國家監(jiān)察機關(guān) 課件-部編版道德與法治八年級下冊

6.4國家監(jiān)察機關(guān)思考：1、在這3個案例中，說明監(jiān)察機關(guān)具體是什么性質(zhì)的機關(guān)？思考：2、在這3個案例中，說明監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察對象和范圍是什么？思考：3、在這3個案例中，我們可以看出監(jiān)察機關(guān)是怎樣的組織架構(gòu)？1、監(jiān)察機關(guān)的性質(zhì)：第三條各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān)，依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員（以下稱公職人員）進行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān)。2、監(jiān)察機關(guān)的對象和范圍：對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。

監(jiān)察對象：所有行使公權(quán)力的公職人員（一）中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中華人民共和國政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員；（二）法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；（三）國有企業(yè)人員；（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；（六）其他依法履行公職的人員。思考：3、在這3個案例中，我們可以看出監(jiān)察機關(guān)是怎樣的組織架構(gòu)？國家監(jiān)察機關(guān)國家監(jiān)察委員會省、自治區(qū)、直轄市地方各級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)自治州、市縣、自治縣、市轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)最高監(jiān)察機關(guān)3、監(jiān)察機關(guān)的組織架構(gòu)：第七條中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會。第十條國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作。探究與分享

2018年3月18日，十三屆全國人大一次會議舉行第六次全體會議。其中一項議程是選舉中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。思考：這材料說明了國家監(jiān)察委員會與全國人民代表大會是什么關(guān)系？第八條國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生，負責全國監(jiān)察工作。第九條地方各級監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生，負責本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。4、監(jiān)察機關(guān)與人大（權(quán)力機關(guān)）的關(guān)系：國家監(jiān)察委員會由人民代表大會產(chǎn)生，對人民代表大會負責，受人民代表大會監(jiān)督。探究與分享

某班同學圍繞監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門的關(guān)系發(fā)生了爭執(zhí)。市監(jiān)委為什么不自己處理楊某的問題，而要移交檢察院和法院呢？。你是否贊同他們的觀點？說明理由。5、監(jiān)察機關(guān)與其他國家機關(guān)的關(guān)系：（1）監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。（2）監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。（3）監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機關(guān)和單位應(yīng)當根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助。監(jiān)督首要職責調(diào)查經(jīng)常性工作處置根據(jù)違法情節(jié)輕重不同給予不同的處置。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里保持公權(quán)力行使的廉潔性4.國家監(jiān)察機關(guān)的職責二、監(jiān)察機關(guān)的職責①地位：監(jiān)督是監(jiān)察委員會的首要職責。②要求：監(jiān)察委員會依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為。③作用（意義）：確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。（1）監(jiān)督職責①地位：調(diào)查公職人員涉嫌違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會的一項經(jīng)常性工作。②作用：能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權(quán)力行使的廉潔性。監(jiān)察（2）調(diào)查職責

對不同對象的處置方式：

①對有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉；

②對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定；

③對履行職責不力、失職失責的領(lǐng)導(dǎo)人員進行問責；

④對涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

⑤對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責存在的問題等提出監(jiān)察建議。

（3）處置職責

某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期郭某抱有僥幸心理，不承認犯罪問題，核查組耐心細致地做他思想工作，同時與其他涉案人員、證人開展大量談話，并進行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實。經(jīng)該省監(jiān)委會議研究決定，將郭某涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機關(guān)依法處理。在上述案例中，監(jiān)察委員會行使了哪些職責？（結(jié)合材料分析）調(diào)查職責處置職責監(jiān)督職責探究與分享監(jiān)察委和紀委，本質(zhì)上都是一個反腐敗機構(gòu)。監(jiān)察委是國家的機構(gòu)，紀委是黨的機構(gòu)；監(jiān)察委監(jiān)察對象是所有公職人員，紀委監(jiān)督所有中共黨員。

如果中共黨員公職人員犯事受到舉報，是紀委還是監(jiān)察委先介入調(diào)查？

監(jiān)察委和紀委聯(lián)合調(diào)查，因此不存在先后問題。如果監(jiān)察委對一位黨員公職人員立案偵查，紀委將同時介入，只不過紀委手里的尺子，是黨規(guī)黨紀，它只評估涉案人違紀的情況，然后給予黨紀處理。監(jiān)察委紀委課外拓展：行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)監(jiān)察機關(guān)的職責監(jiān)察委員會的性質(zhì)與構(gòu)成

監(jiān)察機關(guān)與其他國家機關(guān)的關(guān)系監(jiān)督職責

調(diào)查職責

處置職責

各級監(jiān)察機關(guān)之間的關(guān)系與監(jiān)察對象課堂小結(jié)

1.黨的十八屆六中全會首次將監(jiān)察機關(guān)與人大、政府并列提出：“各級黨委應(yīng)當支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等對國家機關(guān)及公職人員依法進行監(jiān)督?！币韵聦冶O(jiān)察機關(guān)職能敘述正確的是（）A.辦理國家公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件B.是依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機關(guān)C.依法行使國家的立法權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)D.依法行使國家的審判權(quán)、法律檢察權(quán)A課堂練習課堂練習2.十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。3月23日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會在北京揭牌。下列對中華人民共和國國家監(jiān)察委員會的認識正確的有（）①是我國新設(shè)立的國家機關(guān)

②履行政治協(xié)商，參政議政職能

③由全國人民代表大會產(chǎn)生

④是我國最基層的群眾自治組織A.①②

B.③④

C.①③

D.②④C課堂練習3.十三屆全國人大一次會議召開，會議審議通過了憲法修正案，將監(jiān)察委員會作為國家機構(gòu)正式寫入憲法；會議舉行了隆重的憲法宣誓儀式，國家主席習近平左手撫按《憲法》，右手舉拳，進行憲法宣誓。全國人民代表大會與中央監(jiān)察委員會的關(guān)系是（）A.立法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系

B.分工與合作的關(guān)系C.立法機關(guān)與司法機關(guān)的關(guān)系

D.監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系D課堂練習3.十三屆全國人大一次會議召開，會議審議通過了憲法修正案，將監(jiān)察委員會作為國家機構(gòu)正式寫入憲法；會議舉行了隆重的憲法宣誓儀式，國家主席習近平左手撫按《憲法》，右手舉拳，進行憲法宣誓。全國人民代表大會與中央監(jiān)察委員會的關(guān)系是（）A.立法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系

B.分工與合作的關(guān)系C.立法機關(guān)與司法機關(guān)的關(guān)系

D.監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系D

某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定