安全不應(yīng)該是被要求的安全教育培訓(xùn)

安全不應(yīng)該是被要求的當(dāng)前1頁，總共61頁。涉及內(nèi)容第一部分事故警示第二部分相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定第三部分安全管理責(zé)任分解第四部分有規(guī)不循法律追究第五部分今后幾點建議當(dāng)前2頁，總共61頁。交通事故-車禍猛于虎

西單路口交通事故火災(zāi)事故-成都公交車燃燒事故乘客逃生現(xiàn)場視頻施工事故-終極建筑事故意外事故-事故無處不在其他事故-搶鐵軌驚險瞬間

第一部分事故警示當(dāng)前3頁，總共61頁。面對一場場突如其來的事故，一些生命，有的就這樣逝去！這是為什么難道在災(zāi)難面前，人們一無所知？還是在災(zāi)難發(fā)生后，大家驚慌失措？是什么原因?qū)е麓蠹以跒?zāi)難和事故發(fā)生后的一無所知和驚慌失措呢？應(yīng)該說是習(xí)慣。？當(dāng)前4頁，總共61頁。習(xí)慣是人形成的一些流程式或條件反射式的一種行為。它是指長期形成的、不易改變的各種人的基本素質(zhì)——如各種習(xí)慣性的動作、行為、態(tài)度、思維方式、生活方式、情緒模式、性格傾向等。就習(xí)慣本身而言它不是錯誤，但如果習(xí)慣的使用脫離了制度的約束往往就會出現(xiàn)錯誤。中國有句老話：沒有規(guī)矩不成方圓。而這個規(guī)矩就是如何通過管理去落實法律法規(guī)相關(guān)制度提出的要求。當(dāng)前5頁，總共61頁。第二部分相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保護從業(yè)人員的生命安全，嚴(yán)禁強迫從業(yè)人員超強度勞動或者冒險作業(yè)。單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，定期研究安全生產(chǎn)問題，向職代會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督，接受安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查?！栋踩a(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》當(dāng)前6頁，總共61頁。第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。安

全

生

產(chǎn)

法當(dāng)前7頁，總共61頁。第二十一條規(guī)定（生產(chǎn)經(jīng)營單位）：保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。單位應(yīng)如何保證員工具備、熟悉、掌握？《安全生產(chǎn)法》通過持續(xù)培訓(xùn)解決！當(dāng)前8頁，總共61頁。第十八條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，（資金投入）由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)的資金投入。《山東省安全生產(chǎn)條例》當(dāng)前9頁，總共61頁。這里所講的安全生產(chǎn)條件包括：（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（四）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；（六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；（七）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；（八）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；（九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品；（十）依法進行安全評價；（十一）有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；（十二）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。當(dāng)前10頁，總共61頁。這里所講的責(zé)任，不僅包括安全投入責(zé)任，還包括相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任。任何一個不按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)進行活動而造成事故的單位決策者、管理者、操作者，都須依法對產(chǎn)生的后果承擔(dān)法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任。當(dāng)前11頁，總共61頁。第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的。處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。這里所講的法律責(zé)任，如《中華人民共和國刑法》確定的：重大責(zé)任事故罪

當(dāng)前12頁，總共61頁。第一百三十五條安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。重大勞動安全事故罪當(dāng)前13頁，總共61頁。根據(jù)《刑法》第一百三十六條的規(guī)定，違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大生產(chǎn)事故，造成嚴(yán)重后果的，除3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。危險物品肇事罪當(dāng)前14頁，總共61頁。第一百三十九條違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。消防責(zé)任事故罪已取消前置當(dāng)前15頁，總共61頁。這里所講的經(jīng)濟責(zé)任，除了企業(yè)自身的經(jīng)濟損失、損害賠償外，還包括經(jīng)濟處罰。如：《生產(chǎn)安全事故報告和處理條例》確定的：對單位負責(zé)人的經(jīng)濟處罰;對單位的經(jīng)濟處罰。當(dāng)前16頁，總共61頁?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條對事故發(fā)生單位主要負責(zé)人規(guī)定的處罰：事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：我們是不是國家工作人員？有國有成分的就是！當(dāng)前17頁，總共61頁。（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報或者漏報事故的；（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。行為之一當(dāng)前18頁，總共61頁。《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條對事故發(fā)生單位主要負責(zé)人規(guī)定的處罰：事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：當(dāng)前19頁，總共61頁。（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)當(dāng)前20頁，總共61頁?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條對事故發(fā)生單位規(guī)定的處罰：（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。當(dāng)前21頁，總共61頁。生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的，依法予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。這里所講的行政責(zé)任，如《山東省安全生產(chǎn)條例》第四十九條確定的：當(dāng)前22頁，總共61頁?！吨腥A人民共和國》第八十條確定的：生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

