韓國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征

國信觀點韓國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征作為典型的追趕型國家，韓國經(jīng)濟保持了30多年的高速增長，漸次步入中等收入階段和高收入階段，已經(jīng)成為世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體之一。韓國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征主要有：以1997年亞洲金融危機為分界點，韓國經(jīng)濟發(fā)展主要可以分為兩個大階段：1961-1997年的37年間，GDP平均增速為7.9%；1998-2012年的15年間，GDP平均增速為3.9%；亞洲金融危機使韓國經(jīng)濟增速的下降幅度高達(dá)51%。其中1998-2007年GDP平均增速為4.4%，2008-2012年GDP增速為2.9%，國際金融危機也使韓國GDP平均增速下降34%。一、韓國的經(jīng)濟發(fā)展歷程從1961年韓國經(jīng)濟恢復(fù)到戰(zhàn)前（朝鮮戰(zhàn)爭）水準(zhǔn)開始，在迄今約50余年的時間里，韓國經(jīng)濟發(fā)展共經(jīng)歷了五個主要階段：分別是1962-1971年的奠定自主經(jīng)濟基礎(chǔ)期；1972-1978年的推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級期；1979-1989年的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期；1990-1997年的加速經(jīng)濟自由化與國際化期；以及1998年迄今的經(jīng)濟改革與重整期。（一）奠定自主經(jīng)濟基礎(chǔ)期（1962-1971年）在本時期中，由于成功實施第一、二期五年經(jīng)濟開發(fā)計劃，同時國際經(jīng)濟環(huán)境呈現(xiàn)出明顯好轉(zhuǎn)，韓國經(jīng)濟狀況不論在質(zhì)或量的方面，均獲得顯著改善，從而奠定邁向現(xiàn)代化及自主經(jīng)濟的基礎(chǔ)。此階段經(jīng)濟發(fā)展的主要特征有：（1）將投資優(yōu)先分配于制造業(yè)，通過工業(yè)化主導(dǎo)經(jīng)濟成長；且為支持工業(yè)化戰(zhàn)略，采取重點開發(fā)電力、交通、通訊等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及公共建設(shè)，以突破基礎(chǔ)設(shè)施部門的瓶頸，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。（2）為了克服國內(nèi)市場狹小及資源稟賦貧乏的問題，積極推動出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略；在更進一步加強國際經(jīng)濟合作關(guān)系的同時，出口呈現(xiàn)快速增長，出口商品結(jié)構(gòu)也獲得大幅改善。（3）動員國內(nèi)資金的積累，激勵國民增加儲蓄，同時加大力度引進外資，以滿足高速增長的投資資金需求。投資資金自給度得到顯著改善，但也加重了外債償還負(fù)擔(dān)。（4）1960年代的經(jīng)濟發(fā)展計劃因側(cè)重于公共建設(shè)部門和戰(zhàn)略性部門的發(fā)展，導(dǎo)致生產(chǎn)要素未能實現(xiàn)有效分配、產(chǎn)業(yè)間發(fā)展的不均衡程度加大。同時因偏重于對大企業(yè)及出口產(chǎn)業(yè)的補貼/優(yōu)惠政策，擴大了大企業(yè)與中小企業(yè)的發(fā)展差距。（二）推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級期（1972-1978年）在本時期中，韓國政府推動“重化工業(yè)發(fā)展計劃”，形成了比較完整的重化工業(yè)體系，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也由勞動密集型向資源、資金密集型轉(zhuǎn)變。由于受積極推動重化工業(yè)發(fā)展及政府采取經(jīng)濟增長優(yōu)先的政策影響，韓國經(jīng)濟在資源配置上發(fā)生了種種副作用。在經(jīng)濟高速增長的過程中，韓國疏于去奠定經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎(chǔ)，加上以原油價格暴漲等為主的國際原材料價格上漲，加重了國內(nèi)通貨膨脹的壓力，進而出現(xiàn)經(jīng)濟景氣過熱、企業(yè)體制及對外競爭能力下降等現(xiàn)象。一方面，民間消費呈現(xiàn)出以耐用性高級消費品為主的急劇增加趨勢，加上房地產(chǎn)投機過熱，使韓國經(jīng)濟一度呈現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。另一方面，企業(yè)對外源資本的依賴程度較高，并且熱衷于過度擴充資產(chǎn)設(shè)備，導(dǎo)致財務(wù)結(jié)構(gòu)大幅惡化；加上忽視生產(chǎn)力及技術(shù)的提升，大幅削弱了企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟周期變動的能力及競爭能力。（三）經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期（1979-1989年）為奠定經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)，韓國政府于1979年4月實施以縮小重化工業(yè)投資政策、改善金融政策、維持緊縮財政、抑制不動產(chǎn)投機、滿足民生必需品的供需及穩(wěn)定物價等為主要內(nèi)容的“經(jīng)濟穩(wěn)定化綜合措施”。此期間的經(jīng)濟政策雖然仍繼續(xù)以出口導(dǎo)向為主，但其基本政策目標(biāo)已逐漸由“增長第一”轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲩L與穩(wěn)定并重，逐漸通過細(xì)分資本、勞動、全要素生產(chǎn)率的貢獻率可以發(fā)現(xiàn)，與1971-2005年相比，1996-2008年的GDP平均增速下降3.3個百分點，其中資本增速下滑因素貢獻63.1%，勞動力增速下滑因素貢獻53.9%，全要素生產(chǎn)率提高因素則貢獻了-18%。表1：韓國經(jīng)濟增長的要素分解（1971-2008）1971-20081971-19951996-2008增長率（%）GDP6.57.64.3資本10.012.46.2勞動1.02.80.1TFP1.81.62.2貢獻率（%）資本52.566.043.9勞動19.332.321.5TFP28.11.