2021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核項目招標文件

2021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核項目-公開招標文件-1-第一部分招標公告項目概況2021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在“政采云'網(wǎng)上下載獲取招標文件，并于2021年12月1日09點30分（北京時間）前遞交投標文件。（一）項目編號：ZLQZ-2111204（二）項目名稱：2021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核項目（三）預(yù)算金額：350萬元（四）采購需求：序號標項內(nèi)容數(shù)量單位預(yù)算（萬元）簡要技術(shù)要求、用途最高限單價12021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核項目1項350根據(jù)衢州市自然資源和規(guī)劃局衢江分局規(guī)劃管理需求，對衢州市衢江區(qū)政府投資房屋建筑類、企業(yè)投資民用建筑類（房地產(chǎn)）、工業(yè)地產(chǎn)類項目建筑工程竣工綜合測繪成果進行復(fù)核，主要涉及竣工階段規(guī)劃測量復(fù)核、房產(chǎn)測量復(fù)核、綠地測量復(fù)核、用地測量復(fù)核、人防測量復(fù)核和地下管線測量復(fù)核等，具體詳見第三部分項目技術(shù)規(guī)范和和服務(wù)要求竣工綜合測繪成果復(fù)核最高單價：1.8元/平方米（五）合同履行期限：2021-2022年度。（六）本項目接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求。1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被列入信用中國()、中國政府采購網(wǎng)()渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人。（三）特定條件：投標人（聯(lián)合體任意一方）具有測繪丙級及以上資質(zhì)（業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包含工程測量（含地下管線測量子項）、不動產(chǎn)測繪）。三、獲取招標文件1、時間：招標公告發(fā)布之日起至投標截止時間前。2、地點：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）。3、方式：供應(yīng)商通過“浙江政府采購網(wǎng)”在線獲?。ㄕ袠斯嫦路竭x取“潛在供應(yīng)商”處“獲取采購文件”），不提供紙制版招標文件；供應(yīng)商只有在“浙江政府采購網(wǎng)”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件。4、售價：免費提供招標文件。5、通過本公告下方“游客，瀏覽采購文件”下載的招標文件僅供瀏覽，不視作依法獲取招標文件。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點1、投標：投標文件截止時間：2021年12月1日09時30分。投標地點：（1）電子投標文件：政府采購云平臺（）在線遞交。（2）備份電子投標文件：。注：以介質(zhì)存儲數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標文件密封后送至采購代理機構(gòu)，逾期送達或未密封的將被拒收。（采用快遞形式郵寄的建議在投標截止時間前1工作日送達）。2.開標時間和地點：開標時間：2021年12月1日09時30分。開標地點：在政府采購云平臺（）上開啟投標文件。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1、本項目根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等規(guī)定，浙江中蘭工程項目管理有限公司受衢州市自然資源和規(guī)劃局衢江分局的委托，對2021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核項目進行公開招標采購，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來參加。2、投標保證金：不需交納投標保證金。3、質(zhì)疑和投訴：供應(yīng)商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到招標文件之日（公告期限截止日之后獲取招標文件的，以獲取截止日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人和招標代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對招標人、招標代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標人、招標代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。同級政府采購監(jiān)管管理部門：4、采購項目需要落實的政府采購政策：4.1本項目對符合政府采購扶持政策的小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策。4.2政府采購金融服務(wù)：鼓勵供應(yīng)商開展政采貸、履約保函等政府采購金融服務(wù)，供應(yīng)商可通過浙江政府采購網(wǎng)（/）首頁的“浙江政采貸”模塊進入申請，還可以通過政府采購云平臺（/）首頁的“金融服務(wù)”模塊進入申請。

5、在線投標響應(yīng)（電子投標）說明5.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見本公告附件《供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。5.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱；5.3投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。5.4投標供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（EMS郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標文件”，“備份投標文件”應(yīng)當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。5.5通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應(yīng)商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應(yīng)商僅遞交備份投標文件的，投標無效。6、其他事項6.1中標人應(yīng)在合同簽訂前完成政府采購云平臺（/）全部注冊步驟并成為正式注冊入庫供應(yīng)商，否則將導(dǎo)致合同款無法正常支付，責任由中標人承擔。請投標人盡早完成注冊。6.2供應(yīng)商如在采購代理機構(gòu)發(fā)布本項目更正、補充或澄清公告前獲取采購文件的，請自行登陸相關(guān)網(wǎng)站查看更正、補充或澄清公告內(nèi)容，采購代理機構(gòu)不再就上述內(nèi)容作出書面通知。6.4采購信息發(fā)布媒介：浙江政府采購網(wǎng)（）、衢州市衢江區(qū)政務(wù)網(wǎng)（sdf.lkj//）、衢州市衢江區(qū)公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj//）。6.4在公告期限之后潛在供應(yīng)商仍然可以獲取招標文件，但該供應(yīng)商如對招標文件有疑問應(yīng)按招標文件規(guī)定的詢疑時間前提出，逾期提出的，采購組織機構(gòu)可以不予受理、答復(fù)。七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系第二部分編制和提交投標文件須知前附表條款內(nèi)容規(guī)定1項目說明一、項目名稱：2021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核項目。二、采購內(nèi)容：根據(jù)衢州市自然資源和規(guī)劃局衢江分局規(guī)劃管理需求，對衢州市衢江區(qū)政府投資房屋建筑類、企業(yè)投資民用建筑類（房地產(chǎn)）、工業(yè)地產(chǎn)類項目建筑工程竣工綜合測繪成果進行復(fù)核，主要涉及竣工階段規(guī)劃測量復(fù)核、房產(chǎn)測量復(fù)核、綠地測量復(fù)核、用地測量復(fù)核、人防測量復(fù)核和地下管線測量復(fù)核等，具體詳見第三部分項目技術(shù)規(guī)范和和服務(wù)要求。三、項目實施地點：采購人指定地點。四、采購預(yù)算：人民幣350萬元。2合同名稱：2021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核項目3投標有效期：自投標截止日起90天。4投標保證金數(shù)額：無。5投標文件的組成：完整的《投標文件》由“資格文件”、“報價文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”三個部分組成。6投標文件的編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。7投標文件的簽章：電子簽章。8投標文件的形式：□電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。9投標文件份數(shù)：（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交、一份?！