村級動物防疫員培訓(xùn)動物防疫法律法規(guī)

村級動物防疫員培訓(xùn)動物防疫法律法規(guī)第1頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五培訓(xùn)內(nèi)容中華人民共和國動物防疫法——法律重大動物疫情應(yīng)急條例——行政法規(guī)鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法——規(guī)章2第2頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五中華人民共和國動物防疫法

（07年8月30日71號主席令）

自08年1月1日起施行共10章85條第一章總則

第二章動物疫病的預(yù)防

第三章動物疫情的報告、通報和公布

第四章動物疫病的控制和撲滅

第五章動物和動物產(chǎn)品的檢疫

第六章動物診療

第七章監(jiān)督管理

第八章保障措施

第九章法律責(zé)任

第十章附則3第3頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第一章總則一、立法目的：1、加強(qiáng)對動物防疫活動的管理；2、預(yù)防、控制和撲滅動物疫??；3、促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；4、保護(hù)人體健康；5、維護(hù)公共衛(wèi)生安全。4第4頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五幾個概念動物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。動物產(chǎn)品，是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。動物防疫，是指動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫。5第5頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五二、動物疫病分類：一類：危害嚴(yán)重，需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅等措施的；二類：重大經(jīng)濟(jì)損失，需要采取嚴(yán)格的控制、撲滅措施，防止擴(kuò)散的；三類：常見多發(fā)，可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要控制和凈化的。6第6頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五一、二、三類動物疫病病種名錄

（農(nóng)業(yè)部08年第1125號公告發(fā)布）1、一類病：17種

2、二類病：77種多種動物共患病、牛病、綿羊和山羊病、豬病、馬病、禽病、兔病、水生動物病、蜜蜂病

3、三類?。?3種

7第7頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五一類動物疫?。?7種）口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、非洲豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、非洲馬瘟、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、癢病、藍(lán)舌病、小反芻獸疫、綿羊痘和山羊痘、高致病性禽流感、新城疫、鯉春病毒血癥、白斑綜合征8第8頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五

二類動物疫?。?7種）

多種動物共患?。?種）：狂犬病、布魯氏菌病、炭疽、偽狂犬病、魏氏梭菌病、副結(jié)核病、弓形蟲病、棘球蚴病、鉤端螺旋體病

牛?。?種）：牛結(jié)核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛惡性卡他熱、牛白血病、牛出血性敗血病、牛梨形蟲?。ㄅ＝瓜x?。?、牛錐蟲病、日本血吸蟲病

綿羊和山羊?。?種）：山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、梅迪－維斯納病

豬?。?2種）：豬繁殖與呼吸綜合征（經(jīng)典豬藍(lán)耳?。?、豬乙型腦炎、豬細(xì)小病毒病、豬丹毒、豬肺疫、豬鏈球菌病、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、豬圓環(huán)病毒病、副豬嗜血桿菌病

馬?。?種）：馬傳染性貧血、馬流行性淋巴管炎、馬鼻疽、馬巴貝斯蟲病、伊氏錐蟲病

禽?。?8種）：雞傳染性喉氣管炎、雞傳染性支氣管炎、傳染性法氏囊病、馬立克氏病、產(chǎn)蛋下降綜合征、禽白血病、禽痘、鴨瘟、鴨病毒性肝炎、鴨漿膜炎、小鵝瘟、禽霍亂、雞白痢、禽傷寒、雞敗血支原體感染、雞球蟲病、低致病性禽流感、禽網(wǎng)狀內(nèi)皮組織增殖癥

兔?。?種）：兔病毒性出血病、兔粘液瘤病、野兔熱、兔球蟲病

蜜蜂?。?種）：美洲幼蟲腐臭病、歐洲幼蟲腐臭病

魚類?。?1種）：草魚出血病、傳染性脾腎壞死病、錦鯉皰疹病毒病、刺激隱核蟲病、淡水魚細(xì)菌性敗血癥、病毒性神經(jīng)壞死病、流行性造血器官壞死病、斑點叉尾鮰病毒病、傳染性造血器官壞死病、病毒性出血性敗血癥、流行性潰瘍綜合征

甲殼類?。?種）：桃拉綜合征、黃頭病、羅氏沼蝦白尾病、對蝦桿狀病毒病、傳染性皮下和造血器官壞死病、傳染性肌肉壞死病9第9頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五

