《新材料科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)工作意見》

精品文章精品文章《新材料科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)工作意見》建設(shè)新資料科技產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)，發(fā)展高科技含量、高附加值、低污染的新資料產(chǎn)業(yè)，吸引高、精、尖嚴(yán)重項目落戶井陘，是貫實(shí)黨的十九大精神，走新型工業(yè)化道路，完成可繼續(xù)發(fā)展的主要行動，關(guān)于優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法，加強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Γ貙⑵鸬接辛Φ耐七M(jìn)效果。為此，特提出以下施行意見：一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫實(shí)國家新資料產(chǎn)業(yè)調(diào)整復(fù)興規(guī)劃精神，依照“縣政府指導(dǎo)、市場主導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢、重點(diǎn)打破”的方針，圍繞培養(yǎng)發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)和革新提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以新資料技能推進(jìn)我縣鈣鎂、建材、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)基地，不斷擴(kuò)展規(guī)劃，加強(qiáng)綜合競爭力，力爭建成省會西部具有區(qū)域支持效果的新資料科技產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)。二、總體要求（一）基地歸入全縣總體規(guī)劃，土地應(yīng)用總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與我縣產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整相順應(yīng)，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展高起點(diǎn)、高規(guī)范、高效益；堅持土地集約運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、關(guān)聯(lián)配套；堅持“高技能含量、高附加值、高生長性”的項目選擇準(zhǔn)則和“減量化、再應(yīng)用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)則，嚴(yán)厲節(jié)制污染物排放總量，提高資源綜合開發(fā)應(yīng)用程度。（二）以新資料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)，有序指導(dǎo)全縣新資料產(chǎn)業(yè)向新資料科技產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)集中，延長和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，培養(yǎng)和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)專業(yè)化分工和協(xié)作，不斷擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃效應(yīng)，精心打造集新資料生產(chǎn)、加工、集散和技能研發(fā)為一體的新型科技產(chǎn)業(yè)基地。（三）堅持用先進(jìn)科學(xué)技能提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)程度，著力提高企業(yè)自立創(chuàng)新才能，促進(jìn)科技效果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)新資料產(chǎn)業(yè)向關(guān)鍵領(lǐng)域和中心技能發(fā)展。三、建設(shè)目的新資料科技產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)分為中心發(fā)展區(qū)和產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。中心發(fā)展區(qū)為秀林高科技工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃節(jié)制面積約8平方公里；產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)包括秀林高科技工業(yè)園區(qū)周邊區(qū)域及“十溝一帶”。開發(fā)建設(shè)采取統(tǒng)一規(guī)劃、滾動開發(fā)、分步施行的協(xié)調(diào)發(fā)展方法。（一）到202x年，重點(diǎn)做好中心發(fā)展區(qū)的拆遷及基本設(shè)備建設(shè)，高起點(diǎn)、高程度編制完成各項規(guī)劃，做好土地儲藏開發(fā)工作，推進(jìn)道路、電力、熱力和電信等市政基本設(shè)備建設(shè)，多渠道、全方位開展宣傳招商，入園項目投資規(guī)劃到達(dá)20億元。（二）到202x年，完成中心發(fā)展區(qū)建設(shè)，初步建成產(chǎn)業(yè)鏈條相對完好、堆積效應(yīng)突出，省表里成本、技能、人才堆積，高新技能產(chǎn)業(yè)快速生長，資源集約應(yīng)用程度較高的產(chǎn)業(yè)基地，中心區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)30億元，并合時啟動產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)的開發(fā)建設(shè)。