現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新理論與實踐演示文稿

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新理論與實踐演示文稿本文檔共52頁；當(dāng)前第1頁；編輯于星期日\19點8分（優(yōu)選）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新理論與實踐本文檔共52頁；當(dāng)前第2頁；編輯于星期日\19點8分原始農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)1.1農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新背景：從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型1.農(nóng)業(yè)組織問題和農(nóng)業(yè)組織概念本文檔共52頁；當(dāng)前第3頁；編輯于星期日\19點8分1.2.1市場化農(nóng)業(yè)發(fā)展突出農(nóng)業(yè)組織問題。1.2.

農(nóng)業(yè)組織問題市場上顯性競爭力核心競爭力互動的市場競爭環(huán)境資源稟賦決定的比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品競爭力農(nóng)業(yè)資源要素競爭力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織競爭力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力本文檔共52頁；當(dāng)前第4頁；編輯于星期日\19點8分．現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展突出農(nóng)業(yè)組織問題。軟要素：技術(shù)農(nóng)業(yè)組織硬要素:土地、勞動、資金本文檔共52頁；當(dāng)前第5頁；編輯于星期日\19點8分．農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的制度創(chuàng)新突出農(nóng)業(yè)組織問題。農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段制度創(chuàng)新制度形式及特點政府制度市場制度企業(yè)制度強制性公平性約束性環(huán)境變化和偏好變化。市場邊界的變化和契約的調(diào)整。本文檔共52頁；當(dāng)前第6頁；編輯于星期日\19點8分1.3農(nóng)業(yè)組織概念．農(nóng)業(yè)組織的概念：

農(nóng)業(yè)組織是以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動農(nóng)民為主體，為增進利益而組成的結(jié)構(gòu)性整體。“組織”是要素的一種存在狀態(tài)。“從數(shù)量和質(zhì)量上將土地、勞動和資本結(jié)合在一起的方式和方法”農(nóng)民經(jīng)濟組織一方面是指農(nóng)民相互經(jīng)濟關(guān)系的某種契約形式，或者說是農(nóng)民從事生產(chǎn)、分配、交換、消費的制度安排；另一方面是指農(nóng)民為增進自身利益而組成的行動集團，為增進自身利益而采取的集體行動。農(nóng)業(yè)組織的外延:企業(yè)意義上的農(nóng)業(yè)組織。馬歇爾所提出的“組織”概念，包容了企業(yè)內(nèi)的組織形態(tài)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的組織形態(tài)、產(chǎn)業(yè)間的組織形態(tài)和國家組織等多層次多形態(tài)的內(nèi)容，其外延的界定具有較顯著的寬泛性和不確定性。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)和新制度經(jīng)濟學(xué)“農(nóng)業(yè)組織”的外延本文檔共52頁；當(dāng)前第7頁；編輯于星期日\19點8分．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織及其創(chuàng)新的內(nèi)涵：

首先，資源配置機制。其次，激勵約束機制。再次，風(fēng)險分擔(dān)機制。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織:是面向市場配置資源要素，進行專業(yè)化生產(chǎn)，廣泛參與社會分工協(xié)作的農(nóng)業(yè)組織方式，是有效率的組織系統(tǒng)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新:

是對原有制度安排的調(diào)整或變化，其本質(zhì)是一種更有效率的制度的產(chǎn)生；是培育市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主體。本文檔共52頁；當(dāng)前第8頁；編輯于星期日\19點8分“角色”2.農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新理論及三個分析框架2.1新制度經(jīng)濟學(xué)及其核心理論2.1.1.新制度經(jīng)濟學(xué)簡介(1)起點是1937的科斯的論文《企業(yè)的性質(zhì)》，提出交易成本概念（TransactionCosts），指出：企業(yè)最顯著的特征是，它是價格機制的替代物。(2)給出的結(jié)論是制度決定著經(jīng)濟績效。規(guī)模S0TOE成本CS0S1S2C0T2O1O2T2制度的含義“規(guī)則”本文檔共52頁；當(dāng)前第9頁；編輯于星期日\19點8分（2）交易成本理論2.1.2三個核心理論及其主要結(jié)論（1）產(chǎn)權(quán)理論（3）契約理論R=f（G）R=f（M）R=f（T）O=f（R）=f（G，M，T）本文檔共52頁；當(dāng)前第10頁；編輯于星期日\19點8分2.2.農(nóng)業(yè)組織的三個理論分析框架2.2.1.GMT模型ⅢⅡⅠ1.農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度G2.政府權(quán)力和責(zé)任3.政府農(nóng)業(yè)收入1.提供資源和要素M

