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文檔簡介
有這樣一個(gè)國家,她有……女王官邸的白金漢宮首相官邸的唐寧街十號(hào)英國國會(huì)大廈執(zhí)政最長的快樂女王連任兩屆的帥哥首相年逾花甲的英王儲(chǔ)查爾斯英格蘭玫瑰戴安娜王妃全球熱捧的英國王子威廉熱心公益的英國王子哈里相親相愛的王室一家人全球矚目的國事訪問英國的制度創(chuàng)新主講人:學(xué)習(xí)目標(biāo):1、通過13世紀(jì)斗爭和17世紀(jì)革命圖片和材料,概括君主立憲制確立的背景。2、分析《權(quán)利法案》的具體條款,理解該法案頒布前后英國國王和議會(huì)權(quán)力的變化。3、通過案例,品味先例形成責(zé)任內(nèi)閣制運(yùn)行原則和過程。4、通過角色扮演,模擬當(dāng)時(shí)歷史情景,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)責(zé)任內(nèi)閣制的運(yùn)行原則。5、讀英國政治運(yùn)行模式圖,歸納君主立憲制的特點(diǎn)。什么是君主立憲制?君主立憲制
資本主義國家以世襲的君主為國家元首,君主權(quán)力受到法律限制的資本主義政權(quán)組織形式。概念闡釋一、傳統(tǒng)中孕育,革命中實(shí)現(xiàn)二、法治中確立,漸進(jìn)中完善三、感悟中前行,現(xiàn)實(shí)中典范背景篇過程篇影響篇整體感知約翰王孟福爾召集議會(huì)亨利三世大憲章①13世紀(jì)的斗爭思考:13世紀(jì)的斗爭留下了什么歷史傳統(tǒng)?……若不經(jīng)“合法裁決和本國法律的審批,(國王)不得將任何人逮捕監(jiān)禁,不得剝奪其財(cái)產(chǎn),不得宣布其不受法律保護(hù),不得處死,不得施加任何折磨,也不得命我等群起而攻之和肆行討伐?!薄颈尘捌肯拗仆鯔?quán)
召開議會(huì)
17世紀(jì)的英國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展【背景篇】新航路開辟以來,商路和貿(mào)易中心轉(zhuǎn)移到大西洋沿岸,英國逐漸成為海上交通的要道。倫敦出現(xiàn)了一批實(shí)力雄厚的資產(chǎn)階級(jí);此時(shí),英國貴族階級(jí)發(fā)生分化,新貴族按資本主義方式來經(jīng)營牧場和農(nóng)場,成為英國經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的群體。查理一世威廉三世“逐”一個(gè)國王“請(qǐng)”一個(gè)國王“殺”一個(gè)國王(1640年—1688年)議會(huì)決定了國王的命運(yùn)“光榮革命”標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級(jí)革命勝利。詹姆士二世【背景篇】②17世紀(jì)的革命目標(biāo)一:通過13世紀(jì)斗爭和17世紀(jì)革命的圖片和材料,概括君主立憲制確立的背景。君主立憲制的背景經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):政治前提:歷史傳統(tǒng):資本主經(jīng)濟(jì)的發(fā)展1640-1688年資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利《大憲章》以來開創(chuàng)的限制王權(quán)召開議會(huì)的傳統(tǒng)二、法治中確立,漸進(jìn)中完善
1689《權(quán)利法案》(TheBillofRights)過程篇目標(biāo)二:閱讀《權(quán)利法案》的條款,逐條分析提煉,理解該法案頒布前后英國國王和議會(huì)權(quán)力的變化。凡未經(jīng)議會(huì)同意,國王無權(quán)廢除法律或停止法律的執(zhí)行。凡未經(jīng)議會(huì)同意,國王不能征稅。凡未經(jīng)議會(huì)同意,國王不能在和平時(shí)期招募或維持常備軍。
限制了國王哪些權(quán)力?《權(quán)利法案》議會(huì)必須定期召開議員的選舉不受國王的干涉,應(yīng)是自由的。保證了議會(huì)哪些權(quán)力?立法權(quán)征稅權(quán)軍事權(quán)集會(huì)權(quán)選舉權(quán)【過程篇---確立】——《權(quán)利法案》
—政治權(quán)力的第一次下移
(立法權(quán):國王
議會(huì))《權(quán)利法案》頒布前后英國國王和議會(huì)的權(quán)力各有什么變化?國王主權(quán)議會(huì)主權(quán)王權(quán)無限王權(quán)有限
君主立憲制【過程篇---發(fā)展】①責(zé)任內(nèi)閣制的形成——政治權(quán)力的第二次下移(行政權(quán):國王內(nèi)閣)責(zé)任內(nèi)閣制是資本主義國家由內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并向議會(huì)負(fù)責(zé)的一種國家政權(quán)組織形式。目標(biāo)三:通過案例,品味先例形成責(zé)任內(nèi)閣制運(yùn)行原則和過程。
①責(zé)任內(nèi)閣制的形成
“不懂英語的國王”
1714年安妮女王去世后,無嗣繼承,德國遠(yuǎn)親喬治一世入主英國,但他不熟悉英語,對(duì)英國事務(wù)也不感興趣。掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會(huì)議逐漸由國王主持轉(zhuǎn)向由財(cái)政大臣主持。1721—1742年,政府工作由多數(shù)黨領(lǐng)袖、財(cái)政大臣羅伯特?沃波爾
主持,實(shí)際上成為英國的第一任首相?!幾蚤愓障?英國政治制度史[M].北京:人民出版社,1999.請(qǐng)回答:不懂英語的國王逐漸喪失了什么權(quán)力?行政大權(quán)①責(zé)任內(nèi)閣制的形成
“48小時(shí)首相”
