論如何加強(qiáng)出租物業(yè)的安全管理 - 基本理論

論如何加強(qiáng)出租物業(yè)的安全管理-基本理論1.物業(yè)平安管理的含義1.1平安平安，指沒有危險(xiǎn)，不受威脅，不出事故。物業(yè)平安一般包含3層含義：物業(yè)區(qū)域內(nèi)的人身和財(cái)物不受侵害，物業(yè)區(qū)域內(nèi)部的生活秩序、工作秩序和公共場(chǎng)所秩序保持良好的狀態(tài)。物業(yè)平安不僅指物業(yè)區(qū)域內(nèi)的人身和財(cái)產(chǎn)不受侵害，而且指不存在其他因素導(dǎo)致這種侵害的發(fā)生，即物業(yè)的平安狀態(tài)應(yīng)該是一種既沒有危險(xiǎn)，也沒有可能發(fā)生危險(xiǎn)的狀態(tài)。物業(yè)平安是物業(yè)區(qū)域內(nèi)各方面平安因素整體的反映，而不是單指物業(yè)的某一個(gè)方面的平安。

影響物業(yè)平安的因素很多，變化也比擬快，歸納起來主要有兩大類：①人為侵害因素，如失火、偷竊、打架等；②自然侵害因素，如大風(fēng)刮倒廣告牌、電梯故障等。平安管理人員應(yīng)了解這些影響平安的因素，并隨時(shí)注意處理。

1.2平安管理

物業(yè)平安管理是指物業(yè)管理公司采取各種措施和伎倆，保證業(yè)主和使用人的人身和財(cái)產(chǎn)的平安，維持正常的生活和工作秩序的一種管理工作。物業(yè)平安管理包括“防〞與“保〞兩個(gè)方面，“防〞是預(yù)防災(zāi)害性、傷害性事故發(fā)生；“保〞是通過各種措施對(duì)萬一發(fā)生的事故進(jìn)行妥善處理?！胺括暿欠罏?zāi)，“保〞是減災(zāi)。兩者相輔相成，缺一不可。

物業(yè)平安管理作為一項(xiàng)職業(yè)性的效勞工作，是介入公安機(jī)關(guān)職責(zé)和社會(huì)自我防備之間的一種專業(yè)保安工作，較之于社會(huì)治安管理的這兩種形式(公安機(jī)關(guān)和社會(huì)自我防備)具有補(bǔ)充的性質(zhì)，具有補(bǔ)充國(guó)家平安警力缺乏、減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)及工作職責(zé)范圍針對(duì)性的優(yōu)點(diǎn)。

物業(yè)平安管理的目的，是要保證和維持業(yè)主和使用者有一個(gè)平安舒適的工作、生活環(huán)境，以提高生活質(zhì)量和工作效率。

2.物業(yè)平安管理的內(nèi)容

物業(yè)平安管理的主要內(nèi)容包括治安管理、消防管理以及車輛道路管理3個(gè)方面。

2.1治安管理

2.1.1對(duì)物業(yè)區(qū)域內(nèi)違反?治安管理?xiàng)l例》的行為進(jìn)行制止，并報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。如非法攜帶槍支彈藥、非法侵入他人住宅，偷盜他人財(cái)物等；

2.1.2對(duì)于物業(yè)區(qū)域內(nèi)阻礙他人正常生活的行為進(jìn)行禁止。如發(fā)出噪音、污染，亂扔雜物，搭建各類違章建筑、流動(dòng)攤販擾民等。

2.2消防管理

其內(nèi)容主要是預(yù)防和控制火災(zāi)的發(fā)生，如防火平安宣傳，及時(shí)撲滅火災(zāi)，消防器材的保養(yǎng)和維修等。

2.3車輛交通管理

主要是搞好車輛停放和交通平安管理，保證車輛和行人的平安。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的需求梯度理論指出，人類的需要可分為7個(gè)層次，即生理需要、平安需要、友愛和歸屬的需要、尊重的需要、求知的需要、求美的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。這7種需要是按次序逐級(jí)回升的。即當(dāng)下一級(jí)需要獲得根本滿足后，就會(huì)追求上一級(jí)的需要。根據(jù)這個(gè)理論，當(dāng)人的生理需要(維持體內(nèi)生理平衡的需要，如：饑餓、口渴等)得到根本滿足后，人類就會(huì)首先產(chǎn)生平安(周圍生活環(huán)境的穩(wěn)定性、平安性。如沒有混亂、恐嚇)的需要。隨著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速開展、科學(xué)技術(shù)水平的提高以及人民生活水平的不斷改善，安全問題越來越引起人們的重視。因此，物業(yè)平安管理的效勞內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)隨著社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)水平的提高、社會(huì)分工的進(jìn)一步分化得到進(jìn)一步的擴(kuò)展和延伸。

