開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程概(估)算編制規(guī)定

開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程概(估)算編制規(guī)定第一頁，共86頁。第一章基本概念第一節(jié)

水利水電工程造價計算的類型水利水電工程建設(shè)過程中各階段由于工作深度不同、要求不同，各階段的工程造價計算類型也不同。現(xiàn)行的工程造價計算類型主要有以下幾種。（一）投資估算投資估算是可行性研究階段對建設(shè)工程造價的預測。應充分考慮各種可能的需要、風險、價格上漲等因素，要打足投資，不留缺口，適當留有余地。投資估算是國家（或業(yè)主）確定基本建設(shè)投資規(guī)模的依據(jù)。（二）設(shè)計概算初步設(shè)計概算是初步設(shè)計階段對建設(shè)工程造價的預測，是初步設(shè)計文件的重要組成部分。初步設(shè)計概算在已經(jīng)批準的可行性研究階段投資估算靜態(tài)總投資的控制下進行編制。第二頁，共86頁。(三）業(yè)主預算對已確定實行招標承包制的水利水電工程建設(shè)項目，為滿足業(yè)主投資控制和管理的要求，按照總量控制、合理調(diào)整的原則編制的內(nèi)部預算，稱業(yè)主預算或執(zhí)行概算。(四）標底與報價標底是招標工程的預計價格，是業(yè)主委托具有相應資質(zhì)的單位，根據(jù)招標文件、圖紙，按有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程具體情況，計算出合理工程價格，作為發(fā)包工程的標準價格。報價，即投標報價，是施工企業(yè)對建安施產(chǎn)品的自主定價。（五）施工圖預算和施工預算施工圖預算是施工圖設(shè)計階段對工程造價的計算。施工圖預算應在已批準的初步設(shè)計概算的控制下進行編制。施工圖預算的主要作用是確定單位工程項目造價，考核施工圖設(shè)計經(jīng)濟合理性的依據(jù)。施工預算是施工企業(yè)以單位工程為對象所編制的人工、材料、機械臺時耗用量及其費用總額，即單位工程成本。

第三頁，共86頁。（六）竣工決算和竣工結(jié)算竣工決算是建設(shè)單位向國家（或業(yè)主）匯報建設(shè)成果和財務狀況的總結(jié)性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，它反映了工程的實際造價。竣工決算由建設(shè)單位負責編制?？⒐そY(jié)算是施工單位與建設(shè)單位對承建工程項目的最終結(jié)算。第四頁，共86頁。第二節(jié)概算文件編制依據(jù)

1、國家和上級主管部門以及省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)的有關(guān)法令、制度、規(guī)定；2、開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程概算編制規(guī)定；3、水土保持工程概算定額和有關(guān)部門頒發(fā)的定額；4、開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程設(shè)計文件及圖紙；5、有關(guān)合同協(xié)議及資金籌措方案；6、其他有關(guān)資料。第五頁，共86頁。第三節(jié)概算文件組成內(nèi)容

一、概算編制說明1、水土保持工程概況水土保持工程建設(shè)地點、工程布置形式、工程措施工程量、植物措施工程量、主要材料用量、施工總工期、施工總工時和施工平均人數(shù)等。2、水土保持工程投資主要指標開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程投資指標主要包括工程總投資、靜態(tài)總投資、年度價格指數(shù)、預備費及其占總投資百分比等。3、編制原則和依據(jù)(1)概算編制原則和依據(jù)；(2)人工預算單價，主要材料，施工用電、水、風、砂石料、苗木、草、種子等

第六頁，共86頁。一、概算編制說明1、水土保持工程概況水土保持工程建設(shè)地點，工程布置形式，工程措施工程量，植物措施工程量，主要材料用量，施工總工期、施工總工時，施工平均人數(shù)等。2、水土保持工程投資主要指標開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程投資指標主要包括工程總投資、靜態(tài)總投資、年度價格指數(shù)、預備費及其占總投資百分比等。3、編制原則和依據(jù)(1)概算編制原則和依據(jù)；(2)人工預算單價，主要材料，施工用電、水、風、砂石料、苗木、草、種子等預算價格的計算依據(jù)；(3)主要設(shè)備價格的編制依據(jù)；(4)水土保持工程概算定額、施工機械臺時費定額和其他有關(guān)指標采用的依據(jù)；(5)水土保持工程費用計算標準及依據(jù)。4、水土保持工程概算編制中存在的其他應說明的問題第七頁，共86頁。一、概算表1、概算表(1)總概算表；(2)工程措施概算表；(3)植物措施概算表；(4)施工臨時工程概算表；(5)獨立費用概算表；(6)分年度投資表。2.概算附表(1)工程單價匯總表；(2)主要材料預算價格匯總表；(3)次要材料預算價格匯總表；(4)施工機械臺時費匯總表；(5)主體工程主要工程量匯總表；(6)主體工程主要材料用量匯總表；(7)工時數(shù)量匯總表；第八頁，共86頁。一、水土保持概算附件(單獨成冊，隨概算報審)

