電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的基本原則研究

電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的基本原則研究電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前。按照適度超前、車樁相隨、智能高效原則，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)供給為導(dǎo)向，推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施適度超前建設(shè)，以滿足近期各類電動(dòng)車輛的充電需求為目標(biāo)，預(yù)留一定規(guī)模的充電樁，形成完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，充電設(shè)施總體服務(wù)能力覆蓋不同應(yīng)用場(chǎng)景，滿足我市電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用需求?？茖W(xué)布局、分類實(shí)施。遵循市場(chǎng)主導(dǎo)、快慢互濟(jì)的導(dǎo)向，根據(jù)不同區(qū)域、不同類型電動(dòng)汽車充電需求，分類合理布局充電基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建設(shè)與發(fā)展電動(dòng)汽車分時(shí)租賃相適應(yīng)。推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的居民區(qū)充電服務(wù)模式，推進(jìn)建設(shè)一批示范站點(diǎn)示范小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施。加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的城市公共充電網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域車輛的專用或公共停車場(chǎng)配建充電樁。市場(chǎng)主導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)原則，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，持續(xù)開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)活力。加大行業(yè)和企業(yè)之間的協(xié)同推進(jìn)力度，在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定、質(zhì)量安全監(jiān)管、市場(chǎng)生態(tài)建設(shè)方面發(fā)揮積極作用，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通。嚴(yán)格按照國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，理順規(guī)范管理流程，健全安全管理機(jī)制。同時(shí)積極推進(jìn)各充電運(yùn)營(yíng)平臺(tái)加快融合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，提升設(shè)施的通用性和開放性。智能高效、創(chuàng)新發(fā)展。依托互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施智慧能源，提升充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平和互聯(lián)互通水平，鼓勵(lì)換電企業(yè)結(jié)合市場(chǎng)需求開展試點(diǎn)建設(shè)探索和市場(chǎng)化運(yùn)作，推動(dòng)智能有序充電、大功率充電、光儲(chǔ)充放多功能綜合一體站充電技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，提高充電多樣性、便利性。鼓勵(lì)進(jìn)行服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，在拓展數(shù)據(jù)服務(wù)、新零售等業(yè)務(wù)的同時(shí)，鼓勵(lì)電動(dòng)汽車與電網(wǎng)能量高效互動(dòng)，統(tǒng)籌電動(dòng)汽車能源利用與可再生能源發(fā)電協(xié)同調(diào)度，綜合運(yùn)用峰谷電價(jià)、電動(dòng)汽車充電優(yōu)惠等政策，促進(jìn)電動(dòng)汽車與可再生能源高效協(xié)同發(fā)展。電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的策略分析從節(jié)能環(huán)保壓力以及科技發(fā)展趨勢(shì)的角度來看，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車已經(jīng)成為了必然的趨勢(shì)，然而電動(dòng)汽車也迎來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，尤其是在當(dāng)前世界發(fā)展電動(dòng)汽車的情況下，中國(guó)如何因地制宜的推動(dòng)電動(dòng)汽車發(fā)展的發(fā)展是當(dāng)前國(guó)家應(yīng)該注意以及加強(qiáng)的。