三類動物疫?。?3種）

多種動物共患?。?種）：大腸桿菌病、李氏桿菌病、類鼻疽、放線菌病、肝片吸蟲病、絲蟲病、附紅細(xì)胞體病、Q熱

牛?。?種）：牛流行熱、牛病毒性腹瀉/粘膜病、牛生殖器彎曲桿菌病、毛滴蟲病、牛皮蠅蛆病

綿羊和山羊病（6種）：肺腺瘤病、傳染性膿皰、羊腸毒血癥、干酪性淋巴結(jié)炎、綿羊疥癬，綿羊地方性流產(chǎn)

馬病（5種）：馬流行性感冒、馬腺疫、馬鼻腔肺炎、潰瘍性淋巴管炎、馬媾疫

豬?。?種）：豬傳染性胃腸炎、豬流行性感冒、豬副傷寒、豬密螺旋體痢疾

禽?。?種）：雞病毒性關(guān)節(jié)炎、禽傳染性腦脊髓炎、傳染性鼻炎、禽結(jié)核病

蠶、蜂?。?種）：蠶型多角體病、蠶白僵病、蜂螨病、瓦螨病、亮熱厲螨病、蜜蜂孢子蟲病、白堊病

犬貓等動物?。?種）：水貂阿留申病、水貂病毒性腸炎、犬瘟熱、犬細(xì)小病毒病、犬傳染性肝炎、貓泛白細(xì)胞減少癥、利什曼病。

魚類?。?種）：鮰類腸敗血癥、遲緩愛德華氏菌病、小瓜蟲病、黏孢子蟲病、三代蟲病、指環(huán)蟲病、鏈球菌病

甲殼類病（2種）：河蟹顫抖病、斑節(jié)對蝦桿狀病毒病

貝類病（6種）：鮑膿皰病、鮑立克次體病、鮑病毒性死亡病、包納米蟲病、折光馬爾太蟲病、奧爾森派琴蟲病

兩棲與爬行類?。?種）：鱉腮腺炎病、蛙腦膜炎敗血金黃桿菌病

10第10頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第二章動物疫病的預(yù)防主要的預(yù)防措施：實行計劃免疫制度，實施強(qiáng)制免疫，接受監(jiān)督、種畜禽達(dá)到健康合格標(biāo)準(zhǔn)。動物疫情監(jiān)測和動物疫情預(yù)警。從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，做好免疫、消毒等動物疫病預(yù)防工作。運(yùn)載工具、墊料、包裝物和染疫、病死處理等規(guī)定。11第11頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五一、強(qiáng)制免疫和計劃免疫

國家對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強(qiáng)制免疫。縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實施動物疫病強(qiáng)制免疫計劃。鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強(qiáng)制免疫工作。飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo)識，實施可追溯管理。12第12頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五二、動物飼養(yǎng)場和隔離場所，動物屠宰加工場所，無害化處理場所，應(yīng)當(dāng)符合下列動物防疫條件：（一）場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；（二）生產(chǎn)區(qū)封閉隔離，工程設(shè)計和工藝流程符合動物防疫要求；（三）有相應(yīng)的污水、污物、病死動物、染疫動物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備；（四）有為其服務(wù)的動物防疫技術(shù)人員；（五）有完善的動物防疫制度；（六）具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件。13第13頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五三、禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動物產(chǎn)品：（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；（四）染疫或者疑似染疫的；（五）病死或者死因不明的；（六）其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。14第14頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第三章動物疫情的報告、通報和公布一、報告從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴(kuò)散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時報告。

接到動物疫情報告的單位，應(yīng)當(dāng)及時采取必要的控制處理措施，并按照國家規(guī)定的程序上報。15第15頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五二、疫情的認(rèn)定動物疫情由縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；其中重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定，必要時報國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。16第16頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五三、通報國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況；發(fā)生人畜共患傳染病的，縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報。

國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定，及時向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況。17第17頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五四、公布國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會及時公布全國動物疫情，也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫情。其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。18第18頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五五、禁止行為任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情，不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情，不得阻礙他人報告動物疫情。19第19頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第四章動物疫病的控制和撲滅一、發(fā)生一類動物疫病時，應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施：