(1)人工預算單價計算表；(2)主要材料運雜費計算表；(3)主要材料預算價格計算表；(4)施工用電價格計算書；(5)施工用水價格計算書；(6)補充施工機械臺時費計算書；(7)砂石料單價計算書；(8)混凝土材料單價計算表；(9)工程措施單價計算表；(10)植物措施工程單價計算表；(11)獨立費用計算書；第九頁，共86頁。(1)人工預算單價計算表；(2)主要材料運雜費計算表；(3)主要材料預算價格計算表；(4)施工用電價格計算書；(5)施工用水價格計算書；(6)補充施工機械臺時費計算書；(7)砂石料單價計算書；(8)混凝土材料單價計算表；(9)工程措施單價計算表；(10)植物措施工程單價計算表；(11)獨立費用計算書；(12)分年度投資計算表。第十頁，共86頁。第二章項目劃分

第一節(jié)簡述

開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程涉及面廣，類型各異，內(nèi)容復雜，為適應水土保持工程管理工作的需要，滿足水土保持工程設(shè)計和建設(shè)過程中各項工作要求，必須有一個可供各方面共同遵循的統(tǒng)一的項目劃分格式。開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程項目劃分為工程措施、植物措施、臨時工程和獨立費用共四部分，各部分下設(shè)一、二、三級項目（詳見項目劃分表）。第十一頁，共86頁。第二節(jié)組成內(nèi)容第一部分工程措施指為減輕或避免因開發(fā)建設(shè)造成植被破壞和水土流失而興建的永久性水土保持工程。包括攔渣工程、護坡工程、土地整治工程、防洪工程、機械固沙工程、泥石流防治工程、設(shè)備及安裝工程等。第二部分植物措施指為防治水土流失而采取的植物防護工程、植物恢復工程、綠化美化工程等。第十二頁，共86頁。第三部分施工臨時工程

包括臨時防護工程和其他臨時工程。1、臨時防護工程指為防止施工期水土流失而采取的各項防護措施。2、其他臨時工程指施工期的臨時倉庫、生活用房、架設(shè)輸電線路、施工道路等。第四部分獨立費用由建設(shè)管理費、工程建設(shè)監(jiān)理費、水土保持設(shè)施竣工驗收費、科研勘測設(shè)計費、水土保持監(jiān)測費、工程質(zhì)量監(jiān)督費等六項組成。第十三頁，共86頁。第一部分工程措施序號一級項目二級項目三級項目技術(shù)經(jīng)濟指標一攔渣工程