（一）提高電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的全局性認(rèn)識(shí)在當(dāng)前時(shí)代下，如果國(guó)家想貫徹落實(shí)電動(dòng)汽車發(fā)展，就必須要重視電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施作為電動(dòng)汽車發(fā)展的關(guān)鍵，在很大程度上影響著電動(dòng)汽車的發(fā)展，是促進(jìn)與提高電動(dòng)汽車發(fā)展的主要途徑。因此，要從推進(jìn)節(jié)能環(huán)保以及國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施在電動(dòng)汽車發(fā)展中的關(guān)鍵作用。在我國(guó)當(dāng)前電動(dòng)汽車電池?zé)o法節(jié)能減排的情況下，就必須要認(rèn)識(shí)到優(yōu)先推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，充電基礎(chǔ)設(shè)施是突破當(dāng)前電動(dòng)汽車推廣問題的重要解決方式，必須認(rèn)識(shí)到充電基礎(chǔ)設(shè)施供給方與電動(dòng)汽車消費(fèi)者雙發(fā)的盈利情況。因此，想要徹底推動(dòng)電動(dòng)汽車的發(fā)展，將電動(dòng)汽車作為未來汽車發(fā)展的重要方向，就必須認(rèn)識(shí)到電動(dòng)汽車存在的問題以及需要注意的事項(xiàng)，作為電動(dòng)汽車發(fā)展的推進(jìn)方法，充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是必須的，也是緊迫的。（二）完善對(duì)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施供給方的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制在電動(dòng)汽車建設(shè)初始階段，首先要對(duì)電動(dòng)汽車進(jìn)行完善。而充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的初期階段，要充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼引導(dǎo)以及吸引社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)大擴(kuò)建作用。由于當(dāng)前是電動(dòng)汽車初期，很多投資商以及國(guó)家民眾對(duì)于電動(dòng)汽車的發(fā)展以旁觀態(tài)度，很大程度上造成了電動(dòng)汽車發(fā)展速度較慢的情況。提高已建充電基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼水平，要根據(jù)已建基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行實(shí)際情況，并且需要針對(duì)當(dāng)前情況適當(dāng)?shù)奶岣哐a(bǔ)貼力度，進(jìn)而有效的緩解建設(shè)主體面臨的內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在考慮消費(fèi)者可承受的范圍內(nèi)要適當(dāng)?shù)奶岣叱潆婋妰r(jià)并且制定差額補(bǔ)貼，提高充電基礎(chǔ)建設(shè)的經(jīng)營(yíng)系數(shù)，進(jìn)而有效的降低市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，提高社會(huì)資本參與投資建設(shè)的積極性。電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況公共充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況，2022年12月比11月公共充電樁增加6．6萬臺(tái)，12月同比增長(zhǎng)56．7%。截至2022年12月，聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計(jì)上報(bào)公共充電樁179．7萬臺(tái)，其中直流充電樁76．1萬臺(tái)、交流充電樁103．6萬臺(tái)。從2022年1月~12月，月均新增公共充電樁約5．4萬臺(tái)。公共充電基礎(chǔ)設(shè)施省、區(qū)、市運(yùn)行情況，廣東、江蘇、浙江、上海、北京、湖北、山東、安徽、河南、福建TOP10地區(qū)建設(shè)的公共充電樁占比達(dá)71．3%。全國(guó)充電電量主要集中在廣東、江蘇、四川、浙江、河北、福建、上海、陜西、湖南、北京等省份，電量流向以公交車和乘用車為主，環(huán)衛(wèi)物流車、出租車等其他類型車輛占比較小。2022年12月全國(guó)充電總電量約21．4億度，較上月增加1．5億度，同比增長(zhǎng)82．8%，環(huán)比增長(zhǎng)7．6%。2022年1~12月全國(guó)充電總電量為213．2億度。公共充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商運(yùn)行情況，截止到2022年12月，全國(guó)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)所運(yùn)營(yíng)充電樁數(shù)量TOP15，分別為：特來電運(yùn)營(yíng)36．3萬臺(tái)、星星充電運(yùn)營(yíng)34．3萬臺(tái)、云快充運(yùn)營(yíng)25．9萬臺(tái)、國(guó)家電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)19．6萬臺(tái)、小桔充電運(yùn)營(yíng)9．4萬臺(tái)、蔚景云運(yùn)營(yíng)7．