兒童牙刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見(jiàn)

兒童牙刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見(jiàn)

全面建成體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作、運(yùn)行高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系?？h和市域內(nèi)基本醫(yī)療衛(wèi)生資源按常住人口和服務(wù)半徑合理布局，實(shí)現(xiàn)人人享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；省級(jí)及以上分區(qū)域統(tǒng)籌配置，整合推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共享，基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置均衡化，省域內(nèi)人人享有均質(zhì)化的危急重癥、疑難病癥診療和?？漆t(yī)療服務(wù)；依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批引領(lǐng)國(guó)內(nèi)、具有全球影響力的國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)中心，建設(shè)一批區(qū)域醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家臨床重點(diǎn)?？迫?，推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)醫(yī)療服務(wù)區(qū)域發(fā)展和整體水平提升。加強(qiáng)康復(fù)、老年病、長(zhǎng)期護(hù)理、慢性病管理、安寧療護(hù)等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施健康扶貧工程，加大對(duì)中西部貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)支持力度，提升服務(wù)能力，保障貧困人口健康。到2030年，15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈基本形成，每千常住人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到4．7人。全面推進(jìn)控?zé)熉募s，加大控?zé)熈Χ龋\(yùn)用價(jià)格、稅收、法律等手段提高控?zé)煶尚АＩ钊腴_(kāi)展控?zé)熜麄鹘逃?。積極推進(jìn)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化公共場(chǎng)所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作，逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。到2030年，15歲以上人群吸煙率降低到20%。加強(qiáng)限酒健康教育，控制酒精過(guò)度使用，減少酗酒。加強(qiáng)有害使用酒精監(jiān)測(cè)。建設(shè)健康信息化服務(wù)體系（一）完善人口健康信息服務(wù)體系建設(shè)全面建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的人口健康信息平臺(tái)，規(guī)范和推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療服務(wù)，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)模式，持續(xù)推進(jìn)覆蓋全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和自主健康管理一體化的國(guó)民健康信息服務(wù)。實(shí)施健康中國(guó)云服務(wù)計(jì)劃，全面建立遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用體系，發(fā)展智慧健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)。建立人口健康信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保護(hù)機(jī)制。做好公民入伍前與退伍后個(gè)人電子健康檔案軍地之間接續(xù)共享。到2030年，實(shí)現(xiàn)國(guó)家省市縣四級(jí)人口健康信息平臺(tái)互通共享、規(guī)范應(yīng)用，人人擁有規(guī)范化的電子健康檔案和功能完備的健康卡，遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全面實(shí)現(xiàn)人口健康信息規(guī)范管理和使用，滿足個(gè)性化服務(wù)和精準(zhǔn)化醫(yī)療的需求。（二）推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系建設(shè)，推進(jìn)基于區(qū)域人口健康信息平臺(tái)的醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、深度挖掘和廣泛應(yīng)用。消除數(shù)據(jù)壁壘，建立跨部門(mén)跨領(lǐng)域密切配合、統(tǒng)一歸口的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等應(yīng)用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、集成共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。建立和完善全國(guó)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄體系，全面深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床和科研、公共衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域的應(yīng)用，培育健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)家、區(qū)域人口健康信息工程技術(shù)能力，制定分級(jí)分類分域的數(shù)據(jù)應(yīng)用政策規(guī)范，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)可信體系建設(shè)，注重內(nèi)容安全、數(shù)據(jù)安全和技術(shù)安全，加強(qiáng)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全保障和患者隱私保護(hù)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù)監(jiān)管。