協(xié)同創(chuàng)新過程中存在的問題及原因分析,建筑碩士論文_第1頁
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協(xié)同創(chuàng)新過程中存在的問題及原因分析,建筑碩士論文本篇論文目錄導(dǎo)航:【第1部分】【第2部分】【第3部分】【第4部分】【第5部分】協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)過中存在的問題及原因分析【第6部分】【第7部分】【第8部分】【第9部分】2.3協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)過中存在的問題及原因分析2.3.1在協(xié)同創(chuàng)新中存在的問題在協(xié)同創(chuàng)新中,扮演著重要的角色。出臺法律法規(guī)對協(xié)同創(chuàng)新規(guī)范化,同時制定相關(guān)政策,保衛(wèi)鼓勵協(xié)同創(chuàng)新,通過一定手段對協(xié)同創(chuàng)新進行引導(dǎo)、監(jiān)督等[22].使協(xié)同創(chuàng)新能夠穩(wěn)定長效發(fā)展。但是由于我們國家協(xié)同創(chuàng)新進程還較短,所以在協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)過中還有一定不完善的地方。〔1〕主導(dǎo)地位缺失當(dāng)前在我們國家,大多數(shù)的學(xué)校和企業(yè)之間的合作仍然是一種自發(fā)的行為,關(guān)系和信譽仍然是影響建立和維護協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系的主要因素,由于國家宏觀政策的指導(dǎo)缺失,因而,協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)過中的相應(yīng)體制、機制和制度仍不能得到保障。在學(xué)校和企業(yè)合作的經(jīng)過中,仍然缺少針對企業(yè)的明確的獎勵及約束機制,企業(yè)的利益無法得到保障。而在有過合作的諸多學(xué)校和企業(yè)中,雙方的合作方式也尚處于比擬淺層次的松懈型水平。國家也沒有針對協(xié)同創(chuàng)新各方的需求進而建立專門的協(xié)同創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)機構(gòu),同時很多學(xué)校的辦學(xué)體制也特別落后,有待建立新的與時俱進的辦學(xué)體制,這些因素都影響了協(xié)同創(chuàng)新的開展。這些問題都讓介入?yún)f(xié)同創(chuàng)新的各方處在一個比擬脆弱的自發(fā)階段,協(xié)同創(chuàng)新相對缺乏穩(wěn)定性,沒有高度的組織性,合作尚處于一個比擬粗淺的層次,很難建立長期合作機制?!?〕推進協(xié)同創(chuàng)新的管理機制不健全在推進協(xié)同創(chuàng)新進程中,由于管理機制不健全導(dǎo)致的合作成效低的問題,還沒有針對協(xié)同創(chuàng)新,沒有在這方面設(shè)置專門的管理機構(gòu),沒有對協(xié)同創(chuàng)新項目進行管理。協(xié)同創(chuàng)新沒有管理條例可依,從協(xié)同創(chuàng)新開場前的牽頭引導(dǎo),協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)過中的各種問題處理,協(xié)同創(chuàng)新結(jié)束后相關(guān)利益劃分后續(xù)合作等,針對協(xié)同創(chuàng)新各個階段的管理機制不健全[23].〔3〕缺乏相應(yīng)約束機制1〕推進協(xié)同創(chuàng)新的政策法規(guī)操作性不強想要促進和推動學(xué)校和企業(yè)之間合作健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,僅僅僅是自由競爭的市場經(jīng)濟和自發(fā)性的合作都是遠遠缺乏以到達的,國家政策的干涉以及一系列制度的支持是必不可少的[24].我們國家要從法律層面進行規(guī)范、約束、保衛(wèi)、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新合作,進而能夠到達協(xié)同創(chuàng)新長效發(fā)展的目的。美國、德國、日本等國家是世界上協(xié)同創(chuàng)新較為成熟的國家,針對協(xié)同創(chuàng)新也制定了很多相關(guān)的政策和法律,并且立法體系已經(jīng)相對成熟[25].自我們國家也開展協(xié)同創(chuàng)新以來,我們國家的歷屆都非常重視協(xié)同創(chuàng)新,而且也出臺了相關(guān)的政策法規(guī)。