（三）到2020年，基本完成新資料科技產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)規(guī)劃建設(shè)，建成設(shè)備齊備、情況美好、服務(wù)完善、特征突出的石家莊市一流新資料科技產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)，工業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)100億元，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支持。四、建設(shè)內(nèi)容（一）充分發(fā)揚(yáng)鈣鎂儲量、煤炭離合等現(xiàn)有資源優(yōu)勢，在新資料產(chǎn)物的研制開發(fā)上搞打破，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、循環(huán)高效、資源可再生應(yīng)用的新型資料。1、納米粉體資料。首要包括納米鈣及造紙、醫(yī)藥等專用鈣。2、功能陶瓷。首要包括不易被打壞的彈性陶瓷、超導(dǎo)陶瓷等。3、耐高溫構(gòu)造資料。首要包括高溫過濾及凈化用多孔陶瓷資料，延續(xù)陶瓷纖維及其復(fù)合資料，低溫復(fù)相陶瓷產(chǎn)物、碳化硅陶瓷產(chǎn)物、新型耐高溫陶瓷絕緣資料（一種陶瓷泡沫，內(nèi)含94%至96%的空氣，可以耐攝氏1700度的高溫）等。4、玻璃資料。首要包括多晶硅（是生產(chǎn)單晶硅的直接原料，是現(xiàn)代人工智能、主動節(jié)制、信息處置、光電轉(zhuǎn)換等半導(dǎo)體器件的電子信息基本資料，也被稱為“微電子大廈的基石”）、浮法玻璃（它是在錫槽里，玻璃浮在錫液的外表上出來的。這種玻璃平度好，沒有水波紋；選用的礦石石英砂，原料好，生產(chǎn)出來的玻璃純潔、通明度好，沒有玻璃疔，氣泡之類；構(gòu)造嚴(yán)密、重，手感光滑，相同厚度每平方米比平板比嚴(yán)重，好切割，不易破損）、納米自潔玻璃等。5、特種纖維資料。包括高功能碳纖維、超高分子量聚乙烯纖維等特種纖維資料。6、其它新資料。包括情況友愛資料、新型建筑節(jié)能資料、生物醫(yī)藥資料、新型化工資料、高分子改性尼龍管等其它新資料。（二）拓展延長納米粉體、煤炭化工、植物纖維、生物醫(yī)藥等新資料優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，在產(chǎn)業(yè)堆積和規(guī)劃開發(fā)上下功夫。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，提高產(chǎn)業(yè)條理。著力推行納米技能在新資料中的效果，推進(jìn)新資料的輕量化、功能化、復(fù)合化和產(chǎn)業(yè)化，使產(chǎn)物構(gòu)造向特種資料、新型資料方向調(diào)整，完成新資料產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。二是做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。經(jīng)過引進(jìn)人才、效果轉(zhuǎn)化、技能革新和新產(chǎn)物開發(fā)等方法，指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)向科技型企業(yè)改變，使它成為推進(jìn)新資料產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、提高和產(chǎn)業(yè)堆積的主導(dǎo)力量。緊緊圍繞“專、精、特、新”，帶動中小型企業(yè)健壯生長，進(jìn)一步加強(qiáng)中小型企業(yè)對大企業(yè)、大項目標(biāo)配套才能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基本。三是推進(jìn)基地建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)堆積。以秀林高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)及北正特征工業(yè)園區(qū)為首要載體，增強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、大力整合伙源。經(jīng)過裁減掉隊產(chǎn)能、嚴(yán)厲行業(yè)準(zhǔn)入、提高技能配備程度，加速發(fā)展重點(diǎn)項目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)堆積，加速開發(fā)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)急需、高技能含量、高附加值的前沿領(lǐng)域新資料，使之成為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具潛力的增進(jìn)極。五、政策辦法（一）抓緊編制和調(diào)整規(guī)劃依照“產(chǎn)業(yè)集聚、特征突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、配套完善”的準(zhǔn)則和建設(shè)具有可繼續(xù)發(fā)展才能的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地的總體思緒，加速新資料科技產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)總體規(guī)劃、節(jié)制性具體規(guī)劃的編制、調(diào)整工作。加速編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本設(shè)備建設(shè)等相關(guān)專項建設(shè)規(guī)劃，做好安全和情況影響評價以及水資源論證工作，為高起點(diǎn)、高規(guī)范建設(shè)奠基優(yōu)越基本。（二）加大技能、資金引進(jìn)力度縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級縣政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項資金，對堆積區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)造調(diào)整、技能革新等工作賜與優(yōu)先支持。