（一）當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。

（二）縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施，迅速撲滅疫病。

（三）在封鎖期間，禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的易感染動物進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。20第20頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五二、發(fā)生二類動物疫病時，應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施：（一）當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。（二）縣級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。21第21頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五三、發(fā)生三類動物疫病時措施當(dāng)?shù)乜h級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。二、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時，按照一類動物疫病處理。22第22頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五四、動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站的設(shè)立為控制、撲滅動物疫病，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人在當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)；必要時，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立臨時性的動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。23第23頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第五章動物和動物產(chǎn)品的檢疫一、檢疫主體動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件，取得國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書。官方獸醫(yī)，是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的，負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。24第24頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五二、檢疫申報屠宰、出售或者運(yùn)輸動物以及出售或者運(yùn)輸動物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報后，應(yīng)當(dāng)及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實施現(xiàn)場檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章，并對檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。25第25頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五三、檢疫證明屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動物，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明；經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。對前款規(guī)定的動物、動物產(chǎn)品，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志，進(jìn)行監(jiān)督抽查，但不得重復(fù)檢疫收費(fèi)。26第26頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第六章動物診療一、從事動物診療活動的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與動物診療活動相適應(yīng)并符合動物防疫條件的場所；

（二）有與動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；

（三）有與動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備；

（四）有完善的管理制度。27第27頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五二、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的，可以申請參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試；考試合格的，由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書；從事動物診療的，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府獸醫(yī)主管部門申請注冊。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門商國務(wù)院人事行政部門制定。

本法所稱執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，是指從事動物診療和動物保健等經(jīng)營活動的獸醫(yī)。28第28頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五三、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的注冊經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，方可從事動物診療、開具獸藥處方等活動。但是，本法第五十七條對鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求，參加預(yù)防、控制和撲滅動物疫病的活動。29第29頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第七章監(jiān)督管理一、監(jiān)督主體動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理。30第30頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五二、監(jiān)督檢查措施動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，可以采取下列措施，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙：

（一）對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢；

（二）對染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理；

（三）對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物實施補(bǔ)檢；

（四）對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品，具備補(bǔ)檢條件的實施補(bǔ)檢，不具備補(bǔ)檢條件的予以沒收銷毀；

（五）查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識；

（六）進(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動物疫病預(yù)防、控制需要，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府批準(zhǔn)，可以在車站、港口、機(jī)場等相關(guān)場所派駐官方獸醫(yī)。31第31頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第八章保障措施

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物防疫納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。

縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)村級防疫員隊伍建設(shè)。縣級人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動物防疫工作需要，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。

縣級以上人民政府按照本級政府職責(zé)，將動物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲備動物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資。對在動物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。

因依法實施強(qiáng)制免疫造成動物應(yīng)激死亡的，給予補(bǔ)償。32第32頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第九章法律責(zé)任第七十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款：

（一）對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強(qiáng)制免疫計劃進(jìn)行免疫接種的；

（二）種用、乳用動物未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不合格而不按照規(guī)定處理的；

（三）動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的。33第33頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第七十五條違反本法規(guī)定，不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物，染疫動物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動物尸體，運(yùn)載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。34第34頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第七十六條屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動物產(chǎn)品的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款。

（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；

（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；

（三）

染疫或者疑似染疫的；

（四）病死或者死因不明的；

（五）其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。35第35頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第七十七條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款：

（一）興辦動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，未取得動物防疫條件合格證的；

（二）未辦理審批手續(xù)，跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的；

（三）未經(jīng)檢疫，向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的。36第36頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第七十八條違反本法規(guī)定，屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明，經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，以及依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。37第37頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第八十條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款：

（一）不遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病規(guī)定的；

（二）藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的；

（三）發(fā)布動物疫情的。38第38頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第八十一條違反本法規(guī)定，未取得動物診療許可證從事動物診療活動的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。

動物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，造成動物疫病擴(kuò)散的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動物診療許可證。39第39頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五重大動物疫情應(yīng)急條例

2005年11月16日國務(wù)院第113次常務(wù)會議通過，第450令公布，11月18日生效。第一章總則第二章應(yīng)急準(zhǔn)備第三章監(jiān)測、報告和公布第四章應(yīng)急處理第五章法律責(zé)任第六章附則40第40頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第一章總則重大動物疫情概念：指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動物疫情。應(yīng)急工作原則：按照屬地管理的原則，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級建立責(zé)任制。41第41頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五應(yīng)急職責(zé)分工：縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負(fù)責(zé)組織重大動物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動物疫情的應(yīng)急工作。42第42頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第二章應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案制度：縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，報上一級人民政府獸醫(yī)主管部門備案?？h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照不同動物疫病病種及其流行特點和危害程度，分別制定實施方案。應(yīng)急預(yù)備隊制度43第43頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五物資準(zhǔn)備：國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲備。建立完善疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對重大動物疫情的應(yīng)急處置能力。44第44頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容