作者通過查閱借鑒相關(guān)文獻資料得出我們國家與協(xié)同創(chuàng)新較發(fā)達的國家立法比照表,如下2-7表,通過比照發(fā)現(xiàn),我們國家對協(xié)同創(chuàng)新立法保衛(wèi)越來越重視,在對協(xié)同創(chuàng)新的相關(guān)立法越來越多,但是在一些細節(jié)的具體規(guī)定上面,規(guī)定的還不夠完善,很多的法律條文多屬于剛性要求,執(zhí)行起來相對的存在難度,而且一般來講,可操作性低,有待加強。2〕扶持協(xié)同創(chuàng)新的資金、政策法規(guī)不到位一些協(xié)同創(chuàng)新較成熟的國家中,都會為學(xué)校與企業(yè)之間的合作項目設(shè)立專門的基金。例如,高校協(xié)定2020就是在2007年德國聯(lián)邦和各州共同起草的。類似還有很多此類的資金贊助項目,德國給予協(xié)同創(chuàng)新項目的贊助資金都很高[26].其他如美國、日本和英國等也投入很大的資金支持,十分對協(xié)同創(chuàng)新項目。而在我們國家,當(dāng)前由于沒有專項撥款用于支持學(xué)校和企業(yè)之間的合作,所以協(xié)同創(chuàng)新缺乏穩(wěn)定持續(xù)的資金來源。罷了經(jīng)有的一些項目基金由于研發(fā)費用及利益分配的問題缺乏申報積極性。所以雙方對這類基金的申報都沒有很高的積極性。學(xué)校和企業(yè)的合作是獨立單位之間的合作,分別屬于不同的管理范疇,牽涉范圍廣,牽涉不同各方之間的利益。健全的法律和政策,在協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)之間的合作,保衛(wèi)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范雙方的行為等領(lǐng)域都能發(fā)揮積極有效的作用[27].〔4〕監(jiān)督引導(dǎo)職能缺失固然在一定程度上重視協(xié)同創(chuàng)新,但是沒有充分發(fā)揮其監(jiān)督引導(dǎo)的職能來促進協(xié)同創(chuàng)新成功,在協(xié)同創(chuàng)新中,需要公平公正的第三方充當(dāng)監(jiān)督仲裁的作用,這第三方必須充分得到雙方的信任,所以這時的作用便必不可少,能夠建立起相應(yīng)的監(jiān)督機制,監(jiān)督協(xié)同創(chuàng)新的進行及合作成效,積極引導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新順利有效的進行,保證合作后續(xù)成果?!?〕合作缺乏部門間的合作協(xié)調(diào)由于我們國家不同的行政職能的劃分和管理方式,如經(jīng)濟管理部門和科技管理部門的不同,職能部門與協(xié)同創(chuàng)新的渠道不暢。相關(guān)部門對協(xié)同創(chuàng)新進行的相關(guān)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)及扶持等政策力度相對薄弱。而且各相關(guān)部門在制定相關(guān)企業(yè)與高校等科研院所的協(xié)同創(chuàng)新計劃及政策時,也只從本身出發(fā)考慮,各部門間溝通協(xié)調(diào)很少,這樣就造成了協(xié)同創(chuàng)新實際效果不理想,但看似發(fā)展良好,合作廣泛的假象。2.3.2房地產(chǎn)企業(yè)與高校雙方在協(xié)同創(chuàng)新中存在的問題〔1〕企業(yè)介入?yún)f(xié)同創(chuàng)新的動力缺乏盈利是企業(yè)經(jīng)營的主要目的。很多情況下,高校等科研機構(gòu)的科技研發(fā)不能與企業(yè)的實際生產(chǎn)需要接軌,研發(fā)技術(shù)不知足企業(yè)需要。除此之外,由于高校學(xué)生在校期間接受實踐鍛煉的時機較少,畢業(yè)時所具備的實踐操作能力與企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的崗位技能要求還有一定的距離,企業(yè)不能在短期獲得滿意的人才。所以,學(xué)校無法為企業(yè)產(chǎn)生本質(zhì)效益,反而學(xué)生進入企業(yè)進行頂崗實習(xí)還會在一定程度上影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。這樣導(dǎo)致了很多企業(yè)往往不愿介入合作辦學(xué)?!?〕合作雙方信譽機制不健全對協(xié)同創(chuàng)新中,起關(guān)鍵作用的一個因素就是雙方的互信程度,在合作前期由于校企雙方的不信任導(dǎo)致在合作不能達成,在合作中可以能由于雙方的不信任導(dǎo)致合作失敗,或者合作不能長效進行。