強(qiáng)化覆蓋全民的公共衛(wèi)生服務(wù)（一）防治重大疾病實(shí)施慢性病綜合防控戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化慢性病篩查和早期發(fā)現(xiàn)，針對(duì)高發(fā)地區(qū)重點(diǎn)癌癥開(kāi)展早診早治工作，推動(dòng)癌癥、腦卒中、冠心病等慢性病的機(jī)會(huì)性篩查。基本實(shí)現(xiàn)高血壓、糖尿病患者管理干預(yù)全覆蓋，逐步將符合條件的癌癥、腦卒中等重大慢性病早診早治適宜技術(shù)納入診療常規(guī)。加強(qiáng)學(xué)生近視、肥胖等常見(jiàn)病防治。到2030年，實(shí)現(xiàn)全人群、全生命周期的慢性病健康管理，總體癌癥5年生存率提高15%。加強(qiáng)口腔衛(wèi)生，12歲兒童患齲率控制在25%以內(nèi)。加強(qiáng)重大傳染病防控。完善傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率維持在較高水平，建立預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)機(jī)制。加強(qiáng)艾滋病檢測(cè)、抗病毒治療和隨訪管理，全面落實(shí)臨床用血核酸檢測(cè)和預(yù)防艾滋病母嬰傳播，疫情保持在低流行水平。建立結(jié)核病防治綜合服務(wù)模式，加強(qiáng)耐多藥肺結(jié)核篩查和監(jiān)測(cè)，規(guī)范肺結(jié)核診療管理，全國(guó)肺結(jié)核疫情持續(xù)下降。有效應(yīng)對(duì)流感、手足口病、登革熱、麻疹等重點(diǎn)傳染病疫情。繼續(xù)堅(jiān)持以傳染源控制為主的血吸蟲(chóng)病綜合防治策略，全國(guó)所有流行縣達(dá)到消除血吸蟲(chóng)病標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)鞏固全國(guó)消除瘧疾成果。全國(guó)所有流行縣基本控制包蟲(chóng)病等重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病流行。保持控制和消除重點(diǎn)地方病，地方病不再成為危害人民健康的重點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病防治，積極防范輸入性突發(fā)急性傳染病，加強(qiáng)鼠疫等傳統(tǒng)烈性傳染病防控。強(qiáng)化重大動(dòng)物源性傳染病的源頭治理。（二）完善計(jì)劃生育服務(wù)管理健全人口與發(fā)展的綜合決策體制機(jī)制，完善有利于人口均衡發(fā)展的政策體系。改革計(jì)劃生育服務(wù)管理方式，更加注重服務(wù)家庭，構(gòu)建以生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料為主題的家庭發(fā)展政策框架，引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地生育。完善國(guó)家計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)政策，加大再生育計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)保障力度。全面推行知情選擇，普及避孕節(jié)育和生殖健康知識(shí)。完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，完善宣傳倡導(dǎo)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立健全出生人口監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展出生人口性別比治理。到2030年，全國(guó)出生人口性別比實(shí)現(xiàn)自然平衡。（三）推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化繼續(xù)實(shí)施完善國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)研究，適時(shí)調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富和拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，使城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作?？谇磺鍧嵶o(hù)理用品行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性（一）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)的周期性口腔清潔護(hù)理用品作為保持口腔清潔、預(yù)防口腔疾病、維護(hù)口腔健康、提升口腔美觀度的產(chǎn)品，是人們?nèi)粘Ｉ钪械谋匦柘M(fèi)品，具有剛性消費(fèi)的特征，因此，口腔清潔護(hù)理用品受經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響較小，行業(yè)無(wú)特別明顯的周期性特征。（二）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)業(yè)的區(qū)域性口腔清潔護(hù)理用品屬于基本的日用消費(fèi)品，不存在明顯的地域性特征；人口分布、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及居民可支配收入會(huì)一定程度上影響銷(xiāo)售規(guī)模，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況較好和人口較為集中的地區(qū)，口腔清潔護(hù)理用品的市場(chǎng)銷(xiāo)售規(guī)模相對(duì)更大。在生產(chǎn)方面，口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)區(qū)域集中度較高，我國(guó)口腔清潔護(hù)理用品生產(chǎn)企業(yè)主要集中在東南沿海地區(qū)和西南地區(qū)。（三）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)的季節(jié)性口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)整體無(wú)明顯季節(jié)性特征，但在每年618雙11等電商購(gòu)物節(jié)的促銷(xiāo)活動(dòng)帶動(dòng)下，以及終端渠道在春節(jié)等重要節(jié)假日期間的促銷(xiāo)活動(dòng)帶動(dòng)下，相關(guān)月份的出庫(kù)量、銷(xiāo)量以及銷(xiāo)售額會(huì)比其他月份有所增長(zhǎng)。