1

攔渣壩

土方開挖元/m3

石方開挖元/m3

土石方回填元/m3

砌石元/m3第十四頁，共86頁。

混凝土元/m3

鋼筋元/t

固結(jié)灌漿孔元/m

帷幕灌漿孔元/m

固結(jié)灌漿元/m

帷幕灌漿元/m

排水孔元/m2

擋渣墻

土方開挖元/m3

石方開挖元/m3第十五頁，共86頁。

土石方回填元/m3

砌石元/m3

混凝土元/m3

鋼筋元/t3

攔渣堤

土方開挖元/m3

石方開挖元/m3

土石方回填元/m3

砌石元/m3

混凝土元/m3

鋼筋元/t第十六頁，共86頁。二護坡工程

1

削坡開級

土方開挖元/m3

石方開挖元/m3序號一級項目二級項目三級項目技術(shù)經(jīng)濟指標2

工程護坡

土方開挖元/m3

石方開挖元/m3

土石方回填元/m3

砌石元/m3第十七頁，共86頁。

灰漿抹面元/m2

混凝土元/m3

鋼筋元/t

噴混凝土元/m3

錨桿元/根3

滑坡整治工程

抗滑樁元/m3

噴混凝土元/m3

錨桿元/根第十八頁，共86頁。三防洪工程

1

攔洪壩

土方開挖元/m3

石方開挖元/m3

混凝土元/m3

砌石元/m3

土料填筑元/m3

砂礫料填筑元/m3

固結(jié)灌漿孔元/m第十九頁，共86頁。三防洪工程

1

攔洪壩

土方開挖元/m3

石方開挖元/m3

混凝土元/m3

砌石元/m3

土料填筑元/m3

砂礫料填筑元/m3

固結(jié)灌漿孔元/m第二十頁，共86頁。

帷幕灌漿孔元/m

固結(jié)灌漿元/m

帷幕灌漿元/m

排水孔元/m2

排洪渠

土方開挖元/m3

石方開挖元/m33

排洪涵洞

土方開挖元/m3序號一級項目二級項目三級項目技術(shù)經(jīng)濟指標第二十一頁，共86頁。

石方開挖元/m3

砌石元/m3

混凝土元/m3

鋼筋元/t4

防洪堤

土方開挖元/m3

石方開挖元/m3

土石方回填元/m3

混凝土元/m3

鋼筋元/t

砌石元/m3第二十二頁，共86頁。四泥石流防治工程

1

格柵壩（攔沙壩）

土方開挖元/m3

石方開挖元/m3

土石方回填元/m3

混凝土元/m3

鋼筋元/t

鋼材元/t

砌石元/m3第二十三頁，共86頁。2

樁林

鋼管樁元/t

型鋼樁元/t

鋼筋混凝土樁元/m3五土地整治工程

1

坑凹回填

土方開挖元/m3

石方開挖元/m3

土石方回填元/m3第二十四頁，共86頁。2

渣場改造

土方開挖元/m3

石方開挖元/m3序號一級項目二級項目三級項目技術(shù)經(jīng)濟指標

土石方回填元/m33

復墾工程土方回填元/m3

石渣回填元/m3第二十五頁，共86頁。六機械固沙工程

1

壓蓋

粘土壓蓋元/m2

泥墁壓蓋元/m2

卵石壓蓋元/m2

礫石壓蓋元/m22

沙障

防沙土墻元/m3

粘土埂元/m

高立式柴草沙障元/m第二十六頁，共86頁。

低立式柴草沙障元/m

立桿串草把沙障元/m

立埋草把沙障元/m

立桿編制條沙障元/m

防沙柵欄元/m七設(shè)備及安裝工程

排灌設(shè)備

元/臺

排灌設(shè)備安裝費

監(jiān)測設(shè)備

元/臺

監(jiān)測設(shè)備安裝費

第二十七頁，共86頁。第二部分植物措施序號一級項目二級項目三級項目技術(shù)經(jīng)濟指標一植物防護工程

1

種草（籽）

整地元/m2

草籽元/kg

種植元/m22

植草

整地元/m2

草（皮）元/m2

栽植元/m2第二十八頁，共86頁。3

種樹（籽）

整地元/m2

樹籽元/kg

種植元/m24

植樹

整地元/m2

換土元/m3

支撐元/株

綁扎草繩元/m第二十九頁，共86頁。

鐵絲網(wǎng)元/m

苗木元/株

假植元/株

栽植元/株二植物恢復工程

1

種草（籽）

整地元/m2

草籽元/kg

種植元/m22

植草

第三十頁，共86頁。

整地元/m2

草（皮）元/m2

栽植元/m2序號一級項目二級項目三級項目技術(shù)經(jīng)濟指標3

種樹（籽）

整地元/m2

樹籽元/kg

種植元/m2第三十一頁，共86頁。4

植樹

整地元/m2

換土元/m3

支撐元/株

綁扎草繩元/m

鐵絲網(wǎng)元/m

苗木元/株

假植元/株

栽植元/株三綠化美化工程

1

植草

整地元/m2第三十二頁，共86頁。

草（皮）元/m2

栽植元/m22

植樹

整地元/m2

換土元/m3

支撐元/株

綁扎草繩元/m

鐵絲網(wǎng)元/m

苗木元/株

假植元/株

栽植元/株第三十三頁，共86頁。第三部分施工臨時工程序號一級項目二級項目三級項目技術(shù)經(jīng)濟指標一臨時防護工程

二其他臨時工程

第三十四頁，共86頁。第四部分獨立費用序號一級項目二級項目一建設(shè)管理費

二工程建設(shè)監(jiān)理費

三科研勘測設(shè)計費

1

科研試驗費2

勘測費3

設(shè)計費四水土流失監(jiān)測費

五工程質(zhì)量監(jiān)督費

第三十五頁，共86頁。第三章費用構(gòu)成

第一節(jié)概述開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程建設(shè)費用組成內(nèi)容如下：

工程措施費(含設(shè)備費)工程費費用構(gòu)成植物措施費獨立費用

預備費（基本預備費、價差預備費

第三十六頁，共86頁。一、工程措施及植物措施費工程措施及植物措施費由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤和稅金組成。1、直接工程費(1)直接費(2)其他直接費(3)現(xiàn)場經(jīng)費2、間接費(1)企業(yè)管理費(2)財務費用(3)其他費用3、企業(yè)利潤4、稅金(1)營業(yè)稅(2)城市維護建設(shè)稅(3)教育費附加第三十七頁，共86頁。一、獨立費用由建設(shè)管理費、工程建設(shè)監(jiān)理費、水土保持設(shè)施竣工驗收費、科研勘測設(shè)計費、水土保持監(jiān)測費及工程質(zhì)量監(jiān)督費六項組成。根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》（財綜[2008]78號，以下簡稱《通知》），水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費已列入取消的行政事業(yè)性收費項目。自2009年1月1日起，停止征收水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費和工程定額測定費。

