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杭州社區(qū)老年人文化養(yǎng)老現(xiàn)狀及開展對策分析目錄TOC\o"1-2"\h\u31683杭州社區(qū)老年人文化養(yǎng)老研究 122345前言 220999一、基本概念 2457(一)關懷養(yǎng)老 231424(二)社區(qū)養(yǎng)老 232409(三)社區(qū)文化養(yǎng)老 220611二、杭州市老年人口現(xiàn)狀分析 31367三、杭州市文化養(yǎng)老存在問題分析 324143(一)文化養(yǎng)老活動形式單一 318301(二)老年人文化養(yǎng)老認識不足 324676(三)老年人教育文體活動覆蓋率有待提高 417991(四)文化養(yǎng)老專業(yè)人才匱乏且未形成體系 414598(五)醫(yī)療服務體系不完善,老年人服務隊伍有待加強 44353(六)老年人需求尚未滿足,服務形式相對單一 424605四、杭州市積極開展文化養(yǎng)老對策分析 430352(一)政府制定政策推動文化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展 419729(二)加大文化養(yǎng)老宣傳,樹立文化養(yǎng)老意識 519568(三)加大文化設施服務,提升社區(qū)養(yǎng)老服務水平 55208(四)加強文化養(yǎng)老工作者人才隊伍建設 616004(五)培養(yǎng)老年人服務隊伍,引導老年人參與社會活動 632389(六)重視老年人需求,提供多樣化服務 630304總結 719688參考文獻 8摘要:由于老年人數(shù)量變多,杭州已經(jīng)成為一個老齡化的城市。文化養(yǎng)老是傳統(tǒng)文化和當代文化的反映。分析了杭州人口老齡化狀況,構建養(yǎng)老服務體系,規(guī)范老年組織建設,發(fā)展養(yǎng)老文化體育,建設養(yǎng)老中心。作者認為具有以下問題:杭州老齡化嚴重,近年來老年人口明顯增加且對老年人的文化關懷意識不足,政府對老年公司的投入還需加強以及相關設備的使用,有關場所和設備為發(fā)揮真正的作用;加強對老年人的照料設施,指導不夠充分,對老年人的文化和照料尚未充分發(fā)展;醫(yī)療體系不夠完善,老年服務隊伍還需進一步加強;老年人的需求沒有得到滿足,服務形式相對簡單。建議:加大對老年人的文化宣傳和提高認識;加大政府對增加設備和場地使用的投入;創(chuàng)建健康綜合醫(yī)療服務體系;增加老年人服務隊伍,引導老年人融入社會活動;關注老年人需求,提供多元服務。關鍵詞:社區(qū);老年人;文化養(yǎng)老前言由于我國社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民的生活水平持續(xù)提高,我國人口的平均預期壽命也在逐步提高。健康老年人占老年人口的82.33%。通過滿足老年人的物質(zhì)需求,老年人逐漸開始關注和從事智力和文化生活,并逐漸增加了社會、文化和娛樂、休閑和藝術、教育和體育活動和旅游業(yè)中的文化消費需求。讓老年人過上舒適幸福的生活,也成為現(xiàn)代養(yǎng)老的新主題。為應對人口老齡化,豐富老年人文化生活,推廣杭州“文化養(yǎng)老”品牌,杭州市委于2018年1月發(fā)布了《關于推進文化養(yǎng)老工作的指導意見(試行)》,文件提出了加強文化養(yǎng)老基礎設施建設,豐富老年人精神文化生活,大力發(fā)展老年教育,促進老年人鍛煉發(fā)展,促進老年人社會包容,鼓勵和引導社會組織參與文化養(yǎng)老,培育和發(fā)展文化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)要求。由此可見,通過為老年人提供更好的智力文化產(chǎn)品和服務,幫助老年人提高晚年生活質(zhì)量,最終開辟“老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為”的養(yǎng)老新文化,已經(jīng)引起了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的重視。