2.給出市場信息。3.提供獲利機會1.農(nóng)業(yè)技術(shù)進步要求產(chǎn)權(quán)激勵;

T2.增加資產(chǎn)專用性，決定交易性質(zhì)0=

f(G，M，T)用于靜態(tài)分析本文檔共52頁；當(dāng)前第11頁；編輯于星期日\19點8分

政府制度（G）

市場制度（M）

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力（T）

農(nóng)業(yè)組織（O）生產(chǎn)性努力分配性努力政治主體市場主體生產(chǎn)力載體O=f（G，M，T）農(nóng)業(yè)組織是以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動農(nóng)民為主體，為增進利益而組成的結(jié)構(gòu)性整體。本文檔共52頁；當(dāng)前第12頁；編輯于星期日\19點8分2.2.2.SCP模型政府制度

G

農(nóng)業(yè)技術(shù)水平

T

農(nóng)業(yè)組織O=f（G，M，T）組織結(jié)構(gòu)

S

組織行為

C

組織績效

P

市場制度

M

用于比較靜態(tài)分析本文檔共52頁；當(dāng)前第13頁；編輯于星期日\19點8分組織形式組織結(jié)構(gòu)特征(S)業(yè)主制組織屬于私人產(chǎn)權(quán)。財產(chǎn)法律所有者、管理者、決策者集于一個主體，即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和剩余權(quán)利集中于業(yè)主。合伙制組織以傳統(tǒng)的家族、血緣、地緣關(guān)系上產(chǎn)生信任的契約式結(jié)構(gòu)安排，形成共有產(chǎn)權(quán)。所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和剩余權(quán)利集中于合伙人。合作制組織以合作契約形成共有產(chǎn)權(quán)。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，成員擁有剩權(quán)利。所有者、勞動者（惠顧者）和經(jīng)營者集于社員集體組織以嚴(yán)格的成員身份邊界形成集體產(chǎn)權(quán)。所有權(quán)和經(jīng)營相統(tǒng)一。剩余權(quán)利尤其是控制權(quán)，集中于管理層。股份合作制組織以集體成員相對平均持股、資本和勞動聯(lián)合形成共有產(chǎn)權(quán)。集體擁有剩余控制權(quán)。按資分紅與按勞分配相結(jié)合。股份制組織以財產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)濟所有權(quán)的分離，形成共有產(chǎn)權(quán)。法人所有權(quán)持有者擁有剩余權(quán)力。按股分紅。本文檔共52頁；當(dāng)前第14頁；編輯于星期日\19點8分農(nóng)業(yè)組織

O經(jīng)濟系統(tǒng)自然系統(tǒng)社會系統(tǒng)Ⅲ2.2.3.ITR模型

I=G+MⅣⅡⅠ

農(nóng)業(yè)組織制度創(chuàng)新的ITR模型農(nóng)業(yè)技術(shù)

T資源稟賦

R政府制度

G

市場制度

M

用于動態(tài)分析本文檔共52頁；當(dāng)前第15頁；編輯于星期日\19點8分3.農(nóng)業(yè)組織形式變遷的歷史分析3.1.對我國三個農(nóng)業(yè)組織形式的歷史分析（1）私營農(nóng)戶