二、預備費

1、基本預備費2、價差預備費第二節(jié)工程措施及植物措施費工程措施及植物措施費由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤和稅金組成。一、直接工程費指工程施工過程中直接消耗在工程項目上的活勞動和物化勞動，由直接費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費組成。(一)直接費1.人工費指直接從事工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，包括：第三十八頁，共86頁。(1)基本工資由崗位工資和年功工資以及年應工作天數(shù)內(nèi)非作業(yè)天數(shù)的工資構(gòu)成。①崗位工資指按照職工所在崗位各項勞動要素測評結(jié)果確定的工資。②年功工資指按照職工工作年限確定的工資，隨工作年限增加而逐年累加。③生產(chǎn)工人年有效工作天數(shù)以內(nèi)非作業(yè)天數(shù)的工資。包括職工學習、培訓期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳期間的工資，病假在六個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。(2)輔助工資指在基本工資之外，支付給職工的工資性收入，包括：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定屬于工資性質(zhì)的各種津貼，主要包括地區(qū)津貼、施工津貼、夜餐津貼、節(jié)日加班津貼等。(3)工資附加費指按照國家規(guī)定計算的職工福利基金、工會經(jīng)費、養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、職工失業(yè)保險基金和住房公積金等。2、材料費指用于工程項目上的消耗性材料、周轉(zhuǎn)性材料攤銷費。第三十九頁，共86頁。材料費包括材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費和采購及保管費五項。(1)材料原價指材料指定交貨地點的價格。(2)包裝費指材料在運輸和保管過程中的包裝費和包裝材料的折舊攤銷費。(3)運雜費指材料從供貨地至工地分倉庫或材料堆放場所發(fā)生的全部費用。包括運輸費、裝卸費、調(diào)車費及其他雜費。(4)運輸保險費指材料在運輸途中的保險而發(fā)生的費用。(5)材料采購及保管費指材料在采購、供應和保管過程中發(fā)生的各項費用。主要包括材料的采購、供應和保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費及工具用具使用費；倉庫、轉(zhuǎn)運站等設(shè)施的檢修費、固定資產(chǎn)折舊費、技術(shù)安全措施費和材料檢驗費；材料在運輸、保管過程中發(fā)生的損耗等。3.施工機械使用費指消耗在工程項目上的機械折舊、維修和動力燃料費用等。包括基本折舊費、修理費、替換設(shè)備費、安裝拆卸費、機上人工費和動力燃料費等。第四十頁，共86頁。(1)基本折舊費指施工機械在規(guī)定使用年限內(nèi)回收原值的臺時折舊攤銷費用。(2)修理費指施工機械使用過程中，為了使機械保持正常功能而進行修理所需的攤銷費用和機械正常運轉(zhuǎn)及日常保養(yǎng)所需的潤滑油料、擦拭用品的費用以及保管機械所需的費用。(3)替換設(shè)備費指施工機械正常運轉(zhuǎn)時所耗用的設(shè)備及隨機使用的工具附具等攤銷費用。(4)安裝拆卸費指施工機械進出工地的安裝、拆卸、試運轉(zhuǎn)和場內(nèi)轉(zhuǎn)移及輔助設(shè)施的攤銷費用。(5)機上人工費指施工機械使用時所配備的人員的人工費用。(6)動力燃料費用指施工機械正常運轉(zhuǎn)時所耗用的水、電、油、煤和木柴等的費用。(二)其他直接費包括冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、特殊地區(qū)施工增加費和其他。1.冬雨季施工增加費指在冬雨季施工期間為保證工程質(zhì)量和安全所需增加的費用。包括增加施工工序，增加防雨、保溫、排水等設(shè)施，增耗的動力、燃料、材料以及人工、機械效率降低而增加的費用。第四十一頁，共86頁。2.夜間施工照明費指施工場地和公用施工道路的照明費用。3.特殊地區(qū)施工增加費指在高海拔和原始森林等特殊地區(qū)施工而增加的費用。4.其他包括施工工具用具使用費、檢驗試驗費、工程定位復測、工程點交、竣工場地清理、工程項目及設(shè)備儀表移交生產(chǎn)前的維護觀察費等。(三)現(xiàn)場經(jīng)費包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場管理費1.臨時設(shè)施費指施工企業(yè)為進行工程施工所必需的但又未被歸入施工臨時工程的臨時設(shè)施的建設(shè)、維修、拆除、攤銷等。2.現(xiàn)場管理費(1)現(xiàn)場管理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費。(2)辦公費指現(xiàn)場辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖用煤等費用。(3)差旅交通費指現(xiàn)場職工因工出差期間的差旅費、住勤補助費，市內(nèi)交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，職工上下班交通費，工地轉(zhuǎn)移費以及現(xiàn)場管理使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照費。(4)固定資產(chǎn)使用費指現(xiàn)場管理使用的屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器等的折舊、大修理、維修費或租賃費等。