減少不安全性行為和毒品危害強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，以青少年、育齡婦女及流動(dòng)人群為重點(diǎn)，開(kāi)展性道德、性健康和性安全宣傳教育和干預(yù)，加強(qiáng)對(duì)性傳播高危行為人群的綜合干預(yù)，減少意外妊娠和性相關(guān)疾病傳播。大力普及有關(guān)毒品危害、應(yīng)對(duì)措施和治療途徑等知識(shí)。加強(qiáng)全國(guó)戒毒醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，早發(fā)現(xiàn)、早治療成癮者。加強(qiáng)戒毒藥物維持治療與社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)康復(fù)的銜接。建立集生理脫毒、心理康復(fù)、就業(yè)扶持、回歸社會(huì)于一體的戒毒康復(fù)模式，最大限度減少毒品社會(huì)危害。加大學(xué)校健康教育力度將健康教育納入國(guó)民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。以中小學(xué)為重點(diǎn)，建立學(xué)校健康教育推進(jìn)機(jī)制。構(gòu)建相關(guān)學(xué)科教學(xué)與教育活動(dòng)相結(jié)合、課堂教育與課外實(shí)踐相結(jié)合、經(jīng)常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結(jié)合的健康教育模式。培養(yǎng)健康教育師資，將健康教育納入體育教師職前教育和職后培訓(xùn)內(nèi)容?？谇磺鍧嵶o(hù)理用品行業(yè)利潤(rùn)變動(dòng)趨勢(shì)及原因目前，我國(guó)口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)廠家數(shù)量較多，品類、品種較多。不同的企業(yè)因品牌知名度、產(chǎn)品定位及功能屬性的不同，從產(chǎn)品配方到生產(chǎn)工藝以及銷(xiāo)售模式與策略等都不盡相同。通常來(lái)說(shuō)，擁有較高的品牌知名度、先進(jìn)的研發(fā)能力及生產(chǎn)工藝技術(shù)和完善強(qiáng)大的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)，能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得較高的市場(chǎng)份額和利潤(rùn)水平，而不具備能力和資源的中小廠商缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，其盈利能力以及可持續(xù)發(fā)展的能力較弱?？谇磺鍧嵶o(hù)理用品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)特征（一）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)品牌，產(chǎn)品和渠道的競(jìng)爭(zhēng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主流口腔清潔護(hù)理用品受眾廣泛，其品牌價(jià)值及渠道價(jià)值是行業(yè)企業(yè)快速發(fā)展的核心，而口腔清潔護(hù)理用品直接應(yīng)用于消費(fèi)者口腔，其產(chǎn)品品質(zhì)及功能受到消費(fèi)者的高度關(guān)注。因此，品牌、產(chǎn)品和渠道等綜合競(jìng)爭(zhēng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主流。口腔清潔護(hù)理用品企業(yè)需要通過(guò)廣泛多樣、立體系統(tǒng)的品牌整合傳播推廣，良好的產(chǎn)品品質(zhì)和快速的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與升級(jí)迭代，以及精細(xì)化、高效的渠道運(yùn)營(yíng)方能贏得消費(fèi)者的青睞。（二）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)民族品牌競(jìng)爭(zhēng)力逐漸加強(qiáng)，市場(chǎng)占有率逐步提升隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)理念逐步成熟，國(guó)貨國(guó)潮不斷興起，國(guó)產(chǎn)口腔清潔護(hù)理用品企業(yè)加大了品牌策劃、技術(shù)研發(fā)及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的相關(guān)投入，并依靠靈活的供應(yīng)鏈管理和高性價(jià)比優(yōu)勢(shì)迅速搶占了市場(chǎng)，逐步成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)方。（三）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈由于企業(yè)廣泛采用多品牌、多品類、多品種的競(jìng)爭(zhēng)策略，使得口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)市場(chǎng)不斷細(xì)分，各競(jìng)爭(zhēng)品牌在不同檔次、不同功效、不同規(guī)格和不同價(jià)位上均有同質(zhì)化的產(chǎn)品推出，帶動(dòng)了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向各個(gè)層面不斷延伸。（四）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)新興渠道快速崛起，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大，日化品渠道碎片化進(jìn)一步加劇，興趣電商、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、B2B和O2O等新興渠道迅速崛起，日化產(chǎn)品成為在新興渠道發(fā)展速度最快的品類之一。由于新興渠道銷(xiāo)售產(chǎn)品購(gòu)物便利性更強(qiáng)，同時(shí)，供應(yīng)鏈成本優(yōu)化帶來(lái)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)促使網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售產(chǎn)品成交量進(jìn)一步放大，在新興渠道的沖擊下，傳統(tǒng)銷(xiāo)售渠道市場(chǎng)份額增速逐步放緩。積極發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化