論電子社保和手機(jī)社保,社會(huì)保障論文

論電子社保和手機(jī)社保,社會(huì)保障論文近年來，社會(huì)保障的覆蓋面在社會(huì)各界熱切關(guān)注之下迅速擴(kuò)大。社保經(jīng)辦人員管理服務(wù)工作量日益增加，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)迫切需求提升其管理服務(wù)效能。當(dāng)前分散且區(qū)域化明顯的信息系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)處理形式難以知足管理服務(wù)水平的需求，成為制約其提升的瓶頸。在互聯(lián)網(wǎng)日漸普及的當(dāng)代社會(huì)，電子社保就成為了沖破瓶頸的有效手段，在顯著提升經(jīng)辦效率的同時(shí)，為老百姓提供更為精細(xì)的服務(wù)。1電子社保:當(dāng)代化社會(huì)的需要電子社保是電子政務(wù)在社會(huì)保障管理服務(wù)領(lǐng)域的具體表現(xiàn)出，以運(yùn)用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和當(dāng)代通信等信息技術(shù)手段促使社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)形式轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦管理服務(wù)全程信息化，使經(jīng)辦機(jī)構(gòu)高效履行記錄一生、保障一生、服務(wù)一生的職責(zé)。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月31日，我們國(guó)家網(wǎng)民數(shù)量到達(dá)6．18億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為45．8%，我們國(guó)家網(wǎng)民中農(nóng)村人口規(guī)模與占比分別為1．77億與28．6%?；ヂ?lián)網(wǎng)在城鄉(xiāng)的高速普及為社會(huì)保障的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)支持。2020年11月29日，蘇州、杭州、合肥等15個(gè)城市在人社部召開的全國(guó)電子社保示范城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上被評(píng)為首批電子社保示范城市，這表示清楚建設(shè)電子社保以點(diǎn)帶面的前期準(zhǔn)備工作已基本完成。最近，人社部副部長(zhǎng)胡曉義明確批示，要在全國(guó)推廣電子社保。有了電子社保之后，各城市的社保經(jīng)辦效率得到了較大的提升。在蘇州、杭州等電子社保建設(shè)較發(fā)達(dá)的城市，社保經(jīng)辦環(huán)節(jié)電子化率已達(dá)80%以上。蘇州市人社局與蘇州有線聯(lián)合主辦的(蘇州人社〕上線后，蘇州城鄉(xiāng)居民可在家通過電視直接享受查詢?nèi)松缱钚滦畔?、求職培?xùn)報(bào)名等便捷高效的人社服務(wù)。杭州市自2006年力推電子社保建設(shè)以來，逐步打造了一個(gè)公開化、效能型電子社保管理服務(wù)體系。市民在家門口就能夠通過主城區(qū)以及街道服務(wù)平臺(tái)的自助服務(wù)一體機(jī)辦理相當(dāng)一部分社保業(yè)務(wù)，查詢修改信息等基礎(chǔ)事宜，更是不用出門就能辦理。各地借助社保網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，使廣大群眾不進(jìn)大廳門，能辦社保事，在方便人民的同時(shí)，大大提高了社保經(jīng)辦效率，參保對(duì)象與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)雙贏的局面初顯。建設(shè)電子社保，能夠有效促進(jìn)部門間、險(xiǎn)種間的數(shù)據(jù)分享和業(yè)務(wù)協(xié)同，有利于構(gòu)建安全優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)管理體系，樹立精到準(zhǔn)確型社保形象。同時(shí)，有利于構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)高效的社保經(jīng)辦管理體系，樹立效能型社保形象。2手機(jī)社保:電子社保的必然趨勢(shì)人們對(duì)便捷的渴望使得智能手機(jī)這種互聯(lián)網(wǎng)接入方式成為了用戶的首選。