(5)工具用具使用費指現(xiàn)場管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。(6)保險費指施工管理用財產(chǎn)、車輛保險，危險作業(yè)等特殊工種安全保險等。(7)其他費用。第四十二頁，共86頁。二、間接費間接費是指施工企業(yè)為工程施工而進行組織與經(jīng)營管理所發(fā)生的各項費用。它構(gòu)成產(chǎn)品成本，但又不便直接計量。由企業(yè)管理費、財務費用和其他費用組成。(一)企業(yè)管理費指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的費用。包括：1.管理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費和勞動保護費。2.差旅交通費指施工企業(yè)職工因工出差、工作調(diào)動的差旅費，住勤補助費，市內(nèi)交通費及誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，離退休職工一資性路費及交通工具油料、燃料、牌照、養(yǎng)路費等。3.辦公費指企業(yè)辦公用文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燃煤（氣）等費用。4.勞動保護費指按國家有關(guān)部門規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費、修理費、徒工服裝補助費、保健費、防暑降溫費、高空作業(yè)津貼、技術(shù)安全措施以及洗澡用水、飲用水的燃料費等。5.固定資產(chǎn)折舊、修理費，是指企業(yè)屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等折舊及維修等費用。第四十三頁，共86頁。6.工具用具使用費，是指企業(yè)管理使用不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具、家具、交通工具、檢驗、試驗、消防等的攤銷及維修費用。7.職工教育經(jīng)費，是指企業(yè)為職工學習先進技術(shù)和提高文化水平按職工工資總額計提的費用。8.保險費指企業(yè)財產(chǎn)保險、管理用車輛等保險費用。9.稅金指企業(yè)按規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、印花稅等。10.其他，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、設(shè)計收費標準中未包括的應由施工企業(yè)承擔的部分施工輔助工程設(shè)計費、投標報價費、工程圖紙資料費及工程攝影費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。(二)財務費用指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出，企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務費用，以及投標和承包工程發(fā)生的保函手續(xù)費等。(三)其他費用指企業(yè)定額測定費及施工企業(yè)進退場補貼費。三、企業(yè)利潤指按規(guī)定應計入工程措施及植物措施費用中的利潤。四、稅金指國家對施工企業(yè)承擔建筑、安裝工程作業(yè)收入所征收的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。第四十四頁，共86頁。第三節(jié)獨立費用獨立費用包括建設(shè)管理費、工程建設(shè)監(jiān)理費、水土保持設(shè)施竣工驗收費、科研勘測設(shè)計費、水土流失監(jiān)測費及工程質(zhì)量監(jiān)督費六項組成。一、建設(shè)管理費指建設(shè)單位從工程項目籌建到竣工期間所發(fā)生的各種管理性費用。二、工程建設(shè)監(jiān)理費指工程開工后，建設(shè)單位聘請監(jiān)理工程師對水土保持工程的質(zhì)量、進度和投資進行監(jiān)理所需的各項費用。三、水土保持設(shè)施竣工驗收費，包括技術(shù)評估費和行政驗收費四、科研勘測設(shè)計費指為建設(shè)本工程所發(fā)生的科研、勘測設(shè)計等費用。包括工程科學研究試驗費和勘測設(shè)計費。1、工程科學研究試驗費指在工程建設(shè)過程中，為解決工程的技術(shù)問題，而進行必要的科學研究試驗所需的費用。2、工程勘測設(shè)計費指工程項目建議書階段、可行性研究階段、初步設(shè)計階段、招標設(shè)計和施工圖設(shè)計階段發(fā)生的勘測費、設(shè)計費和為設(shè)計服務的科研試驗費用。第四十五頁，共86頁。五、水土保持監(jiān)測費指主體工程施工期內(nèi)為控制水土流失，監(jiān)測水土流失防治效果所發(fā)生的各項費用。六、工程質(zhì)量監(jiān)督費指為保證工程質(zhì)量，進行質(zhì)量監(jiān)督和檢查所發(fā)生的各項費用。根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》（財綜[2008]78號，以下簡稱《通知》），水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費已列入取消的行政事業(yè)性收費項目。自2009年1月1日起，第四節(jié)預備費預備費包括基本預備費和價差預備費。1.基本預備費主要為解決在工程施工過程中，經(jīng)上級批準的設(shè)計變更和為預防意外事故而采取的措施所增加的工程項目和費用。2.價差預備費主要為解決在工程施工過程中，因人工工資、材料和設(shè)備價格上漲以及費用標準調(diào)整而增加的投資。根據(jù)國家（計投資[1999]1340號）規(guī)定暫不計價差預備費。