一、基本概念(一)關懷養(yǎng)老它基于這樣的假設,即老年人的物質(zhì)需求基本上得到保障,精神需求是基礎?;緝?nèi)容是感情交流,思想交流,身心健康。目的是促進個性、向往獨立、追求幸福和愉悅精神,養(yǎng)老的方法的特性包括廣泛性、共享性、群體性、互動性等。(二)社區(qū)養(yǎng)老基于“以居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)為依托”的老年人新護理。老年人沒有熟悉的家庭環(huán)境無法生活。他們接受社區(qū)成員的現(xiàn)場服務或社區(qū)護理服務,這是傳統(tǒng)的家庭和社會老年人護理服務。社區(qū)體育與文化養(yǎng)老的有機結合,可以使老年人管理好體育技能和體育知識,使老年人的文化娛樂生活更加豐富,使老年人的精神世界“吐舊納新”,享受體育文化生活中人與人交流帶來的情感滋養(yǎng)。(三)社區(qū)文化養(yǎng)老采用傳統(tǒng)文化和人文關懷來提高對老年人的護理質(zhì)量,無論是在家庭、老年人自身還是在社會,都具有積極的重要性。對于老年人來說,積極、健康和有希望的老年生活是老年人自身和社會發(fā)展的衰老抑制劑。文化養(yǎng)老作為一種更科學、更理性的養(yǎng)老方式,無論是理論上還是實踐上都有很大的提升空間。唐曉英指出,社區(qū)文化養(yǎng)老將使老年人重新獲得重返社會后留下的繁忙日程、知識和技能,充分發(fā)揮自身技能;社區(qū)文化養(yǎng)老使老年人能夠擁有“吐故納新”的精神世界,享受人與人交流的情感滋養(yǎng)。二、杭州市老年人口現(xiàn)狀分析杭州早在1987年就已經(jīng)進入老齡化社會,比全國平均水平早了整整11年。人口老齡化在20世紀90年代漸漸加速,到了21世紀,杭州的老年人變得龐大起來。根據(jù)杭州人口普查數(shù)據(jù),1982年人口普查時,杭州有30.5萬65歲以上的人。在第六次杭州人口普查中,65歲以上人口增加到60.23萬人,增長51,98%。在2010年的人口普查中,65歲及以上的人口為78.44萬人,老年人人數(shù)再次增加了30.23%。2019年底,杭州65歲人口為95.6萬人。從1982年到2019年,杭州總人口增長率為96.94%,老齡化人口增長率明顯高于同一時期。近年來,人口老齡化的比例也迅速增加,杭州的老年人口變得龐大。從1982年到2010年,杭州65歲及以上老年人的平均增長率為5.53%。從2010年到2019年,平均增長率為7.66%,增長率顯著提高。杭州第三次人口普查時,65歲及以上人口僅占總人口的5.80%;2019年底占總人口的12.8%,老年人口占總人口的比例持續(xù)上升。據(jù)估計,到2030年底,杭州市老年人比例為236.37萬人,占26.16%。三、杭州市文化養(yǎng)老存在問題分析(一)文化養(yǎng)老活動形式單一目前,杭州市大多數(shù)老年人的文化養(yǎng)老活動較為單一、層次不高,局限于文體娛樂方面,如看電視、唱歌、跳舞、跑步、打球等。這些活動雖然在一定程度上填補了精神上的空虛寂寞,但是它已經(jīng)不能滿足新時代老年人的需求。(二)老年人文化養(yǎng)老認識不足杭州老年人近年來老年人數(shù)增加明顯,基數(shù)龐大。從當前的角度來看,大多數(shù)老年人對文化養(yǎng)老的概念和重要性,以及退休與文化養(yǎng)老的關系認識不足。文化養(yǎng)老的公共渠道不夠暢通,老年人不太重視文化養(yǎng)老,更大程度的意識到物質(zhì)養(yǎng)老,對文化養(yǎng)老的感知尚未改變。(三)老年人教育文體活動覆蓋率有待提高由于老年人對文化照料的需求不斷增加,經(jīng)濟條件、資源保障和服務提供受到限制,老年人文化照料設施建設滯后,老年人文化照料供給不足。許多老年人想通過文化學習來增長知識,豐富精神文化生活。然而,越來越老的學校錄取人數(shù)有限。在許多城市,老年人要排隊好幾年才能登記。比如杭州有19年歷史的教育機構。學校在校學生不到三萬人,約占老年人口的2%,98%的老年人沒有獲得老年教育。因此,近年來資歷入學人數(shù)已滿,很難找到老人任教的地方。另一個例子是,參與研究的一些基層服務機構報告說,許多活動沒有以預期的方式開展,因為沒有必要的工具、資源和設施可供文藝宣傳團體和老年人組織的文化協(xié)會使用。