皞浞萃稑宋募保好芊獍b后（EMS郵寄形式）投標截止時間前遞交、一份（郵寄地址：。逾期送達或未密封的將被拒收。（采用快遞形式郵寄的建議在投標截止時間前1工作日送達），10投標文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：①投標供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。②“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：①投標供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（EMS郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份）；逾期送達或未密封的將被拒收；（采用快遞形式郵寄的建議在投標截止時間前1個工作日送達）；②“備份投標文件”應(yīng)當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標地點的“備份投標文件”將不予接收；③通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。（3）中標結(jié)果公示結(jié)束后，中標人應(yīng)按采購人要求的份數(shù)免費提供投標文件副本以備存檔。11電子加密投標文件的解密和異常情況處理：（1）開標后，采購組織機構(gòu)將向各投標供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應(yīng)商代表應(yīng)當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)都已完成解密，則系統(tǒng)自動結(jié)束解密；供應(yīng)商超過解密時限，默認自動放棄；（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，投標供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。（4）結(jié)束解密后，供應(yīng)商通過郵件形式將填寫完整且經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（格式見磋商文件第五部分）掃描件發(fā)至代理機構(gòu)經(jīng)辦人郵箱（郵箱地址：聯(lián)系人：電話）。12上傳投標文件截止時間：見公告。13上傳投標文件地點：見公告。14開標時間和地點：見公告。15帶“▲”條款系指實質(zhì)性要求條款。16存在下列行為的，招標代理機構(gòu)將其失信行為上報政府采購主管部門，由主管部門按有關(guān)規(guī)定對其違法失信行為記錄進行公開：（1）中標或者成交后，拒絕簽訂政府采購合同的；（2）投標有效期內(nèi)撤銷投標文件的。17潛在供應(yīng)商需在浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj///進行免費注冊，具體詳見浙江政府采購網(wǎng)供應(yīng)商注冊要求。181、本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，價格優(yōu)惠扶持見《評分辦法》。2、滿足財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的文件（財庫[2020]46號）的規(guī)定的中小企業(yè)可享受優(yōu)惠扶持。滿足關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫[2014]68號）的規(guī)定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持。滿足關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫[2017]141號）的規(guī)定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。3、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的強制采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則無效。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）4、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）19根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定：（1）采購人或采購代理機構(gòu)將對本項目供應(yīng)商的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）；（2）截止時點：提交投標文件（響應(yīng)文件）截止時間前3年內(nèi)；（3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。（4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。（5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。20中小企業(yè)優(yōu)惠措施項目屬性：¨貨物類t服務(wù)類¨工程類中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)根據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》執(zhí)行。采購標的名稱：2021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核項目，所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。21（1）投標文件的簽章：電子簽章（投標人如為聯(lián)合體投標的，投標文件由聯(lián)合體牽頭人單位蓋章，其中涉及到聯(lián)合體成員的證書、業(yè)績等需加蓋牽頭人單位及成員單位公章。聯(lián)合體協(xié)議書需加蓋牽頭人單位及所有成員單位公章）。（2）《投標文件》應(yīng)由投標供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并時加蓋投標供應(yīng)商公章。（3）電子簽章操作指南詳見磋商公告附件《供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南》。20履約擔保：本項目采購人不要求繳納履約擔保。

一、總則（一）項目說明1、項目說明見投標須知前附表(以下稱“前附表”)第1項所述。2、采購單位衢州市自然資源和規(guī)劃局衢江分局為本項目的招標人（合同中的甲方），浙江中蘭工程項目管理有限公司為招標代理機構(gòu)，衢州市衢江區(qū)政府采購管理辦公室為同級政府采購監(jiān)督管理部門，自愿參加本次項目投標的法人、其他組織為投標人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準的投標人為中標人，簽訂合同后的中標人為供應(yīng)商(合同中的乙方)。3、投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在答疑截止時間前提出。4、投標人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負責，保證不傷害招標人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，招標人概不負責，由此給招標人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔相應(yīng)后果，并負責賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸招標人所有。（二）采購方式公開招標。（三）定義1、合格的投標人應(yīng)具備的資格要求，見招標文件第一部分“招標公告”。2、內(nèi)容：根據(jù)衢州市自然資源和規(guī)劃局衢江分局規(guī)劃管理需求，對衢州市衢江區(qū)政府投資房屋建筑類、企業(yè)投資民用建筑類（房地產(chǎn)）、工業(yè)地產(chǎn)類項目建筑工程竣工綜合測繪成果進行復(fù)核，主要涉及竣工階段規(guī)劃測量復(fù)核、房產(chǎn)測量復(fù)核、綠地測量復(fù)核、用地測量復(fù)核、人防測量復(fù)核和地下管線測量復(fù)核等，具體詳見第三部分項目技術(shù)規(guī)范和和服務(wù)要求。（四）投標費用投標人需自行承擔涉及投標的一切稅、費用。本項目代理服務(wù)費按計價格【2002】1980號文的規(guī)定的標準向成交供應(yīng)商收取，不足伍仟按伍仟元計取。其他費用按實收取。本項目代理費等一切相關(guān)費用由中標人在領(lǐng)取中標通知書時向招標代理機構(gòu)支付。（五）特別說明1、多家供應(yīng)商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達到控股的，同時提供的是同一品牌產(chǎn)品的，應(yīng)當按一個供應(yīng)商認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應(yīng)商；當報價相同時，則以技術(shù)標最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時，由評標委員會集體決定。多家代理商或經(jīng)銷商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商存在分級代理或代銷關(guān)系，且提供的是其所代理品牌產(chǎn)品的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應(yīng)商。