ探ㄔO(shè)項目目驗收管理規(guī)定》（以下簡稱驗收管管理規(guī)定）是水利利行業(yè)第一部針對對驗收工作的具體體管理規(guī)章，該規(guī)規(guī)定的頒布和實施施，是完善水利工工程建設(shè)管理方面面制度的一項重要要舉措，標(biāo)志著水水利工程項目建設(shè)設(shè)過程中的驗收工工作以及竣工驗收收管理工作進一步步走向規(guī)范化、制制度化，將有力推推動水利工程建設(shè)設(shè)管理各方面管理理水平的提高?！端こ探ㄔO(shè)項目目驗收管理規(guī)定》的頒布和實施，為一系列圍繞工程程項目驗收所需要要的規(guī)章制度（如如工程建設(shè)的技術(shù)術(shù)鑒定、質(zhì)量檢測測、優(yōu)質(zhì)工程評定定、質(zhì)量監(jiān)督管理理等）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（如驗收規(guī)程、、質(zhì)量檢驗與評定定規(guī)程、單元工程程施工質(zhì)量評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等）的修訂提提供了重要的依據(jù)據(jù)。二、驗收管理規(guī)定定的主要特點對比現(xiàn)行有關(guān)水利利工程建設(shè)項目驗驗收方面的規(guī)定和和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，《水利工程建設(shè)驗收收管理規(guī)定》主要有以下特點：：1、強調(diào)依據(jù)職責(zé)和和責(zé)任劃分工程驗收的類類別，將工程驗收分為為政府驗收和法人人驗收。改變了以以驗收時工程是否否投入使用作為劃劃分工程驗收類別別的方法。明確法法人驗收是指在項項目建設(shè)過程中由由項目法人組織進進行的驗收。法人人驗收是政府驗收收的基礎(chǔ)。政府驗驗收是指由有關(guān)人人民政府、水行政政主管部門或者其其他有關(guān)部門組織織進行的驗收，包包括專項驗收、階階段驗收和竣工驗驗收；2、工程項目驗收的的依據(jù)在保持以往往規(guī)定不變的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，增加和進一一步明確了施工合同是驗收工工作的重要依據(jù)，強化工程參建單單位的合同意識；；3、在驗收工作中進一步落實水利工工程建設(shè)項目法人人責(zé)任制，強調(diào)項目法人以以及其他參建單位位應(yīng)當(dāng)提交真實、、完整的驗收資料料，并對提交的資資料負(fù)責(zé)；4、加強對項目法人人等參建單位工程程建設(shè)過程中驗收收工作的監(jiān)督管理理，提出對法人驗收進行監(jiān)監(jiān)督管理，明確由水行政主主管部門或者流域域管理機構(gòu)組建項項目法人的，該水水行政主管部門或或者流域管理機構(gòu)構(gòu)是本項目的法人人驗收監(jiān)督管理機機關(guān)；由地方人民民政府組建項目法法人的，本級地方方人民政府水行政政主管部門是本項項目的法人驗收監(jiān)監(jiān)督管理機關(guān)；5、針對水利工程建建設(shè)項目的復(fù)雜性性以及招標(biāo)投標(biāo)和和合同管理等需要要，除驗收管理規(guī)規(guī)定已經(jīng)給出的驗驗收工作種類外，，明確項目法人可可以根據(jù)工程建設(shè)的需需要增設(shè)法人驗收收的環(huán)節(jié)。給項目法人的項項目管理創(chuàng)造了更更大的管理空間；；6、將驗收工作納入工程程建設(shè)計劃進度管管理的一部分，要求項目法人在在開工報告批準(zhǔn)后后60個工作日內(nèi)，制定定法人驗收工作計計劃，報法人驗收收監(jiān)督管理機關(guān)和和竣工驗收主持單單位備案；7、改變了工程質(zhì)量量監(jiān)督機構(gòu)對于工工程質(zhì)量評定的監(jiān)監(jiān)督方式，除單位位工程以及大型樞樞紐主要建筑物的的分部工程驗收的的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報報該項目的質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)核定外，，其余改為核備，，進一步強化了