淺析建筑安裝工程成本控制

淺析建筑安裝工程成本限制摘要施工項(xiàng)目成本是指建筑施工企業(yè)以施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象的施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者所創(chuàng)建的貨幣形式。亦即，某施工項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，但施工項(xiàng)目成本不包括勞動(dòng)者為社會(huì)所創(chuàng)建的價(jià)值，也不應(yīng)包括構(gòu)成施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值的一切非生產(chǎn)性支出。施工項(xiàng)目成本是通過各單位工程成本核算的綜合來反映施工項(xiàng)目成本。施工項(xiàng)目成本是施工項(xiàng)目管理的核心。在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中，平安、質(zhì)量和進(jìn)度的限制屬于過程限制，項(xiàng)目的成本限制也是一個(gè)過程限制，特殊是項(xiàng)目成本要和項(xiàng)目限制，項(xiàng)目支配緊密聯(lián)系的，做到支配、預(yù)料、限制和核算四個(gè)步驟的真正實(shí)施達(dá)到項(xiàng)目成本的過程限制。施工項(xiàng)目成本管理還要留意項(xiàng)目其他方面的管理對(duì)成本管理的影響，其中包括質(zhì)量和工期對(duì)成本的影響，同時(shí)在成本限制的過程中要留意風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整個(gè)成本限制的影響，這些因素的考慮將有助于成本限制的良好效果。在全面深化分析施工項(xiàng)目成本構(gòu)成及相關(guān)因素的基礎(chǔ)上，論述當(dāng)前施工項(xiàng)目成本管理的一般理論和方法。并從施工項(xiàng)目成本的預(yù)料、支配、限制、核算四方面內(nèi)容綻開論述，給出一般方法和具體操作措施。分析質(zhì)量成本、工期成本之間的關(guān)系。闡述施工項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的管理和應(yīng)對(duì)方法。結(jié)合我國(guó)國(guó)情，針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問題，探討可能的解決方法及思路。關(guān)鍵詞：成本管理;施工項(xiàng)目;質(zhì)量成本;工期成本;風(fēng)險(xiǎn)成本目錄引言 1第一章施工項(xiàng)目成本管理概述 21施工項(xiàng)目成本 22施工項(xiàng)目成本管理 3其次章施工項(xiàng)目成本管理內(nèi)容 41施工項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀及存在的問題 42施工項(xiàng)目成本預(yù)料 43施工項(xiàng)目成本支配 54施工項(xiàng)目成本限制 65施工項(xiàng)目成本的核算 66施工項(xiàng)目成本限制的原則……………….6第三章施工項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理 91施工項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的分析與識(shí)別 92施工項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估 103施工項(xiàng)目成本全面風(fēng)險(xiǎn)管理 10結(jié)束語(yǔ)……………………..11引言施工項(xiàng)目成本管理是一個(gè)較大的系統(tǒng)工程，本文將對(duì)項(xiàng)目成本管理就管理理論和管理內(nèi)容做具體的闡述。并描述各管理步驟之間的邏輯關(guān)系，對(duì)影響成本管理的質(zhì)量成本、工期成本和成本風(fēng)險(xiǎn)管理做出適當(dāng)?shù)恼f明。結(jié)合典型案例—頤源居的勝利成本管理閱歷的詳盡介紹，使施工項(xiàng)目的成本管理更加清晰。本文所述成本管理的系統(tǒng)管理方法，可對(duì)現(xiàn)行土建和石油化工的施工項(xiàng)目成本分析起到指導(dǎo)作用，特殊是贏得值曲線的獲得，是現(xiàn)代項(xiàng)目管理中成本管理和過程管理的標(biāo)記，將對(duì)提高項(xiàng)目成本管理起到很大提升的作用。第一章施工項(xiàng)目成本管理概述1施工項(xiàng)目成本施工項(xiàng)目成本是指建筑施工企業(yè)以施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象的施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者所創(chuàng)建的貨幣形式。即某施工項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括所消耗的主、輔材料，構(gòu)配件，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)、支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部一級(jí)為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。但施工項(xiàng)目成本不包括勞動(dòng)者為社會(huì)所創(chuàng)建的價(jià)值（如稅金和支配利潤(rùn)），也不應(yīng)包括構(gòu)成施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值的一切非生產(chǎn)性支出。施工項(xiàng)目成本是施工企業(yè)的主要產(chǎn)品成本，亦即工程成本，一般以項(xiàng)目的單位工程作為成本核算對(duì)象，通過各單位工程成本核算的綜合來反映施工項(xiàng)目成本。在施工項(xiàng)目管理中，最終是要使項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量高、工期短、消耗低、平安好等目標(biāo)，而成本是上述四項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映。因此，施工項(xiàng)目成本是施工項(xiàng)目管理的核心。（一）施工項(xiàng)目成本的主要形式及構(gòu)成按成本限制須要，從成本發(fā)生的時(shí)間來劃分，可分為：預(yù)算成本、支配成本和實(shí)際成本；按生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)入成本的方法劃分，可分為干脆成本和間接成本；按生產(chǎn)費(fèi)用和工程量關(guān)系劃分，可分為固定成本和變動(dòng)成本。（二）施工項(xiàng)目成本管理在施工項(xiàng)目管理中的地位隨著施工項(xiàng)目管理在廣闊建筑施工企業(yè)中逐步推廣普及，項(xiàng)目成本管理的重要性也日益被人們所相識(shí)，可以說，項(xiàng)目成本管理正在成為項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)記和不行缺少的內(nèi)容，施工項(xiàng)目成本管理在施工管理中的地位越來越重要。一是施工項(xiàng)目成本管理體現(xiàn)施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征。二是施工項(xiàng)目成本管理反映施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容施工項(xiàng)目管理包含著豐富的內(nèi)容，是一個(gè)完整的合同履行的過程，它既包括了質(zhì)量的管理、工期的管理、資源的管理、平安的管理，也包括了合同的管理、分包的管理、預(yù)算的管理。