同一家原生產(chǎn)廠商授權(quán)多家代理商參加投標的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應(yīng)商。2、提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同時，以投標報價最優(yōu)的投標人獲得中標人推薦資格；當評審得分及投標報價得分均相同時，以技術(shù)標得分最高的投標人獲得中標人推薦資格；當以上均相同時采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3、投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。4、投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。5、投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報政府采購監(jiān)管處查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。二、招標文件（一）招標文件的構(gòu)成1、招標文件包括下列文件及附件第一部分招標公告第二部分編制和提交投標文件須知第三部分項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求第四部分合同主要條款第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例2、投標人應(yīng)認真審閱招標文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交投標文件須知、項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購合同主要條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。如果投標人編制的投標文件沒有從實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求，其投標文件將被拒絕。（二）招標文件的澄清1、供應(yīng)商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日（獲取截止日之后收到招標文件的，以獲取截止日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。2、投標人一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在答疑截止時間前提出。（三）招標文件的修改2、若有必要，招標代理機構(gòu)將酌情延長遞交投標文件的截止日期。（四）投標報價1、報價有關(guān)本項目所需的一切費用均計入報價。投標人應(yīng)根據(jù)《開標一覽表》填寫相關(guān)內(nèi)容。《開標一覽表》是報價的唯一載體。2、其它費用處理招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。投標人在投標報價中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費用，否則招標人將視投標總價中已包括所有費用。3、投標貨幣投標文件中價格全部采用人民幣報價。報價應(yīng)是唯一的，不接受有選擇的報價。4、投標人對在合同執(zhí)行中，除上述費用及招標文件規(guī)定的由中標人負責的工作范圍以外需要招標人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當在投標文件中說明。5、其他注意事項：

投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并上報監(jiān)管部門。6、中小企業(yè)（含中型、小型、微型）指符合中小企業(yè)劃分標準（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號），在本項目政府采購活動中提供本企業(yè)提供的服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)提供的服務(wù)的企業(yè)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)提供的服務(wù)的，視同為中型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。殘疾人福利性單位：符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定單位。三、投標文件（一）投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。（二）投標文件的組成投標文件應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件。1、投標人的資格文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.1基本資格條件審查材料：【即證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件的有關(guān)資格證明文件?！堪ǎ海?）營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書)復(fù)印件；（2）最近一年財務(wù)報表(復(fù)印件，新成立的公司提供情況說明)；（3）具有履行合同所必需的場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；（4）依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函；（5）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函；（6）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動承諾函；（7）投標供應(yīng)商沒有失信記錄承諾函；（8）投標人（聯(lián)合體任意一方）具有測繪丙級及以上資質(zhì)（業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包含工程測量（含地下管線測量子項）、不動產(chǎn)測繪）；（9）聯(lián)合體協(xié)議書。上述資格證明文件是評審小組對供應(yīng)商資格進行合格性審查的評審依據(jù)，供應(yīng)商應(yīng)上傳上述資料。未按要求出具上述證明材料或出具的證明材料不完整的，資格性審查均不予通過。2、投標人的報價文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）投標響應(yīng)函；（2）開標一覽表；（3）報價明細清單；（4）中小企業(yè)聲明函；未按要求出具聲明函的，投標報價不予扣減。（5）供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具。（如有）（6）供應(yīng)商符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）政策規(guī)定的，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》。（如有）（7）供應(yīng)商認為需要提供的其它文件及資料。3、投標人的商務(wù)技術(shù)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）法定代表人資格證明及法定代表人授權(quán)書（如為法定代表人參加磋商，則只需提供法定代表人資格證明書）；（2）法定代表人及授權(quán)委托人的身份證(復(fù)印件加蓋公章)；（3）投標供應(yīng)商簡介及基本情況；（4）投標人企業(yè)實力（按照評分細則要求提供）；（5）經(jīng)驗案例情況（按照評分細則要求提供）；（6）擬投入本項目的技術(shù)力量情況；（7）竣工綜合測繪復(fù)核實施方案（按照評分細則要求自行編寫）；（8）針對本項目的保密制度和措施（按照評分細則要求自行編寫）；（9）擬投入本項目的設(shè)備力量（按照評分細則要求自行編寫）；（10）針對本項目的服務(wù)質(zhì)量保障及措施（按照評分細則要求自行編寫）；（11）其他必要提供的資料。。投標人的投標文件必須按照招標文件要求制作。（三）投標有效期1、投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，至前附表所列的日期內(nèi)有效。2、在原定投標有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標代理機構(gòu)可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。（四）投標保證金無。（五）投標文件編制5.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。5.2投標供應(yīng)商應(yīng)當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。5.3本文件《第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例》中有提供格式的，投標供應(yīng)商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文件《第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。5.4《投標文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標供應(yīng)商的責任。5.5《投標文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標供應(yīng)商負責。5.6投標供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標供應(yīng)商的風險，由此造成的一切后果由投標供應(yīng)商自行承擔。