工程參建單單位的質(zhì)量責(zé)任；8、解決了水利工程程建設(shè)中施工合同同雙方關(guān)于工程保保修期計算起止日日期不清問題，明確工程保修期從從通過單項合同工工程完工驗收之日日算起，保修期限限按合同約定執(zhí)行行；9、進一步明確竣工驗驗收的時間，將項目竣工驗收收的時間由全部工工程完建后3個月內(nèi)進行，改為為竣工驗收應(yīng)當(dāng)在在工程建設(shè)項目全全部完成并滿足一一定運行條件后1年內(nèi)進行，進一步步保證竣工驗收工工作的質(zhì)量，防止止竣工驗收時驗收收遺留問題太多；；10、提出竣工驗收原原則上按照經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)的初步設(shè)計所確確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容容進行，既進一步步強調(diào)項目法人在在工程建設(shè)時應(yīng)當(dāng)當(dāng)以批準(zhǔn)的初步設(shè)設(shè)計為依據(jù)，又明明確了工程驗收的的范圍，防止工程程竣工驗收時由于于參加驗收的人員員所代表的單位不不同，可能在驗收收標(biāo)準(zhǔn)和范圍上引引起歧義，影響竣竣工驗收工作的正正常進行；11、用竣工技術(shù)預(yù)驗收取代驗驗收責(zé)任不明確的的竣工初步驗收，規(guī)范和強化技術(shù)術(shù)專家在竣工驗收收工作的技術(shù)把關(guān)關(guān)作用，進一步提提高竣工驗收工作作的質(zhì)量，把好竣竣工驗收關(guān)；12、進一步發(fā)揮第三三方在工程建設(shè)中中的作用，提出大大型水利工程在竣竣工技術(shù)預(yù)驗收前前，項目法人應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對對工程建設(shè)情況進進行竣工驗收技術(shù)鑒定定。中型水利工程在在竣工技術(shù)預(yù)驗收收前，竣工驗收主主持單位可以根據(jù)據(jù)需要決定是否進進行竣工驗收技術(shù)術(shù)鑒定；13、進一步明確對工工程建設(shè)中專項工工程和工作的專項項驗收，提出專項驗收成果文件件是階段驗收以及及竣工驗收成果文文件的組成部分，通過專項驗收是是階段驗收和竣工工驗收應(yīng)具備的條條件之一；14、落實驗收遺留問題題的處理責(zé)任單位位，規(guī)范和完善驗收收遺留問題的處理理程序，提出項目目法人和其他有關(guān)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣竣工驗收鑒定書的的要求妥善處理竣竣工驗收遺留問題題和完成尾工。強強調(diào)驗收遺留問題題處理完畢以及尾尾工完成并通過驗驗收后，項目法人人應(yīng)當(dāng)將處理情況況和驗收成果報送送竣工驗收主持單單位；15、閉合管理環(huán)節(jié)，提出工程通過竣竣工驗收以及驗收收遺留問題處理完完畢和尾工完成并并通過驗收時，竣竣工驗收主持單位位向項目法人頒發(fā)發(fā)工程竣工證書。工程竣工驗收后后頒發(fā)工程竣工證證書，也同時進一一步規(guī)范了政府對對水利工程建設(shè)項項目管理以及工程程參建單位業(yè)績證證明；16、對于驗收工作中中存在的不規(guī)范以以及違法違規(guī)行為為，明確了相應(yīng)的處罰罰。《水利工程建設(shè)項目目驗收管理規(guī)定》是一項全新的管理理規(guī)章，在工程建建設(shè)實施過程中，，應(yīng)當(dāng)注意以下幾幾點；1、根據(jù)國家有關(guān)投投資體制改革的決決定和行政管理的的有關(guān)規(guī)定，驗收收管理規(guī)定的適用用范圍是中央或者地方財政政全部投資或者部部分投資建設(shè)的大中型水利工程程建設(shè)項目（含1、2、3級堤防工程）的驗驗收活動，不是習(xí)慣上籠統(tǒng)的的大中型水利工程程建設(shè)項目；2、工程驗收可以通過過也可以不通過，強調(diào)驗收委員會會（驗收工作組））對工程驗收不予予通過的，應(yīng)當(dāng)明明確不予通過的理理由并提出整改意意見。有關(guān)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時組織處理理有關(guān)問題，完成成整改，并按照程程序重新申請驗收收；3、明確法人驗收由項目法法人主持。