DB45-T 2632-2023 群眾信訪聯(lián)合接訪規(guī)范

03.160CCS

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0045

DB45/T

2632—2023群眾信訪聯(lián)合接訪規(guī)范 廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)

布DB45/T

2632—2023 本文件按照GB/T

—《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由廣西壯族自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院提出本文件由中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府信訪局歸口并宣貫。準(zhǔn)技術(shù)研究院。本文件主要起草人：

黃偉勤、彭大勝、黃小果、羅超雁、莫佳琳、寧輝、彭茂鋒、曾鍛成、鄧青松、黃琨、李云、李蔓、葉晶、楊文清。DB45/T

2632—20231 范圍本文件規(guī)定了群眾信訪的聯(lián)合接訪的基本要求、接訪流程、通報(bào)和責(zé)任追究的相關(guān)要求。關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及群團(tuán)組織、國(guó)有企事業(yè)單位等群眾信訪的聯(lián)合接訪工作。2 規(guī)范性引用文件文件。DB45/T

XXXX 群眾來(lái)訪接待業(yè)務(wù)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1

聯(lián)合接訪提高信訪工作效能的接訪方式。3.2聯(lián)合接訪工作機(jī)制所受理并實(shí)現(xiàn)“件件有著落、事事有回音”的“一站式”工作機(jī)制。3.3聯(lián)合接訪中心的聯(lián)合接待場(chǎng)所。4 基本要求4.1 機(jī)制功能要求4.1.1 應(yīng)建立健全信訪部門綜合協(xié)調(diào)、接訪單位動(dòng)態(tài)調(diào)整、工作流程規(guī)范完整、服務(wù)群眾便捷高效的駐人員和單位宜每半年進(jìn)行

1

次考核，年終

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次全年考核。4.1.2聯(lián)合接訪中心宜設(shè)侯訪大廳、登記分流接待室、入駐中心各部門接待室、綜合接訪室、法律咨DB45/T

2632—20234.1.3 聯(lián)合接訪中心職責(zé)應(yīng)清晰、明確，至少包含：——統(tǒng)一接待群眾來(lái)訪，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪；——直接調(diào)處解決各類信訪事項(xiàng)，依規(guī)依法快速、妥善受理群眾意見、建議和投訴請(qǐng)求；——督查督辦來(lái)訪事項(xiàng)辦理情況，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益；——向來(lái)訪群眾宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做好群眾的思想疏導(dǎo)和教育工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；——協(xié)助做好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪工作。4.2 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要求4.2.1 登記分流接待室據(jù)反映的問題性質(zhì)確定接待部門；同時(shí)，對(duì)來(lái)訪群眾進(jìn)行告知、分流、歸口及教育疏導(dǎo)工作。4.2.2 入駐中心各部門接待室主要職責(zé)如下：——接待、協(xié)調(diào)處理本地區(qū)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的來(lái)訪事項(xiàng)，受理和辦理相關(guān)來(lái)訪事項(xiàng)；——宜做好相關(guān)政策和法律法規(guī)解釋說(shuō)明工作，及時(shí)勸返來(lái)訪群眾。4.2.3 綜合接訪室主要職責(zé)如下：——牽頭接待反映跨部門、跨地區(qū)信訪事項(xiàng)的群眾，直接調(diào)處重點(diǎn)信訪案件；——接待未入駐中心相關(guān)單位的群眾來(lái)訪事項(xiàng)；——綜合分析中心接訪情況和案件辦理情況；——審查入駐部門各接待室結(jié)案報(bào)告；——組織對(duì)入駐部門接待室人員的日常考核；——安排好黨委政府領(lǐng)導(dǎo)接待日期間的來(lái)訪接待工作。4.2.4 法律咨詢室信訪部門宜協(xié)調(diào)律師、法律工作者進(jìn)駐聯(lián)合接訪中心，為來(lái)訪群眾提供法律咨詢、法律援助服務(wù)，并根據(jù)工作需要參與重大疑難信訪事項(xiàng)的聯(lián)合接待和調(diào)查處理。4.3 接訪人員要求4.3.1 相關(guān)單位選派進(jìn)駐聯(lián)合接訪中心的人員，應(yīng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、政策，能夠獨(dú)立從事相關(guān)業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作能力。4.3.2 進(jìn)駐聯(lián)合接訪中心的人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)才能上崗，接受統(tǒng)一管理并定期考核。4.3.3 5 接訪流程5.1 聯(lián)合接訪中心5.1.1接談登記訪信息系統(tǒng)，并根據(jù)反映的問題性質(zhì)確定接待部門。DB45/T

2632—20235.1.2 分類流轉(zhuǎn)根據(jù)來(lái)訪群眾反映信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和類別，分別處理：——來(lái)訪群眾所反映的問題屬于常駐聯(lián)合接訪中心單位職責(zé)范圍內(nèi)的，由工作人員直接轉(zhuǎn)至常駐聯(lián)合接訪中心單位；——來(lái)訪群眾反映的問題不屬于各常駐聯(lián)合接訪中心單位職責(zé)范圍內(nèi)的，由接訪中心通知責(zé)任單位到場(chǎng)接待或直接轉(zhuǎn)至各責(zé)任單位受理、辦理。5.1.3 直接調(diào)處5.1.3.1 直接調(diào)處，提出解決意見，答復(fù)來(lái)訪群眾。5.1.3.2 對(duì)于不能直接答復(fù)來(lái)訪人的，相關(guān)工作人員及時(shí)向本機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位按照《信訪工作條例》的規(guī)定程序辦理并答復(fù)來(lái)訪人。5.1.4 會(huì)辦協(xié)商5.1.4.1 對(duì)已經(jīng)受理的重大疑難復(fù)雜或跨部門來(lái)訪事項(xiàng)，聯(lián)合接訪中心組織相關(guān)地方和部門召開協(xié)調(diào)調(diào)。5.1.4.2 對(duì)爭(zhēng)議較大、來(lái)訪人拒不接受處理意見的信訪事項(xiàng)，可召開聽證會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委進(jìn)行申訴、質(zhì)詢和質(zhì)證，公開解決。5.1.5 反饋結(jié)果據(jù)信訪問題的緊急程度要求有關(guān)機(jī)關(guān)、單位限期辦理。5.2其他接待場(chǎng)所信訪群眾，簡(jiǎn)化接訪流程，壓實(shí)化解工作責(zé)任。有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)及時(shí)反饋處理結(jié)果。6 督查督辦DB45/T

XXXX7通報(bào)和責(zé)任追究7.1 定期通報(bào)定期分析研判群眾來(lái)訪情況，及時(shí)向黨委、政府報(bào)告，定期向有關(guān)部門通報(bào)來(lái)訪情況和工作情況，提出改進(jìn)來(lái)訪接待工作的意見和建議。DB45/T

2632—20237.2 責(zé)任追究導(dǎo)致群眾越級(jí)集體來(lái)訪、到非接待場(chǎng)所和重復(fù)信訪的，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。DB45/T

2632—2023參考 文

獻(xiàn)[1] 信訪工作條例 2022年2月日中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布[2]

自治區(qū)處理信訪突出問題及群眾性