所以信譽機制的建立非常必要,建立完善的信譽機制能夠加強雙方互信,使雙方合作長效穩(wěn)定。信譽機制能夠通過完善合作協(xié)議或建立新型協(xié)議,組織活動加強雙方互信等方式完善信譽機制。〔3〕雙方利益成果分配制度不健全當(dāng)下,協(xié)同創(chuàng)新的利益分配機制有很多種,但是都存在著不合理的地方。有的合作機制更注重保衛(wèi)企業(yè)的利益而忽視高校的利益,有的則更好的保衛(wèi)高校的利益忽視企業(yè)的付出。主要是由于在協(xié)同創(chuàng)新的經(jīng)過中,企業(yè)和高校等科研院所對合作的所付出的及需要承當(dāng)?shù)囊恍╋L(fēng)險無法準確估計,由于缺乏監(jiān)督機制而不能確定雙方在合作經(jīng)過中的對協(xié)同創(chuàng)新的突出奉獻及阻礙行為,進而在利益劃分上出現(xiàn)矛盾不合理之處。這些會嚴重降低協(xié)同創(chuàng)新各方的積極性。一般來講,在合作中造成利益分配矛盾的主要是雙方各自以為自個對合作的奉獻率大、付出多,所以應(yīng)該多共享分配成果?!?〕高校合作觀念不強對協(xié)同創(chuàng)新的合作主體高校等科研院所來講,高校的觀念落后制約協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展,主要是高校等科研院所受本身體制的影響,辦學(xué)思路落后,還是墨守成規(guī),高校的老師多事學(xué)術(shù)型,進行的科技研究也多與企業(yè)的實際情況相脫節(jié),研發(fā)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低。高校等科研院所老師沒有到企業(yè)進行實際了解,沒有培養(yǎng)雙師型老師。高校很多的研發(fā)成果只是把握在高校手中,等待企業(yè)找上門來,沒有主動進行服務(wù)的意識。人才聯(lián)合培養(yǎng)機制不健全,培養(yǎng)的學(xué)生不符合企業(yè)需求?!?〕缺乏協(xié)同創(chuàng)新各方溝通溝通的平臺對協(xié)同創(chuàng)新各方來講,當(dāng)前吉林省內(nèi)沒有一個供各方溝通溝通的平臺,很多時候,房地產(chǎn)企業(yè)有需求但是不知道去哪里尋求合作,找不到合作伙伴?;蛘吒咝S辛搜邪l(fā)技術(shù)或產(chǎn)品,但是不知道哪些企業(yè)能運用,這樣就導(dǎo)致雙方都找不到合作途徑。有些協(xié)同創(chuàng)新各方已經(jīng)達成合作意向,但是由于在合作經(jīng)過中雙方缺乏溝通溝通,導(dǎo)致合作失敗,對于建立一個可供雙方溝通的平臺迫在眉睫?!?〕合作各方的目的和價值觀不同,導(dǎo)致合作動力缺乏高校和科研院所相比擬企業(yè)更重視個人的學(xué)術(shù)榮譽,對科技成果的實際應(yīng)用重視程度低,這樣就會導(dǎo)致高校努力研發(fā)的科研成果實際上并不是企業(yè)所需求的,與生產(chǎn)實際脫了節(jié),高校難以知足企業(yè)對相關(guān)技術(shù)的實際需求。盈利是企業(yè)經(jīng)營的主要目的。部分企業(yè)存在短視現(xiàn)象,沉迷于暫時具有的優(yōu)勢和效益,忽視企業(yè)要想長久發(fā)展必需要技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新意識不強,缺乏與高校以及科研院所科技合作的動力,房地產(chǎn)企業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新中合作空白或合作僅僅停留在外表,企業(yè)合作經(jīng)費投入偏少.一些高校、院所對部分企業(yè)的急功近利、更注重眼前利益的短視行為難以適應(yīng),進而會導(dǎo)致雙方只能停留在單次、淺層次的合作。從圖2-6中可以以看出,當(dāng)前在協(xié)同創(chuàng)新中,企業(yè)與高校合作比擬重視的方面有市場需求、利用外部創(chuàng)新資源,加強技術(shù)消化吸收能力、人才培訓(xùn)的需要、管理效率提高及技術(shù)創(chuàng)新項目等。而高校則更多的注重重點科技攻關(guān)和技術(shù)合作等方面。協(xié)同創(chuàng)新雙方的重視點不同,也就是各自所追求的目的和價值觀不同,這會從根本上導(dǎo)致合作成效低。2.3.3行業(yè)協(xié)會等社會組織在協(xié)同創(chuàng)新中存在的問題〔1〕行業(yè)協(xié)會等社會組織沒有搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺當(dāng)前,社會團體等第三方氣力還處于發(fā)展階段,還沒有發(fā)揮其相應(yīng)的作用及價值。行業(yè)組織沒有建立相應(yīng)的信息溝通平臺。