3.物業(yè)平安管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

物業(yè)管理企業(yè)對(duì)物業(yè)的平安管理，可以委托專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)或自行組織專門的隊(duì)伍實(shí)施管理業(yè)務(wù)。但不管由誰來完成，都必須在物業(yè)建設(shè)計(jì)劃設(shè)計(jì)之初，就考慮物業(yè)平安方面的專門要求。平安專家必須與物業(yè)管理人員共同參與物業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)劃的擬訂，以防止在計(jì)劃建設(shè)完成后進(jìn)行不必要的更改。因此，在制定物業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)劃時(shí)，平安要求的納入是非常重要的。物業(yè)管理公司應(yīng)制定詳細(xì)的平安管理章程和制度并公之與眾，力求做到有章可循，有章必循，執(zhí)章必嚴(yán)，違章必究。平安管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置與所管物業(yè)的類型、規(guī)模有關(guān)，物業(yè)管轄的面積越大，類型配套設(shè)施越多，班組設(shè)置也越多越復(fù)雜。物業(yè)管理公司通常可以設(shè)置保安部來負(fù)責(zé)物業(yè)的平安管理。

保安部的主要職責(zé)是：

貫徹執(zhí)行國(guó)家公安部門關(guān)于平安捍衛(wèi)工作的方針、政策和有關(guān)規(guī)定，建立物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)保安工作制度，對(duì)物業(yè)轄區(qū)平安工作全面負(fù)責(zé)；

組織部門全體人員發(fā)展各項(xiàng)保安工作，提出崗位設(shè)置和人員安頓的意見，制定崗位職責(zé)和任務(wù)要求，主持平安工作例會(huì)；

熟悉物業(yè)區(qū)域常住人員，及時(shí)掌握變動(dòng)情況，了解本地區(qū)治安形勢(shì)，有預(yù)見地提出對(duì)物業(yè)轄區(qū)保安工作的意見和措施；

積極發(fā)展“五防〞(防火、防盜、防爆、防破壞、防自然災(zāi)害)的宣傳

教育工作，采取切實(shí)措施，避免各類事故發(fā)生，具有突發(fā)性事故的對(duì)策和妥善處理的能力；抓好對(duì)部門干部和職工的平安教育、培訓(xùn)工作，提出并落實(shí)教育培訓(xùn)方案。4.加強(qiáng)出租物業(yè)的平安管理4.1明確承租人的平安生產(chǎn)資質(zhì)條件。承租人須具備根本的平安生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，合乎平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)和驗(yàn)收合格。承租人必須是能依法發(fā)展正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人。

4.2落實(shí)平安責(zé)任。在與承租方簽訂物業(yè)租賃合同的同時(shí)，必須簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書，約定承租方的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和平安違約責(zé)任，承租方的法人代表是承租物業(yè)平安的第一責(zé)任人，明確出租物業(yè)平安管理中的權(quán)利和義務(wù)。

4.3建立平安管理制度。承租方應(yīng)制定并實(shí)施承租區(qū)域內(nèi)的平安操作規(guī)程和制度，配備專職或兼職平安捍衛(wèi)管理人員，建立和建全各項(xiàng)消防平安管理制度，落實(shí)專職消防平安員，落實(shí)承租區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施、器材的配置和管理，定期檢測(cè)，保持完好、有效，確保消防通道的暢通，并建立有關(guān)平安臺(tái)賬。

4.4發(fā)展平安教育培訓(xùn)。承租方應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行平安教育和培訓(xùn)，使員工掌握必備的平安、消防知識(shí)和技能。主動(dòng)接受和配合出租方及政府有關(guān)部門依法發(fā)展的平安治安監(jiān)督檢查，及時(shí)打消平安事故隱患。

4.5加強(qiáng)出租物業(yè)裝修改建管理。對(duì)物業(yè)的裝修、改建現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、走訪，及時(shí)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，制止和糾正違法裝修改建行為；加強(qiáng)對(duì)物業(yè)平安的日常管理和危險(xiǎn)物業(yè)防備的催促檢查，做好物業(yè)修繕記錄，建立物業(yè)平安檔案。

4.6落實(shí)平安隱患檢查整改制度。對(duì)檢查中提出的平安隱患整改意見，承租方必須制定整改計(jì)劃，及時(shí)整改。對(duì)經(jīng)三次督查仍不落實(shí)整改意見的，出租方有權(quán)中止租賃合同。

5.結(jié)語

“平安是民生之基〞，平安是構(gòu)建社會(huì)主義和諧