當(dāng)前23頁，總共61頁。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分；對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。當(dāng)前24頁，總共61頁。事故單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故單位處100萬元以上500萬元以下罰款；對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：另

外當(dāng)前25頁，總共61頁。1、謊報或者瞞報事故的；2、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；3、轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；4、拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；5、在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；6、事故發(fā)生后逃匿的。當(dāng)前26頁，總共61頁。以上所講的一般、較大、重大、特別重大事故分類，主要是按人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失分類

事故類別人員傷亡（人）經(jīng)濟損失（億元）特別重大事故死亡≥30重傷≥100≥1重大事故10≤死亡＜30，50≤重傷＜1000.5≤損失＜1

較大事故3≤死亡＜10，10≤重傷＜500.1≤損失＜0.5一般事故

死亡＜3，重傷＜10損失＜0.1當(dāng)前27頁，總共61頁?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須落實以下安全生產(chǎn)主體責(zé)任：1、企業(yè)須落實的主體責(zé)任第三部分安全管理責(zé)任分解當(dāng)前28頁，總共61頁。（一）物質(zhì)保障責(zé)任：1.具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；2.保證依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定；3.依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。當(dāng)前29頁，總共61頁。（二）資金投入責(zé)任：1.按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；2.按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金；3.依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費；4.保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。當(dāng)前30頁，總共61頁。（三）機構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任：1.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；2.按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。當(dāng)前31頁，總共61頁。（四）規(guī)章制度制定責(zé)任：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。如：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度2、安全教育培訓(xùn)制度3、安全檢查制度4、安全生產(chǎn)考核制度5、安全生產(chǎn)獎罰制度當(dāng)前32頁，總共61頁。6、安全事故調(diào)查處理制度7、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度8、安全生產(chǎn)會議管理制度；9、安全投入保障制度；10、特種作業(yè)人員管理制度當(dāng)前33頁，總共61頁。11、危險化學(xué)品安全管理制度；12、生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度；13、安全檢維修管理制度；14、勞動防護用品（具）和保健品發(fā)放管理制度；15、職業(yè)衛(wèi)生管理制度；當(dāng)前34頁，總共61頁。16、倉庫安全管理制度；17、劇毒化學(xué)品安全管理制度;18、防爆、防塵、防毒管理制度；19、消防管理制度；20、安全作業(yè)管理制度；21、各工種安全操作規(guī)程等。當(dāng)前35頁，總共61頁。（五）教育培訓(xùn)責(zé)任：依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書。1、從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并按計劃組織教育培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案。