所有這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了缺乏老年人文化關懷公共資源。(四)文化養(yǎng)老專業(yè)人才匱乏且未形成體系傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式僅停留在提供養(yǎng)老服務的層面,而那些接受養(yǎng)老服務的人仍然傾向于養(yǎng)老服務者。大多數(shù)機構不能夠提供專業(yè)服務,如職業(yè)護理、文化娛樂、心理咨詢和專業(yè)老年服務。面對康復和心理咨詢等高技術和專業(yè)標準,老年人護理服務最難實施。猶豫社會的持續(xù)發(fā)展,養(yǎng)老需求不可避免的會增加,這反過來又對培養(yǎng)老年專業(yè)人才和構建人才教育體系提出了更高的要求。(五)醫(yī)療服務體系不完善,老年人服務隊伍有待加強依靠社區(qū)衛(wèi)生服務中心,該市的老年人可以就近、及時和方便地獲得醫(yī)療服務。隨著老年人年齡的增長,在一定程度上會出現(xiàn)心理問題,社區(qū)衛(wèi)生中心缺乏相關的心理咨詢平臺和心理咨詢師。老年護理設施和其他場所的服務群體也具有類似的問題,許多相關資歷群體或服務隊伍短缺。(六)老年人需求尚未滿足,服務形式相對單一對于老年人的需求也有不同的表現(xiàn)形式。在處理與他們相關的心理需求的同時,生活也有同樣的需求,比如洗衣、購物、做飯等需求?;谶@種需求,我們也需要提供與之相關的娛樂需求。在這方面,護理機構或養(yǎng)老機構或社區(qū)提供的服務形式相對簡單,不能滿足老年人的多種需求。四、杭州市積極開展文化養(yǎng)老對策分析(一)政府制定政策推動文化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關部委應充分發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)。一方面,各級經(jīng)濟部門要加大對文化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟投入;另一方面,要運用稅收優(yōu)惠、政府采購、支出補貼等不同方法,鼓勵和引導更多社會資源投入到建設文化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),提供更多文化服務,豐富老年人文化生活。文化養(yǎng)老需要不同養(yǎng)老政策的支持和落實。社保、醫(yī)療、教育、文化等相關部門,協(xié)調(diào)創(chuàng)新老年文化領域,為教育老年人、娛樂老年人、保障老年人權益凝聚和提供周密有效的政治保障。加強對老年人的文化關懷研究,制定城市文化養(yǎng)老發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和監(jiān)管制度,推動文化養(yǎng)老標準化、管理化發(fā)展,制定文化養(yǎng)老配套政策法規(guī),推動文化養(yǎng)老合法化,保障老年人文化權益,建立健全杭州市文化養(yǎng)老體制機制。此外,對老年人的文化關懷既有商業(yè)特點,也有工業(yè)特點。需要重視國家在資源配置中的主導作用和市場的基礎性作用,引導和支持社會資源,引導老年人積極參與養(yǎng)老服務,樹立公私企業(yè)相互促進、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的良好典范。(二)加大文化養(yǎng)老宣傳,樹立文化養(yǎng)老意識以社區(qū)為中心,讓社區(qū)老年人樹立“文化養(yǎng)老”的意識,多渠道宣傳,涵蓋網(wǎng)絡媒體、社區(qū)公告牌、社區(qū)黑板等。出于宣傳的目的,社區(qū)成員也可以通過講座或聊天進行面對面的培訓或各種形式的培訓,讓社區(qū)的老人能夠在知情或不知情的情況下形成文化養(yǎng)老思想,在未來,我們將能夠充分利用電視廣播、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺,一方面,我們將能夠普及和引導人們更新養(yǎng)老思想。法律事務和公民權利委員會在群眾特別是老年人中開展老年人文化關愛,提高老年人文化關愛意識,同時積極宣傳老年人文化政策和工作導向,積極落實關愛老年人專題和文化專欄,加大老年單位對老年人文化關愛的關注和重視,將老年人的享受轉化為社會共識。