積極爭奪國家科技重點(diǎn)項目資金支持，加速新資料技能研發(fā)平臺建設(shè)，優(yōu)先支持科技研發(fā)和效果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全體技能提高。借助乾昊集團(tuán)公司構(gòu)成的新資料科研開發(fā)平臺，充分發(fā)揚(yáng)科技、人才優(yōu)勢和河北豐江達(dá)有限公司的技能轉(zhuǎn)化優(yōu)勢，打造中國新資料集團(tuán)公司的科研效果轉(zhuǎn)化基地。鼓舞各金融集團(tuán)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、企業(yè)信譽(yù)協(xié)作組織等，為基地堆積區(qū)內(nèi)企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展供應(yīng)便捷的融資服務(wù)。充分應(yīng)用縣政府投融資平臺的撬舉措用，指導(dǎo)吸納社會成本，多渠道籌措新資料基地的建設(shè)發(fā)展資金。積極培養(yǎng)市場化的開發(fā)建設(shè)主體，經(jīng)過成本運(yùn)作平臺處理好開發(fā)建設(shè)資金問題。（三）妥善處理土地供應(yīng)問題積極做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級土地應(yīng)用規(guī)劃修編聯(lián)接工作，將新資料科技產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)項目建設(shè)用地列入縣年度土地供給方案，予以優(yōu)先保證。堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地儲藏準(zhǔn)則，創(chuàng)新開發(fā)形式。依照全體規(guī)劃、分期開發(fā)、分步施行、分類供地的方法，吸引有實(shí)力的企業(yè)和機(jī)構(gòu)參加協(xié)作，以土地為載體，采取更加靈敏便捷的方法，具體開展新資料科技產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)各項基本設(shè)備的前期開發(fā)工作。在土地前期開發(fā)的施行環(huán)節(jié)，依照國家和省、市有關(guān)政策，穩(wěn)步推進(jìn)堆積區(qū)的征地拆遷安頓等相關(guān)工作，多渠道籌措處理征地拆遷賠償資金，切實(shí)保證被征地公民的正當(dāng)權(quán)益和久遠(yuǎn)生計。（四）加速推進(jìn)基本設(shè)備建設(shè)關(guān)于新資料科技產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)征收的土地出讓金和城市基本設(shè)備建設(shè)費(fèi)，統(tǒng)一歸入固定資產(chǎn)投資治理系統(tǒng)，由投資治理部分專項用于該區(qū)域相關(guān)基本設(shè)備建設(shè)。重點(diǎn)施行碳酸鈣、陶瓷等產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)化工程，不斷改善堆積區(qū)內(nèi)各企業(yè)的生產(chǎn)、生活和情況用水前提。加速推進(jìn)石太高速、秀林鐵路專用線、省道202線及其西延線建設(shè)，積極跑辦建設(shè)南橫口鐵路專用線等相關(guān)工作，著力處理新資料基地外圍交通瓶頸問題，構(gòu)建多渠道對交際通聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。抓緊研討制訂與新資料科技產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)相配套的教育、醫(yī)療、貿(mào)易、餐飲等相共服務(wù)設(shè)備的規(guī)劃建設(shè)方案，加速物流中心建設(shè)，優(yōu)化提高中心區(qū)和拓展區(qū)的全體發(fā)展情況，為堆積區(qū)的發(fā)展供應(yīng)高效便捷的流通平臺。（五）堅持有用的人力資源機(jī)制組建一支高程度、國際化的專家參謀團(tuán)隊，為高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)范建設(shè)、高程度治理供應(yīng)全方位征詢服務(wù)。建設(shè)人才服務(wù)平臺，面向省表里公開雇用一批高級治理人才和專業(yè)技能人才，為堆積區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)和運(yùn)用各類人才供應(yīng)便捷、高效的服務(wù)。（六）擴(kuò)展對交際流協(xié)作與招商引資充分應(yīng)用各類博覽會、推介會等多種方式擴(kuò)展新資料基地的影響力，增強(qiáng)交流協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)的對接聯(lián)絡(luò)，與省表里知名科技園區(qū)堅持長期戰(zhàn)略協(xié)作同伴關(guān)系，進(jìn)一步加大招商引資力度，有用促進(jìn)省表里知名企業(yè)和嚴(yán)重新資料項目落戶基地。進(jìn)一步完善入園項目標(biāo)優(yōu)惠政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項目標(biāo)分稅治理機(jī)制，積極做好第一批帶動性產(chǎn)業(yè)項目落戶堆積區(qū)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，將其優(yōu)先歸入全縣嚴(yán)重項目綠色審批通道。關(guān)于基地內(nèi)的重點(diǎn)項目，縣縣政府按相關(guān)規(guī)則賜與政策支持。六、組織指導(dǎo)縣成立由縣長任組長，常務(wù)副縣長任副組長的新資料科技產(chǎn)業(yè)堆積區(qū)建設(shè)指導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)停決新資料基地建設(shè)中的嚴(yán)