對“私營農(nóng)戶”組織的分析g1a穩(wěn)定市場；利用私商，活躍市場；g1b發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擴大供給、需求能力。g2a土地改革，界定土地農(nóng)民所有的產(chǎn)權(quán)制度；g2b降低農(nóng)業(yè)稅收；g2c提供秩序、組織、技術(shù)等農(nóng)村公共產(chǎn)品。m1市場交易的最基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)制度。m2a打開產(chǎn)品銷路，提高了農(nóng)民收入；m2b農(nóng)民獲得豐富的生產(chǎn)和生活資料；m2c個體農(nóng)戶發(fā)生變化，提高效率。t1a技術(shù)水平對農(nóng)村土地私有產(chǎn)權(quán)制度的決定作用；t1b個體農(nóng)戶成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)需求和創(chuàng)新主體，對政府提出發(fā)揮作用要求；t2a技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，改變和塑造著市場主體，個體農(nóng)戶變化；t2b解放了的農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)豐收，促進市場的更加繁榮；t2c技術(shù)推動全國各地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系，利于形成社會分工。私營農(nóng)戶人多地少，要求改變農(nóng)村土地的畸型集中。本文檔共52頁；當(dāng)前第16頁；編輯于星期日\19點8分（2）農(nóng)業(yè)集體農(nóng)業(yè)集體g1a計劃經(jīng)濟；關(guān)閉自由市場。g1b農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩，市場供給、需求不足。g2a界定農(nóng)村土地公有產(chǎn)權(quán)制度；g2b農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷，索取“剪刀差”；g2c提供糧食增產(chǎn)技術(shù)。m1缺乏市場交易需要的制度基礎(chǔ)。m2a農(nóng)民沒有致富的市場機會；m2b農(nóng)民沒有市場供給和需求能力；m2c缺乏市場主體，國營商業(yè)獨家經(jīng)營。t1a技術(shù)水平對農(nóng)村土地公有產(chǎn)權(quán)制度的消極反作用；t1b農(nóng)業(yè)集體成為農(nóng)業(yè)技術(shù)接受者，而非創(chuàng)新者。t2a農(nóng)業(yè)集體沒有市場交易，技術(shù)對非市場主體的經(jīng)濟行為無影響；t2b被束縛農(nóng)村生產(chǎn)力，無力促進市場繁榮；t2c推行糧食增產(chǎn)技術(shù)，地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系減少，不利于形成社會分工?！皻Я珠_荒”、“圍湖造田”，擴大耕地面積。

對“農(nóng)業(yè)集體”組織的分析本文檔共52頁；當(dāng)前第17頁；編輯于星期日\19點8分g1a市場機制發(fā)揮作用，發(fā)展市場經(jīng)濟。g1b農(nóng)業(yè)發(fā)展，市場供給、需求擴大；g2a農(nóng)村土地“兩權(quán)”分離，經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定；g2b提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格，流通體制改革；g2c提供現(xiàn)代技術(shù)要素。m1市場化促進政府制度改革。m2a市場為農(nóng)民提供新的獲利機會；m2b市場規(guī)模擴大，促進專業(yè)化生產(chǎn)；m2c農(nóng)戶經(jīng)濟地位提高，市場為提高效率提供條件。t1a技術(shù)水平?jīng)Q定農(nóng)村土地制度改革并不斷深化和完善；t1b農(nóng)業(yè)向政府技術(shù)供給提出新要求；t2a農(nóng)業(yè)技術(shù)資產(chǎn)專用性，決定交易性質(zhì)，形成了不同的家庭經(jīng)營組織；t2b農(nóng)戶經(jīng)濟的提升，奠定了農(nóng)村市場經(jīng)濟的繁榮基礎(chǔ)；t2c專業(yè)性現(xiàn)代要素技術(shù)，促進地區(qū)間的經(jīng)濟聯(lián)系，利于形成社會分工。家庭承包制耕地、“四荒”等不同類型資源發(fā)要求不同產(chǎn)權(quán)對“家庭承包制”組織的分析（3）家庭承包經(jīng)營制本文檔共52頁；當(dāng)前第18頁；編輯于星期日\19點8分3.2.農(nóng)業(yè)組織變遷類型及績效MTGa：私營農(nóng)戶MTGb：農(nóng)業(yè)集體MTGc：家庭承包制