這一切管理內(nèi)容，無(wú)不與成本的管理休戚相關(guān)，在每一個(gè)管理內(nèi)容的每一個(gè)過程中，成本都無(wú)不伸出無(wú)形的手，在制約、影響、推動(dòng)或者遲滯著各項(xiàng)專業(yè)管理活動(dòng)，并且與管理的結(jié)果產(chǎn)生干脆關(guān)系。2施工項(xiàng)目成本管理（一）施工項(xiàng)目成本管理的基本原則相識(shí)到施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，中建一局三公司在對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本管理時(shí)，提出了任何一個(gè)工程項(xiàng)目都必需遵守的原則：一是成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本管理的根本目的在于通過成本管理的各種手段，不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。二是全面成本管理原則。全面成本管理即是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。（二）施工項(xiàng)目成本管理基礎(chǔ)工作要加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理，必需把基礎(chǔ)工作搞好，它是搞好施工項(xiàng)目成本管理的前提。首先必需強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本觀念。二是加強(qiáng)定額和預(yù)算管理。三是建立和健全原始記錄與統(tǒng)計(jì)工作。四是建立和健全各項(xiàng)責(zé)任制度。（三）施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制就是項(xiàng)目經(jīng)理部將施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)，按管理層次進(jìn)行再分解為各項(xiàng)活動(dòng)的子目標(biāo)，落實(shí)到每個(gè)職能部門和作業(yè)班組，把與施工項(xiàng)目成本有關(guān)的各項(xiàng)工作組織起來，并且和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，形成一個(gè)嚴(yán)密的成本管理工作體系?？梢詫⒅洹?shí)施、檢查和處理等科學(xué)管理環(huán)節(jié)在施工項(xiàng)目成本管理中應(yīng)用和具體化。其次章施工項(xiàng)目成本管理內(nèi)容1施工項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀及存在的問題近代項(xiàng)目管理學(xué)科起源于50年頭，在美國(guó)出現(xiàn)了CPM和PERT技術(shù)，60年頭在阿波羅登月支配中取得巨大勝利，由此風(fēng)靡全球。60年頭初華羅庚教授將這種技術(shù)在中國(guó)普及推廣，稱作統(tǒng)籌方法，我們現(xiàn)在通常稱為網(wǎng)絡(luò)支配技術(shù)。其實(shí)40年來這個(gè)學(xué)科發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了上述范圍，初步形成了一個(gè)內(nèi)容特別豐富的學(xué)問體系。我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)探討和行業(yè)實(shí)踐起步較晚。可以說，中國(guó)的項(xiàng)目管理同國(guó)外還存在很大的差距，項(xiàng)目管理尚處于初級(jí)階段，受到項(xiàng)目培訓(xùn)教化的人數(shù)，與數(shù)百萬(wàn)乃至上千萬(wàn)人才的需求相比是杯水車薪，項(xiàng)目管理的應(yīng)用只是在少數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目層次中試行，很多項(xiàng)目缺乏科學(xué)的支配和有效的管理而處于嚴(yán)峻的拖期、超支和風(fēng)險(xiǎn)的威逼之中。成本管理是當(dāng)前施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。目前，工程項(xiàng)目成本管理存在的主要問題如下：一是項(xiàng)目經(jīng)理的成本意識(shí)較弱；二是缺乏成本的事前和事中限制；三是忽視工程項(xiàng)目"質(zhì)量成本"的管理和限制；四是忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和限制；五是缺乏項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)管理。2施工項(xiàng)目成本預(yù)料成本預(yù)料是指通過取得的歷史數(shù)字資料，采納閱歷總結(jié)、統(tǒng)計(jì)分析及數(shù)學(xué)模型的方法對(duì)成本進(jìn)行推斷和推想，通過項(xiàng)目施工成本預(yù)料，可以為建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和項(xiàng)目管理部編制成本支配等供應(yīng)數(shù)據(jù)。建筑施工企業(yè)在過程投標(biāo)時(shí)或中標(biāo)施工中往往依據(jù)過去的閱歷對(duì)工程成本進(jìn)行估計(jì)，這就是一種成本預(yù)料。但如何能夠更加精確而有效地預(yù)料施工項(xiàng)目成本，僅依靠閱歷的估計(jì)很難做到，這就要求駕馭科學(xué)的、系統(tǒng)的預(yù)料方法。施工項(xiàng)目成本預(yù)料方法可以歸納為兩類：一是近似預(yù)料法。即以過去的類似工程作為參考，預(yù)料目前施工項(xiàng)目成本，這類方法主要有時(shí)間序列法和指數(shù)回來法。二是具體預(yù)料法。具體預(yù)料法是對(duì)施工項(xiàng)目支配期內(nèi)影響成本變更的各個(gè)因素進(jìn)行分析，比照最近期已經(jīng)完工施工項(xiàng)目或?qū)⑼旯な┕ろ?xiàng)目的成本（單位面積成本或單位體積成本），預(yù)料這些因素對(duì)工程成本的有關(guān)項(xiàng)目（成本項(xiàng)目）的影響程度，然后預(yù)料出本工程的單位成本或總成本。由于近似預(yù)料法未能全面考慮影響工程成本的因素，所以在實(shí)際工程項(xiàng)目成本預(yù)料中運(yùn)用最多的是具體預(yù)料法。3施工項(xiàng)目成本支配（一）施工項(xiàng)目成本支配編制的原則為了使成本支配能夠發(fā)揮它的主動(dòng)作用，在編制成本支配時(shí)應(yīng)駕馭以下一些原則：一是從實(shí)際狀況動(dòng)身的原則；二是與其它支配結(jié)合的原則。編制成本支配，必需與施工項(xiàng)目的其它各項(xiàng)支配如施工方案、生產(chǎn)進(jìn)度、財(cái)務(wù)支配、材料供應(yīng)及耗費(fèi)支配等親密結(jié)合，保持平衡；三是采納先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額的原則。（二）施工項(xiàng)目成本支配的組成施工項(xiàng)目的成本支配一般由施工項(xiàng)目降低干脆成本支配和間接成本支配組成。（三）施工項(xiàng)目的成本支配表成本支配表通常由成本支配任務(wù)表、技術(shù)組織措施表和降低成本支配表三個(gè)表組成，間接成本支配可用施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)支配表來限制。