3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。當(dāng)前36頁，總共61頁。（六）安全管理責(zé)任：1.依法加強安全生產(chǎn)管理；2.定期組織開展安全檢查；（如何定？）3.依法取得安全生產(chǎn)許可；4.依法對重大危險源實施監(jiān)控；5.及時消除事故隱患；6.開展安全生產(chǎn)宣傳教育；7.統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前37頁，總共61頁。1、有無責(zé)任制-沒有須建立，有是否執(zhí)行2、責(zé)任制的崗位覆蓋是否全面3、責(zé)任分工是否明確4、對責(zé)任要求是否清楚5、是否具備崗位安全要求所具有的技能安全生產(chǎn)責(zé)任制2、安全責(zé)任講解-明確安全管理的利害關(guān)系做人與做事漁翁與魚竿互動閉鎖匹配措施與指導(dǎo)主管主辦主監(jiān)細節(jié)與方法當(dāng)前38頁，總共61頁。安全管理利害關(guān)系包括：人際利害關(guān)系和物系利害關(guān)系。其中：人際利害關(guān)系是指在安全活動中所設(shè)置的源自法律、經(jīng)濟、組織、管理和控制的手段，是指通過對管理者與被管理者、個體與個體、個體與群體、群體與群體，以及主管、主辦和主監(jiān)三者相互之間的利害關(guān)系或者制約關(guān)系而形成的控制手段。當(dāng)前39頁，總共61頁。物系利害關(guān)系是指在生產(chǎn)系統(tǒng)中設(shè)置的安全保護裝置、安全防護裝置、安全監(jiān)控裝置等，這些裝置緊固和保持著機具、材料和作業(yè)現(xiàn)場的物與物之間的安全關(guān)系結(jié)構(gòu)。當(dāng)前40頁，總共61頁。利害關(guān)系就是各級的安全管理責(zé)任。在安全生產(chǎn)管理中，依據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和行為規(guī)范建立的安全管理責(zé)任，表明著安全管理責(zé)任落實的程度。當(dāng)前41頁，總共61頁。例如，管理者與員工簽訂安全責(zé)任書或協(xié)議書，應(yīng)包含兩項基本內(nèi)容：一是明確告知員工在其生產(chǎn)崗位可能遭受的危害因素，可能面臨的危險，以及為保障安全而應(yīng)當(dāng)采取的措施，危險發(fā)生時的自救手段和逃生路線；二是明確規(guī)定管理者與員工雙方為了安全需要所應(yīng)分別承擔(dān)的義務(wù)和權(quán)利。當(dāng)前42頁，總共61頁。依據(jù)層級職責(zé)、時間關(guān)系、工藝關(guān)系、組織關(guān)系、指令關(guān)系和交接班手續(xù)等建立的安全責(zé)任，體現(xiàn)著我們實際管理的程度。當(dāng)前43頁，總共61頁。譬如“動火作業(yè)指導(dǎo)書”。安全管理部門批準(zhǔn)動火許可證，等于承擔(dān)了因鑒定、認可許可證而產(chǎn)生的責(zé)任和風(fēng)險，接受了對動火作業(yè)進行跟蹤檢控的任務(wù)和責(zé)任；執(zhí)行動火作業(yè)方申報動火作業(yè)的具體內(nèi)容、時間和地點，等于承擔(dān)了超出申報范圍進行動火作業(yè)的違規(guī)責(zé)任；動火區(qū)域管理方承諾采取配合動火作業(yè)措施，等于承擔(dān)了因這些措施不到位而違規(guī)的責(zé)任。當(dāng)前44頁，總共61頁。我們確定安全責(zé)任、安全制度是為了執(zhí)行，不能束之高閣，只落在紙上。5.12汶川大地震過后，有人請一位市長介紹一下應(yīng)急預(yù)案當(dāng)時是如何使用的，他說，房子都塌了，哪里去找預(yù)案，就算把本本拿出來我還能照著做嗎？該市長認為預(yù)案是照著文本去做的東西、是備查的東西。只有出了事才去查他、找他，其實錯了。當(dāng)前45頁，總共61頁。預(yù)案是執(zhí)行文件，預(yù)案從頒布之日就已經(jīng)開始啟動。預(yù)案講的一些裝備問題、準(zhǔn)備問題、信息溝通問題，隊伍人員、培訓(xùn)、應(yīng)急演練等等，事前就要做，公布之后就開始執(zhí)行，不存在啟動預(yù)案。那么啟動的是什么呢？啟動的是應(yīng)急響應(yīng)程序。預(yù)案公布了就已經(jīng)執(zhí)行。預(yù)案不是備查的，是執(zhí)行的。當(dāng)前46頁，總共61頁。因此，我們制定預(yù)案要有針對性，簡潔適用。一個沒有實用價值的預(yù)案是毫無意義的。預(yù)案規(guī)定的基本響應(yīng)程序，要通過日常的培訓(xùn)演練，使指揮人員、應(yīng)急隊伍和相關(guān)人員爛熟于心。事件真的發(fā)生了，不用看預(yù)案。預(yù)案如此，難道我們的制度不是如此嗎？當(dāng)前47頁，總共61頁。如果是這樣，那我們是無法完成企業(yè)的安全管理任務(wù)，落實安全管理責(zé)任的。如果是這樣，那我們就不是一個具有綜合管理素質(zhì)的專家型管理人員。當(dāng)前48頁，總共61頁。案例