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月31日，我們國(guó)家手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5億，會(huì)使用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)占總網(wǎng)民數(shù)的80．91%，相比上半年增長(zhǎng)2．4%。根據(jù)中國(guó)工信部統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，截至2020年底，中國(guó)移動(dòng)用戶達(dá)12．29億，華而不實(shí)3G用戶的浸透率達(dá)32．7%，比上年提高11．8個(gè)百分點(diǎn)，并且現(xiàn)行的2G用戶正加速向3G網(wǎng)絡(luò)遷移。同時(shí)，CNNIC2020年回首特刊(總第96期)披露，手機(jī)用戶成為中國(guó)新增網(wǎng)民的第一來源，手機(jī)端應(yīng)用已成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新引擎、成為2020年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。各平臺(tái)與手機(jī)之間的融合已是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)。社會(huì)保障的各方面發(fā)展必須順應(yīng)趨勢(shì)甚至引領(lǐng)趨勢(shì)。在電子社保建設(shè)逐步走向成熟之時(shí)，捉住趨勢(shì)將社保服務(wù)向手機(jī)端延伸特別重要。在這里我將這部分內(nèi)容稱為手機(jī)社保，它能夠用諸如微信社保、掌上社保等形式出現(xiàn)，為用戶提供與3G甚至4G時(shí)代匹配的社保服務(wù)。手機(jī)社保充分利用了智能手機(jī)(Android、iOS、WP等)良好的可擴(kuò)展性，結(jié)合手機(jī)的GPS等功能以及可靠的3、4G網(wǎng)絡(luò)，打造屬于社會(huì)保障的手機(jī)端應(yīng)用。手機(jī)社保是人社部官方提供應(yīng)廣大參保對(duì)象的一條手機(jī)服務(wù)途徑，以便其更好更便捷的享受精到準(zhǔn)確效能型社保服務(wù)。手機(jī)端社會(huì)保障應(yīng)用功能設(shè)想:2.1以身份證、社?？楦鶕?jù)的可靠的身份辨別模塊手機(jī)端社會(huì)保障應(yīng)用的身份辨別一定要做到人機(jī)逐一對(duì)應(yīng)，這是社會(huì)保障電子化高效精到準(zhǔn)確性的具體表現(xiàn)出，也是保證個(gè)人社保信息資金等安全的基礎(chǔ)。以身份證、社?？ㄐ畔檎J(rèn)證基礎(chǔ)，輔以面部辨別及手機(jī)綁定短信認(rèn)證等身份安全辨別措施，是時(shí)下最為安全且被廣泛采用的身份辨別機(jī)制，能夠有效保證手機(jī)端社會(huì)保障應(yīng)用用戶的信息安全。在個(gè)人信息安全保障的基礎(chǔ)上，手機(jī)端社會(huì)保障應(yīng)用會(huì)在絕大多數(shù)群里中逐步替代現(xiàn)有的社保卡，將身份證、社保卡和手機(jī)應(yīng)用三者有效融合。2.2個(gè)人綜合信息查詢、業(yè)務(wù)辦理、關(guān)聯(lián)繳費(fèi)模塊手機(jī)端社保應(yīng)用的基本功能是提供參保人個(gè)人綜合信息查詢，包括個(gè)人基本情況;基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)信息;醫(yī)?？ㄏM(fèi)明細(xì)及余額;養(yǎng)老金、失業(yè)金發(fā)放調(diào)整明細(xì)等。同時(shí)將電子社保網(wǎng)上經(jīng)辦大廳的服務(wù)延伸到手機(jī)端，提供手機(jī)預(yù)約、社會(huì)保險(xiǎn)登記、就業(yè)失業(yè)登記、繳費(fèi)工資申報(bào)、退體審批、待遇計(jì)發(fā)、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、資格認(rèn)證、經(jīng)辦進(jìn)度查詢等等社保業(yè)務(wù)。而隨著支付寶、微信支付等支付平臺(tái)的快速發(fā)展，用戶也逐步接受手機(jī)支付這種安全便捷的支付方式。根據(jù)2020年末工信部統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，手機(jī)在線支付用戶在手機(jī)網(wǎng)民中占比由上年末的13．2%上升至25．1%。并且這一數(shù)字還在爆炸式增長(zhǎng)。手機(jī)端社保應(yīng)用應(yīng)與移動(dòng)支付結(jié)合，幫助用戶便捷地完成社保各項(xiàng)繳費(fèi)，不僅能使社保賬戶明晰，每筆都有記錄和反應(yīng)，且能定期提醒用戶繳費(fèi)。