在成本支配編制中可能存在著以下幾方面的因素導(dǎo)致成本支出加大，甚至形成虧損：第一、由于技術(shù)上、工藝上的變更，造成施工方案的變更。其次、交通、能源、現(xiàn)場(chǎng)方面的要求帶來的變更。比如有些地區(qū)可以允許24小時(shí)施工，有些地區(qū)就不允許；有些地區(qū)以前允許，但現(xiàn)在又不允許。第三、材料價(jià)格變更、通貨膨脹帶來的連鎖反應(yīng)。第四、工資及福利方面的變更。第五、氣候帶來的自然災(zāi)難。比如洪水、臺(tái)風(fēng)等。第六、可能發(fā)生的工期索賠、反索賠事務(wù)。第七、國(guó)際國(guó)內(nèi)可能發(fā)生的疫情、騷亂事務(wù)。比如2003年發(fā)生在全國(guó)各地的“非典”。4施工項(xiàng)目成本限制真剛要使項(xiàng)目成本達(dá)到目標(biāo)要求，必需做好項(xiàng)目成本限制。由于項(xiàng)目管理是一次性行為，它的管理對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目，且隨著工程項(xiàng)目建設(shè)的完成而結(jié)束其歷史使命。在施工期間，項(xiàng)目成本能否降低，有無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，得失在此一舉，別無(wú)回旋余地，有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。為確保項(xiàng)目成本必盈不虧，成本限制不僅必要而且必需做好。施工項(xiàng)目成本限制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。然而，項(xiàng)目成本的降低，除了限制成本支出以外，還必需增加工程預(yù)算收入。因?yàn)?，只有在增加收入的同季?jié)約支出，才能提高施工項(xiàng)目成本的降低水平。5施工項(xiàng)目成本的核算（一）施工項(xiàng)目成本核算的對(duì)象由于建筑產(chǎn)品用途的多樣性，確定了施工項(xiàng)目成本核算的獨(dú)特性，施工項(xiàng)目不等于成本核算對(duì)象，因?yàn)橐粋€(gè)施工項(xiàng)目包括幾個(gè)單位工程。為此，施工項(xiàng)目一般應(yīng)以每一獨(dú)立編制施工預(yù)算的單位工程為成本核算對(duì)象，但也要依據(jù)工20程項(xiàng)目的規(guī)模、工期、結(jié)構(gòu)類型、施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)等狀況，結(jié)合成本管理的要求，具體劃分成本核算對(duì)象（二）施工項(xiàng)目成本核算的原則成本核算原則除要遵循傳統(tǒng)的分期核算原則、配比原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、謹(jǐn)慎性原則外，依據(jù)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，還應(yīng)遵循下列原則：相關(guān)性原則；實(shí)際成本核算原則；剛好性原則（三）施工項(xiàng)目成本核算的要求第一、劃清成本、費(fèi)用支出和非成本、費(fèi)用支出界限。其次、正確劃分各種成本、費(fèi)用界限。這是指對(duì)允許列入成本、費(fèi)用開支范圍的費(fèi)用支出，在核算上應(yīng)劃清的幾個(gè)界限：劃清施工項(xiàng)目工程成本和期間費(fèi)用的界限；劃清本期工程成本與下期工程成本的界限；劃清不同成本核算對(duì)象之間的成本界限；劃清未完工程成本與已完工程成本的界限。第三、加強(qiáng)成本核算的基礎(chǔ)工作。建立各種財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、清查、盤點(diǎn)、索賠制度。建立、健全與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)原始記錄和工程量統(tǒng)計(jì)制度。制定或修訂工時(shí)、材料、費(fèi)用等各項(xiàng)內(nèi)部消耗定額以及材料、結(jié)構(gòu)件、作業(yè)、勞務(wù)的內(nèi)部結(jié)算指導(dǎo)價(jià)。完善各種計(jì)量檢測(cè)設(shè)施，嚴(yán)格計(jì)量檢驗(yàn)制度，使項(xiàng)目成本核算具有牢靠的基礎(chǔ)。第四、項(xiàng)目成本核算必需有帳有據(jù)。第五、成本核算的數(shù)據(jù)資料來源必需真實(shí)牢靠、精確、完整、剛好。第六、實(shí)行項(xiàng)目管理層與作業(yè)層分別核算。第七、建立完善的內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制。內(nèi)部市場(chǎng)主要指內(nèi)部勞務(wù)市場(chǎng)、內(nèi)部材料市場(chǎng)、內(nèi)部機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)、內(nèi)部技術(shù)市場(chǎng)、內(nèi)部資金市場(chǎng)。（四）施工項(xiàng)目成本核算的方法第一、人工費(fèi)的核算指兩層分開后，企業(yè)所屬的內(nèi)部勞務(wù)與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂的承包合同進(jìn)行結(jié)算的。同時(shí)，還包括經(jīng)理部與外部施工隊(duì)伍簽訂的合同價(jià)款的結(jié)算。不論內(nèi)外合同是否履行完畢，依據(jù)分部分項(xiàng)工程的工期、質(zhì)量、平安等考核狀況當(dāng)月必需進(jìn)行結(jié)算，按實(shí)際結(jié)算款計(jì)入當(dāng)月的成本。其次、材料費(fèi)的核算工程耗用材料，依據(jù)定額領(lǐng)料單、退料單、報(bào)廢損失單、大堆料耗用計(jì)算單，由材料人員按期編制材料消耗月報(bào)表，據(jù)以計(jì)入項(xiàng)目成本，周轉(zhuǎn)材料實(shí)行內(nèi)部租賃制，依據(jù)周轉(zhuǎn)材料租賃方法和租賃合同，由出租方與項(xiàng)目經(jīng)理部按月結(jié)算租費(fèi)。第三、機(jī)械運(yùn)用費(fèi)的核算自有機(jī)械設(shè)備實(shí)行內(nèi)部租賃制。按機(jī)械租賃方法和租賃合同，以及機(jī)械的運(yùn)用臺(tái)班、閑置臺(tái)班和內(nèi)部租賃單位按月結(jié)算，列入項(xiàng)目成本。對(duì)于外租機(jī)械，原始憑證由項(xiàng)目指定專人記錄運(yùn)用臺(tái)班，按租賃合同，按月結(jié)算費(fèi)用，列入項(xiàng)目成本。第四、其它干脆費(fèi)的核算項(xiàng)目施工過程中實(shí)際發(fā)生的其它干脆費(fèi)。凡能分清對(duì)象的，可干脆計(jì)入該項(xiàng)目的成本；假如分不清，由若干個(gè)核算對(duì)象有關(guān)的，可先歸集到一個(gè)過渡科目，月末依據(jù)肯定的比例安排列入項(xiàng)目成本。第五、施工間接費(fèi)用的核算為明確項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，分清費(fèi)用的可控區(qū)域，對(duì)施工間接費(fèi)用實(shí)行項(xiàng)目之間單獨(dú)核算，誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)，項(xiàng)目發(fā)生的間接費(fèi)用必需是可控的，即有方法知道發(fā)生什么耗費(fèi)，有方法計(jì)算它的耗費(fèi)，有方法限制并調(diào)整它的耗費(fèi)，使項(xiàng)目的間接費(fèi)處于受控狀態(tài)。6施工項(xiàng)目成本限制的原則