三種農(nóng)業(yè)組織的形成邏輯組織形式主要創(chuàng)新主體變遷類型制度績效私營農(nóng)戶農(nóng)民，政府誘致需求型高農(nóng)村集體政府供給主導(dǎo)型低家庭承包經(jīng)營農(nóng)民，政府誘致需求型高本文檔共52頁；當(dāng)前第19頁；編輯于星期日\19點8分私營農(nóng)戶本文檔共52頁；當(dāng)前第20頁；編輯于星期日\19點8分政治運動塑造的人民公社，實現(xiàn)“組織軍事化，行動戰(zhàn)斗化，生活集體化”。本文檔共52頁；當(dāng)前第21頁；編輯于星期日\19點8分本文檔共52頁；當(dāng)前第22頁；編輯于星期日\19點8分4.我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形式及創(chuàng)新實踐4.1.提高我國農(nóng)業(yè)組織化程度的組織創(chuàng)新規(guī)模SE成本CS0S1S2C0TO`T`S3E1E2E3O（1）組織規(guī)模的擴大(2)利益機制的形成A.市場經(jīng)濟條件下交易成本變化。B.技術(shù)進步條件下組織成本變化。A.利益增進機制。B.利益協(xié)調(diào)機制。0本文檔共52頁；當(dāng)前第23頁；編輯于星期日\19點8分4.2.我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織典型形式:現(xiàn)代農(nóng)戶的合作社4.2.1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征對業(yè)主制組織形式的本質(zhì)要求：