（六）投標文件的簽章6.1《投標文件》的簽章：見《前附表》；6.2《投標文件》應(yīng)由投標供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并時加蓋投標供應(yīng)商公章。6.3電子簽章操作指南詳見采購公告附件《供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南》。（七）投標文件的形式7.1投標文件的形式：見《前附表》；7.2“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。7.3（八）投標文件的份數(shù)8.1投標文件的份數(shù)：見《前附表》。四、投標（一）投標文件的上傳和遞交1.1“投標文件”的上傳、遞交：見《前附表》。（二）“電子加密投標文件”解密和異常情況處理2.1“電子加密投標文件”解密：見《前附表》。（三）投標文件的補充、修改或撤回3.1供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。3.2投標截止時間后，投標供應(yīng)商不得撤回、修改《投標文件》。（四）投標文件的備選方案4.1案。五、開標（一）開標形式1.1采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。（二）開標準備2.1開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責落實；2.2采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。投標供應(yīng)商如不參加開標大會的，視同認可開標結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時投標供應(yīng)商因未在線參加開標而導(dǎo)致投標文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔。（三）開標流程（兩階段）3.1開標第一階段（1）向各投標供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；（2）結(jié)束解密后，供應(yīng)商通過郵件形式將填寫完整且經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（格式見采購文件第五部分）掃描件發(fā)至代理機構(gòu)經(jīng)辦人郵箱（郵箱地址：）。（3）開啟投標文件，進入資格審查；（4）開啟資格審查通過的投標供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；（5）第一階段開標結(jié)束。備注：開標大會的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)將對依法對投標供應(yīng)商的資格進行審查，資格審查結(jié)束后進入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作，具體見本章節(jié)“投標供應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定。3.2開標大會第二階段（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，舉行開標大會第二階段會議。首先通過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標供應(yīng)商的名單，同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標供應(yīng)商的《報價文件》，通過發(fā)送郵件形式公布開標一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當場制作開標記錄表，供應(yīng)商通過發(fā)送郵件形式簽字確認（不予確認的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。唱標結(jié)束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。（3）評審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。（四）投標供應(yīng)商資格審查4.1開標大會第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)首先依法對各投標供應(yīng)商的資格進行審查，審查各投標供應(yīng)商的資格是否滿足招標文件的要求。采購人或采購代理機構(gòu)對投標供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現(xiàn)投標供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標供應(yīng)商的法律責任。4.2投標供應(yīng)商提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規(guī)定的“投標供應(yīng)商資格要求”的，采購人或采購代理機構(gòu)將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標提交評標委員會進行后續(xù)評審。4.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的，相關(guān)投標供應(yīng)商均作資格無效處理。六、評標（一）評審工作的組織1.1采購人或采購代理機構(gòu)負責組織本項目的評審工作，并依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法（財政部第87號令）》第四十五條的相關(guān)規(guī)定履行職責。（二）評標委員會的組建2.1評標委員會由采購人或采購代理機構(gòu)依法組建。（三）評標委員會的職責3.1評標委員會負責具體評審事務(wù)，并獨立履行下列職責：（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；（2）要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；（3）對投標文件進行比較和評價；（4）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；（5）向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。（四）評審原則4.1評審原則：評標委員會按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。4.2評審工作將依據(jù)招標文件、投標文件及招標文件中事先已列明的內(nèi)容進行（如現(xiàn)場方案講解、演示等）。（五）評審意見的爭議處理5.1評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告。（六）評委紀律6.1評標委員會成員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關(guān)情況，任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行，評標委員會成員不得私下與投標供應(yīng)商接觸，不得出現(xiàn)浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。（七）評審流程及內(nèi)容本項目具體的評審事務(wù)由評標委員會負責，評審流程及內(nèi)容如下：7.1評審前準備7.1.1由評審專家推選評審小組組長，采購人代表不得擔任評審小組組長。7.1.2由評審小組組長（評標委員會主任委員）召集所有評委成員閱讀招標文件及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目基本情況、采購需求、合同主要條款、投標文件無效情形、評審辦法、評審標準，以及其他與評審有關(guān)的內(nèi)容。7.2投標文件的初步審查、符合性審查對所有通過資格審查的投標供應(yīng)商的投標文件進行初步審查，審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)等實質(zhì)性要求。7.2.1評標委員會首先對所有通過資格審查的投標供應(yīng)商的投標文件進行符合性審查，審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求（實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件是指投標文件符合招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。7.3投標文件的澄清、說明或補正7.3.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標）的形式要求投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正，投標供應(yīng)商澄清、說明或補正時間為30分鐘。7.3.2投標供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面（或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。7.4投標文件的錯誤修正7.4.1《投標文件》如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。（2）《投標文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，應(yīng)以開標一覽表（報價表）的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。