獻禮工程，五十六人被追究2007年8月13日下午，湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡，22人受傷，直接經(jīng)濟損失3974.7萬元。

第四部分有規(guī)不循法律追究當(dāng)前49頁，總共61頁。

事故原因直接原因：大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強度，隨著拱上施工荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)3至4米寬范圍內(nèi)，砌體強度達到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個大橋迅速坍塌。

當(dāng)前50頁，總共61頁。

間接原因一是施工質(zhì)量。施工單位湖南***公司**公司，擅自改變石拱砌筑方案。原設(shè)計方案是分兩環(huán)三帶，改為三環(huán)五帶。砂漿的強度和砌縫的寬度都不合格。砌拱要用架子支撐，需養(yǎng)護28天，為了趕工期19天就拆掉了。二是工程監(jiān)理。監(jiān)理默認施工單位改變方案，沒有得到檢驗數(shù)據(jù)就簽字通過。三是設(shè)計單位。將設(shè)計任務(wù)違規(guī)承包給了個人。地質(zhì)勘察工作不細，設(shè)計深度不夠。四是建設(shè)單位和政府部門。為了趕9月20日的50年州慶，下令趕工期。將砌主拱圈合理工期三個月壓縮到一個半月。當(dāng)前51頁，總共61頁。24人依法追究刑事責(zé)任。其中（名單略）當(dāng)前52頁，總共61頁。案例

作風(fēng)不實，檢查人員受處理（認真檢查，以防問責(zé)）

2008年11月11日11時37分，濟南市奧體中心體育館頂部東南側(cè)發(fā)生火災(zāi)，過火面積1284平方米，沒有人員傷亡。

直接原因

施工人員在屋面天溝防水工程施工時，使用汽油噴燈熱熔防水卷材，高溫火焰引燃可燃物。當(dāng)前53頁，總共61頁。

間接原因：工程總承包單位北京***集團有限責(zé)任公司未認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全意識淡薄，安全生產(chǎn)制度法規(guī)嚴(yán)重不落實，尤其是“７·２７”火災(zāi)事故后，沒有吸取教訓(xùn)，未按照建設(shè)行政主管部門要求進行整改，未及時有效排除隱患，施工現(xiàn)場管理混亂。處理結(jié)果市建委雖然對此工程項目進行了多次檢查并提出了隱患整改意見，但沒有監(jiān)督整改全過程，作為行業(yè)管理部門安全監(jiān)管不夠，2009年1月4日，濟南市政府下發(fā)通知，決定給予對負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副主任季良給予行政警告處分。當(dāng)前54頁，總共61頁。案例

謊稱暴雨天災(zāi),瞞報死亡人數(shù),原襄汾縣委書記、縣長、副縣長被刑事拘留。

2008年9月8日8時,山西省襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫突然潰壩，約26.8萬立方米的泥沙碎石，從50多米的高度傾瀉而下，沖垮和掩埋了尾礦庫下方的新塔礦業(yè)公司辦公樓、部分民居和一個集貿(mào)市場，造成276人遇難。當(dāng)前55頁，總共61頁。

事故發(fā)生后，襄汾縣委書記**、縣長**、副縣長韓**到事故現(xiàn)場實地查看，獲悉26.8萬立方米泥沙碎石，流經(jīng)長度達２公里，最大扇面寬度約３００米，過泥面積３０公頃，深知損失慘重。卻在當(dāng)天當(dāng)?shù)貨]有降大雨暴雨的情況下，謊報事故原因和性質(zhì)、瞞報死亡人數(shù)，對外發(fā)布消息稱“因暴雨發(fā)生泥石流”，造成“1死1傷”。

9月24日，山西省檢察機關(guān)依法以涉嫌濫用職權(quán)、玩忽職守犯罪，對原縣委書記**、縣長李**、副縣長***立案偵查并刑事拘留。當(dāng)前56頁，總共61頁。此