工程項目安全體系管理課件

工程項目安全(ānquán)體系管理第一頁，共二十七頁。3工程項目安全管理(guǎnlǐ)目標傷害事故為“0”險肇事故為“0”職業(yè)病事故為“0”第二頁，共二十七頁。4提升工程項目安全管理的思路與方法建立共同安全目標和共同責任：消除分工差異，謀求共同推進改進體系協(xié)同管理：體系融合一體化運作，避免替代管理業(yè)主安全監(jiān)理承包商安全監(jiān)理承包商承/分包商安全責任主體意識增強承/分包商安全體系持續(xù)改進作業(yè)安全管理全過程控制傳遞協(xié)助監(jiān)管寶鋼第三頁，共二十七頁。建設(shè)項目施工單位監(jiān)理投資部工管部安報部項目組《工程項目安全標化管理辦法》《協(xié)力安全管理辦法》建設(shè)項目合同附件：《建設(shè)安全管理協(xié)議(xiéyì)》和《建設(shè)安全獎勵協(xié)議(xiéyì)》《工程項目標化工地考評細則》《工程項目安全合署辦公實施細則》《工程項目安全技術(shù)措施費實施細則》《安全監(jiān)理實施細則》及《激勵協(xié)議》共同責任系統(tǒng)落實：體系分工職責(zhízé)明確、區(qū)域化安全責任制統(tǒng)一第四頁，共二十七頁。推行寶鋼工程的安全文化理念---培育工程安全的系統(tǒng)保障能力安全是每個人的職責,是一種必備的素質(zhì)安全是一種投資,是最大的效益所有安全事故(事件)都可以預(yù)防,所有安全隱患都可以采取措施消除或控制管理者對安全負有不可推卸的責任高效整合的安全管理團隊是安全工作成功的關(guān)鍵所有事故(事件)都可以從管理上找到原因所有安全工作必須按程序、規(guī)范、標準執(zhí)行每一次作業(yè)都應(yīng)首先考慮(kǎolǜ)安全問題樂意學(xué)習(xí)他人的安全管理長處第五頁，共二十七頁。項目招投標階段安全資質(zhì)、安措方案審查中標施工合同安全管理隊伍人員機具進廠（場）施工（作業(yè)安全）方案班組每日施工活動管理施工過程安全績效督查管理項目安全體系日常檢查推進安全協(xié)議、分包申報及安全許可證分包、用工、機具準入平臺監(jiān)控危險源及管控計劃、高危作業(yè)許可推行區(qū)域/班組的“兩長”責任三方合署安全標化的日常檢查評價總包-分包-班組體系定期檢查評價壓力傳遞重心在分包和現(xiàn)場管理者5工程項目的安全管理(guǎnlǐ)要求第六頁，共二十七頁。方案(fāngàn)審查措施完善施工安全(ānquán)管理業(yè)務(wù)鏈安全交底危險預(yù)知危險源分級控制安措方案費用單列三方合署辦公違章違約安全獎懲分包資質(zhì)許可把關(guān)施工安全資質(zhì)評價安全隱患整改監(jiān)管人員資格進場審查開工確認工序檢查高危作業(yè)監(jiān)管與審批第七頁，共二十七頁。承包商/分包商的安全資質(zhì)審核與許可---安全業(yè)績是選擇合作伙伴的決定條件項目招投標階段，承包商的安全管理實績納入投標資格審核承包商/分包商的安全資質(zhì)納入“廠區(qū)安全許可證”審查與受理，取證后方可辦理(bànlǐ)進廠作業(yè)程序發(fā)生不良安全業(yè)績的承包商/分包商將受到嚴厲處罰，暫停3~6月的后續(xù)新項目投標資格，直至吊銷“廠區(qū)安全許可證”（清退）第八頁，共二十七頁。持續(xù)開展安全培訓(xùn)----要讓安全技能成為每位作業(yè)人員必備的素質(zhì)入場前教育---承包商、專業(yè)公司、施工班組三個層面，項目合署辦入場教育驗證教育教材---法律規(guī)定、寶鋼安全管理約定、安全可視化教育片（專項安全技術(shù)及工程傷害事故案例）技能測試---身體適應(yīng)性與技能檢測、專項考試通過后，辦理人員準入證班組活動(huódòng)---專題或?qū)ｍ棇W(xué)習(xí)教育、每日班前安全技術(shù)交底記錄本教育學(xué)時---每位作業(yè)人員接受的常規(guī)4大類教育學(xué)時至少為25h根據(jù)用工類別，開展多樣化安全體感教育第九頁，共二十七頁。安全合署辦公---強化體系覆蓋、專業(yè)/區(qū)域的安全責任融合與協(xié)同