7.4.2對不同文字文本《投標文件》的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。（八）投標文件有下列情況之一者將視為無效：8.1（1）投標文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書等填寫不完整或有涂改的；（2）投標文件沒有對本招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標文件中標注“▲”的實質(zhì)性要求條款的，或存在招標文件中明確規(guī)定的其他無效標情形的；（3）投標文件存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（4）僅提交“備份投標文件”的；（5）（6）投標文件標注的響應(yīng)或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；（7）不響應(yīng)或擅自改變本招標文件要求或投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（8）參加同一合同項下政府采購活動的不同供應(yīng)商之間存在利害關(guān)系并且存在影響政府采購公平競爭行為的；（9）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。8.2（1）投標文件沒有對本招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標文件中標注“▲”的實質(zhì)性要求條款的，或存在招標文件中明確規(guī)定的其他無效標情形的；（2）投標文件存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（3）（4）《開標一覽表》內(nèi)容與《投標報價明細表》內(nèi)容不一致且拒不接受修正的；（5）（6）投標報價超過采購預(yù)算（或最高限價）的；（7）僅提交“備份投標文件”的；（8）投標文件組成內(nèi)容不齊全，本招標文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（9）投標文件標注的響應(yīng)或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；（11）評（12）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。（九）投標文件的評估、比較、評分9.1評標委員會應(yīng)當按照招標文件中規(guī)定的評審方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。評標時，評標委員會各成員將獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。評審細則詳見本章第七款。9.2（十）修改評審結(jié)果10.1評標結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結(jié)果：（1）分值匯總計算錯誤的；（2）分項評分超出評分標準范圍的；（3）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（4）經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。10.2評標報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標委員會將當場修改評標結(jié)果，并在評標報告中記載。（十一）供應(yīng)商排序及推薦中標（成交）候選供應(yīng)商評標委員會根據(jù)以下規(guī)定確定供應(yīng)商排名并推薦中標（成交）候選供應(yīng)商。11.1評標委員會根據(jù)各投標供應(yīng)商的綜合得分（商務(wù)技術(shù)分與報價得分之和）從高到低依次進行排名排序。特殊情形按以下原則處理：（1）綜合得分相同的，按投標報價低的優(yōu)先原則確定排名；（2）綜合得分和投標報價均相同的，按商務(wù)技術(shù)得分從高到低確定排名；（3）綜合得分、投標報價和商務(wù)技術(shù)得分均相同的由評標委員會全體成員記名投票按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排名。11.2根據(jù)最終得分排序，通過書面評審報告的形式，向采購人推薦排名第一的投標供應(yīng)商為中標（成交）候選供應(yīng)商。（十二）起草、簽署評審報告評審結(jié)束后，評標委員會將通過“政府采購云平臺”起草評審報告，評標委員會成員應(yīng)當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的，應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。（十三）評標辦法1、本項目采用綜合評分法，總分為100分，其中商務(wù)、技術(shù)90分，價格分10分。2、商務(wù)、技術(shù)評標細則（90分）評分內(nèi)容評分細則最高分值企業(yè)實力具有省級（含）以上測繪地理信息主管部門涉秘數(shù)據(jù)保管相關(guān)資格的，得2分。注：提供有效期內(nèi)的資格證書原件掃描件編入商務(wù)技術(shù)文件，否則不得分。2投標人承擔的測繪地理信息項目獲得市級（含）以上獎項的每個得1分，最高得2分。同一項目不重復(fù)記分。注：提供有效的獲獎證書原件掃描件編入商務(wù)技術(shù)文件，否則不得分（行業(yè)、協(xié)會、學(xué)會單獨頒發(fā)的獎項不得分）。2類似案例2018年1月1日以來（時間以合同生效日為準）投標人具有縣級（含）以上自然資源部門建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核中標合同的，每提供一個符合要求的中標合同且提供中標通知書得2.5分，最高得5分。注：提供竣工綜合測繪成果復(fù)核中標通知書及合同原件掃描件編入商務(wù)技術(shù)文件，不提供或提供不全不得分。5技術(shù)力量擬派項目負責人具有測繪與地理信息專業(yè)教授級高級工程師資格證的，得2分；擬派的項目負責人負責過建設(shè)工程竣工綜合測繪成果復(fù)核項目，且合同預(yù)算金額超過500萬元的，得5分；3、擬派實施人員中具有注冊測繪師的，每人得1分。最高得3分。4、擬派實施人員中具有大地測量學(xué)與工程測量專業(yè)高級工程師資格證且同時具備測繪質(zhì)量檢查培訓(xùn)合格證書資格得1分。最高得1分。注：以上人員提供近三個月及以上在本單位參保的社保證明及人員的資格證書或職稱證書等原件掃描件編入商務(wù)技術(shù)文件中，不提供或提供不全的不得分。項目負責人業(yè)績以項目合同為準，如合同中不能體現(xiàn)項目負責人名字的，需提供業(yè)主單位證明材料，不提供不得分。11竣工綜合測繪復(fù)核實施方案根據(jù)投標人提供的竣工綜合測繪復(fù)核的具體技術(shù)解決方案進行綜合評分，方案內(nèi)容齊全，包括技術(shù)路線（0--4分）、技術(shù)方法（0--4分）、工作程序（0--4分）和工作安排（0--4分）等內(nèi)容是否詳細完善、可行性強等方面進行打分，本項最高得16分。16根據(jù)投標人提供的項目實施進度計劃進行綜合評分，包括進度安排與采購需求的切合性，工作量及計劃安排內(nèi)容的充實性、節(jié)點之間細化的合理性等方面進行打分（0--4分），本項最高得4分。4根據(jù)投標人提供的項目保障體系進行綜合評分，項目控制體系合理（0--4分），人員保障機制到位（0--4分），服務(wù)響應(yīng)機制高效（0--4分），保障制度齊全且嚴密可行（0--4分）等方面進行打分，本項最高得16分。16根據(jù)投標人提供的項目成果數(shù)據(jù)樣例進行綜合評分，根據(jù)投標人提供的成果數(shù)據(jù)是否滿足各業(yè)務(wù)專項要求，分析是否科學(xué)合理進行打分（0--4分），本項最高的4分。4保密制度和措施根據(jù)投標人提供的針對本項目的保密制度和措施進行綜合評分，成果資料保密措施是否健全（0-2.5分），成果資料安全保障手段是否完善（0-2.5分）、數(shù)據(jù)保密制度及措施是否可行（0-2.5分），安全、保密保障措施是否到位（0-2.5分）等方面進行打分，本項最高得10分。10設(shè)備力量硬件設(shè)備：GPS測量儀5套（含）以上得2分，少于5套不得分；全站儀5臺（含）以上（其中一臺精度必須達到0.5秒級及以上），得3分，否則不得分。注：以投標文件中提供的相關(guān)發(fā)票和儀器檢定合格證書或校準證書原件掃描件為準評分，無法證明或不提供的不得分。5軟件設(shè)備：綜合測繪相關(guān)軟件5套以上，得5分。每少1套扣1分，扣完為止。注：以投標文件中提供的相關(guān)發(fā)票原件掃描件為準評分，無法證明或不提供的不得分。5服務(wù)質(zhì)量保障及措施1、根據(jù)投標人針對本項目的服務(wù)便利原則、投標人針對本項目的服務(wù)響應(yīng)時間進行打分（0--5分），本項最高得5分；2、根據(jù)投標人針對本項目的服務(wù)保障措施進行打分（0--5分），本項最高得5分。注：提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書原件掃描件等證明材料，不提供不得分。10注：以上所涉及的證明材料，需提供原件掃描件加蓋投標人公章（電子簽章），如是電子證書從政務(wù)網(wǎng)上獲取的須印有二維碼（二維碼須能網(wǎng)查核實的）及發(fā)證機構(gòu)電子簽章加蓋投標人公章（電子簽章），否則不得分。3、技術(shù)分+商務(wù)分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)4、價格分（10分）采用低價優(yōu)先法計算：最高限價:竣工綜合測繪成果復(fù)核1.8元/平方米。本項目評定評標基準價：即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分（即：10分）。