長勝街道辦事處關(guān)于推進城鎮(zhèn)化進程的匯報材料

.z長勝街道辦事處關(guān)于推進城鎮(zhèn)化進程的匯報材料長勝街道位于大武口區(qū)城市南出口，為規(guī)劃建立中的西北重工機械裝備區(qū)，東與隆湖扶貧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)隔二農(nóng)場渠相望，南與平羅縣崇崗鎮(zhèn)接壤，西至賀蘭**麓，北依大武口區(qū)主城區(qū)，街道區(qū)位優(yōu)勢十分優(yōu)越，根底設(shè)施完善,交通極為便利，110國道、世紀大道等國道、省道穿境而過，轄區(qū)總面積84.6平方公里，下轄3個村(20個村民小組),5個社區(qū),總戶數(shù)8476戶,人口約26255人，其中,農(nóng)村1508戶，5344人,現(xiàn)有耕地面積9468畝，農(nóng)業(yè)主要以小麥、玉米、高粱等為主，境內(nèi)現(xiàn)有自治區(qū)級的**市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及西北外事中專學校1所，現(xiàn)有各類企業(yè)100多家，有村辦企業(yè)6家，村集體經(jīng)濟到達306萬元。城鎮(zhèn)化建立情況1、加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟開展大力開展以設(shè)施蔬菜及園藝、生態(tài)水產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游為主的城郊型現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，完成了186座溫棚鋼架安裝工作，為促進設(shè)施農(nóng)業(yè)開展奠定了根底；租賃龍泉村農(nóng)民耕地65畝，共種植葡萄、桃樹及國槐26000多株；在居民房前屋后栽植核桃、李子、桃樹等經(jīng)濟林3000余株，為農(nóng)戶免費提供了1000株美人蕉、牡丹、芍藥等花卉，美化靚化農(nóng)村環(huán)境；在潮湖村、長勝村村莊巷道補植樹木1000株；完成了600畝漁塘邊坡整治工程；大力實施“農(nóng)家樂〞旅游工程，鼓勵龍泉村2戶村民自辦的農(nóng)家樂工程已經(jīng)開場運營。2、加快土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)民增收一是積極引導農(nóng)民加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，通過土地流轉(zhuǎn)，完成長勝村低洼鹽堿濕地“適水產(chǎn)業(yè)〞工程1560畝和舍予圓1964畝土地流轉(zhuǎn)工作，確保全區(qū)重點工程建立；二是在龍泉村土地流轉(zhuǎn)75畝，種植景觀生態(tài)林，配合區(qū)園林局租賃土地1965畝建立了**舍予園，由此推動了我辦農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化程度的提高，增加了農(nóng)民收入。3、加大農(nóng)村環(huán)境整治，縮小城鄉(xiāng)差距一是積極探索農(nóng)村宅基地管理新途徑，加大塞上農(nóng)民新居建立和危房改造力度。自2009年4月份啟動農(nóng)民舊居改造工程，已改造舊居20戶；按照“集中連片、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工〞的形式，啟動了45戶農(nóng)村危房改造工程，加快“塞上農(nóng)民新居〞改造力度，目前已在長勝村改造舊居20戶；二是加大農(nóng)村環(huán)境整治工作，為優(yōu)化人居和投資環(huán)境，辦事處會同公安、城管等部門對龍泉村3戶違障建筑進展了撤除，對2處違障建筑物進展了規(guī)*，責令4戶違障建筑戶主自行撤除，收到了良好的效果。在長勝村1隊和5隊集中改造舊居24戶，2條村莊巷道的硬化正在進展中，對110過道兩側(cè)和村民中心巷道的環(huán)境衛(wèi)生指定專人治理和管護，共撤除農(nóng)村危房、違章建筑24戶2400平方米，協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)硬化居民巷道1200米。4、加強農(nóng)民技能培訓，增強農(nóng)民生存能力一是大力實施創(chuàng)業(yè)富民工程，加快長勝廢舊物資交易創(chuàng)業(yè)園、建材交易創(chuàng)業(yè)園、小型加工企業(yè)孵化園三個創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立，重點實施了廢舊物資交易創(chuàng)業(yè)園道路硬化工程，目前正在進展園區(qū)環(huán)境整治工程；二是加強農(nóng)民工技能培訓，僅2009年上半年就有新增從業(yè)人員846人，組織創(chuàng)業(yè)培訓、勞務(wù)經(jīng)紀人等各類培訓6次，培訓1384人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1565人。5、加緊戶籍制度改革，促進農(nóng)民變市民步伐一是開展以龍泉社區(qū)為紐帶的城鄉(xiāng)開展格局，按照公開、公平、公正的原則完成了龍泉社區(qū)第一屆居民委員會換屆選舉工作，為下一步龍泉大社區(qū)的開展奠定了根底；二是結(jié)合征地拆遷工作，加快失地農(nóng)民的農(nóng)轉(zhuǎn)非步伐，到目前，共為426戶，1210位失地農(nóng)民辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口，其中，有414戶，1174人享受城市低保，同時為301戶，444位農(nóng)村困難群眾辦理了農(nóng)村低保，為352戶，591位城市特困居民提供了最低生活保障。立足城鄉(xiāng)一體化開展，抓好龍泉農(nóng)村大社區(qū)建立。