第四十六頁，共86頁。第五章編制方法及計算標準第一節(jié)基礎(chǔ)單價編制一、人工預算單價(一)工程措施人工單價計算方法：1.基本工資(元／工日)=基本工資標準（元/月）×地區(qū)工資系數(shù)×12月÷年有效工作日2.輔助工資(1)地區(qū)津貼(元／工日)=津貼標準(元/月)×12月÷年有效工作日(2)施工津貼(元／工日)=

=津貼標準(元/天)×365天×95%÷年有效工作日(3)夜餐津貼(元／工日)=

(元／工日)=

=(夜（中）班津貼標準)÷2×20%(4)節(jié)日加班津貼(元／工日)=

=基本工資（元/工日）×3×10天÷年有效工作日×35%3.工資附加費(1)職工福利基金(元／工日)=

=[基本工資（元/工日）＋輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）(2)工會經(jīng)費=[基本工資（元/工日）＋輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）第四十七頁，共86頁。(3)養(yǎng)老保險費=[基本工資（元/工日）＋輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）(4)醫(yī)療保險費=[基本工資（元/工日）＋輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）(5)工傷保險費=[基本工資（元/工日）＋輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）(6)職工失業(yè)保險基金=[基本工資(元/工日)＋輔助工資(元/工日)]×費率標準（%）(7)住房公積金=[基本工資（元/工日）＋輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）人工工日預算單價（元/工日）=基本工資＋輔助工資＋工資附加費人工工時預算單價（元/工時）=人工工日預算單價（元/工日）÷日工作時間（工時/工日）注：人年有效工作日241天，日工作時間8小時。第四十八頁，共86頁。(二)植物措施人工單價計算方法1.基本工資=基本工資標準（元/月）×地區(qū)工資系數(shù)×12月÷年有效工作日2.輔助工資(1)地區(qū)津貼=津貼標準(元/月)×12月÷年有效工作日(2)施工津貼=津貼標準(元/天)×365天×95%÷年有效工作日(3)夜餐津貼=(夜（中）班津貼標準)÷2×10%(4)節(jié)日加班津貼=基本工資（元/工日）×3×10天÷年有效工作日×20%3.工資附加費(1)職工福利基金=[基本工資（元/工日）＋輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）×0.5(2)工會經(jīng)費=[基本工資（元/工日）＋輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）×0.5(3)養(yǎng)老保險費=[基本工資（元/工日）＋輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）×0.5(4)醫(yī)療保險費=[基本工資（元/工日）＋輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）×0.5第四十九頁，共86頁。(5)工傷保險費=[基本工資（元/工日）＋輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）×0.5(6)職工失業(yè)保險基金=[基本工資(元/工日)＋輔助工資(元/工日)]×費率標準（%）×0.5(7)住房公積金=[基本工資（元/工日）＋輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）×0.5注：人年有效工作日241天，日工作時間8小時。(三)人工預算單價計算標準1.基本工資根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和開發(fā)建設(shè)項目的特點，確定開發(fā)建設(shè)項目標準。享受生活補貼的特殊地區(qū)，可按有關(guān)規(guī)定計算，并計入基本工資。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和各行業(yè)目前工資水平，結(jié)合開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程的特點，基本工資標準平均(六類地區(qū))為190元/月。地區(qū)工資系數(shù)第五十頁，共86頁。根據(jù)勞動部規(guī)定，六類以上工資區(qū)的工資系數(shù)如下:七類工資區(qū)1.0261八類工資區(qū)1.0522九類工資區(qū)1.0783十類工資區(qū)1.1043十一類工資區(qū)1.1304第五十一頁，共86頁。2.