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=評標基準價/投標人投標報價（或策調(diào)整后的評標價格）×價格權(quán)值×100（得分四舍五入后保留小數(shù)2位，價格權(quán)值為5%）。因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標基準價和投標報價。5、投標人評標綜合得分=價格分+技術(shù)分+商務(wù)分報價是中標的一個重要因素，但最低報價不是中標的唯一依據(jù)。根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的文件（財庫〔2020〕46號），對小型或微型企業(yè)的投標報價給予6%的扣除，并用扣除后的價格計算價格評分。同時符合以下所有要求的投標人被認定為小型、微型企業(yè)：（1）投標人按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)【注：按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》】。（2）投標人所投標項內(nèi)產(chǎn)品均為小型、微型企業(yè)提供的服務(wù)【注：按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》中“工業(yè)行業(yè)”規(guī)定提供制造商出具的《中小企業(yè)聲明函》】。（3）監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，參加本項目投標的，享受小微企業(yè)同等的價格扣除?！咀ⅲ禾峁侗O(jiān)獄企業(yè)聲明函》】。（4）殘疾人福利性單位參加投標【提供《殘疾人福利性單位聲明函》】，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持。（十四）評標內(nèi)容的保密1、公開開標后，直到宣布中標單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，都不應(yīng)向投標人或與評標無關(guān)的其他人泄露。2、在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標人過程中，投標人對招標人、招標代理機構(gòu)和評標委員會施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。（十五）廢標在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3)報價均超過預(yù)算，不能支付的；(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。（十六）可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：1、電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2、電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3、電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。七、合同簽訂及其他（一）中標通知書1、確定中標人后，招標代理機構(gòu)將在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上公布評標結(jié)果。2、如中標人拒絕承擔中標的項目，或提出招標方不能接受的條件，致使合同無法簽訂，招標方將取消其中標資格，并根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人先后順序，將下一順序的中標候選人作為預(yù)中標人進行公示，或由招標方組織評標委員會復(fù)議后提出重新組織采購等建議。3、在中標人簽訂合同并生效后，招標代理機構(gòu)及時將未中標的結(jié)果通知其他投標人。4、如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。（二）合同的簽訂中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或授權(quán)代表人與招標人代表簽訂合同。（三）履約保證金本項目采購人不要求繳納履約保證金。（四）付款結(jié)算方式依據(jù)實際完成的工作量，按季度結(jié)算一次，結(jié)算金額為：實際完成工作量*中標單價（合計結(jié)算金額不得超過預(yù)算價（最高限價））。（五）服務(wù)期2021-2022年度。（六）采購方式改變在招標投標管理辦法》(財政部第87號令)，重新選擇合適的方式進行采購。（七）售后服務(wù)考核采購單位將依據(jù)政府采購相關(guān)法律法規(guī)不定期對合同的履約情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，達不到國家、行業(yè)有關(guān)標準和技術(shù)文件規(guī)定的，給采購人造成損失的，服務(wù)商須承擔賠償責任，采購人有權(quán)終止合同，并上報衢州市政府采購管理辦公室。采購人如果認為有必要邀請專家參與考核，中標單位應(yīng)配合，考核標準另行制定和發(fā)布。（八）質(zhì)疑和投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)的規(guī)定，投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標人和招標代理機構(gòu)提出詢問，招標人和招標代理機構(gòu)應(yīng)當及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。1、供應(yīng)商認為招標文件、采購過程和成交、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。（1）對可以質(zhì)疑的招標文件提出質(zhì)疑的，為收到招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。2、采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當告知供應(yīng)商向采購人提出。政府采購評審專家應(yīng)當配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。3、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)管部門投訴。4、要求投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一招標程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。（九）解釋權(quán)招標文件的解釋權(quán)均屬于衢州市自然資源和規(guī)劃局衢江分局和浙江中蘭工程項目管理有限公司。第三部分項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求一、項目背景建設(shè)工程竣工綜合測繪改革是我市深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，我市自改革以來成效顯著。為進一步深化改革，促進成果綜合應(yīng)用，提升竣工綜合測繪成果質(zhì)量，更好地支撐“多規(guī)合一、多審合一、多證合一”各項改革。為進一步提升建筑工程項目竣工綜合測繪成果質(zhì)量，深入推進“綜合測繪”改革，根據(jù)《浙江省測繪地理信息條例》、《衢州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衢州市深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》（衢政辦發(fā)〔2020〕14號）、《關(guān)于進一步深化綜合測繪改革的實施意見》（衢營商發(fā)〔2020〕12號）等法律法規(guī)和文件精神。我市需要施行建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核，保障測繪成果數(shù)據(jù)的真實性、安全性和可靠性。綜合近幾年的“雙隨機”檢查情況，我市的測繪成果質(zhì)量不合格率較高，主要原因是低價競爭和沒有完善的復(fù)核制度造成的。為貫徹落實《關(guān)于進一步深化綜合測繪改革的實施意見》（衢營商發(fā)〔2020〕12號）文件，達到服務(wù)效率提升30%以上、服務(wù)收費降低30%以上、不合格率下降30%以上的目標，衢州市自然資源和規(guī)劃局衢江分局就2021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核項目進行公開招標。二、采購內(nèi)容根據(jù)衢州市自然資源和規(guī)劃局衢江分局規(guī)劃管理需求，對衢州市衢江區(qū)政府投資房屋建筑類、企業(yè)投資民用建筑類（房地產(chǎn)）、工業(yè)地產(chǎn)類項目建筑工程竣工綜合測繪成果進行復(fù)核，主要涉及竣工階段規(guī)劃測量復(fù)核、房產(chǎn)測量復(fù)核、綠地測量復(fù)核、用地測量復(fù)核、人防測量復(fù)核和地下管線測量復(fù)核等。