將安全技術(shù)、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督融入項目管理綜合體系，重組安全“三大體系”作業(yè)區(qū)域劃分管理職責、分包/班組納入(nàrù)“三大體系”管理業(yè)主、承包/分包商、監(jiān)理的“三方”安全合署日常運作、協(xié)同管理區(qū)域劃分：按工藝(gōngyì)布置區(qū)域/專業(yè)劃分,全面覆蓋作業(yè)場地區(qū)域/專業(yè)安全責任制施工標段大區(qū)劃分管理項目部派駐管理，人員固定區(qū)域安全總負責跨區(qū)域協(xié)調(diào)管理統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)部分抱人員作業(yè)活動第十頁，共二十七頁。健全項目安全共同責任體系提升(tíshēng)項目三方合署辦公運作質(zhì)量力度深化，技術(shù)層、執(zhí)行層融入安全(ānquán)一體化運作體系運作的基礎(chǔ)單位是班組

項目組經(jīng)理、標段項目部經(jīng)理項目總監(jiān)

安全督查體系

安全技術(shù)體系

安全執(zhí)行體系項目安全管理最高責任層安全督查層“三方合署辦公”每周定期至少半天專題研究施工安全

層面提升，在更高層次上運作第十一頁，共二十七頁。項目組牽頭安全共同責任(zérèn)體系---安全工作可以有甲、乙方的分工，但安全管理責任不能劃定甲乙方項目組安全員標段安全監(jiān)理標段項目部安全經(jīng)理項目部安全員施工分包專職安全員

安全督查體系責任人：項目組分管安全經(jīng)理安全合署體系自我改進每日安全管控計劃安全許可關(guān)口確認監(jiān)管巡回檢查和督察落實非常規(guī)作業(yè)重點監(jiān)管項目組技術(shù)管理人員標段總監(jiān)、監(jiān)理施工總包單位總工標段項目部總工、技術(shù)員施工分包技術(shù)員

安全技術(shù)體系責任人：項目組分管技術(shù)質(zhì)量經(jīng)理前期策劃、源頭管理，危險源管控及安全方案作業(yè)安全技術(shù)策劃和技術(shù)交底安全設(shè)施、安全方案標準化技術(shù)管理項目組工程管理人員標段項目部施工經(jīng)理施工區(qū)域長項目部施工員施工分包工長、班組長

安全執(zhí)行體系責任人：項目組分管施工經(jīng)理提前配套落實施工計劃的安全措施作業(yè)安全方案實施人員、機具、設(shè)施危險管控落實，班組作業(yè)現(xiàn)場安全管控第十二頁，共二十七頁。推行項目安全管理實施方案---注重前期策劃、源頭管控，關(guān)鍵在于危險源的動態(tài)辨識與管理工程伊始，結(jié)合施工組織設(shè)計謀劃安全管理體系及管理方案系統(tǒng)分析工程安全難點，發(fā)掘施工方案及作業(yè)工序的存在危險源結(jié)合工程進度和環(huán)境因素動態(tài)開展危險源評價一般(yībān)風(fēng)險納入作業(yè)危險源每日監(jiān)管計劃重大風(fēng)險制訂安全專項方案編制計劃風(fēng)險辯識審核實施重大危險源安全專項方案一般危險源每日管控計劃動態(tài)改進第十三頁，共二十七頁。推行安全(ānquán)管理實施方案----管理技術(shù)標準化項目組牽頭組織(zǔzhī)開展（結(jié)合施工方案和工程節(jié)點）項目安全管理實施方案工程概況、安全管理難點分析、編制依據(jù)；安全管理組織體制：體系職責分工；人員機具安全管理：分包隊伍資質(zhì)審查管理、人員入廠（場）安全管理和安全教育、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備現(xiàn)場準入監(jiān)管制度；安全技術(shù)管理：施工危險源分析、重大危險源清單和專項控制方案、安全專項方案編制計劃及審批流程、施工安全許可確認制度；安全過程控制：危險源安全管控計劃、區(qū)域安全管理聯(lián)絡(luò)制度、區(qū)域安全督查制度、作業(yè)人員出入管理制度、班前會制度、安全會議制度、安全簡報（通報）制度、安全績效評價制度；應(yīng)急救援管理：突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源配備及管理。項目實施階段啟動第十四頁，共二十七頁。作業(yè)安全(ānquán)專項方案---三大體系合力運作安全技術(shù)體系

一般危險源以上的施工作業(yè)活動，納入安全專項方案管理方案編制與審核(shěnhé)，按施工組織設(shè)計的評審管理流程開展，總工審批后報審方案修訂完善和施工技術(shù)交底安全督查體系

