農(nóng)民工工資及勞務糾紛應急預案

農(nóng)夫工工資及勞務糾紛應急預案

為貫徹建立部、省建立廳、威海市建委有關標準全市建筑業(yè)農(nóng)夫工工資及農(nóng)夫工群體性突發(fā)事務應急管理工作要求，踴躍穩(wěn)妥地處理我公司因勞務費問題引發(fā)的各種群體性突發(fā)事務，有效地限制事態(tài)開展，將不良影響限制在最小范圍，保障我公司及其所屬各工程部正常的生產(chǎn)經(jīng)營和辦公秩序，特制定《江蘇天寧建立工程有限公司農(nóng)夫工工資及勞務糾紛應急預案》：

一、指導思想：

分公司各所屬工程部要從確保威海市建筑市場穩(wěn)定政治高度，堅持“統(tǒng)一領導，分級負責，預防為主，快速反響，動態(tài)跟蹤”的原那么，充分相識群體性突發(fā)事務對社會穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)開展所帶來的緊要危害性，以肅穆謹慎、實事求是的看法，把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事務工作之中。

二、組織體系：

〔一〕、分公司成立應急指揮領導小組；

組長：于淑芳

副組長：鄒金生

成員：王曉輝、于淑華、姜紅云、叢真真

辦公室設在人力資源開發(fā)效勞中心

辦公室主任：宋曉海

成員：于淑麗、孫曉燕、張艷紅、馮晶晶

〔二〕、各工程部成立應急指揮領導小組。

三、工作職責：

〔一〕分公司應急指揮領導小組

1、建立分公司以及工程部應急工作體系，形成管理網(wǎng)絡，有效限制解決群體性突發(fā)事務。

2、負責勞務費排查、結算、兌付、爭議調(diào)解和突發(fā)事務處理的整體協(xié)調(diào)和指導工作。

3、啟動應急預案，明確分公司和工程部相關人負責和應急處理程序，層層落實，保證對突發(fā)事務快速、正確做出反響，幸免事態(tài)惡化。

〔二〕分公司應急指揮領導小組

1、分公司經(jīng)理是處理本企業(yè)群體性突發(fā)事務的第一責任人。

2、應急指揮領導小組負責本企業(yè)部勞務費排查、結算、兌付爭議調(diào)解和突發(fā)事務處理。

3、負責組織協(xié)調(diào)所屬企業(yè)的保穩(wěn)定工作，謹慎排查所屬工程，對存在隱患的工程制定預案，主動開展工作，剛好化解沖突，防止發(fā)生群體性事務，如發(fā)生群體性事務，企業(yè)領導小組應負起責任，把事務限制在最小范圍，在本單位限制和解決事務。

〔三〕所屬工程部

1、工程經(jīng)理是工程部處理突發(fā)事務的第一責任人。

2、工程部勞務管理員應駕馭工程、勞務工作量和勞務費的結算、支付狀況，還應遵照“實名制”管理工作要求，將本工程部全部外施隊伍的人員花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求謹慎收集，歸檔備案。要謹慎視察本工程外施工人員的思想動態(tài)和異樣狀況，謹慎做好思想政治工作，對有沖突激化趨勢的事務，應按組織體系剛好匯報，剛好化解沖突，防止沖突升級，不得無視、隱瞞有沖突激化趨勢的事務發(fā)生。出現(xiàn)應急前兆時，原那么上由發(fā)生群體性事務的工程部組織本工程部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應急指揮領導小組的聯(lián)系，隨時匯報事態(tài)進展。進入應急狀態(tài)緊急階段時，工程經(jīng)理必需在現(xiàn)場指揮工作，組織本工程部應急小組與農(nóng)夫工進展溝通，負責通過各種方式解決糾紛。

3、依據(jù)預警級別〔藍色、黃色、橙色、紅色〕建立預警預報制度。啟動預警機制后，工程勞務管理員必需負起責任，關注施工隊伍動向，重點是存在以下問題的隊伍：

〔1〕未簽合同和未結算、底數(shù)不清；

〔2〕接受綜合分包形式，勞務費與材料款區(qū)分不清；

〔3〕拖欠勞務費數(shù)額較大；

〔4〕聯(lián)營工程未干脆管理的外施隊。

四、突發(fā)事務應急狀態(tài)描述：

本預案所稱突發(fā)事務應急狀態(tài)，分為如下四個階段：

1、前兆階段：勞務人員向工程部或有關部室索要勞務費、材料費、租賃費等，出現(xiàn)沖突并煽發(fā)動工以非正常手段解決時；勞務人員出現(xiàn)明顯不滿心情時；按施工進度應撤場但占據(jù)施工場地或生活區(qū)拒不撤場時；勞務人員聚集到建立單位、總包單位辦公地點或圍堵建立單位、總包單位管理人員時；勞務人員聚集到工程部干擾阻礙正常辦公時。

2、緊急階段：勞務人員聚集到所屬施工單位機關或公司辦公機關，干擾阻礙正常辦公時；勞務人員聚集到公司以外政府部門群訪、群訴時；勞務人員接受影響社會治安等非正常手段制造影響時。

3、談判階段：聚眾阻礙正常辦公的勞務人員心情得到限制，所屬工程部負責人能與勞務負責人或代表正式對話時。

4、解決階段：與勞務負責人或代表達成相同看法且聚集的勞務人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場時；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到復原時。

五、報告程序

所屬單位勞務部門及所屬工程部任何工作人員在發(fā)覺出現(xiàn)本預案的應急狀態(tài)的前兆階段和緊急階段所描述的狀況時，均有義務向有關部門報告，報告依次如下：

１、應急狀態(tài)前兆階段：

工程部有關人員

工程經(jīng)理

經(jīng)理辦公室

應急小組領導

人力資源開發(fā)服

應急小組成員

務中心〔公司應急小組辦公室〕

２、干脆進入緊急階段：

工程部有關人員

工程經(jīng)理

經(jīng)理辦公室

應急小組領導

人力資源開發(fā)服

應急小組成員

務中心〔公司應急小組領導〕

市建委應急辦

接到報告的工程經(jīng)理或各級群體性勞務費糾紛突發(fā)事務應急工作組應剛好核實狀況，并快速向上一級報告，同時，盡可能限制事態(tài)開展。出現(xiàn)聯(lián)絡障礙不能按上述依次報告時，可越級上報，直至報告給人力資源開發(fā)效勞中心勞務費糾紛突發(fā)事務應急工作組。

六、預案的啟動和解除權限

各級突發(fā)事務應急領導小組組長接到報告后，應快速組織應急領導小組成員核實狀況，狀況屬實須要啟動本預案時，應由組長宣布進入應急狀態(tài)，并啟動本預案。應急領導小組成員接到通知后組織工作組人員，履行應急職責，并由領導小組組長確定是否向上級主管部門匯報。

事態(tài)進入解決階段后，應急小組組長視實際狀況確定解除本預案。

七、突發(fā)事務限制程序及措施：

1、在所屬公司機關辦公樓出現(xiàn)緊急狀況階段時，由應急指揮領導小組成員及工作組各司其職，維護現(xiàn)場秩序，進展勸阻和力爭談判解決沖突。

2、機關各部門人員在出現(xiàn)緊急狀況階段時，部門內(nèi)員工應當至少留一名員工負責愛惜部門內(nèi)部的財物、資料。

3、局勢得到限制后，由群體性突發(fā)事務工作組和工程部有關人員出面與勞務人員對話，要求對方派代表與我單位就具體問題進展談判，除代表