現(xiàn)代農(nóng)戶具有充分的激勵機,合作社具有利益增進和協(xié)調(diào)機制4.2.2.現(xiàn)代農(nóng)戶的現(xiàn)代化特征（1）制度特征（2）組織特征A.市場化外向性:隨著市場規(guī)模擴大而產(chǎn)生和發(fā)展。開放性:從家庭外部獲得資源要素。競爭性:選擇生產(chǎn)具有市場競爭優(yōu)勢產(chǎn)品。B.專業(yè)化首先,生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化。其次,內(nèi)部勞動分工專業(yè)化。再次,技術(shù)和資產(chǎn)的專用性增強。C.社會化首先，經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)化。其次，交易方式契約化。再次，區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化。A.現(xiàn)代化技術(shù)。B.規(guī)?；?jīng)營。C.企業(yè)化管理。D.現(xiàn)代化農(nóng)民。本文檔共52頁；當(dāng)前第24頁；編輯于星期日\19點8分本文檔共52頁；當(dāng)前第25頁；編輯于星期日\19點8分傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)梅勒農(nóng)業(yè)發(fā)展階段論傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段：以技術(shù)停滯、生產(chǎn)的增長主要依靠傳統(tǒng)投入為特征。低資本技術(shù)農(nóng)業(yè)階段：以技術(shù)的穩(wěn)定發(fā)展和運用、資本使用量較少為特征。高資本技術(shù)農(nóng)業(yè)階段：以技術(shù)的高度發(fā)展和運用、資本集約使用為特征的。拉南·魏茨農(nóng)業(yè)發(fā)展階段論維持生存農(nóng)業(yè)階段：以自給自足為特征?；旌限r(nóng)業(yè)階段：以多種經(jīng)營和增加收入為特征?，F(xiàn)代化轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)階段：以專業(yè)化生產(chǎn)為特征。速水農(nóng)業(yè)發(fā)展階段論增加糧食產(chǎn)量階段：以增加生產(chǎn)和市場糧食供給為特征，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的政策在該階段居于主要地位。提高農(nóng)民收入階段：以著重解決農(nóng)村貧困為特征，通過農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策提高農(nóng)民的收入水平是這個階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要政策。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段：以調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為特征，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是這一階段農(nóng)業(yè)政策的主要目標(biāo)。農(nóng)業(yè)發(fā)展三階段及其特征4.3我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新實踐4.3.1現(xiàn)代農(nóng)戶的形成本文檔共52頁；當(dāng)前第26頁；編輯于星期日\19點8分農(nóng)村改革后中國農(nóng)業(yè)發(fā)展三階段及其特征1979－1984年1985－1997年1998年－發(fā)展目標(biāo)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，解決溫飽結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收戰(zhàn)略調(diào)整，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型政策措施農(nóng)村土地改革，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)產(chǎn)品供給。糧棉流通體制和價格改革，引導(dǎo)發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)。農(nóng)村綜合改革和農(nóng)業(yè)支持政策，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。技術(shù)特征以手工勞動和畜力耕作為主，主要靠勞動投入。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工具逐漸減少，小型農(nóng)業(yè)機械增加，良種普及率提高。完善農(nóng)機、農(nóng)技等社會化服務(wù)，專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展。本文檔共52頁；當(dāng)前第27頁；編輯于星期日\19點8分不同性質(zhì)農(nóng)戶的特征傳統(tǒng)農(nóng)戶轉(zhuǎn)型農(nóng)戶現(xiàn)代農(nóng)戶生產(chǎn)要素特征主要投入土地和勞動，資本集約度低。資本集約度較高，土地和勞動收益較高。資本集約度很高，土地和勞動收益很高，有較好的資本收益。農(nóng)業(yè)技術(shù)特征主要是物化技術(shù)投入，很少有專業(yè)技術(shù)和專用性資產(chǎn)。技術(shù)需求和技術(shù)應(yīng)用能力較強，有一定的專業(yè)性資產(chǎn)。技術(shù)創(chuàng)新能力較強，有很大數(shù)量的專業(yè)性資產(chǎn)。經(jīng)營組織特征經(jīng)營者職業(yè)素質(zhì)差，經(jīng)濟剩余少或無剩余，社會化程度小，其經(jīng)營成果較差。經(jīng)營者職業(yè)素質(zhì)較好，有少量經(jīng)濟剩余，社會化程度較高，其經(jīng)營成果一般。