一是繁榮社區(qū)文化教育，完善室內(nèi)外文娛活動場所，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持成立了社區(qū)“一站式〞效勞大廳、文體活動中心、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化效勞站、社區(qū)圖書室并安裝了播送；組織開展了龍泉社區(qū)首屆“趣味〞運動會等文體活動；配合民政部門籌辦了自治區(qū)社區(qū)建立觀摩會，受到了自治區(qū)及各縣區(qū)領(lǐng)導的一致好評；開展了“遵紀守法榮耀戶〞“五好家庭〞“星級文明戶〞評定等活動，制定社區(qū)文明守則，不斷提高居民整體素質(zhì)，營造**向上、文明和諧的文化氣氛，在社區(qū)內(nèi)形成良好的社會主義道德風氣；二是合理布局，創(chuàng)新社區(qū)居民管理方式，從突出龍泉文化著手，結(jié)合社區(qū)格局和居民居住方位，本著利于組織、方便效勞、不破壞生態(tài)地貌的原則，把居民居住區(qū)劃分為便于管理的小區(qū)，以居民小區(qū)為單位組織居民活動，負責小區(qū)內(nèi)的治安、幫教、調(diào)解、法律效勞等工作，為居民提供各種效勞，使廣闊居民在日常活動中加速融合。7、落實“三公開〞，規(guī)*低保工作。我辦按照國家自治區(qū)、市的相關(guān)政策，嚴格要求，規(guī)*操作，大力推行低保政策、標準、金額向低保對象的“三公開〞制度，同時對申請低保的對象在村居中實行公示，承受群眾的監(jiān)視。全年共向1067戶2200人發(fā)放低保金812490元，臨時生活補貼102220元。8、加大力度，盡力解難幫困。進一步加大臨時救助力度，對轄區(qū)的困難家庭，特別是因病、意外事故造成臨時困難的，街道積極幫助解困助醫(yī)，共臨時救濟91人次，為40戶特困戶申請救助金13400元。在元旦、春節(jié)送溫暖活動中，對轄區(qū)191名低保人員進展上門慰問。積極開展愛心救助活動，利用“愛心超市〞，給轄區(qū)特別困難的殘疾人送上助困金及慰問物品8000余元，在“助殘日〞期間為30名特困殘疾人發(fā)放價值3600元的慰問品、輪椅16把及1200元的慰問金。為6名白內(nèi)障患者進展了手術(shù)。實施醫(yī)療救助，2009年累計實施門診救助1544人次,合計83040元，減輕困難群眾醫(yī)療負擔。9、方案生育“星級街道〞創(chuàng)立成效明顯。2009年，方案生育經(jīng)費投入21900元，開展綜合培訓5次，共3200人，為3個村720人進展了免費體檢，新增“少生快富〞2戶，“獎勵扶助〞1戶1人，“特別獎扶〞3戶，4人；辦理?再生育證?65人次，辦理?獨生子女證?36人次，辦理?流動人口婚育證?42人次，辦理?孕產(chǎn)婦免費生育關(guān)心?28人次；舉辦“生殖**知識講座〞4場，有200多人參加檢查；為120戶家庭發(fā)放獨生子女費16512元；積極開展出生缺陷一級預(yù)防，針對轄區(qū)特殊人群新婚、懷孕、待孕及高危孕產(chǎn)婦進展了摸底，并建立健全了檔案，建檔率達99%，杜絕了盲目懷孕；人口出生113人，死亡101人，人口出生率4.36‰，自然增長率0.5‰，出生政策符合率99.1%；農(nóng)村合作醫(yī)療參保率到達98%，截止目前新農(nóng)合報銷147人，340000元，其中，生育關(guān)心報銷16人，12100元；創(chuàng)立“三星級〞社區(qū)工作正在承受自治區(qū)組織的驗收。二、推進城鎮(zhèn)化建立中的缺乏一是環(huán)境衛(wèi)生投入缺乏，衛(wèi)生死角多。完善環(huán)境衛(wèi)生根底設(shè)施建立需投入大量資金，而目前的投入還缺乏，存在資金缺口問題。二是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)視力度不夠。農(nóng)村群眾環(huán)境衛(wèi)生意識較薄弱，人畜混居以及改廁不夠全面，衛(wèi)生環(huán)境差，垃圾亂扔亂堆的現(xiàn)象比較普遍，影響群眾的生活質(zhì)量和身體**。三是原有村莊道路規(guī)劃不合理。房屋建立雜亂無章，房屋、道路等根底設(shè)施建立沒有統(tǒng)一規(guī)劃，影響村容村貌，綠化率普遍低下，大多數(shù)村沒有綠化帶。但現(xiàn)要規(guī)劃整治，沒有資金來源。四是環(huán)境污染嚴重。由于村莊位置與工業(yè)園區(qū)距離較近，空氣污染嚴重，對村民的居住環(huán)境影響較大。三、今后推進城鎮(zhèn)化工作的思路1、加大整治力度，改善人居環(huán)境。一是為提高環(huán)境衛(wèi)生整治效果，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，把環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生保潔工作徹底分開。成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊，由村干部任隊長，專門負責環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作，不參與具體的衛(wèi)生保潔工作。集鎮(zhèn)*圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作發(fā)包給社會人員經(jīng)營，由其聘請保潔員和垃圾清運員，具體負責環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運及農(nóng)貿(mào)市場的日常管理工作。2、加大經(jīng)費投入，不斷完善衛(wèi)生根底設(shè)施建立。按每戶每月收取適當衛(wèi)生費，每天上午8:00準時出車收集并清運垃圾，做到垃圾日產(chǎn)日清，進一步擴大集鎮(zhèn)區(qū)域的垃圾收集和清運*圍。3、定期開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。在重大節(jié)日期間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，組織各村、各單位、中小學校進展環(huán)境衛(wèi)生大整治，重點清理道路兩邊的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、廢棄土以及亂*貼物等。4、以點帶面，促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作全面開展。把長勝村確定為環(huán)境衛(wèi)生整治重點村，推行袋裝垃圾和集中