三、技術(shù)標準（1）GB/T17986.1-2000《房產(chǎn)測量規(guī)范第1單元：房產(chǎn)測量規(guī)定》（2）GB/T17986.2-2000《房產(chǎn)測量規(guī)范第2單元：房產(chǎn)圖圖式》（3）GB50026-2007《工程測量規(guī)范》（4）GB/T18314-2009《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》（5）GB/T20257.1-2017《國家基本比例尺地圖圖式第1部分：1∶5001∶10001∶2000地形圖圖式》（5）CH/T2009-2010《全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量（RTK）技術(shù)規(guī)范》（6）CJJ61-2017《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》（7）CJJ/T8-2011《城市測量規(guī)范》（8）CJJ/T73-2019《衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)標準》（9）CH/T5004-2014《地籍圖質(zhì)量檢驗技術(shù)規(guī)程》（10）DB33/T552-2014《1∶5001∶10001∶2000數(shù)字地形圖測繪規(guī)范》（11）GB/T18316-2008《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（12）GB/T24356-2009《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（13）《浙江省房屋建筑面積測算實施細則(試行）》（14）DB33/T1152-2018《建筑工程建筑面積計算和竣工綜合測量技術(shù)規(guī)程》（15）《建筑工程建筑面積計算和竣工綜合測量技術(shù)補充規(guī)定》四、采購詳細內(nèi)容及要求本次招標主要是對2021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果進行復(fù)核?？⒐ぞC合測繪成果復(fù)核包括規(guī)劃測量復(fù)核、房產(chǎn)測量復(fù)核、綠地測量復(fù)核、用地測量復(fù)核、人防測量復(fù)核和地下管線測量復(fù)核。（一）復(fù)核內(nèi)容建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核應(yīng)實現(xiàn)對企業(yè)投資工業(yè)（地產(chǎn)類）建設(shè)項目、政府投資房屋建筑類、企業(yè)投資民用建筑類（房地產(chǎn)）的全覆蓋。其中企業(yè)投資工業(yè)（地產(chǎn)類）重點核實指標：總建筑面積、用地紅線、圍墻位置等。政府投資房屋建筑類重點復(fù)核指標：總建筑面積、基底面積、總高度、綠化面積、人防面積、用地紅線以及地下管線中的給排水設(shè)施等。企業(yè)投資民用建筑類（房地產(chǎn)）重點核實指標：總建筑面積、基底面積、總高度（含室內(nèi)外地坪標高）、綠化面積、人防面積、用地紅線、圍墻位置等必須全部復(fù)核。項目的社區(qū)服務(wù)用房、居家養(yǎng)老，物業(yè)用房，文化設(shè)施、開閉所、開關(guān)站、地下管線中的給排水設(shè)施等公共配套設(shè)施必須全部復(fù)核。其他需要復(fù)核的指標則結(jié)合具體項目類型、建設(shè)內(nèi)容和實際需求確定。（二）復(fù)核要求1.規(guī)劃測量復(fù)核規(guī)劃測量復(fù)核主要復(fù)核總建筑面積、建筑密度、建筑物高度及層高、竣工地形圖、圖表質(zhì)量、技術(shù)文檔質(zhì)量等。2.房產(chǎn)測量復(fù)核房產(chǎn)測量復(fù)核是整個建筑工程竣工測繪成果復(fù)核中至關(guān)重要的一項，也是近幾年“雙隨機”檢查中出錯率較高的部分，主要復(fù)核房屋總建筑面積、房屋各套建筑面積、房屋各套套內(nèi)建筑面積、觀測質(zhì)量、計算質(zhì)量、資料質(zhì)量等。其中房產(chǎn)測量復(fù)核采用隨機抽樣的方式抽取樣本，結(jié)合房屋功能復(fù)雜程度和戶型分布情況抽項目總幢數(shù)的30％及以上，確保樣本均勻分布。3.綠地測量復(fù)核綠地測量復(fù)核主要復(fù)核紅線內(nèi)綠地面積，綠地界址點平面位置中誤差、綠地竣工地形圖、綠地測量成果表、整飾質(zhì)量、資料完整性等。4.用地測量復(fù)核用地測量復(fù)核主要復(fù)核圍墻或圍合界限界址點平面位置中誤差，用地紅線資料收集的全面性、齊全性等。5.人防測量復(fù)核人防測量復(fù)核主要復(fù)核人防區(qū)域面積和尺寸，人防、非人防、兼顧人防面積情況，檢查其是否滿足規(guī)劃審批要求。6.地下管線測量復(fù)核地下管線測量復(fù)核主要對管線點與地物相對位置等測量精度的復(fù)核，管線屬性齊全性、正確性、協(xié)調(diào)性、邏輯一致性、整飾及附件質(zhì)量、資料的完整性等。五、其它要求1.為保證質(zhì)量，竣工綜合測繪成果復(fù)核的投標單位必須具備丙級及以上（含）測繪資質(zhì)，同時具備工程測量（含地下管線子項）、不動產(chǎn)測繪專業(yè)，并在該領(lǐng)域應(yīng)具有較強的技術(shù)實力、豐富的實踐經(jīng)驗和良好的社會口碑。2.中標方之后不得從事衢州市區(qū)域綜合測繪業(yè)務(wù)。3.經(jīng)中標方復(fù)核合格后的項目，若后期質(zhì)檢出現(xiàn)問題，取消其復(fù)核資格。4.投標人及其法定代表人控股的其他公司，不得同時參加同一標段投標。5.投標人在投標截止日未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。六、服務(wù)期2021-2022年度。七、付款結(jié)算方式依據(jù)實際完成的工作量，按季度結(jié)算一次，結(jié)算金額為：實際完成工作量*中標單價（合計結(jié)算金額不得超過預(yù)算價（最高限價））。第四部分合同主要條款（以最終合同為準）甲方（采購人）：衢州市自然資源和規(guī)劃局衢江分局乙方（服務(wù)單位）： 項目名稱：2021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核項目采購計劃文號：項目編號：甲、乙雙方根據(jù)浙江中蘭工程項目管理有限公司關(guān)于2021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核項目公開招標的結(jié)果，簽署本合同。一、項目背景建設(shè)工程竣工綜合測繪改革是我市深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，我市自改革以來成效顯著。為進一步深化改革，促進成果綜合應(yīng)用，提升竣工綜合測繪成果質(zhì)量，更好地支撐“多規(guī)合一、多審合一、多證合一”各項改革。為進一步提升建筑工程項目竣工綜合測繪成果質(zhì)量，深入推進“綜合測繪”改革，根據(jù)《浙江省測繪地理信息條例》、《衢州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衢州市深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》（衢政辦發(fā)〔2020〕14號）、《關(guān)于進一步深化綜合測繪改革的實施意見》（衢營商發(fā)〔2020〕12號）等法律法規(guī)和文件精神。我市需要施行建筑工程竣工測繪成果復(fù)核，保障測繪成果數(shù)據(jù)的真實性、安全性和可靠性。綜合近幾年的“雙隨機”檢查情況，我市的測繪成果質(zhì)量不合格率較高，主要原因是低價競爭和沒有完善的復(fù)核制度造成的。為貫徹落實《關(guān)于進一步深化綜合測繪改革的實施意見》（衢營商發(fā)〔2020〕12號）文件，達到服務(wù)效率提升30%以上、服務(wù)收費降低30%以上、不合格率下降30%以上的目標，衢州市自然資源和規(guī)劃局衢江分局就2021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核項目進行公開招標。二、采購內(nèi)容根據(jù)衢州市自然資源和規(guī)劃局衢江分局規(guī)劃管理需求，對衢州市衢江區(qū)政府投資房屋建筑類、企業(yè)投資民用建筑類（房地產(chǎn)）、工業(yè)地產(chǎn)類項目建筑工程竣工綜合測繪成果進行復(fù)核，主要涉及竣工階段規(guī)劃測量復(fù)核、房產(chǎn)測量復(fù)核、綠地測量復(fù)核、用地測量復(fù)核、人防測量復(fù)核和地下管線測量復(fù)核等。三、技術(shù)標準（1）GB/T17986.1-2000《房產(chǎn)測量規(guī)范第1單元：房產(chǎn)測量規(guī)定》（2）GB/T17986.2-2000《房產(chǎn)測量規(guī)范第2單元：房產(chǎn)圖圖式》（3）GB50026-2007《工程測量規(guī)范》（4）GB/T18314-2009《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》（5）GB/T20257.1-2017《國家基本比例尺地圖圖式第1部分：1∶5001∶10001∶2000地形圖圖式》（5）CH/T2009-2010《全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量（RTK）技術(shù)規(guī)范》（6）CJJ61-2017《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》（7）CJJ/T8-2011《城市測量規(guī)范》（8）CJJ/T73-2019《衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)標準》（9）CH/T5004-2014《地籍圖質(zhì)量檢驗技術(shù)規(guī)程》（10）DB33/T552-2014《1∶5001∶10001∶2000數(shù)字地形圖測繪規(guī)范》（11）GB/T18316-2008《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（12）GB/T24356-2009《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（13）《浙江省房屋建筑面積測算實施細則(試行）》（14）DB33/T1152-2018《建筑工程建筑面積計算和竣工綜合測量技術(shù)規(guī)程》（15）《建筑工程建筑面積計算和竣工綜合測量技術(shù)補充規(guī)定》四、采購詳細內(nèi)容及要求本次招標主要是對2021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果進行復(fù)核?？