項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行成本限制，必需遵循如下原則：

6.1節(jié)約原則

節(jié)約就是項(xiàng)目施工所用的人力，物力和財(cái)力的節(jié)約，是成本限制的基本原則。節(jié)約絕不是消極的限制與監(jiān)督而是要主動(dòng)的創(chuàng)建條件，要著眼與成本的事前預(yù)料，過程限制，在實(shí)施過程中常常檢查是否出現(xiàn)偏差，以便優(yōu)化施工方案，改進(jìn)施工工藝，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。

6.2經(jīng)濟(jì)原則

經(jīng)濟(jì)原則是指因推行成本限制而發(fā)生的成本不應(yīng)超過缺少限制而丟失的收益。任何管理活動(dòng)都是有成本的為建立一項(xiàng)所花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力不能超過這項(xiàng)限制所能節(jié)約的成本。這項(xiàng)原則在很大程度上確定了企業(yè)只能在重要領(lǐng)域選擇關(guān)鍵因素加以限制，它要求在成本限制中隊(duì)例外狀況加以特殊關(guān)注，對(duì)正常的費(fèi)用開支實(shí)行從簡(jiǎn)的措施。例如對(duì)超出預(yù)算的費(fèi)用支出往往實(shí)行嚴(yán)格的審批程序。

