國家監(jiān)察機關 課件-部編版道德與法治八年級下冊

6.4國家監(jiān)察機關思考：1、在這3個案例中，說明監(jiān)察機關具體是什么性質的機關？思考：2、在這3個案例中，說明監(jiān)察機關的監(jiān)察對象和范圍是什么？思考：3、在這3個案例中，我們可以看出監(jiān)察機關是怎樣的組織架構？1、監(jiān)察機關的性質：第三條各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，依照本法對所有行使公權力的公職人員（以下稱公職人員）進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關。2、監(jiān)察機關的對象和范圍：對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，實現國家監(jiān)察全面覆蓋。

監(jiān)察對象：所有行使公權力的公職人員（一）中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中華人民共和國政治協(xié)商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業(yè)聯(lián)合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；（二）法律、法規(guī)授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員；（三）國有企業(yè)人員；（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；（六）其他依法履行公職的人員。思考：3、在這3個案例中，我們可以看出監(jiān)察機關是怎樣的組織架構？國家監(jiān)察機關國家監(jiān)察委員會省、自治區(qū)、直轄市地方各級監(jiān)察委員會領導自治州、市縣、自治縣、市轄區(qū)領導領導最高監(jiān)察機關3、監(jiān)察機關的組織架構：第七條中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設立監(jiān)察委員會。第十條國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作。探究與分享

2018年3月18日，十三屆全國人大一次會議舉行第六次全體會議。其中一項議程是選舉中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。思考：這材料說明了國家監(jiān)察委員會與全國人民代表大會是什么關系？第八條國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產生，負責全國監(jiān)察工作。第九條地方各級監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產生，負責本行政區(qū)域內的監(jiān)察工作。4、監(jiān)察機關與人大（權力機關）的關系：國家監(jiān)察委員會由人民代表大會產生，對人民代表大會負責，受人民代表大會監(jiān)督。探究與分享

某班同學圍繞監(jiān)察機關與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門的關系發(fā)生了爭執(zhí)。市監(jiān)委為什么不自己處理楊某的問題，而要移交檢察院和法院呢？。你是否贊同他們的觀點？說明理由。5、監(jiān)察機關與其他國家機關的關系：（1）監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。（2）監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。（3）監(jiān)察機關在工作中需要協(xié)助的，有關機關和單位應當根據監(jiān)察機關的要求依法予以協(xié)助。監(jiān)督首要職責調查經常性工作處置根據違法情節(jié)輕重不同給予不同的處置。把權力關進制度的籠子里保持公權力行使的廉潔性4.國家監(jiān)察機關的職責二、監(jiān)察機關的職責①地位：監(jiān)督是監(jiān)察委員會的首要職責。②要求：監(jiān)察委員會依照憲法、監(jiān)察法和有關法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權力的行為。③作用（意義）：確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。（1）監(jiān)督職責①地位：調查公職人員涉嫌違法和職務犯罪，是監(jiān)察委員會的一項經常性工作。②作用：能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。監(jiān)察（2）調查職責

對不同對象的處置方式：

①對有職務違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉；

②對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；

③對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；

④對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

⑤對監(jiān)察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監(jiān)察建議。

（3）處置職責

某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調查。談話初期郭某抱有僥幸心理，不承認犯罪問題，核查組耐心細致地做他思想工作，同時與其他涉案人員、證人開展大量談話，并進行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務犯罪事實。經該省監(jiān)委會議研究決定，將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理。在上述案例中，監(jiān)察委員會行使了哪些職責？（結合材料分析）調查職責處置職責監(jiān)督職責探究與分享監(jiān)察委和紀委，本質上都是一個反腐敗機構。監(jiān)察委是國家的機構，紀委是黨的機構；監(jiān)察委監(jiān)察對象是所有公職人員，紀委監(jiān)督所有中共黨員。

如果中共黨員公職人員犯事受到舉報，是紀委還是監(jiān)察委先介入調查？

監(jiān)察委和紀委聯(lián)合調查，因此不存在先后問題。如果監(jiān)察委對一位黨員公職人員立案偵查，紀委將同時介入，只不過紀委手里的尺子，是黨規(guī)黨紀，它只評估涉案人違紀的情況，然后給予黨紀處理。監(jiān)察委紀委課外拓展：行使監(jiān)察權的機關監(jiān)察機關的職責監(jiān)察委員會的性質與構成

監(jiān)察機關與其他國家機關的關系監(jiān)督職責

調查職責

處置職責

各級監(jiān)察機關之間的關系與監(jiān)察對象課堂小結

1.黨的十八屆六中全會首次將監(jiān)察機關與人大、政府并列提出：“各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監(jiān)督?！币韵聦冶O(jiān)察機關職能敘述正確的是（）A.辦理國家公職人員職務違法和職務犯罪案件B.是依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關C.依法行使國家的立法權、決定權、監(jiān)督權、任免權D.依法行使國家的審判權、法律檢察權A課堂練習課堂練習2.十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。3月23日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會在北京揭牌。下列對中華人民共和國國家監(jiān)察委員會的認識正確的有（）①是我國新設立的國家機關

②履行政治協(xié)商，參政議政職能

③由全國人民代表大會產生

④是我國最基層的群眾自治組織A.①②

B.③④

C.①③

D.②④C課堂練習3.十三屆全國人大一次會議召開，會議審議通過了憲法修正案，將監(jiān)察委員會作為國家機構正式寫入憲法；會議舉行了隆重的憲法宣誓儀式，國家主席習近平左手撫按《憲法》，右手舉拳，進行憲法宣誓。全國人民代表大會與中央監(jiān)察委員會的關系是（）A.立法機關與行政機關的關系

B.分工與合作的關系C.立法機關與司法機關的關系

D.監(jiān)督與被監(jiān)督的關系D課堂練習3.十三屆全國人大一次會議召開，會議審議通過了憲法修正案，將監(jiān)察委員會作為國家機構正式寫入憲法；會議舉行了隆重的憲法宣誓儀式，國家主席習近平左手撫按《憲法》，右手舉拳，進行憲法宣誓。全國人民代表大會與中央監(jiān)察委員會的關系是（）A.立法機關與行政機關的關系

B.分工與合作的關系C.立法機關與司法機關的關系

D.監(jiān)督與被監(jiān)督的關系D

某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定