1746年,喬治二世否決了時(shí)任首相的亨利?配蘭的提案,導(dǎo)致配蘭率領(lǐng)全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒,任命巴思伯爵為新的財(cái)政大臣,但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制,只當(dāng)了兩天首相就被迫辭職,時(shí)稱“48小時(shí)首相”。喬治二世被迫請(qǐng)配蘭復(fù)職并接受了其苛刻條件,由此開創(chuàng)了新的先例。——摘編自閻照祥.英國政治制度史[M].北京:人民出版社,1999請(qǐng)回答:當(dāng)國王和內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾,內(nèi)閣如何應(yīng)對(duì)?原則一:內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé),在大政方針上保持一致,與首相共進(jìn)退。①責(zé)任內(nèi)閣制的形成
“最年輕的英國首相”1781年秋,英軍在北美獨(dú)立戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗,消息傳至英國國內(nèi),議會(huì)下院強(qiáng)烈指責(zé)時(shí)任首相諾斯領(lǐng)導(dǎo)無方,并在隨后通過了對(duì)諾斯內(nèi)閣的不信任案。結(jié)果諾斯在1782年3月27日辭職,成為史上第一位因不信任議案而辭職的首相。
1783年24歲的小威廉·皮特出面組閣,贏來了議會(huì)的一片嘲諷之聲,下院多數(shù)議員反對(duì)喬治三世“把國家委托給一個(gè)小學(xué)生來管理”。但血?dú)夥絼偟男∑ぬ匾髧踅馍⒆h會(huì)重新選舉,結(jié)果他大獲全勝,得到新議會(huì)支持,鞏固了首相權(quán)力?!幾蚤愓障椤队沃贫仁贰氛?qǐng)思考:這個(gè)故事中,我們看到當(dāng)內(nèi)閣與議會(huì)出現(xiàn)矛盾時(shí),有幾種解決方案?原則二:如議會(huì)通過對(duì)政府不信任案,內(nèi)閣就要下臺(tái)
首相也可不辭職,提請(qǐng)國王解散議會(huì),重新選舉梳理責(zé)任內(nèi)閣制的形成過程1.光榮革命后:國王與議會(huì)集體統(tǒng)治,國王仍有行政權(quán)2.1714年喬治一世時(shí):國王喪失行政權(quán)內(nèi)閣制形成3.1746年喬治二世時(shí):內(nèi)閣集體負(fù)責(zé)原則4.19世紀(jì)初:國王還有可能按自己意愿選首相和大臣。5.維多利亞女王時(shí):內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的原則(19世紀(jì)中期)責(zé)任內(nèi)閣制形成經(jīng)典案例—第二次鴉片戰(zhàn)爭角色扮演體驗(yàn):從首相、內(nèi)閣、議會(huì)和女王角度體驗(yàn)?zāi)阍谪?zé)任內(nèi)閣制中的地位首相:巴麥尊(輝格黨領(lǐng)袖)提議發(fā)動(dòng)對(duì)華戰(zhàn)爭內(nèi)閣:內(nèi)閣全體成員支持首相的決議議會(huì):對(duì)巴麥尊提案予以否決女王:對(duì)否決議案非常痛心卻無力改變結(jié)果首相:提請(qǐng)女王解散議會(huì),重新選舉,輝格黨和巴麥尊再次獲勝結(jié)果:第二次鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)擁有一定地產(chǎn)的成年男性才能當(dāng)選為議員1830年新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入議會(huì)1918年30歲以上有一定財(cái)產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán)1969年年滿18周歲的公民都有權(quán)參加下院選舉1689年1832年只有不到10%的成年男性有選舉權(quán)②議會(huì)改革——選舉權(quán)的擴(kuò)大【過程篇---發(fā)展】原因:工業(yè)革命表現(xiàn):新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得更多席位政治權(quán)力:
貴族→工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)→公民
1832年議會(huì)改革
工業(yè)革命后,新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量迅速壯大,新興工業(yè)城市卻得不到幾張選票和議員的席位。
1832年議會(huì)改革重新分配議席。取消衰敗市鎮(zhèn)的議席,更多席位給予新興工業(yè)城市,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)得到選舉權(quán)。
改革趨勢:形式任命上院下院任命選民多數(shù)黨組閣立法權(quán)行政權(quán)國家元首負(fù)責(zé)監(jiān)督首相:國家元首統(tǒng)而不治議會(huì):權(quán)力中心女王:最高行政首長責(zé)任內(nèi)閣制核心:英國民主政治運(yùn)行模式
目標(biāo)四:讀圖,歸納君主立憲制的特點(diǎn)?小結(jié)三個(gè)兩個(gè)一條主線君主立憲制確立、發(fā)展、完善趨勢轉(zhuǎn)移國王權(quán)力不斷削弱議會(huì)權(quán)力不斷增強(qiáng)立法權(quán):國王→議會(huì)行政權(quán):國王→內(nèi)閣
政治權(quán)力:
貴族→工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)→公民四大君主立憲制、議會(huì)制
責(zé)任內(nèi)閣制、兩黨制創(chuàng)新材料一英國人最早發(fā)明了君主立憲政治制度,它既可以有效地治理人群,又可以對(duì)統(tǒng)治集團(tuán)加以制約,對(duì)政府權(quán)力加以限制。材料二工業(yè)革命為什么首先在英國發(fā)生?其根本因素是:“光榮革命后英國建立了一個(gè)合適的政治制度”。——錢乘旦《英國式道路》材料三成百的國家,無論是新國家還是老國家,都選擇了英格蘭的議會(huì)制?!绹穼W(xué)家柯麥芝
保障民主,穩(wěn)定社會(huì)促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為世界提供范例根據(jù)材
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