淺析建筑工程各階段工程造價控制管理

理摘要：建筑工程造價各個階段的控制管理是工程工程管理的一個核心局部，具體表達在可行性研究階段、投資決策階段、組織設(shè)計階段、招投標(biāo)以及工程竣工階段的建立費用確定、控制、監(jiān)視和管理。本文闡述了工程造價管理在建立工程的不同建立階段出現(xiàn)的;工程造價;管理前言而工程造價各個階段控制是工程工程管理的一個核心局部。在工程工程決策階段，編制可行性研究報告，進行可行性分析和工程籌劃：在工程工程實施階段涉及招標(biāo)代理、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等，并對工程工程進行質(zhì)量、平安、進下文就我國建立工程在投資決策、設(shè)計、招標(biāo)、施工等階段造價管理方面存在的實際問題及針對這些問題提出的幾點建議進行闡造先期的條件，對于擬建工程能否保證工程質(zhì)量、建成后能否到達預(yù)期經(jīng)濟效果有著舉足輕重的作用。因此，工程造價管理和投資控制在工程實施之前的投資決策與工程設(shè)計階段尤為關(guān)鍵。有些建立工程在建議書報價階段沒有按照區(qū)域綜合規(guī)劃以及國家有關(guān)投資建立方針進行編制，缺乏統(tǒng)一性和科學(xué)性，其后果就是招標(biāo)文件漏后，進入設(shè)計階段。它是把技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合在一起的過程，是建立工程工程造價控制的龍頭。目前我國大局部設(shè)計單位對工程工設(shè)計人員似乎只對設(shè)計工程的質(zhì)量負責(zé)，對工程造價的上下不太關(guān)心，以致無法通過優(yōu)化設(shè)計方案，編制初步設(shè)計、概算起到控制總過程中根本上還是能夠按照招投標(biāo)、概預(yù)算實施工程施工的，非正常原因的影響畢竟是極少的。雖然出于建筑工程的復(fù)雜性，難免出現(xiàn)施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題，但要求設(shè)計部門嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格控制設(shè)計變更，防止先干后變的狀況。這也。是整個工程造價控制最重要的一環(huán)?？⒐そY(jié)算如何能忠實地反映整個工程的實際造價，也反映了發(fā)包方和承包方對工程造價管理的能力。及時辦好工程竣工結(jié)算必須收集、結(jié)算資料，包括工程竣工的重點，是關(guān)系國計民生的大事，對其要有科學(xué)的規(guī)劃，精密的實施和完善的管理。要合理地運用投資方案的調(diào)控手段，提高投資方案管理的科學(xué)性、政策性和標(biāo)準(zhǔn)性，確保投資建立的順利實施。為了在投資決策階段做到有效控制工程造價，必須做好以下兩方面的工作：①實事求是地進行市場分析，防止工程決策的盲目性，減少和降低投資風(fēng)險，充分考慮建立工程在未來市場中的競爭力，使設(shè)計任務(wù)書更具科學(xué)性和可靠性。②應(yīng)廣泛調(diào)查研究，比較同類工程，認真進行功能分析、多方案比較和選擇，經(jīng)過充分的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價后，最終確定技術(shù)先進、功能可靠、經(jīng)濟合理的工程建立方案，從而計算出較為準(zhǔn)確、切合實際的投資估算額，使工程造造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟上對擬建工程的實施進行全面的安排，也是對工程建立進行規(guī)劃的過程。技術(shù)先進、適用、經(jīng)濟、合理的設(shè)計能使工程建立縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。同時要認真搞好前期設(shè)計工作，完整反映工程的設(shè)計內(nèi)容，客觀反映施工條件，合理預(yù)測工程造價的動態(tài)因素，減少設(shè)計變更因素。要在設(shè)計階段控制好工程造價，應(yīng)著重做好以下幾方面的工由評標(biāo)小組采用科學(xué)方法，按照適用、經(jīng)濟、平安原那么以及技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和環(huán)保等要求，綜合評定設(shè)計方案的優(yōu)劣，擇優(yōu)確定中選方案。設(shè)計單位要努力提高自身素質(zhì)，巧妙構(gòu)思、精雕細琢工程設(shè)計方案，在降低工程造價上多動腦筋，提高設(shè)計質(zhì)量，力爭在設(shè)計階段就把工程造價控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)。⑦積極推行限額設(shè)計，所謂限額設(shè)計，就是在保證功能要求的前提下，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計及總概算控制施工圖設(shè)計，從而杜絕在工程設(shè)計中任意提高平安系數(shù)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或只考慮技術(shù)方案的可行性，而不重視經(jīng)濟合理性的現(xiàn)象，保證工程造價得到有效的控有資金投資或國有資金投資為主的工程建立工程，必須采用工程量清單計價。工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算等工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)。推行建立工程招標(biāo)投標(biāo)是控制建立工程實施階段工程造價的作，首先是推行資格后審;其次，國有資金投資的工程建立工程應(yīng)實行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建立主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和方法，按設(shè)計施工圖紙計算，對招標(biāo)工程限定最高工程造價。招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算部門審是資金投入最大的階段。在實踐中往往把施工階段作為工程造價控制的重要階段。施工階段工程造價控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、隨時糾正發(fā)生的偏差，挖掘節(jié)約工程造價潛力來實行實際發(fā)生費用不超過方案投編制好資金使用方案，確定、分解工程造價控制目標(biāo)。對工程工程造價控制目標(biāo)進行風(fēng)險分析，并確定防范性對策。復(fù)核工程進在施工過程中進行工程造價跟蹤控制，定期進行造價實際支出值與方案目標(biāo)的比較。發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏健全設(shè)計變更審批制度，設(shè)計如有變更，盡量把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段，在每一變更設(shè)計之前，可實行工程量及造價增減分析并經(jīng)設(shè)計單位同意，如果變更后工程造價突破原方案，需進行評估論證。建立完備的工程現(xiàn)場簽證手續(xù)，減小工程結(jié)算中的難度，變階段造價控制重要的一環(huán)?？⒐そY(jié)算階段是如實反映建立工程的產(chǎn)品價格，工程竣工結(jié)算是工程造價合理確定的重要依據(jù)，編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建立方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到工程工程造價的實際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國家有關(guān)政策和規(guī)定，實對工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算，投標(biāo)人的綜合單價一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時，實際發(fā)生的工程工程量變更和由于清單編制單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應(yīng)予調(diào)整。在工程量調(diào)整時應(yīng)按報價中的綜合單價確定;工程量清單中有類似的工程，應(yīng)參照類似工程工程報價中的綜合單價商定;工程量清單中沒有的工程，按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)后評價作為對整個建立工程的一次綜合性評價，也是對該工程工程造價的總結(jié)。根據(jù)原來的規(guī)那么分析比較工程范圍、進度和造價的變化情況，一方面總結(jié)在整個工程建立期有效控制、全面管理造價的經(jīng)驗，另一方面分析在控制造價方面的缺乏，盡可能找出因主觀原因而影響各個階段造價管理的因素，并加以克服。通過建立工程的后評價，可以到達肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進工作、不斷提高工程決策水平和投資效果的目綜上所述，對工程造價進行各個階段控制是與國際慣例接軌的需要，更是工程造價管