輔助工資標準序號項目標準1地區(qū)津貼按各省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定計算2施工津貼3.5元/工日3夜(中)班津貼2.5元/夜(中)班第五十二頁，共86頁。3．工資附加費標準序號項目費率標準（%）1職工福利基金102工會經(jīng)費13養(yǎng)老保險費154醫(yī)療保險費45工傷保險費16職工失業(yè)保險基金27住房公積金5第五十三頁，共86頁。一、材料預算價格1.主要材料預算價格對于用量多、影響工程投資大的主要材料，如木材、水泥、塊石、柴油、苗木、草及種子等，一般需編制材料預算價格。主要材料預算價格一般包括材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費和采購及保管費五項。計算公式為：材料預算價格=（材料原價＋包裝費＋運雜費）×(1＋采購及保管費率)＋運輸保險費(1)材料原價按工程所在地區(qū)就近大的材料公司、材料交易中心的市場價或選定的生產(chǎn)廠家的出廠價計算。(2)包裝費應按工程所在地區(qū)的實際資料及有關(guān)規(guī)定計算。(3)運雜費鐵路運輸按鐵道部現(xiàn)行《鐵路貨物運價規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定計算其運雜費。公路及水路運輸，按工程所在省、自治區(qū)、直轄市交通部門現(xiàn)行規(guī)定計算。(4)采購及保管費材料采購及保管費按材料運到工地倉庫價格的2%計算。2.其他材料預算價格可執(zhí)行工程所在地區(qū)就近城市建設(shè)工程造價管理部門頒發(fā)的工業(yè)民用建筑安裝工程材料預算價格。第五十四頁，共86頁。一、電、水、風預算價格1.施工用電價格施工用電價格由基本電價、電能損耗攤銷費和供電設(shè)施維修攤銷費組成，按國家或工程所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的電網(wǎng)銷售電價，以及有關(guān)規(guī)定進行計算。(1)電網(wǎng)供電供電價格=基本電價×1.06(2)柴油發(fā)電機供電供電價格=(柴油發(fā)電機組臺時總費用÷柴油發(fā)電機額定容量之和)×1.42.施工用水價格施工用水價格由基本水價、供水損耗和供水設(shè)施維修攤銷費組成，根據(jù)施工組織設(shè)計所配置的供水系統(tǒng)設(shè)備組（臺）時總費用和總有效供水量計算。施工用水價格=（水泵組(臺)時總費用÷水泵額定容量之和）×1.453．施工用風價格按0.12元/m3計算。第五十五頁，共86頁。一、施工機械使用費施工機械使用費采用《水土保持工程概算定額》附錄中的施工機械臺時費定額計算。對于定額缺項的施工機械，可參考有關(guān)行業(yè)的施工機械臺時費定額。二、砂石料單價1．水土保持工程砂石料由施工企業(yè)自行采備時，砂石料單價應根據(jù)料源情況、開采條件和工藝流程計算。2．外購砂、碎石（礫石）、塊石、料石等預算價格超過70元/m3的部分計取稅金后列入相應部分之后。三、混凝土材料單價根據(jù)設(shè)計確定的不同工程部位的混凝土標號、級配和齡期，分別計算出每立方米混凝土材料單價（包括水泥、摻和料、砂石料、外加劑和水），計入相應的混凝土工程單價內(nèi)。其混凝土配合比的各項材料用量，應根據(jù)工程試驗提供的資料計算，若無試驗資料時，可參照“水土保持工程概算定額”附錄中的混凝土材料配合比表計算。第五十六頁，共86頁。一、植物措施材料預算價格苗木、草、種子的預算價格以苗圃或當?shù)厥袌鰞r格加運雜費和采購及保管費計算。苗木、草、種子的采保費率，按運到工地價的0.5%～1.0%計算。第二節(jié)工程措施、植物措施單價編制一、工程措施單價1.直接工程費(1)直接費人工費=定額勞動量（工時）×人工預算單價(元/工時)材料費=定額材料用量×材料預算單價機械使用費=定額機械使用量（臺時）×施工機械臺時費(2)其他直接費=直接費×其他直接費率(3)現(xiàn)場經(jīng)費=直接費×現(xiàn)場經(jīng)費費率第五十七頁，共86頁。2.間接費=直接工程費×間接費率3.企業(yè)利潤=（直接工程費＋間接費）×企業(yè)利潤率4.稅金=（直接工程費＋間接費＋企業(yè)利潤）×稅率5.工程單價=直接工程費＋間接費＋企業(yè)利潤＋稅金一、植物措施單價1.直接工程費(1)直接費人工費=定額勞動量（工時）×人工預算單價（元/工時）材料費=定額材料用量（不含苗木、草及種子費）×材料預算單價機械使用費=定額機械使用量（臺時）×施工機械臺時費(2)其他直接費=直接費×其他直接費率(3)現(xiàn)場經(jīng)費=直接費×現(xiàn)場經(jīng)費費率2.間接費=直接工程費×間接費率3.企業(yè)利潤=（直接工程費＋間接費）×企業(yè)利潤率4.稅金=（直接工程費＋間接費＋企業(yè)利潤）×稅率5.單價=直接工程費＋間接費＋企業(yè)利潤＋稅金第五十八頁，共86頁。一、安裝工程單價包括直接工程費、間接費、企業(yè)利潤、稅金。1．排灌設(shè)備安裝費按占排灌設(shè)備費的6%計算。2．監(jiān)測設(shè)備安裝費按占監(jiān)測設(shè)備費的10%計算。二、其他直接費1.冬雨季施工增加費計算方法：根據(jù)不同地區(qū)，按直接費的百分率計算。(1)西南、中南、華東0.5%～0.8%(2)華北0.8%～1.5%(3)西北、東北1.5%～2.5%西南、中南、華東區(qū)中，按規(guī)定不計冬季施工增加費的地區(qū)取小值，計算冬雨季施工增加費的地區(qū)可取大值；華北地區(qū)的內(nèi)蒙古等較嚴寒地區(qū)可取大值，其他地區(qū)取中值或小值；西北、東北區(qū)中的陜西、甘肅等取小值，其他地區(qū)可取中值或大值。注：植物措施、機械固沙、土地整治工程取下限。2.夜間施工增加費按直按費的0.5%計算。注：植物措施、機械固沙、土地整治工程不計此項費用。第五十九頁，共86頁。3.特殊地區(qū)施工增加費指在高海拔和原始森林等特殊地區(qū)施工而增加的費用，其中高海拔地區(qū)的高程增加費，按規(guī)定直接進入定額；其他特殊增加費（如酷熱、風沙），應按工程所在地區(qū)規(guī)定的標準計算，地方?jīng)]有規(guī)定的不得計算此項費用。4.其他按直接費的0.5%～1.0%計算。注：植物措施、機械固沙、土地整治工程取下限。第六十頁，共86頁。五、現(xiàn)場經(jīng)費現(xiàn)場經(jīng)費費率表序號工程類別計算基礎(chǔ)現(xiàn)場經(jīng)費費率（%）