驗收工作組由項項目法人、設(shè)計、、施工、監(jiān)理等單單位的代表組成，，必要時可以邀請請工程運行管理單單位等參建單位以以外的代表及專家家參加。項目法人人可以委托監(jiān)理單單位主持分部工程程驗收，有關(guān)委托托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理理合同或者委托書書中明確。除分部部工程驗收外，其其余的法人驗收應(yīng)應(yīng)當(dāng)由項目法人負(fù)負(fù)責(zé)主持并承擔(dān)責(zé)責(zé)任；4、有關(guān)部門在批準(zhǔn)開開工報告時，同時時明確竣工驗收主主持單位，不是以往在申請請竣工驗收時才明明確竣工驗收主持持單位；5、為提高工作效率率，經(jīng)商有關(guān)部門門同意，專項驗收可以與竣竣工驗收一并進行行；6、將工程運行管理單單位調(diào)整進竣工驗驗收委員會組成單單位，不再是竣工驗收收的被驗收單位，，有利于工程運行管管理單位職責(zé)的明明確和落實；7、明確水利工程建建設(shè)項目驗收應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備的條件、驗驗收程序、驗收主主要工作以及有關(guān)關(guān)驗收資料和成果果性文件等具體要要求，按照有關(guān)驗驗收規(guī)程執(zhí)行。即即驗收管理規(guī)定主主要解決驗收時應(yīng)應(yīng)當(dāng)做什么工作，，至于相關(guān)工作怎怎么做，則需要根根據(jù)有關(guān)驗收技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《水利水電建設(shè)工程程驗收規(guī)程》SL233-2008、《水利水電工程施工工質(zhì)量檢驗與評定定規(guī)程》SL176-2007等。三、驗收分類與程程序1、水利工程建設(shè)項項目驗收主持單位位的分類水利工程建設(shè)項目目驗收，按驗收主主持單位性質(zhì)不同同分為法人驗收和和政府驗收兩類。。法人驗收是指在項項目建設(shè)過程中由由項目法人組織進進行的驗收。法人人驗收是政府驗收收的基礎(chǔ)。政府驗收是指由有有關(guān)人民政府、水水行政主管部門或或者其他有關(guān)部門門組織進行的驗收收，包括專項驗收收、階段驗收和竣竣工驗收等。2、水利工程建設(shè)項項目驗收的依據(jù)（1）國家有關(guān)法律、、法規(guī)、規(guī)章和技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（2）有關(guān)主管部門的的規(guī)定；（3）經(jīng)批準(zhǔn)的工程立立項文件、初步設(shè)設(shè)計文件、調(diào)整概概算文件；（4）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文文件及相應(yīng)的工程程變更文件；（5）施工圖紙及主要要設(shè)備技術(shù)說明書書等。（6）法人驗收還應(yīng)當(dāng)當(dāng)以施工合同為驗驗收依據(jù)。3、法人驗收包括分分部工程、單位工工程、單項合同工工程驗收等環(huán)節(jié)。。項目法人可以根根據(jù)工程建設(shè)的需需要增設(shè)法人驗收收的環(huán)節(jié)。4、法人驗收由項目目法人主持。由項項目法人、設(shè)計、、施工、監(jiān)理等單單位的代表組成驗驗收工作組負(fù)責(zé)；；必要時可以邀請請工程運行管理單單位等參建單位以以外的代表及專家家參加驗收工作組組。項目法人可以以委托監(jiān)理單位主主持分部工程驗收收，有關(guān)委托權(quán)限限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同同或者委托書中明明確。5、分部工程驗收的的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報報該項目的質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)核備；未未經(jīng)核備的，項目目法人不得組織下下一階段的驗收。。單位工程以及