其原因主要是行業(yè)協(xié)會等社會團體組織還沒有足夠的實力和能力來發(fā)揮其應(yīng)有價值,一方面對于行業(yè)協(xié)會等組織不能給予足夠的重視,讓其發(fā)展。另一方面,行業(yè)組織等也沒有發(fā)揮帶頭作用來積極為協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)。所以,也要采取一定措施充分開掘行業(yè)協(xié)會在協(xié)同創(chuàng)新中的重要功能,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。當(dāng)前還沒有這樣的行業(yè)協(xié)會等社會團體組織發(fā)揮其作用來搭建協(xié)同創(chuàng)新的平臺?!?〕行業(yè)協(xié)會等社會組織沒有起到資源協(xié)調(diào)的作用協(xié)同創(chuàng)新雙方在資源的把握上是不對等的,有些高校把握著先進的技術(shù)及人才資源,而有些企業(yè)則繼續(xù)一些先進的技術(shù)、人才資源或管理方式方法,在合作前,由于雙方不知道對方把握的資源,進而沒有合作;在協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)過中,也由于雙方互不了解而造成很大問題,所以這就需要一個第三方對資源起到協(xié)調(diào)的作用,讓資源運轉(zhuǎn)起來,構(gòu)成良性的互動,到達合作的成功。行業(yè)協(xié)會等社會組織應(yīng)該積極了解協(xié)同創(chuàng)新各方的資源,充分協(xié)調(diào)各方資源,促使協(xié)同創(chuàng)新達成,顯然,當(dāng)前,行業(yè)協(xié)會等社會組織沒有起到這樣的作用?!?〕行業(yè)協(xié)會等社會組織在構(gòu)建信譽評價體系方面沒有發(fā)揮相應(yīng)作用在構(gòu)建信譽評價體系方面,行業(yè)協(xié)會也沒有充分應(yīng)用本身的作用和價值,行業(yè)協(xié)會等社會組織還沒有建立相應(yīng)的信譽評價體系。行業(yè)協(xié)會由于本身行業(yè)性質(zhì),把握著很多企業(yè)及高校的信息,能夠利用這個便利性,針對行業(yè)內(nèi)分別對房地產(chǎn)企業(yè)和高校建立起一個信譽評價資格,通過星級進行評價,這樣會方便以后合作的雙方對企業(yè)有一個初步的概念,行業(yè)協(xié)會要嚴格控制評價體系的真實可靠性,能夠?qū)で蟮膸椭?。?dāng)評價體系建立起來以后,大家就能夠通過星級評價及其他指標體系來了解一個企業(yè)或高校的信譽狀況,進而確定合作的風(fēng)險性,能夠降低風(fēng)險就會促進更多的合作成功。〔4〕行業(yè)協(xié)會等社會組織沒有發(fā)揮其監(jiān)督職能行業(yè)協(xié)會等社會組織應(yīng)該積極發(fā)揮好本身作用,積極同、高校與企業(yè)各方配合,制定相應(yīng)的監(jiān)督機制。在協(xié)同創(chuàng)新合作的項目中,高校與企業(yè)雙方能夠共同成立一個督察組,在督查組成員的選擇方面,由高校與企業(yè)雙方共同選舉成員來組成。同時行業(yè)協(xié)會可以以成立一個檢查組,以與企業(yè)、高校無利益沖突的第三方的角度,公平公正的督查雙方在協(xié)同創(chuàng)新合作中的行為,保障合作的公平可靠,保障雙方利益?!?〕合作信息傳遞流通不暢通,科技中介機構(gòu)沒有能發(fā)揮應(yīng)有作用信息不能進行有效溝通溝通的問題還是制約協(xié)同創(chuàng)新的重要因素。部門固然通過舉辦溝通會、展覽會、頒布科技攻關(guān)項目指南、計劃招標信息等方式組織協(xié)同創(chuàng)新溝通合作。但是這些信息的傳播溝通還是不夠徹底,信息仍然把握在各個系統(tǒng)中,不能做到信息分享溝通。這主要是由于協(xié)同創(chuàng)新信息傳遞不暢通,科研中介機構(gòu)沒有能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)過中的存在很多問題,造成這些問題的原因主要可能是外部及內(nèi)部兩部分因素。外部原因主要是層面的,國家對協(xié)同創(chuàng)新法律法規(guī)制度不健全及社會團體等第三方氣力不夠成熟。而內(nèi)部主要原因一方面主要是學(xué)校缺乏對協(xié)同創(chuàng)新的主動性,另一方面企業(yè)缺乏合作的動力性,除此之外協(xié)同創(chuàng)新形式也不夠成熟,監(jiān)督、鼓勵、約束、利益分配及動力等機制不健全都是影響協(xié)同創(chuàng)新成效的重要原因。2.4本章小結(jié)通過對房地產(chǎn)歷年相關(guān)指標及發(fā)展現(xiàn)在狀況分析

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