方案編制與審核的流程規(guī)范督查方案評審和補充修改完善的跟蹤管理執(zhí)行落實監(jiān)管安全執(zhí)行體系

按批復(fù)后的方案內(nèi)容，組織開展方案交底施工方案同步（或提前）規(guī)范實施安全措施安全專項方案投用驗收施工安全措施與設(shè)施的使用動態(tài)維護、工序交接維護第十五頁，共二十七頁。安全管理過程(guòchéng)控制----安全許可制、安全準入制安全許可制14項14項專業(yè)許可審批連續(xù)作業(yè)煤氣作業(yè)起重吊裝作業(yè)臨時用電作業(yè)拆除作業(yè)高處作業(yè)高溫作業(yè)密閉環(huán)境作業(yè)腳手架搭設(shè)腳手架拆除基坑作業(yè)安裝調(diào)試作業(yè)臨時安全設(shè)施……….安全準入制施工人員作業(yè)安全交底確認準入特種作業(yè)人員作業(yè)資格證準入特種設(shè)備檢驗合格證準入大型機具預(yù)檢驗、安裝調(diào)試重點監(jiān)管14項特種作業(yè)項目4項第十六頁，共二十七頁。建設(shè)(jiànshè)安全管理評價—強化日常檢查與驗證、關(guān)注管理責任評價落實標化工地建設(shè)月度評價通報（或?qū)ｍ椡▓螅嘶さ貦z查違章記分考核（200元/分）施工安全管理(guǎnlǐ)責任違約評價（5000元/項）作業(yè)人員違章：兩次清退、十項禁令施工區(qū)域管理者違章：黃牌（警告）、紅牌（清退并建議撤換）分包：季度排名末位停工整頓、兩次排末淘汰；限定業(yè)務(wù)量、限制投標資格期限、清退第十七頁，共二十七頁。工程安全風(fēng)險管理---安全展示效益，風(fēng)險與壓力逐級傳遞合同約定工程安全風(fēng)險抵押金，3‰合同價~120萬元動態(tài)執(zhí)行(zhíxíng)管理違約、事故抵扣的安全風(fēng)險評價月度評價、季度激勵，年度表彰優(yōu)秀標段、個人違約抵扣安全設(shè)施動態(tài)提升工程隱患第十八頁，共二十七頁。項目提升安全標準化安全作業(yè)施工方案標準化臨時安全設(shè)施標準化專業(yè)班組管理制度固化規(guī)范(guīfàn)14類作業(yè)許可審批隊伍、機具、人員安全準入管理第十九頁，共二十七頁。強化安全措施費管理---安全不僅是投入，更需要價值最大化專項梳理安全措施內(nèi)容，規(guī)范使用管理制度項目投標階段，安全措施費投入單列且不參與競價持續(xù)推廣優(yōu)秀、創(chuàng)新的臨時(línshí)安全設(shè)施第二十頁，共二十七頁。持續(xù)(chíxù)開展檢查、評價---跟蹤責任落實，重點關(guān)注閉環(huán)管理與自我提升結(jié)合工程進展與季節(jié)特點，組織巡檢、月檢和日常(rìcháng)專項的聯(lián)合檢查專項包括：人員進場教育、事故學(xué)習(xí)、防汛防臺、防暑降溫、高處作業(yè)、臨時用電、消防動火管理、調(diào)試作業(yè)等系統(tǒng)分析共性問題并整體推進，落實合署辦公、區(qū)域管理者、分包商、班組和責任者的責任評價優(yōu)秀樣板標段示范學(xué)習(xí)與自我趕超，推動知識傳承與經(jīng)驗交流的團隊互助式管理第二十一頁，共二十七頁。安全信息管理----安全協(xié)同(xiétóng)、有序流轉(zhuǎn)、風(fēng)險受控安全督查體系用工安全管理每日安全管控計劃項目(xiàngmù)安全周報安全例會制度施工安全信息管理安全執(zhí)行體系用工計劃及培訓(xùn)、人員清點每日施工作業(yè)管控計劃安全措施投用連續(xù)、加班作業(yè)申報安全技術(shù)體系作業(yè)工藝安全方案作業(yè)危險源管控措施方案評審會簽安全設(shè)施驗收第二十二頁，共二十七頁。保護務(wù)工人員的健康安全利益作業(yè)者享有綜合保險是合法用工的準入條件每位作業(yè)者的權(quán)益維護技能必須得到定期培訓(xùn)與普法教育按標準配置作業(yè)者的勞動保護用品，納入合同約定管理與日常監(jiān)督檢查工程項目標段建立(jiànlì)維權(quán)組織體系，現(xiàn)場入口或醒目處告知勞動權(quán)益保護內(nèi)容與申訴方式工程項目開展工程建設(shè)勞動保護專題競賽，同時，每個工程項目標段的維權(quán)工作納入了承/分包商的年度專項獎懲評價第二十三頁，共二十七頁。關(guān)注作業(yè)(zuòyè)環(huán)境與安全的和諧發(fā)展---創(chuàng)造一個更美好的安全文明施工環(huán)境文明施工，是寶鋼工程管理實現(xiàn)安全(ānquán)環(huán)境的核心要素之一標準化工地的建設(shè)管理，是寶鋼工程管理的工具與方法第二十四頁，共二十七頁。公司堅定、持續(xù)地推行工程項目的安全管理舉措工程項目的良好安全業(yè)績(yèjì)讓我們直接受益，施工標段的建設(shè)工期得以顯著縮短，項目推進更加順暢，保障了項目按期或提前投產(chǎn)，工程取得了雙贏安全促進了項目管理、控制了施工風(fēng)險，安全是實踐你愿望的具體行動實踐(shíjiàn)安全愿望的行動讓我們直接受益第二十五頁，共二十七頁。謝謝(xièx