（一）應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成以及成員單位的分工；

（二）重大動物疫情的監(jiān)測、信息收集、報告和通報；

（三）動物疫病的確認(rèn)、重大動物疫情的分級和相應(yīng)的應(yīng)急處理工作方案；

（四）重大動物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析；

（五）預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫情所需資金的來源、物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度；

（六）重大動物疫情應(yīng)急處理設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)。45第45頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第三章監(jiān)測、報告和公布監(jiān)測主體：動物防疫機(jī)構(gòu)疫情報告主體、程序、內(nèi)容重大動物疫情的認(rèn)定、公布、通報重大動物疫病病料的采集、病原分離衛(wèi)生部門義務(wù)臨時性措施46第46頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人所在地的縣（市）動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)

赴現(xiàn)場調(diào)查核實

省、自治區(qū)、直轄市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)

省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門

國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)本級人民政府國務(wù)院獸醫(yī)主管部門國務(wù)院發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡時重大疫情認(rèn)定

必要時認(rèn)定報告2小時內(nèi)報告1小時內(nèi)報告1小時內(nèi)報告4小時內(nèi)報告所在地政府獸醫(yī)主管部門國家衛(wèi)生部門初認(rèn)為屬于重大疫情的，疫情報告和認(rèn)定47第47頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門國務(wù)院疫情發(fā)生的時間、地點染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、同群動物數(shù)量、免疫情況、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況

流行病學(xué)和疫源追蹤情況

已采取的控制措施

疫情報告的單位、負(fù)責(zé)人、報告人及聯(lián)系方式

重大疫情發(fā)生4H內(nèi)報告報告內(nèi)容48第48頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第四章應(yīng)急處理重大動物疫情應(yīng)急指揮部應(yīng)急預(yù)案的啟動疫情分級疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)的措施臨時動物檢疫消毒站設(shè)置及控制撲滅措施的決定免費(fèi)緊急免疫接種、合理的撲殺補(bǔ)償制度有關(guān)部門、組織的義務(wù)封鎖令的解除、臨時檢疫消毒站的撤銷49第49頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五重大動物疫情縣級以上地方人民政府疫點疫區(qū)受威脅區(qū)撲殺并銷毀染疫動物和易感染的動物及其產(chǎn)品

對病死的動物、動物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無害化處理

對被污染的物品、用具、動物圈舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格消毒

在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置臨時動物檢疫消毒站，對出入的人員和車輛進(jìn)行消毒

撲殺并銷毀染疫和疑似染疫動物及其同群動物，銷毀染疫和疑似染疫的動物產(chǎn)品，對其他易感染的動物實行圈養(yǎng)或者在指定地點放養(yǎng)，役用動物限制在疫區(qū)內(nèi)使役

對易感染的動物進(jìn)行監(jiān)測，并按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定實施緊急免疫接種，必要時對易感染的動物進(jìn)行撲殺

關(guān)閉動物及動物產(chǎn)品交易市場，禁止動物進(jìn)出疫區(qū)和動物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū)

對動物圈舍、動物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場地，進(jìn)行消毒或者無害化處理

發(fā)生后劃定對易感染的動物進(jìn)行監(jiān)測；并根據(jù)需要實施緊急免疫接種。

疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)的劃分和應(yīng)急措施50第50頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五重大動物疫情應(yīng)急指揮部縣級以上獸醫(yī)主管部門縣級以上人民政府有關(guān)部門人民解放軍、武裝警察部隊其他部門

疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)的處理方案疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追溯工作對染疫和疑似染疫動物及其同群動物和其他易感染動物的撲殺、銷毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)

實施檢驗檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種

應(yīng)急物資的調(diào)度和運(yùn)輸應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排疫區(qū)群眾救濟(jì)人的疾病防治肉食品的供應(yīng)動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)管出入境檢驗檢疫社會治安維護(hù)支持配合駐地政府作好重大動物疫情應(yīng)急工作在各自職責(zé)范圍內(nèi)作好相關(guān)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會、居委會動物疫病防治相關(guān)知識疫情信息收集、報告和各項應(yīng)急處理措施的落實工作宣傳協(xié)助應(yīng)急處理51第51頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五第五章法律責(zé)任獸醫(yī)主管部門及所屬動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的違法責(zé)任政府有關(guān)部門的違法責(zé)任地方政府的違法責(zé)任個人的違法責(zé)任：拒絕、阻礙監(jiān)測、不報疫情、擅自采集病料、違法進(jìn)行病原分離52第52頁，共59頁，2023年，2月20日，星期五自然人、法人和其他組織的違法行為（8種行為）1.拒絕、阻礙動物防疫監(jiān)督