經(jīng)營者職業(yè)素質(zhì)較好，有大量經(jīng)濟剩余，社會化程度較高，其經(jīng)營成果較好本文檔共52頁；當(dāng)前第28頁；編輯于星期日\19點8分生產(chǎn)要素特征現(xiàn)代農(nóng)戶的生產(chǎn)要素?fù)碛辛亢蜆?gòu)成農(nóng)戶性質(zhì)經(jīng)營規(guī)模（畝/戶）農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量（人）生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值（元/戶）勞動資本集約度（元/人）土地資本集約度（元/畝）現(xiàn)代農(nóng)戶4.991.3017692.3810414.419759.82轉(zhuǎn)型農(nóng)戶5.411.415150.023519.181162.51傳統(tǒng)農(nóng)戶3.931.121713.501371.74436.77平均4.361.214527.433126.271670.99勞動力農(nóng)業(yè)投入度（%）農(nóng)業(yè)勞動投入程度（%）農(nóng)業(yè)雇工支出（元/年）糧食種植專業(yè)化程度（%）土地勞動集約利用程度（%）現(xiàn)代農(nóng)戶61.4586.53714.4776.9012.95轉(zhuǎn)型農(nóng)戶54.6989.10278.1879.869.82傳統(tǒng)農(nóng)戶44.3692.21182.2292.712.33平均48.7390.45470.4286.166.39現(xiàn)代農(nóng)戶的生產(chǎn)要素利用本文檔共52頁；當(dāng)前第29頁；編輯于星期日\19點8分現(xiàn)代農(nóng)戶、轉(zhuǎn)型農(nóng)戶和傳統(tǒng)農(nóng)戶的生產(chǎn)費用支出結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)林業(yè)牧業(yè)漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)總支出現(xiàn)代農(nóng)戶12.77%0.19%82.16%4.89%100.00%轉(zhuǎn)型農(nóng)戶54.73%1.13%44.13%0.00%100.00%傳統(tǒng)農(nóng)戶88.16%0.74%11.09%0.00%100.00%平均35.35%0.56%61.35%2.74%100.00%本文檔共52頁；當(dāng)前第30頁；編輯于星期日\19點8分農(nóng)業(yè)技術(shù)特征現(xiàn)代農(nóng)戶的物化技術(shù)的購買投入量和支出額種籽化肥薄膜燃料農(nóng)藥數(shù)量（公斤/戶）金額（元/戶）數(shù)量公（公斤/戶）金額（元/戶）數(shù)量（公斤/戶）金額（元/戶）數(shù)量（公斤/戶）金額（元/戶）金額（元/戶）現(xiàn)代農(nóng)戶49.92205.99567.69966.097.51102.0878.69345.70100.14轉(zhuǎn)型農(nóng)戶33.64168.70613.291020.596.8477.5928.15142.7387.03傳統(tǒng)農(nóng)戶22.21128.08313.97530.521.0911.116.9934.5045.39平均28.07143.25432.50725.093.8644.9221.78104.6164.04本文檔共52頁；當(dāng)前第31頁；編輯于星期日\19點8分種籽量（公斤/畝）化肥（公斤/畝）薄膜（公斤/畝）燃料（公斤/畝）現(xiàn)代農(nóng)戶10.00113.771.5015.77轉(zhuǎn)型農(nóng)戶6.22113.361.265.20傳統(tǒng)農(nóng)戶5.6579.890.281.78現(xiàn)代農(nóng)戶的單位面積物化技術(shù)投入量現(xiàn)代農(nóng)戶專用性資產(chǎn)擁有量房屋及建筑物（平方米/戶）汽車（輛/戶）大中型拖拉機（臺/戶）小型和手扶拖拉機（臺/戶）機動脫粒機（臺/戶）農(nóng)用動力機械（臺/戶）水泵（臺/戶）役畜（頭/戶）產(chǎn)品畜（頭/戶）現(xiàn)代農(nóng)戶56.030.050.110.460.020.250.180.050.07轉(zhuǎn)型農(nóng)戶19.740.020.020.520.040.200.250.100.30傳統(tǒng)農(nóng)戶6.260.040.020.190.040.100.090.020.06平均17.250.040.030.330.040.150.160.050.15本文檔共52頁；當(dāng)前第32頁；編輯于星期日\19點8分農(nóng)戶的經(jīng)營組織特征現(xiàn)代農(nóng)戶的經(jīng)營組織特征農(nóng)戶經(jīng)營組織規(guī)模農(nóng)戶勞動者素質(zhì)組織化程度人口規(guī)模（人/戶）勞動力人數(shù)（人/戶）經(jīng)營規(guī)模（畝/戶）農(nóng)業(yè)勞動力平均年齡（歲）平均受教育年數(shù)（年）農(nóng)業(yè)勞動力培訓(xùn)率（%）加入合作經(jīng)濟組織比例（%）現(xiàn)代農(nóng)戶3.902.514.9941.988.0621.571.08轉(zhuǎn)型農(nóng)戶3.952.695.4142.247.7416.261.09傳統(tǒng)農(nóng)戶3.902.623.9342.257.6712.661.07糧食產(chǎn)量（公斤/戶）糧食單產(chǎn)（公斤/戶）出售農(nóng)產(chǎn)品額（元/戶）農(nóng)業(yè)純收入（元/戶）農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率（元/人/月）土地生產(chǎn)率（元/畝）現(xiàn)代農(nóng)戶3716.82401.9047095.0326874.202424.2034485.80轉(zhuǎn)型農(nóng)戶3575.91417.138948.737677.53770.032478.12傳統(tǒng)農(nóng)戶2269.06354.801843.762248.88308.62934.26現(xiàn)代農(nóng)戶的經(jīng)營成果本文檔共52頁；當(dāng)前第33頁；編輯于星期日\19點8分美國農(nóng)民本文檔共52頁；當(dāng)前第34頁；編輯于星期日\19點8分印尼農(nóng)民本文檔共52頁；當(dāng)前第35頁；編輯于星期日\19點8分印度農(nóng)民本文檔共52頁；當(dāng)前第36頁；編輯于星期日\19點8分中國農(nóng)民本文檔共52頁；當(dāng)前第37頁；編輯于星期日\19點8分本文檔共52頁；當(dāng)前第38頁；編輯于星期日\19點8分本文檔共52頁；當(dāng)前第39頁；編輯于星期日\19點8分作用1.全面塑造新型農(nóng)民