3萬臺(tái)、深圳車電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)6．9萬臺(tái)、南方電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)6．1萬臺(tái)、萬城萬充運(yùn)營(yíng)4．8萬臺(tái)、匯充電運(yùn)營(yíng)4．6萬臺(tái)、依威能源運(yùn)營(yíng)4．2萬臺(tái)、萬馬愛充運(yùn)營(yíng)2．6萬臺(tái)、上汽安悅運(yùn)營(yíng)2．4萬臺(tái)、中國(guó)普天運(yùn)營(yíng)2．3萬臺(tái)、蔚藍(lán)快充運(yùn)營(yíng)1．9萬臺(tái)。這15家運(yùn)營(yíng)商占總量的93．8%，其余的運(yùn)營(yíng)商占總量的6．2%。充電基礎(chǔ)設(shè)施整體運(yùn)行情況，2022年1～12月，充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為259．3萬臺(tái)，其中公共充電樁增量同比上漲91．6%，隨車配建私人充電樁增量持續(xù)上升，同比上升225．5%。截止2022年12月，全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為521．0萬臺(tái)，同比增加99．1%。2022年公共充電站增量為3．7萬座，保有量為11．1萬座。充電基礎(chǔ)設(shè)施與電動(dòng)汽車對(duì)比情況，2022年1～12月，充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為259．3萬臺(tái)，新能源汽車銷量688．7萬輛，充電基礎(chǔ)設(shè)施與新能源汽車?yán)^續(xù)爆發(fā)式增長(zhǎng)。樁車增量比為1：2．7，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠基本滿足新能源汽車的快速發(fā)展。電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施問題與挑戰(zhàn)（一）充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難近年來，雖然電動(dòng)汽車的質(zhì)量和規(guī)模有了明顯提升，但與傳統(tǒng)燃油汽車相比，占比仍然較低。關(guān)鍵原因是消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車的續(xù)航里程、續(xù)航時(shí)間、充電便利性有顧慮。一方面，行業(yè)專家要引導(dǎo)消費(fèi)者扭轉(zhuǎn)消費(fèi)觀念，讓他們認(rèn)識(shí)到電動(dòng)汽車節(jié)能環(huán)保、出行成本低等優(yōu)勢(shì)。另一方面，需要打消消費(fèi)者的顧慮，相關(guān)企業(yè)應(yīng)加大充電技術(shù)研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。但設(shè)施建設(shè)涉及規(guī)劃、建設(shè)、用電等多個(gè)領(lǐng)域。在具體實(shí)施過程中，涵蓋了眾多部門、用戶群體和企業(yè)，利益相關(guān)者眾多，訴求各異，其中存在利益沖突。只有解決了這些問題，電動(dòng)汽車才能迎來發(fā)展的新格局。比如充換電站占地面積大，用電需求大，現(xiàn)有站點(diǎn)位置偏遠(yuǎn)，用戶使用不便；小區(qū)公共停車場(chǎng)和私人停車場(chǎng)的充電樁建設(shè)，涉及的利益主體多而分散，很難統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（二）充電設(shè)施與電網(wǎng)運(yùn)行的關(guān)系現(xiàn)在，我國(guó)電動(dòng)汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高速推廣發(fā)展環(huán)節(jié)，充電基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量都有了很大提高。電動(dòng)汽車大量充電造成的集聚效應(yīng)給配電網(wǎng)增加了很大的負(fù)荷壓力；不同的充電模式，如快充、慢充，對(duì)電網(wǎng)的強(qiáng)度和時(shí)間不同。要分環(huán)節(jié)、分類型分析處理充電設(shè)施與電網(wǎng)運(yùn)行的關(guān)系，妥善解決。（三）電動(dòng)汽車的推廣與充電基礎(chǔ)設(shè)施不協(xié)調(diào)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一般以汽車推廣為主，而忽略了充電設(shè)施的完善，影響了車樁比的不平衡。截至2016年底，車樁比為4．751，車無樁問題突出。另一方面，由于充換電站布局不合理、充電樁通用性差、消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車認(rèn)可度不高等原因，部分地區(qū)也存在有樁無車的現(xiàn)象。（四）充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尚不完善國(guó)家頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范沒有得到企業(yè)的足夠重視，部分技術(shù)規(guī)范存在漏洞和缺陷，影響了不同品牌電動(dòng)車與不同廠家生產(chǎn)的充電設(shè)備之間的兼容匹配。通信結(jié)算方式不統(tǒng)一，繳費(fèi)、電量查詢、充電樁空置數(shù)量等服務(wù)不能完全滿足用戶需求，增加了用戶對(duì)電動(dòng)汽車的擔(dān)憂。