6.3責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則

要使成本限制真正發(fā)揮效益，必需貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。它要求成本責(zé)任中心的會(huì)計(jì)師在履行限制責(zé)任成本這一職責(zé)的同時(shí)，要給予他們應(yīng)有的權(quán)利。此外，為了調(diào)動(dòng)成本責(zé)任中心的工作主動(dòng)性和主動(dòng)性，應(yīng)定期對(duì)他們的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲，使他們做到外有壓力，內(nèi)有動(dòng)力，從而更好的履行成本限制的職責(zé)。

6.4全面限制的原則

全面限制原則包括兩個(gè)含義，即全員限制和全過程限制。

項(xiàng)目全員限制

成本費(fèi)用的發(fā)生不是由幾個(gè)人來完成的，而是涉及到項(xiàng)目組織中的全部部門、班組和員工，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此要充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工限制成本關(guān)切成本的主動(dòng)性，真正樹立起全員限制的觀念，在強(qiáng)調(diào)全員限制重要性的同時(shí)，不能忽視領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，它要求領(lǐng)帶做到：重視并全力支持成本限制；具有完成目標(biāo)成本的信念和決心；具有實(shí)事求是的精神；以身作則，嚴(yán)格限制自身的責(zé)任成本。

項(xiàng)目全過程成本限制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使施工企業(yè)常常處于找飯吃的驚慌狀態(tài)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)忙于找信息，忙于投標(biāo)。標(biāo)價(jià)的凹凸，干脆關(guān)系到效益的好壞。由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范，施工企業(yè)受各方面利益驅(qū)使，標(biāo)價(jià)越壓越低。投標(biāo)，要發(fā)生多種費(fèi)用，包括標(biāo)書費(fèi)、差旅費(fèi)、詢問費(fèi)、辦公費(fèi)、款待費(fèi)等等。據(jù)行業(yè)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，投標(biāo)費(fèi)用平均占到施工企業(yè)總產(chǎn)值的0.5%-1%，其中未中標(biāo)工程的費(fèi)用占到投標(biāo)費(fèi)用的50%左右，這是一項(xiàng)不小的開支。因此提中學(xué)標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)開支，成為降低成本開支的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)投標(biāo)費(fèi)用，要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)的總額限制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人。為了考核投標(biāo)費(fèi)用開支狀況，建議單列科目進(jìn)行核算，期終，按費(fèi)用性質(zhì)轉(zhuǎn)入管理費(fèi)用有關(guān)科目。6.5工程中標(biāo)后的施工打算階段（1）制定標(biāo)準(zhǔn)成本指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理層的目標(biāo)責(zé)任成本和作業(yè)層工序標(biāo)準(zhǔn)成本的確定變更以往以分項(xiàng)工程或單位工程為對(duì)象進(jìn)行成本核算的方法，推行以工序?yàn)橄拗泣c(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化成本構(gòu)成，確定工序標(biāo)準(zhǔn)成本，然后進(jìn)行成本核算；施工企業(yè)工序標(biāo)準(zhǔn)成本的測(cè)定，主要由預(yù)算員或造價(jià)員牽頭，結(jié)合財(cái)務(wù)人員，工程技術(shù)人員、施工員和統(tǒng)計(jì)人員，比照國(guó)家、地方和行業(yè)定額、標(biāo)準(zhǔn)，以工序?yàn)閷?duì)象，依據(jù)施工企業(yè)的實(shí)際消耗量水平測(cè)算，達(dá)到先進(jìn)水平的按實(shí)際水平確定工序標(biāo)準(zhǔn)成本，低于平均水平按平均水平確定工序標(biāo)準(zhǔn)成本，按這種方法制定出先進(jìn)合理的標(biāo)準(zhǔn)成本指標(biāo)。（2）編制科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)，確定項(xiàng)目責(zé)任成本施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的主要依據(jù)。依據(jù)規(guī)范、合同、工期等，對(duì)當(dāng)期施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度，施工方法，質(zhì)量、平安等各方面作出最優(yōu)的施工支配，合理配置資源，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，確定合理的施工程序和施工依次，使施工過程具有科學(xué)性，以保證工程施工的順當(dāng)進(jìn)行，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在項(xiàng)目開工前，應(yīng)確定項(xiàng)目經(jīng)理的目標(biāo)責(zé)任成本；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制工序標(biāo)準(zhǔn)成本確定作業(yè)層的考核指標(biāo)。項(xiàng)目責(zé)任成本是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總量限制的依據(jù)，由項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)和工程干脆成本組成。公司管理部門依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)料事前的目標(biāo)成本，該目標(biāo)成本是預(yù)料的，存在著肯定的不行預(yù)見性。為了更加切合項(xiàng)目實(shí)際，項(xiàng)目部要在預(yù)料的事前的目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好市場(chǎng)調(diào)查，仔細(xì)分析工程特點(diǎn)，駕馭現(xiàn)場(chǎng)施工單位狀況，結(jié)合項(xiàng)目部的管理水平，確定其目標(biāo)責(zé)任成本，目標(biāo)責(zé)任成本不能突破投標(biāo)報(bào)價(jià)中成本期望值，在此基礎(chǔ)上做好事中的目標(biāo)成本支配。6.6.施工過程中的成本限制項(xiàng)目成本構(gòu)成主要是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和一些間接成本組成。施工期間的成本限制是執(zhí)行目標(biāo)成本的核心。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，就要從影響成本的因素著手，制定相應(yīng)的組織措施、經(jīng)濟(jì)措施將實(shí)際的成本限制在目標(biāo)支配成本內(nèi)。（1）人工費(fèi)的限制對(duì)于人工成本的限制，應(yīng)本著既滿意施工須要，又例行節(jié)約開支的原則。重點(diǎn)是定額定員的限制，項(xiàng)目部一方面要依據(jù)工程的實(shí)際狀況制定勞動(dòng)定額，工時(shí)定額，仔細(xì)進(jìn)行定員配備和勞動(dòng)力支配。另一方面對(duì)生產(chǎn)工人的工時(shí)利用也應(yīng)限制，使實(shí)際消耗的工時(shí)總數(shù)不超過標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)指標(biāo)。除此之外，對(duì)職工的獎(jiǎng)金也應(yīng)加以限制，獎(jiǎng)金的發(fā)放必需依據(jù)實(shí)際完成的工作量仔細(xì)計(jì)算，并報(bào)勞資部門審批。要徹底打破大鍋飯的安排方式，把人工費(fèi)的開支，限制在目標(biāo)責(zé)任成本范圍內(nèi)。（2）材料費(fèi)的限制材料費(fèi)指在施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、協(xié)助材料、和周轉(zhuǎn)材料攤銷等費(fèi)用及材料租賃費(fèi)等。由于材料成本在工程成本中占相當(dāng)重的比例，一般在55%-65%，因此，材料費(fèi)的限制在項(xiàng)目成本中具有舉足輕重的地位，可以說材料成本管理的成敗，就是工程項(xiàng)目成本管理的成敗。材料成本的限制包括用量限制和價(jià)格限制。材料用量的限制，堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)的材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。規(guī)定責(zé)任部門，堅(jiān)持節(jié)約原則，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期，分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料要分析緣由，剛好實(shí)行訂正措施。仔細(xì)計(jì)量驗(yàn)收、堅(jiān)持余料收回，降低料耗水平。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，削減搬運(yùn)造成的倉(cāng)儲(chǔ)損耗。材料價(jià)格的限制首先是賣價(jià)限制，通過市場(chǎng)行情的調(diào)查探討、公開材料招標(biāo)、在保證質(zhì)量的前提下?lián)駜?yōu)購(gòu)料，要以預(yù)算支配價(jià)格來限制實(shí)際選購(gòu) 價(jià)格。其次是運(yùn)費(fèi)限制，合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法。再考慮到資金時(shí)間價(jià)值，削減資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。（3）機(jī)械運(yùn)用費(fèi)的限制機(jī)械運(yùn)用費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本的20%左右，因此對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用和管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)。首先依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)核算出的機(jī)械臺(tái)班消耗量，從實(shí)際狀況動(dòng)身，申請(qǐng)配備合理、經(jīng)濟(jì)的施工機(jī)械，對(duì)于運(yùn)用時(shí)間短的特種機(jī)械，可以采納外租的方法，并搞好市場(chǎng)摸底。其次是嚴(yán)格限制機(jī)械設(shè)備利用定額和油料定額，開展單機(jī)、單車核算。工作量與油料、配件損耗進(jìn)行配比分析。再充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，合理調(diào)度，盡量避開窩工，削減由施工組織不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。提高機(jī)械生產(chǎn)效率，降低機(jī)械成本。