此外,應鼓勵老年人利用自己的價值了解自己的用處,如鼓勵老年知識分子寫書、寫散文,以達到倫理和功德;向老年人宣傳“莫以善小而不為、莫以惡小而為之”的思想。以此類推,普通老人就能成為社區(qū)友善,終生學習的榜樣,成就一個老有所好、老有所為的道德世界。加強老年文化關愛公共宣傳,營造社會關愛老年人的良好生態(tài)環(huán)境。(三)加大文化設施服務,提升社區(qū)養(yǎng)老服務水平文化養(yǎng)老服務作為一項公共事業(yè),是最重要的社會公共服務之一。增加政府層面的文化養(yǎng)老資源供給,一是加強對社會和社區(qū)公共敬老院、養(yǎng)老院、福利院文化養(yǎng)老設施設備的支持;二是對城市養(yǎng)老服務空間的選址進行總體規(guī)劃。重點關注城鄉(xiāng)結合部和文化設施較差的農(nóng)村地區(qū),特別是農(nóng)村文化禮堂和老舊文化活動中心;第三,發(fā)展社區(qū)(村)老年人文化關愛,建設老年人居家文化服務網(wǎng)絡,為社區(qū)提供福利;第四,鼓勵非政府組織和私人資本參與老年人的文化關懷。老年人在文化中的作用有助于老年人護理的多樣化;第五,基于充分開發(fā)現(xiàn)有社區(qū)場地,積極尋求行業(yè)單位和共建單位的支持,利用閑暇時間向老年文娛團隊開放。(四)加強文化養(yǎng)老工作者人才隊伍建設盡管一些高等職業(yè)院校目前提供養(yǎng)老服務課程,然而這些科目主要是家庭護理、醫(yī)療和康復技術,而相對較少的專業(yè)是文化養(yǎng)老服務,社會部門的學生缺乏特殊性。因此,有人建議大學可以在護理課程中開設文化養(yǎng)老服務課程,或者一些提供社會工作主要內(nèi)容的大學可以開設文化養(yǎng)老服務課程,以鼓勵學生從事相關工作。大學也可以與社區(qū)合作,就與社區(qū)任務直接相關的文化養(yǎng)老開展有針對性的培訓和具體培訓。此外,有關行業(yè)部門也應率先對現(xiàn)有工作人員實施相關培訓,迅速提高工作人員的專業(yè)素質(zhì),為老年人提供更好的精神需求。(五)培養(yǎng)老年人服務隊伍,引導老年人參與社會活動隨著老年人口數(shù)量持續(xù)增加,必須建立和發(fā)展一個服務老年人的團隊,不但需要醫(yī)療和保健人員,還需要日常工作人員和心理健康指導員。社會工作者可以運用專業(yè)方法,通過日常服務活動中的鼓勵和引導,提高老年人的參與意識,指導老年人從事適合自身特點的文化體育活動,改善身心健康,注重提高生活質(zhì)量。在實施文化養(yǎng)老概念和政策方面發(fā)揮著關鍵作用。首先,要增加參與文化養(yǎng)老的職業(yè)群體數(shù)量,加大對文化養(yǎng)老理念和文化養(yǎng)老政策教育培訓的重視,定期評估其在文化養(yǎng)老、文化素養(yǎng)等方面的專業(yè)能力。健康快速的發(fā)展為專業(yè)團隊提供了基礎。第二,政府通過向社會購買服務來增加文化和老年專業(yè)人員的供應。三是激活社會整體能力,例如,鼓勵養(yǎng)老機構引進兼職文化工作者,使人才服務技能更加專業(yè),提高文化養(yǎng)老品質(zhì),最大化的實現(xiàn)文化養(yǎng)老的效益。(六)重視老年人需求,提供多樣化服務在滿足老年人日常需求方面,積極滿足老年藝術藝術團體、老年體育俱樂部、老年運動隊、教育機構、老年電視大學等老年人的精神需求。老年大學可以滿足老年人的學習,文藝團體和老年運動隊可以滿足老年人的快樂和成功。它們可以在生活中起到潤滑劑的作用。體育和藝術可以很大程度地滿足老年人的精神需求,是建設文化養(yǎng)老的重要組成部分。簡而言之,就是在物質(zhì)需求的基礎上為老年人構建文化養(yǎng)老,積極回應精神層面,以社區(qū)為平臺進行情感交流、健康健身、休閑文化娛樂。使老年人可以活到老學到老,有所作為,得到好的醫(yī)療服務和照顧,有一個開心幸福的晚年生活??偨Y隨著老年人精神文化生活需求的增加,傳統(tǒng)的物質(zhì)養(yǎng)老逐漸轉變?yōu)楦哔|(zhì)量的文化養(yǎng)老。這種以豐富的精神文化為支撐的新型養(yǎng)老方
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