因此，充電基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化需要成熟和完善。（五）配套政策不完善，落實(shí)不到位有關(guān)部門出臺(tái)了一系列配套和管理政策，包括財(cái)稅政策，但仍存在政策不完善或執(zhí)行不徹底的情況。政策支持和推動(dòng)不夠，充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展需求與電動(dòng)汽車政策不平衡、不匹配等。由于前期投入高、盈利慢，難以吸引社會(huì)資本參與建設(shè)；存在價(jià)格機(jī)制不完善、與小區(qū)、單位、社會(huì)停車場(chǎng)安裝不協(xié)調(diào)、新型充電設(shè)備推廣力度不夠等諸多壁壘。電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀作為電動(dòng)汽車的關(guān)鍵部分，車載電池有三個(gè)指標(biāo)：充電效率、續(xù)航里程（查成交價(jià)|參配|優(yōu)惠政策）和使用周期，這三個(gè)指標(biāo)也影響著電動(dòng)汽車的發(fā)展。目前車用電池一般有三種：鉛酸電池、鎳氫電池和鋰離子電池（磷酸鐵鋰電池和三元（查成交價(jià)|參配|優(yōu)惠政策）鋰電池）。除了觀光車中的少數(shù)短途公交車和景點(diǎn)外，大部分電動(dòng)車都是以鋰離子電池為動(dòng)力，所以配套的充電設(shè)施基本都是為這個(gè)目的服務(wù)的。充電設(shè)備包括充電樁、充電站和換電站。其中充電樁數(shù)量最多，安裝密度最大，最貼近用戶需求；充電站供應(yīng)不同功率的交流和DC充電樁，服務(wù)不同類型的車輛；電站提供電池組更換服務(wù)，但要有專人操作，與去年同期相比發(fā)展緩慢。電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)電動(dòng)汽車及其充電基礎(chǔ)設(shè)施多層次、寬領(lǐng)域、大力發(fā)展的格局通過發(fā)展基本改變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年，累計(jì)建成充電樁23萬個(gè)，其中大部分是公共充電樁，各類新能源汽車109．02萬輛。與2015年底相比，充電樁數(shù)量增長(zhǎng)超400%。在電動(dòng)汽車推廣的大背景下，北京、上海、廣州、深圳等一線城市和杭州、合肥、濟(jì)南等二線城市已初步發(fā)展成大規(guī)模、成熟的城市充電網(wǎng)絡(luò)。滬杭及珠三角地區(qū)大力發(fā)展城際充電網(wǎng)絡(luò)；京滬、京港澳等高速服務(wù)區(qū)已建成高速公路網(wǎng)省際收費(fèi)系統(tǒng)。隨著城市、市、省多層次充電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨成熟。（一）充電設(shè)施技術(shù)水平不斷提升現(xiàn)在，交流/DC充電樁、V2G、電池快速更換設(shè)備等。已經(jīng)國(guó)產(chǎn)，產(chǎn)品性能不斷提高。已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的交流/DC充電樁一般在60-120kW之間，具備電池快速充電能力，大大減少了充電時(shí)間。充電設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、巡檢、報(bào)警等技術(shù)日趨成熟；此外，充電基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)和云（e）快充等跨領(lǐng)域新技術(shù)的交叉融合也在試點(diǎn)運(yùn)行中。（二）行業(yè)規(guī)范逐步完善目前，國(guó)家制定了充電系統(tǒng)及設(shè)備、電池組、充電設(shè)施、充放電接口等60多項(xiàng)技術(shù)規(guī)范。基本建立了電動(dòng)汽車充電行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，增加了在電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展中的主動(dòng)權(quán)和關(guān)系。（三）國(guó)家扶持補(bǔ)貼政策陸續(xù)出臺(tái)近年來，有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)決策部署，制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)電動(dòng)汽車推廣和充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多方位配套政策，包括購(gòu)車補(bǔ)貼、充電服務(wù)指導(dǎo)價(jià)和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼等。為電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。電動(dòng)汽車以及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的重要性電動(dòng)汽車的研究是參照當(dāng)前所提倡綠色出行，綠色節(jié)能理念下所誕生的新型汽車，在以前，國(guó)家重視社會(huì)的發(fā)展，綜合國(guó)力的增強(qiáng)，沒有重視環(huán)境的保護(hù)，使工業(yè)工廠建設(shè)數(shù)量大規(guī)模增加，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使高耗油、低效率的汽車被廣泛投入市場(chǎng)，隨著時(shí)間的推移，使我國(guó)環(huán)境受到了極大的破壞