做好機(jī)械的修理保養(yǎng)工作。操作人員堅(jiān)持搞好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備常常保持良好狀態(tài)，專業(yè)修理人員應(yīng)依據(jù)設(shè)備的技術(shù)狀況、磨損狀況、作業(yè)條件操作修理水同等狀況進(jìn)行中修或大修，以保障施工機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)用。（4）間接費(fèi)用的限制

間接成本的節(jié)約超支是由企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作的好壞確定的，它與同期完成干脆成本有關(guān)。若同期完成的干脆成本大，則相應(yīng)完成的間接成本就降低；若同期完成的干脆成本小，則相應(yīng)完成的間接成本就高。因此，縮短工程項(xiàng)目工期提高企業(yè)管理水平是降低間接成本的有效手段。從財(cái)務(wù)管理的角度來看，間接費(fèi)用多是半變動(dòng)費(fèi)用，限制好間接費(fèi)用的開支，就要實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理審批制度和財(cái)務(wù)審核制度。間接費(fèi)用的項(xiàng)目繁多，包括管理人員的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、業(yè)務(wù)款待費(fèi)、勞動(dòng)愛護(hù)費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)等其他費(fèi)用，稍一放松，極易失控。因此要精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，定崗定員；行政辦公用品，勞動(dòng)愛護(hù)費(fèi)一律要支配選購(gòu) ，一律要登卡運(yùn)用；差旅費(fèi)、電話費(fèi)、業(yè)務(wù)款待費(fèi)等彈性費(fèi)用，要依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模制定限額，并嚴(yán)格限制。施工階段要建立項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收支支配制度，以月度施工作業(yè)支配為龍頭，應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法限制項(xiàng)目成本。成本與進(jìn)度之間有著必定的同步關(guān)系。假如成本與進(jìn)度不對(duì)立，就要作為"不正常"現(xiàn)象進(jìn)行分析，找出緣由，并加以訂正。6.7竣工后的結(jié)算分析階段項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，進(jìn)入結(jié)算階段，在結(jié)算時(shí)，工程造價(jià)人員依據(jù)施工圖紙、中標(biāo)價(jià)格、簽證費(fèi)用、索賠費(fèi)用進(jìn)行全面的計(jì)算出各工序的干脆成本并與調(diào)整后的目標(biāo)責(zé)任成本對(duì)比，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行考核，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)班組考核，依據(jù)制定的規(guī)章制度進(jìn)行獎(jiǎng)罰。進(jìn)行事后分析是下一個(gè)循環(huán)事前限制科學(xué)預(yù)防的起先，是成本限制工作的接著。在堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目都實(shí)行綜合分析的基礎(chǔ)上，剛好檢查、分析、修正、補(bǔ)充，以達(dá)到成本限制和提高效益的目標(biāo)。通過上述分析，可見成本限制的好壞事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)復(fù)合型的工作。須要多個(gè)部門相互協(xié)作，工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資、任何一個(gè)部門出現(xiàn)紕漏，都會(huì)給項(xiàng)目帶來?yè)p失。通過以工序標(biāo)準(zhǔn)成本為績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行前饋限制、事中限制、事后考核分析。限制項(xiàng)目成本不突破企業(yè)先進(jìn)技術(shù)和管理水平，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的最優(yōu)成本，從而確保企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第三章施工項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)是在肯定條件下，肯定時(shí)期內(nèi)，某一事務(wù)其預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果間發(fā)生變動(dòng)的程度。變動(dòng)程度越大，風(fēng)險(xiǎn)越大；反之，則越小。由于外部環(huán)境千變?nèi)f化和工程項(xiàng)目本身的困難性，建筑施工項(xiàng)目存在很多不同程度的風(fēng)險(xiǎn)事務(wù),這些風(fēng)險(xiǎn)因素將對(duì)工程項(xiàng)目的成敗和項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重大的影響。然而在工程承包中，風(fēng)險(xiǎn)與贏利機(jī)會(huì)總是并存的，沒有脫離風(fēng)險(xiǎn)的純利潤(rùn)，也不行能存在無(wú)利潤(rùn)的純風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)越大，贏利的可能性和機(jī)會(huì)應(yīng)越大。關(guān)鍵在于施工企業(yè)能不能在項(xiàng)目投標(biāo)和實(shí)施過程中，擅長(zhǎng)分析風(fēng)險(xiǎn)因素，正確估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小和影響程度，實(shí)行合理防范措施以避開和減輕風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降低到最低限度，使項(xiàng)目的成本限制在目標(biāo)范圍內(nèi)。1施工項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的分析與識(shí)別隨著項(xiàng)目的啟動(dòng)，施工企業(yè)起先在施工項(xiàng)目上注入資金，用于購(gòu)買材料、設(shè)備、支付勞動(dòng)力和管理費(fèi)用，項(xiàng)目建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)起先急劇增加，所涉及的范圍也起先逐步擴(kuò)大，隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)也起先積累，并隨著項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收而達(dá)到頂峰。只有清晰的識(shí)別項(xiàng)目成本管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，才能對(duì)項(xiàng)目成本做到更好的管理。如何對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分類是項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理的首要問題。（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指風(fēng)險(xiǎn)管理人員在收集資料和調(diào)查探討之后，運(yùn)用各種方法對(duì)尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸類和全面識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要內(nèi)容是：識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)可能引起的后果。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要側(cè)重于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定性分析。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分類，從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的緣由入手。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要有以下幾種方法：頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、訪談法、SWOT技術(shù)、檢查表法。（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果首先要?jiǎng)澐诛L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。找出風(fēng)險(xiǎn)因素后，為了在實(shí)行限制措施時(shí)能分清輕重緩急，故須要給風(fēng)險(xiǎn)因素劃定一個(gè)等級(jí)。通常按事故發(fā)生的嚴(yán)峻程度進(jìn)行劃分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)：后果小，可以忽視，可不實(shí)行措施。二級(jí)：后果較小，短暫還不會(huì)造成成本的增加。應(yīng)考慮實(shí)行限制措施。三級(jí)：后果嚴(yán)峻，會(huì)造成成本的大量增加。需馬上實(shí)行措施限制。四級(jí)：災(zāi)難性后果，必需馬上予以解除。然后風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)又稱風(fēng)險(xiǎn)征兆、風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)器，它表示風(fēng)險(xiǎn)即將發(fā)生。例如，由于通貨膨脹發(fā)生，可能會(huì)使項(xiàng)目所需資源的價(jià)格上漲，從而出現(xiàn)突破項(xiàng)目因素的成本風(fēng)險(xiǎn)，價(jià)格上漲就是成本風(fēng)險(xiǎn)的征兆。2施工項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理的其次步。項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)兩方面內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要任務(wù)是確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的估計(jì)和評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)峻程度的估計(jì)和評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)影響范圍大小的估計(jì)和評(píng)價(jià)，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)間的估計(jì)和評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為定性與定量評(píng)估，現(xiàn)實(shí)施工中主要采納定性評(píng)估的方式。