國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān) 課件-部編版道德與法治八年級(jí)下冊(cè)

6.4國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)思考：1、在這3個(gè)案例中，說(shuō)明監(jiān)察機(jī)關(guān)具體是什么性質(zhì)的機(jī)關(guān)？思考：2、在這3個(gè)案例中，說(shuō)明監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象和范圍是什么？思考：3、在這3個(gè)案例中，我們可以看出監(jiān)察機(jī)關(guān)是怎樣的組織架構(gòu)？1、監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)：第三條各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，依照本法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員（以下稱(chēng)公職人員）進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)。2、監(jiān)察機(jī)關(guān)的對(duì)象和范圍：對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋。

監(jiān)察對(duì)象：所有行使公權(quán)力的公職人員（一）中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中華人民共和國(guó)政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員；（二）法律、法規(guī)授權(quán)或者受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；（三）國(guó)有企業(yè)人員；（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；（六）其他依法履行公職的人員。思考：3、在這3個(gè)案例中，我們可以看出監(jiān)察機(jī)關(guān)是怎樣的組織架構(gòu)？國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)省、自治區(qū)、直轄市地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)自治州、市縣、自治縣、市轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)3、監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織架構(gòu)：第七條中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)。第十條國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作，上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。探究與分享

2018年3月18日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第六次全體會(huì)議。其中一項(xiàng)議程是選舉中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任。思考：這材料說(shuō)明了國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)與全國(guó)人民代表大會(huì)是什么關(guān)系？第八條國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，負(fù)責(zé)全國(guó)監(jiān)察工作。第九條地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。4、監(jiān)察機(jī)關(guān)與人大（權(quán)力機(jī)關(guān)）的關(guān)系：國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受人民代表大會(huì)監(jiān)督。探究與分享

某班同學(xué)圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)的關(guān)系發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。市監(jiān)委為什么不自己處理?xiàng)钅车膯?wèn)題，而要移交檢察院和法院呢？。你是否贊同他們的觀點(diǎn)？說(shuō)明理由。5、監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系：（1）監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。（2）監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合，互相制約。（3）監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。監(jiān)督首要職責(zé)調(diào)查經(jīng)常性工作處置根據(jù)違法情節(jié)輕重不同給予不同的處置。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里保持公權(quán)力行使的廉潔性4.國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)二、監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)①地位：監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)。②要求：監(jiān)察委員會(huì)依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為。③作用（意義）：確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。（1）監(jiān)督職責(zé)①地位：調(diào)查公職人員涉嫌違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。②作用：能有效地強(qiáng)化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，保持公權(quán)力行使的廉潔性。監(jiān)察（2）調(diào)查職責(zé)

對(duì)不同對(duì)象的處置方式：

①對(duì)有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查，或者予以誡勉；

②對(duì)違法的公職人員依法作出警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等政務(wù)處分決定；

③對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)；

④對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

⑤對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問(wèn)題等提出監(jiān)察建議。

（3）處置職責(zé)

某省屬?lài)?guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期郭某抱有僥幸心理，不承認(rèn)犯罪問(wèn)題，核查組耐心細(xì)致地做他思想工作，同時(shí)與其他涉案人員、證人開(kāi)展大量談話，并進(jìn)行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)。經(jīng)該省監(jiān)委會(huì)議研究決定，將郭某涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。在上述案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使了哪些職責(zé)？（結(jié)合材料分析）調(diào)查職責(zé)處置職責(zé)監(jiān)督職責(zé)探究與分享監(jiān)察委和紀(jì)委，本質(zhì)上都是一個(gè)反腐敗機(jī)構(gòu)。監(jiān)察委是國(guó)家的機(jī)構(gòu)，紀(jì)委是黨的機(jī)構(gòu)；監(jiān)察委監(jiān)察對(duì)象是所有公職人員，紀(jì)委監(jiān)督所有中共黨員。

如果中共黨員公職人員犯事受到舉報(bào)，是紀(jì)委還是監(jiān)察委先介入調(diào)查？

監(jiān)察委和紀(jì)委聯(lián)合調(diào)查，因此不存在先后問(wèn)題。如果監(jiān)察委對(duì)一位黨員公職人員立案?jìng)刹椋o(jì)委將同時(shí)介入，只不過(guò)紀(jì)委手里的尺子，是黨規(guī)黨紀(jì)，它只評(píng)估涉案人違紀(jì)的情況，然后給予黨紀(jì)處理。監(jiān)察委紀(jì)委課外拓展：行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)與構(gòu)成

監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系監(jiān)督職責(zé)

調(diào)查職責(zé)

處置職責(zé)

各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)之間的關(guān)系與監(jiān)察對(duì)象課堂小結(jié)

1.黨的十八屆六中全會(huì)首次將監(jiān)察機(jī)關(guān)與人大、政府并列提出：“各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級(jí)人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督?！币韵聦?duì)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)職能敘述正確的是（）A.辦理國(guó)家公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件B.是依法行使國(guó)家行政職權(quán)，組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)C.依法行使國(guó)家的立法權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)D.依法行使國(guó)家的審判權(quán)、法律檢察權(quán)A課堂練習(xí)課堂練習(xí)2.十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》。3月23日，中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)在北京揭牌。下列對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的認(rèn)識(shí)正確的有（）①是我國(guó)新設(shè)立的國(guó)家機(jī)關(guān)

②履行政治協(xié)商，參政議政職能

③由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生

④是我國(guó)最基層的群眾自治組織A.①②

B.③④

C.①③

D.②④C課堂練習(xí)3.十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議審議通過(guò)了憲法修正案，將監(jiān)察委員會(huì)作為國(guó)家機(jī)構(gòu)正式寫(xiě)入憲法；會(huì)議舉行了隆重的憲法宣誓儀式，國(guó)家主席習(xí)近平左手撫按《憲法》，右手舉拳，進(jìn)行憲法宣誓。全國(guó)人民代表大會(huì)與中央監(jiān)察委員會(huì)的關(guān)系是（）A.立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系

B.分工與合作的關(guān)系C.立法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系

D.監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系D課堂練習(xí)3.十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議審議通過(guò)了憲法修正案，將監(jiān)察委員會(huì)作為國(guó)家機(jī)構(gòu)正式寫(xiě)入憲法；會(huì)議舉行了隆重的憲法宣誓儀式，國(guó)家主席習(xí)近平左手撫按《憲法》，右手舉拳，進(jìn)行憲法宣誓。全國(guó)人民代表大會(huì)與中央監(jiān)察委員會(huì)的關(guān)系是（）A.立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系

B.分工與合作的關(guān)系C.立法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系

D.監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系D

某省屬?lài)?guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定