利用電子平臺(tái)的數(shù)據(jù)管理功能，還能使用戶在手機(jī)端實(shí)時(shí)了解個(gè)人應(yīng)繳保費(fèi)、累計(jì)繳費(fèi)和欠費(fèi)情況。對(duì)于長(zhǎng)期沒有登錄手機(jī)端應(yīng)用的用戶，還可使用社保手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)，定期為他們免費(fèi)提供個(gè)人繳費(fèi)情況通知。這對(duì)于激活沉睡賬戶，減少拖欠保費(fèi)人數(shù)特別有益。2.3就醫(yī)輔助模塊手機(jī)端社保應(yīng)用需對(duì)需要就醫(yī)的民眾提供醫(yī)保就醫(yī)指引。根據(jù)個(gè)人醫(yī)保情況(如職工、居民、城鄉(xiāng)等不同情況)，聯(lián)合手機(jī)地圖羅列符合就醫(yī)條件的醫(yī)院，提供醫(yī)院的地址，或直接進(jìn)行手機(jī)導(dǎo)航。并允許用戶自助手機(jī)預(yù)約掛號(hào)，提供估計(jì)就醫(yī)時(shí)間等。另一方面，電子社?？梢耘c新興的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療聯(lián)合。據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)公司(IDC)估計(jì)，到2021年醫(yī)療行業(yè)IT花費(fèi)將達(dá)336．5億元。這仍然是一個(gè)社會(huì)趨勢(shì)，也是社會(huì)保障的發(fā)展趨勢(shì)。手機(jī)社保能夠通過互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)載體和相關(guān)技術(shù)手段，為用戶提供健康教育、在線咨詢、個(gè)人電子健康檔案、疾病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、電子處方以及遠(yuǎn)程會(huì)診康復(fù)治療等。而來自官方的有效整合可以杜絕現(xiàn)存互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的虛假療效、欺詐等行為，為患者提供安全的就醫(yī)環(huán)境。2.4個(gè)人相關(guān)政策信息、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息推送模塊社保應(yīng)用能夠結(jié)合智能手機(jī)的推送功能，在以往發(fā)布政策信息方式的基礎(chǔ)上根據(jù)用戶的個(gè)人情況(如性別、年齡、生活圈以及社保情況等)及時(shí)推送個(gè)人受用的政策信息，包括政策變動(dòng)、醫(yī)保定點(diǎn)信息更新以及便民服務(wù)信息更新等。在這里基礎(chǔ)上，為用戶搭建一個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息平臺(tái)，為用戶及時(shí)推送有價(jià)值的創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息。針對(duì)失業(yè)人員，采用更為積極的主動(dòng)引導(dǎo)方式為用戶推送相關(guān)培訓(xùn)方式信息，提供符合該人員的崗位匹配等。2.5使用幫助以及監(jiān)督投訴模塊一款好的手機(jī)應(yīng)用需要引導(dǎo)用戶熟悉其全部功能，合理的引導(dǎo)教程和使用經(jīng)過中的幫助特別重要。同時(shí)，社會(huì)保障手機(jī)端應(yīng)用也需要在用戶的監(jiān)督意見之中不斷完善。用戶能夠針對(duì)軟件使用問題提出反應(yīng)，可以以針對(duì)社保經(jīng)辦等相關(guān)環(huán)節(jié)提出意見投訴等，所有反應(yīng)意見投訴都能夠得到回復(fù)。隨著智能手機(jī)、智能電視甚至是可穿戴設(shè)備的興起，以高度發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)為依托，加速推進(jìn)電子社保、手機(jī)社保融合為終端社保是社會(huì)保障發(fā)展的必然選擇。依托終端社保，讓社會(huì)保障參加互聯(lián)網(wǎng)+這個(gè)新形式之中，為傳統(tǒng)帶來創(chuàng)新與新的發(fā)展時(shí)機(jī)，為互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)實(shí)的融合做一次有力的助推。構(gòu)建包括大廳服務(wù)、網(wǎng)上經(jīng)辦大廳、自助終端服務(wù)、電視短信服務(wù)、手機(jī)社保服務(wù)、基層服務(wù)平臺(tái)等融合的公共一體化服務(wù)體系，讓精到準(zhǔn)確效能型社會(huì)保障真正嵌入人們的生活之中，成為一種文化被國(guó)人接受。［以下為參