3施工項(xiàng)目成本全面風(fēng)險(xiǎn)管理近十幾年來，人們?cè)陧?xiàng)目成本管理系統(tǒng)中提出了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的概念。全面風(fēng)險(xiǎn)管理是用系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)限制，以削減項(xiàng)目成本管理過程中的不確定性。全面成本風(fēng)險(xiǎn)管理有四個(gè)方面的涵義：一是項(xiàng)目成本全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理，從項(xiàng)目的投標(biāo)到項(xiàng)目的結(jié)束，都必需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的探討與預(yù)料、過程限制以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，實(shí)行全過程的有效限制以及積累閱歷和教訓(xùn)；二是對(duì)全部成本風(fēng)險(xiǎn)的管理；三是全方位的管理；四是全面的組織措施。（一）施工項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)因素的分析全面風(fēng)險(xiǎn)管理強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的事先分析與評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)因素分析是確定一個(gè)項(xiàng)目成本系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)范圍，即有哪些風(fēng)險(xiǎn)存在，將這些風(fēng)險(xiǎn)因素逐一列出以作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象。排列風(fēng)險(xiǎn)因素通常要從多角度、多方位進(jìn)行，形成對(duì)項(xiàng)目成本系統(tǒng)的全方位的透視，風(fēng)險(xiǎn)因素的分析可以采納以下方面進(jìn)行分析：按項(xiàng)目成本系統(tǒng)要素進(jìn)行分析。這主要有三個(gè)方面的系統(tǒng)要素風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目成本環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目成本系統(tǒng)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目的行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、其他方面的風(fēng)險(xiǎn)。（二）施工項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的限制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是時(shí)刻存在的，這些風(fēng)險(xiǎn)必需在項(xiàng)目參與者之間進(jìn)行合理的安排，只有每個(gè)參與者都有肯定的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，他才有對(duì)項(xiàng)目管理和限制的主動(dòng)性和創(chuàng)建性，只有合理的安排風(fēng)險(xiǎn)才能調(diào)動(dòng)各方面的主動(dòng)性，才能有項(xiàng)目的高效益。合理安排風(fēng)險(xiǎn)要依照以下幾個(gè)原則進(jìn)行：第一、從工程整體效益的角度動(dòng)身，最大限度地發(fā)揮各方面的主動(dòng)性。其次、公允合理，責(zé)、權(quán)、利平衡風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任和權(quán)力應(yīng)是平衡的。任何項(xiàng)目都存在不同的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)當(dāng)者應(yīng)對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)有著不同的打算和對(duì)策，這應(yīng)把它列入支配中的一部分，只有在項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)過程中，對(duì)產(chǎn)生的不同風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，才能進(jìn)行良好的風(fēng)險(xiǎn)限制，盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的危害，以確保效益。通常的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策有：第一、權(quán)衡利弊后，回避風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，選擇風(fēng)險(xiǎn)小或適中的項(xiàng)目這在項(xiàng)目決策中就應(yīng)當(dāng)提高警惕，對(duì)于那些可能明顯導(dǎo)致虧損的項(xiàng)目就應(yīng)當(dāng)放棄，而對(duì)于某些風(fēng)險(xiǎn)超過自己承受實(shí)力，并且勝利把握不大的項(xiàng)目也應(yīng)當(dāng)盡量回避，這是相對(duì)保守的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。其次、實(shí)行先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的組織措施，以減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響如選擇有彈性的、抗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力強(qiáng)的技術(shù)方案，進(jìn)行預(yù)先的技術(shù)模擬試驗(yàn)，采納牢靠的愛護(hù)和平安措施。第三、購(gòu)買保險(xiǎn)或要求對(duì)方擔(dān)保，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于一些無(wú)法解除的成本風(fēng)險(xiǎn)，可以通過購(gòu)買保險(xiǎn)的方法解決。第四、提出合理的風(fēng)險(xiǎn)保證金這是從財(cái)務(wù)的角度為風(fēng)險(xiǎn)做打算，在報(bào)價(jià)中增加一筆不行預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)成本，以抵消或削減風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的損失。第五、實(shí)行合作方式共同擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榇蟛糠猪?xiàng)目都是多個(gè)企業(yè)或部門共同合作，這必定有風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)，但這必需考慮找尋牢靠的即抗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的合作伙伴，以及合理明確的安排風(fēng)險(xiǎn)（通過合同規(guī)定）。第四章實(shí)例分析湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)耀華建筑裝飾工程公司(以下稱湛建)2002年7月通過投標(biāo)以2150萬(wàn)元的投標(biāo)價(jià)承接了金華信息港大樓工程裝飾部分，金華信息港大樓是金華電信公司辦公用大樓，位于浙江省金華市，總建筑面積23000平方米，樓高21層(其中地下2層，地上19層)。該工程質(zhì)量?jī)?yōu)異，獲得浙江省建設(shè)工程錢江杯(優(yōu)質(zhì)工程)獎(jiǎng)、中國(guó)建筑工程最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。在質(zhì)量?jī)?yōu)異的同時(shí)，最終該工程結(jié)算為3059.8萬(wàn)元，湛建也獲得了極大的經(jīng)濟(jì)效益。在這其中，項(xiàng)目的勝利管理起到了確定性的作用。在金華信息港大樓工程施工中正是利用目標(biāo)管理法進(jìn)行成本管理的。1成本預(yù)料金華信息港大樓裝飾工程是通過招投標(biāo)形式確定施工單位的。湛建能從激烈的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，依靠的是多年來施工的積累與同期項(xiàng)目成本資料相比較，并參考當(dāng)時(shí)材料行情走勢(shì)，確定了合理的投標(biāo)價(jià)格，從而一舉中標(biāo)?？梢哉f長(zhǎng)期以來的成本資料積累起到至關(guān)重要的作用。金華信息港大樓招標(biāo)價(jià)格為2300萬(wàn)，該工程以工程量清單計(jì)價(jià)法招標(biāo)的，經(jīng)過湛建投標(biāo)小組的市場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)勘，最終確定以2180萬(wàn)的投標(biāo)價(jià)中標(biāo)，其中:首先，依據(jù)圖紙核算工程量，核對(duì)招標(biāo)單位供應(yīng)的工程量沒有偏差。其中，發(fā)覺由招標(biāo)單位供應(yīng)的水電安裝部分漏項(xiàng)，超高增加費(fèi)漏算，并在投標(biāo)前答疑會(huì)向招標(biāo)單位提出，避開了因招標(biāo)單位的疏忽造成損失；其次，依據(jù)由湛建施工的2001年安靜電力調(diào)度大樓裝飾工程結(jié)算數(shù)據(jù)以及同期杭州日?qǐng)?bào)社辦公大樓裝飾工程的中標(biāo)價(jià)格等進(jìn)行比較，初步預(yù)料投標(biāo)報(bào)價(jià)中的人工、材料、機(jī)械運(yùn)用費(fèi)的單價(jià)；最終，調(diào)查市場(chǎng)材料走向價(jià)格，利用時(shí)間序列分析法，預(yù)料將來材料升降趨勢(shì)，對(duì)初步預(yù)料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，確定最終投標(biāo)價(jià)格為2180萬(wàn)元。2成本支配湛建通過前一年安靜電力調(diào)度大樓裝飾工程及同期杭州日?qǐng)?bào)社裝飾工程的成本統(tǒng)計(jì)資料，考察了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及施工條件，經(jīng)過公司工程部和財(cái)務(wù)部商討，編制了具體的施工進(jìn)度支配，從而確定該工程成本降低率為2%，并將之分解逐級(jí)落實(shí)到經(jīng)營(yíng)部和工程部，統(tǒng)一了工程的成本限制目標(biāo)。湛建參照安靜電力調(diào)度大樓和杭州日?qǐng)?bào)社辦公大樓裝飾工程的成本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用定率估算法，初步確定人工比降投標(biāo)高出28.3萬(wàn)元，材料費(fèi)降低額為42.2萬(wàn)元，機(jī)械運(yùn)用費(fèi)降低額為5.6萬(wàn)元。其它干脆費(fèi)降低額為12萬(wàn)元，間接費(fèi)降低額為4.5萬(wàn)元，合計(jì)約節(jié)約36萬(wàn)元，最終確定成本降低率約為:36萬(wàn)元/1820萬(wàn)元=2%，分解落實(shí)到各級(jí)部門中。