合計臨時設(shè)施費現(xiàn)場管理費

一工程措施直接費

1土石方工程直接費3～512～4

2砼工程直接費633

3基礎(chǔ)處理工程直接費624

4其他工程直接費523

二植物措施直接費413注：土地整治工程取下限第六十一頁，共86頁。六、間接費間接費費率表序號工程類別計算基礎(chǔ)間接費費率（%）一工程措施

1土石方工程直接工程費3～52混凝土工程直接工程費43基礎(chǔ)處理工程直接工程費64其他工程直接工程費4二植物措施直接工程費3

注：土地整治工程取下限。第六十二頁，共86頁。七、企業(yè)利潤工程措施按直接工程費和間接費之和的7%計算。植物措施按直接工程費和間接費之和的5%計算。八、稅金稅金=（直接工程費＋間接費＋企業(yè)利潤）×稅率稅率標準為：建設(shè)項目在市區(qū)的3.41%建設(shè)項目在城鎮(zhèn)的3.35%建設(shè)項目在市區(qū)或城鎮(zhèn)以外的3.22%第六十三頁，共86頁。第三節(jié)水土保持工程概算編制第一部分工程措施1.工程措施概算按設(shè)計工程量乘以工程單價進行編制。2．設(shè)備及安裝工程按設(shè)備費及安裝費分別計算，列入第一部分工程措施項目中。3.水土保持工程措施的項目劃分，一級項目和二級項目按本規(guī)定執(zhí)行，三級項目可根據(jù)水土保持方案或初步設(shè)計的工作深度要求和工程實際情況進行調(diào)整。第二部分植物措施植物措施費由苗木、草、種子等材料費及種植費組成。1．植物措施材料費由苗木、草、種子的預算價格乘數(shù)量進行編制。2．栽（種）植費按《水土保持工程概算定額》進行編制。3．撫育費根據(jù)設(shè)計需要的撫育內(nèi)容、數(shù)量、次數(shù)及時間，按《水土保持工程概算定額》進行計算。第六十四頁，共86頁。

第三部分臨時工程1.臨時防護工程指施工期為防止水土流失采取臨時防護措施的，按設(shè)計方案的工程量乘單價編制。2.其他臨時工程按第一部分工程措施和第二部分植物措施投資的1.0%～2.0%編制（大型工程、植物保護措施工程取下限）。第四部分水土保持獨立費用1、建設(shè)管理費按第一至三部分之和的1.0%～2%計算。2、工程建設(shè)監(jiān)理費按國家及建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定計算。3、水土保持設(shè)施竣工驗收費按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、科研勘測設(shè)計費(1)工程科學研究試驗費，遇大型、特殊水土保持工程可列此項費用，按一至三部分之和的0.2%～0.5%計列，一般情況不列此項費用。(2)勘測設(shè)計費按國家計委、建設(shè)部計價格[2002]10號文《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》計算。5、水土流失監(jiān)測費按第一至三部分之和的1%～1.5%計列。不包括主體工程中具有水土保持功能項目的水土流失監(jiān)測費用。第六十五頁，共86頁。6、工程質(zhì)量監(jiān)督費按國家及建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定計算。

第四節(jié)預備費1、基本預備費按第一至四部分合計的3%計取。2、價差預備費根據(jù)施工年限不分設(shè)計階段。以分年度的靜態(tài)投資為基數(shù)，按國家規(guī)定的物價指數(shù)計算。計算公式為：式中：E—價差預備費N—合理建設(shè)工期n—施工年度Fn—建設(shè)期間第n年的分年投資P—年物價指數(shù)第六十六頁，共86頁。

第六章概算表格

一、總概算表第六十七頁，共86頁?？偢潘惚硇蛱柟こ袒蛸M用名稱建安工程費植物措施費設(shè)備費

獨立費用合計栽(種)植費苗木、草、種子費

第一部分工程措施

……

第二部分植物措施

……

第六十八頁，共86頁。

第三部分施工臨時工程

……

第四部分獨立費用

……

第一至四部分合計

基本預備費

靜態(tài)總投資

價差預備費

工程總投資

水土保持設(shè)施補償費*

第六十九頁，共86頁。注：水土保持設(shè)施補償費屬行政性收費項目，計算辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一、工程概算表本表適用于工程措施概算、植物措施概算、施工臨時工程概算和獨立費用，均按項目劃分列至三級項目。概算表序號工程或費用名稱單位數(shù)量單價（元）合計（元）

第一部分工程措施

……

第七十頁，共86頁。一、分年度投資表根據(jù)施工組織設(shè)計確定的施工進度安排，將工程措施、植物措施、施工臨時工程、獨立費用合理分攤到各施工年度并以此計算預備費即為分年度的投資。第七十一頁，共86頁。分年度投資表單位：萬元項目合計建設(shè)工期（年）123456一、工程措施

×××工程（一級項目）

二、植物措施

×××工程（一級項目）

三、施工臨時工程

×××工程（一級項目）

第七十二頁，共86頁。一、概算附表1．工程單價匯總表工程單價匯總表

單位：元序號工程名稱單位單價其中人工費材料費機械使用費其它直接費現(xiàn)場經(jīng)費間接費企業(yè)利潤稅金

第七十三頁，共86頁。2．主要材料價格預算表主要材料價格預算表單位：元序號名稱及規(guī)格單位預算價格其中原價運雜費采購及保管費

第七十四頁，共86頁。3．次要材料價格預