⒐ぞC合測繪成果復(fù)核包括規(guī)劃測量復(fù)核、房產(chǎn)測量復(fù)核、綠地測量復(fù)核、用地測量復(fù)核、人防測量復(fù)核和地下管線測量復(fù)核。（一）復(fù)核內(nèi)容建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核應(yīng)實現(xiàn)對企業(yè)投資工業(yè)（地產(chǎn)類）建設(shè)項目、政府投資房屋建筑類、企業(yè)投資民用建筑類（房地產(chǎn)）的全覆蓋。其中企業(yè)投資工業(yè)（地產(chǎn)類）重點核實指標：總建筑面積、用地紅線、圍墻位置等。政府投資房屋建筑類重點復(fù)核指標：總建筑面積、基底面積、總高度、綠化面積、人防面積、用地紅線以及地下管線中的給排水設(shè)施等。企業(yè)投資民用建筑類（房地產(chǎn)）重點核實指標：總建筑面積、基底面積、總高度（含室內(nèi)外地坪標高）、綠化面積、人防面積、用地紅線、圍墻位置等必須全部復(fù)核。項目的社區(qū)服務(wù)用房、居家養(yǎng)老，物業(yè)用房，文化設(shè)施、開閉所、開關(guān)站、地下管線中的給排水設(shè)施等公共配套設(shè)施必須全部復(fù)核。其他需要復(fù)核的指標則結(jié)合具體項目類型、建設(shè)內(nèi)容和實際需求確定。（二）復(fù)核要求1.規(guī)劃測量復(fù)核規(guī)劃測量復(fù)核主要復(fù)核總建筑面積、建筑密度、建筑物高度及層高、竣工地形圖、圖表質(zhì)量、技術(shù)文檔質(zhì)量等。2.房產(chǎn)測量復(fù)核房產(chǎn)測量復(fù)核是整個建筑工程竣工測繪成果復(fù)核中至關(guān)重要的一項，也是近幾年“雙隨機”檢查中出錯率較高的部分，主要復(fù)核房屋總建筑面積、房屋各套建筑面積、房屋各套套內(nèi)建筑面積、觀測質(zhì)量、計算質(zhì)量、資料質(zhì)量等。其中房產(chǎn)測量復(fù)核采用隨機抽樣的方式抽取樣本，結(jié)合房屋功能復(fù)雜程度和戶型分布情況抽項目總幢數(shù)的30％及以上，確保樣本均勻分布。3.綠地測量復(fù)核綠地測量復(fù)核主要復(fù)核紅線內(nèi)綠地面積，綠地界址點平面位置中誤差、綠地竣工地形圖、綠地測量成果表、整飾質(zhì)量、資料完整性等。4.用地測量復(fù)核用地測量復(fù)核主要復(fù)核圍墻或圍合界限界址點平面位置中誤差，用地紅線資料收集的全面性、齊全性等。5.人防測量復(fù)核人防測量復(fù)核主要復(fù)核人防區(qū)域面積和尺寸，人防、非人防、兼顧人防面積情況，檢查其是否滿足規(guī)劃審批要求。6.地下管線測量復(fù)核地下管線測量復(fù)核主要對管線點與地物相對位置等測量精度的復(fù)核，管線屬性齊全性、正確性、協(xié)調(diào)性、邏輯一致性、整飾及附件質(zhì)量、資料的完整性等。五、其它要求1.為保證質(zhì)量，竣工綜合測繪成果復(fù)核的投標單位必須具備丙級及以上（含）測繪資質(zhì)，同時具備工程測量（含地下管線子項）、不動產(chǎn)測繪專業(yè)，并在該領(lǐng)域應(yīng)具有較強的技術(shù)實力、豐富的實踐經(jīng)驗和良好的社會口碑。2.中標方之后不得從事衢州市區(qū)域綜合測繪業(yè)務(wù)。3.經(jīng)中標方復(fù)核合格后的項目，若后期質(zhì)檢出現(xiàn)問題，取消其復(fù)核資格。4.投標人及其法定代表人控股的其他公司，不得同時參加同一標段投標。5.投標人在投標截止日未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。六、服務(wù)期2021-2022年度。七、技術(shù)情報和資料的保密：1.乙方應(yīng)按招標文件規(guī)定的時間向甲方提供使用技術(shù)和服務(wù)的有關(guān)技術(shù)資料。2、乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。3.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、樣品或資料、技術(shù)咨詢服務(wù)提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。4、未經(jīng)甲方同意，不得將本項目技術(shù)成果提交給與本項目無關(guān)的第三方。八、質(zhì)量、驗收、評價方法：本項目合同服務(wù)的質(zhì)量、技術(shù)標準如在投標文件、招標文件中無相應(yīng)說明的則按最新的國家或?qū)I(yè)標準及相應(yīng)的國際標準執(zhí)行。所有工作須滿足本項目質(zhì)量、進度要求及甲方要求，并由省技術(shù)支撐部門出具質(zhì)量檢查報告。九、付款結(jié)算方式依據(jù)實際完成的工作量，按季度結(jié)算一次，結(jié)算金額為：實際完成工作量*中標單價（合計結(jié)算金額不得超過預(yù)算價（最高限價））。十、違約金或者損失賠償額的計算方法：1、乙方服務(wù)進度逾期的，乙方應(yīng)按逾期服務(wù)費總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付服務(wù)費中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能提交服務(wù)結(jié)果的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提交服務(wù)結(jié)果或服務(wù)結(jié)果準確度達不到業(yè)主要求的或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。2、乙方所交的服務(wù)、服務(wù)技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量不符合合同規(guī)定及招標文件規(guī)定標準的，甲方有權(quán)拒收該服務(wù)，乙方愿意重新服務(wù)但逾期服務(wù)的，按乙方逾期服務(wù)處理。乙方拒絕重新服務(wù)的，甲方可單方面解除合同，并賠償甲方損失。3、如果乙方違反本合同第一、二、三、四條約定，應(yīng)當承擔違約責任，承擔方式和違約金額如下：甲方可單方面解除合同，并向甲方賠償由此產(chǎn)生的損失。十一、轉(zhuǎn)包或分包：1、本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2、除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；3、如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同。十二、不可抗力事件處理：1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的說明資料。3、不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十三、爭議的解決辦法：雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向以下進行解決。（1）項目所在地法院起訴。（2）項目所在仲裁委員會仲裁。十四、合同生效及其它：1、2021年-2022年建筑工程竣工綜合測繪成果復(fù)核項目采購文件以及投標文件、詢標紀要、“承諾書”是本合同不可分割的組成部分，本合同未盡事宜從其規(guī)定。2、乙方應(yīng)強化安全意識、抓好安全生產(chǎn)，簽訂安全責任書，杜絕事故發(fā)生，項目實施中發(fā)生安全及人身事故均由乙方負責處理，并承擔全部責任和費用。3、本合同經(jīng)甲方、乙方法定代表人或其委托人簽字并加蓋公章，報衢州市衢江區(qū)財政局政府采購監(jiān)管處（合同在政采云系統(tǒng)中提交采監(jiān)處審核）備案后生效。4、本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。5、本合同一式伍份，甲方貳份，乙方貳份，采購代理機構(gòu)壹份。6、其他未盡事宜，雙方協(xié)商解決。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或其委托人法定代表人或受委托人（簽字或蓋章）（簽字或蓋章）地址：地址：郵編：郵編：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：簽約時間：年月日

第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

一、投標人提交投標文件須知：1、投標人應(yīng)嚴格按照以下順序填寫和提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關(guān)資料，混亂的編排導(dǎo)致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。2、所附表格中要求回答的全部問題和/或信息都必須正面回答。3、本聲明書的簽字人應(yīng)保證全部聲明和問題的回答是真實的和準確的。4、評標委員會將應(yīng)用投標人提交的資料作出自己的判斷。5、投標人提交的材料將在一定期限內(nèi)被保密保存，但不退還。6、全部文件應(yīng)按投標人須知中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。投標文件組成漏項或未按規(guī)定的格式編制，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認不清的情況，將有可能被評標委員會認定為投標無效。

一、政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書浙江中蘭工程項目管理有限公司：本人 （授權(quán)代表姓名），經(jīng)由 （單位） （法定代表人姓名）合法授權(quán)參加