其中人工費(fèi)由于定額限制，虧損很難避開，只能最大限度削減該部分損失，而材料費(fèi)和機(jī)械運(yùn)用費(fèi)成本降低的空間較大。3成本限制人工費(fèi)限制上，對(duì)人工費(fèi)的結(jié)算實(shí)行平方米包干，按合同嚴(yán)格執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理每月對(duì)人工費(fèi)進(jìn)行審核，對(duì)不合理的項(xiàng)目，找當(dāng)事人核算，不該給的費(fèi)用堅(jiān)決不能給。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度狀況，由技術(shù)部合理調(diào)配人員，避開停工、窩工現(xiàn)象的出現(xiàn)。材料費(fèi)限制上，嚴(yán)格按限額配料，各班組分批領(lǐng)料，不得預(yù)支過多材料，工程部人員負(fù)責(zé)監(jiān)督材料運(yùn)用狀況，削減了短料、廢料的產(chǎn)生。選購(gòu) 上，以多家供應(yīng)商報(bào)價(jià)的形式，取其中價(jià)低者購(gòu)買。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，嚴(yán)格檢查材料合格證和各種檢測(cè)證明，沒有合格證的一律不得進(jìn)場(chǎng)運(yùn)用，避開了不合格產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)導(dǎo)致返工現(xiàn)象的出現(xiàn)。進(jìn)場(chǎng)后的材料統(tǒng)一歸堆保管，避開了因隨地堆放造成材料的損失。其中石材部分選用分包的形式，在6家供應(yīng)商同時(shí)報(bào)價(jià)的狀況下，選擇了價(jià)格較低、石材質(zhì)量好的浙江金磊石材加工廠，最終石材總價(jià)比預(yù)算價(jià)格降低了30萬(wàn)元，達(dá)到了預(yù)想的目標(biāo)。機(jī)械運(yùn)用費(fèi)限制上，依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)狀況，合理調(diào)整施工進(jìn)度支配，使機(jī)械進(jìn)場(chǎng)后能連續(xù)運(yùn)用，避開和削減機(jī)械的停置時(shí)間，提高了機(jī)械的運(yùn)用率。對(duì)中小型機(jī)械，實(shí)行專人管理，建立調(diào)配制度，增加了運(yùn)用者的責(zé)任心，提高了機(jī)械的運(yùn)用率。施工過程中留意統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，剛好發(fā)覺工期和成本的偏差，進(jìn)而作出調(diào)整，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)限制。在金華信息港大樓裝飾工程施工過程中，由于外墻施工下雨時(shí)無(wú)法進(jìn)行施工，工期拖延了接近20天，技術(shù)部人員經(jīng)過具體計(jì)算，在業(yè)主要求總體工期必需按期完成的狀況下，選用了調(diào)整成本較低的線路進(jìn)行調(diào)整，最終在花費(fèi)了較少資金的狀況下勝利地在工期要求時(shí)完成了任務(wù)，為業(yè)主和本單位創(chuàng)建了效益?，F(xiàn)場(chǎng)施工留意收集施工信息，剛好簽證和進(jìn)行索賠。由于該工程為大型施工項(xiàng)目，工程施工過程中往往會(huì)發(fā)生各種變更，所以工程施工過程中，湛建特別留意現(xiàn)場(chǎng)簽證狀況，由工程部干脆統(tǒng)一管理，簽證資料剛好歸檔。而且，一旦發(fā)生由業(yè)主方緣由造成的損失，也要立刻收集資料，剛好向業(yè)主和監(jiān)理單位提出索賠意向和索賠的依據(jù)。正是由于該部分工作到位，在投標(biāo)中標(biāo)價(jià)為2150萬(wàn)元的狀況下，增加的工程都現(xiàn)場(chǎng)完成簽證，期間由于業(yè)主方資金未剛好到位而造成的停工、窩工費(fèi)也通過索賠得到補(bǔ)償，所以工程結(jié)算價(jià)達(dá)到3059.8萬(wàn)元，提高了整個(gè)工程的造價(jià)，利潤(rùn)得到提高。通過會(huì)議和黑板報(bào)的形式，提高全體管理人員和工人的平安意識(shí)，所以在金華信息港大樓裝飾工程中沒有發(fā)生平安事故，避開了因此造成的重大損失。施工過程中實(shí)行三檢制，施工人員先實(shí)行自檢，然后各班組之間實(shí)行互檢，再由特地人員進(jìn)行專檢，不合格的一律不得進(jìn)入下一工序，避開了重大質(zhì)量問題，削減了返工造成的損失。4成本核算由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)進(jìn)行工程的成本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，建立良好的臺(tái)帳，劃分各種成本的狀況，為下一步的成本分析供應(yīng)依據(jù)。金華信息港大樓裝飾工程由于時(shí)間跨度為386天，時(shí)間較長(zhǎng)，為確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的精確性和時(shí)效性，施工過程中采納了月度核算成本的方式:每月25日由工程部向業(yè)主方和財(cái)務(wù)部提交本月的實(shí)際進(jìn)度完成支配和下月的進(jìn)度支配。財(cái)務(wù)部依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)的單據(jù)、票據(jù)和完稅憑證，負(fù)責(zé)核算本月成本支出和上月預(yù)料的成本支出對(duì)比值，確定本月成本偏差量，連同依據(jù)本月成本支出值和下月進(jìn)度支配作出下月成本支出預(yù)料，最終提交項(xiàng)目經(jīng)理審核批準(zhǔn)，再下達(dá)各部門執(zhí)行。5成本分析工程部和技術(shù)部依據(jù)核算數(shù)據(jù)對(duì)后續(xù)工程進(jìn)行調(diào)整，對(duì)偏差狀況進(jìn)行緣由分析，發(fā)出糾偏通知書，限定時(shí)間進(jìn)行整改，整改完成后由指定的人員進(jìn)行檢查，合格后方可進(jìn)行下一工序，并整理糾偏措施，將反復(fù)的問題提交項(xiàng)目經(jīng)理，通過會(huì)議確定預(yù)防措施，向施工工人進(jìn)行交底，避開再次發(fā)生同類問題。成本分析的重要目的在于找出引起成本偏差的緣由，從而制定出有針對(duì)性的糾偏措施，削減和避開相同緣由的再次發(fā)生。分析時(shí)應(yīng)層層推動(dòng)，從主要緣由入手，才能發(fā)覺項(xiàng)目成本偏差的主要緣由。2002年11月，項(xiàng)目部發(fā)覺當(dāng)月的機(jī)械運(yùn)用費(fèi)超出該月成本的緣由為:當(dāng)月國(guó)際原油價(jià)格提升，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)油價(jià)上漲，因此導(dǎo)致當(dāng)月塔吊、攪拌機(jī)等機(jī)械運(yùn)用費(fèi)提升了1.2萬(wàn)元。由于該緣由非人力所能限制，只能盡量限制，無(wú)法避開。2002年12月，項(xiàng)目部技術(shù)人員發(fā)覺完成的衛(wèi)生間滲漏現(xiàn)象比較明顯，經(jīng)核查，該緣由由于設(shè)計(jì)方緣由造成，原設(shè)計(jì)中運(yùn)用的排水橫管多為90度轉(zhuǎn)彎、所運(yùn)用的截止閥為一般閥，訂正措施為:為削減排水立管過重的負(fù)荷，埋設(shè)在混凝土墊層的排水橫管加大管徑;改選優(yōu)質(zhì)截止閥。2003年7月因業(yè)主方未按合同要求撥付工程進(jìn)度款，造成工程窩工、停工，最終通過索賠獲得停工費(fèi)2.5萬(wàn)元，工期順延。2003年5月，該工程在進(jìn)行外里面石材幕墻施工時(shí)，由于雨天緣由無(wú)法施工，導(dǎo)致工期延后20天，而業(yè)主要求工期必需按期完成，為縮減工期，工程成本提高了2S萬(wàn)元，最終經(jīng)索賠，向業(yè)主方取得補(bǔ)償。6成本考核工程完成后，依據(jù)之前下達(dá)的成本降低率指標(biāo)，分別考核項(xiàng)目經(jīng)理、各部門、施工隊(duì)生產(chǎn)班的落實(shí)狀況，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和各部門組獎(jiǎng)罰。依據(jù)施工項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任制的體系來分，施工項(xiàng)目成本考核可分為兩個(gè)層次:一是業(yè)主對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的考核；二是項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目部相關(guān)部門及下屬作業(yè)層(施工隊(duì)、產(chǎn)班組)的考核?？傊?，正是由于金華信息港大樓項(xiàng)目部有效、優(yōu)異的實(shí)施了項(xiàng)目成本管理上的全過程，最終金華信息港大樓裝飾工程按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)地完成了任務(wù)，為湛建帶來了良好的聲譽(yù)和極大的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)過長(zhǎng)期的系統(tǒng)的管理閱歷總結(jié)，湛建建立了目標(biāo)管理系統(tǒng)，并于2001年通過了工509001:2000系統(tǒng)認(rèn)證，二零零五年總經(jīng)理獲得“全國(guó)建筑裝飾行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家”稱號(hào)，二零零六年建被評(píng)為裝修裝飾專業(yè)壹級(jí)資質(zhì)，目標(biāo)管理并為我們帶來了良好的示范，供應(yīng)了可參考的項(xiàng)目實(shí)例。7成本風(fēng)險(xiǎn)管理工程項(xiàng)目管理中不能忽視成本風(fēng)險(xiǎn)存在，但可以通過應(yīng)對(duì)措施避開、消退、分擔(dān)、轉(zhuǎn)移或接受風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理須要關(guān)注的兩個(gè)問題:一是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施是否可行，二是實(shí)行的措施是否有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體目標(biāo)。應(yīng)對(duì)措施不僅是避開、消退、分擔(dān)、轉(zhuǎn)移或接受風(fēng)險(xiǎn)，而且包括組織結(jié)構(gòu)保證措施，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警，全面風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理支配等。對(duì)于工程成本風(fēng)險(xiǎn)處理應(yīng)留意對(duì)工程成本的風(fēng)險(xiǎn)因素的限制和處理，而不是干脆的對(duì)工程成本進(jìn)行限制，對(duì)于工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)的主要實(shí)行的措施有：完善技術(shù)措施。如選擇成熟的、可行的、抗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力強(qiáng)的技術(shù)方案，在方案實(shí)施期間，避開風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。金華信息港大樓裝飾工程中須要在組織結(jié)構(gòu)及人員支配上要給與足夠重視，須要組織肯定數(shù)量的閱歷豐富的員工參與其中。購(gòu)