A:加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，農(nóng)民成為合格的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主體

B:加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，農(nóng)民成為合格的市場主體

C:加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，農(nóng)民成為合格的農(nóng)村民主政治主體

首先，降低交易成本，提高交易效率。其次，建立自律機制，提高信譽度。再次，化解市場風(fēng)險，提高抗風(fēng)險能力。首先，維護土地權(quán)益。再次，實現(xiàn)村民自治。其次，提高影響決策力。首先，形成有效需求，提高獲得現(xiàn)代要素的能力。最后，進行標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)，提高新產(chǎn)品市場競爭力。再次，降低生產(chǎn)成本，提高獲利能力。其次，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，提高利用資源要素的能力。（1）農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用4.3.2農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟社的發(fā)展本文檔共52頁；當(dāng)前第40頁；編輯于星期日\19點8分與自然界的物質(zhì)能量交換與其他市場主體的價值交換與政府和其他社會主體交易增進利益維護利益實現(xiàn)利益生產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)風(fēng)文明村容整潔管理民主生活寬裕合格的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主體合格的市場主體合格的民主政治主體農(nóng)戶農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織本文檔共52頁；當(dāng)前第41頁；編輯于星期日\19點8分作用2.全面當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題

A:提高農(nóng)民收入B:加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展C:推進農(nóng)村社會進步降低生產(chǎn)成本和交易成本，提高農(nóng)村資源要素的配置和利用效率。首先，通過成立專業(yè)合作社，農(nóng)民“抱團”闖市場，克服了單個農(nóng)戶的力量散、勢力弱、規(guī)模小、效益低等問題。其次，打破農(nóng)戶內(nèi)部配置生產(chǎn)要素的約束，優(yōu)化配置農(nóng)村資源要素和提高生產(chǎn)設(shè)施的利用效率。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和專業(yè)化程度，促進產(chǎn)業(yè)升級。首先，加快先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴散和傳播，提高了技術(shù)水平。其次，擴大規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)化程度，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品競爭力，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。提高農(nóng)村政治、經(jīng)濟和社會關(guān)系的和諧度。首先，是理順了政府和農(nóng)民的關(guān)系；其次，是協(xié)調(diào)了龍頭企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系；再次，是形成了農(nóng)（農(nóng)業(yè)發(fā)展）科（農(nóng)業(yè)科技）教（農(nóng)民教育）的有機聯(lián)系；最后，是建立起新型的農(nóng)民合作關(guān)系。本文檔共52頁；當(dāng)前第42頁；編輯于星期日\19點8分

目錄第一章總則第二章設(shè)立和登記第三章成員第四章組織機構(gòu)第五章財務(wù)管理第六章合并、分立、解散和清算第七章扶持政策第八章法律責(zé)任第九章附則

第一章第一條為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，制定本法。第二條農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法（2006年10月31日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）（2）對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的分析本文檔共52頁；當(dāng)前第43頁；編輯于星期日\19點8分A:立法背景和目的農(nóng)業(yè)問題農(nóng)村困境缺少合格的農(nóng)民；缺少合適的農(nóng)資；缺少合格的農(nóng)產(chǎn)品。B:合作社的性質(zhì)完善市場制度；創(chuàng)新組織制度不是政府，不能“政社合一”。不是集體，只能“合而不和”。不是商業(yè)，不能“銷而不產(chǎn)”。是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。本文檔共52頁；當(dāng)前第44頁；編輯于星期日\19點8分C:合作社的運行機制靈魂是民主職能是服務(wù)第三條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）成員以農(nóng)民為主體；（二）以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；（三）入社自愿、退社自由；（四）成員地位平等，實行民主管理；（五）盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。生產(chǎn)在家，服務(wù)在社。橫向合作，縱向服務(wù)。民主決策；民主管理。（4）合作社的信用社會信用；商業(yè)信用；金融信用。本文檔共52頁；當(dāng)前第45頁；編輯于星期日\19點8分D:合作社社員的權(quán)利自主經(jīng)營權(quán)；選舉權(quán)和被選舉權(quán)；所有權(quán)、控制權(quán)和收益權(quán)。E:合作社的資產(chǎn)和財務(wù)資產(chǎn)構(gòu)成；社戶結(jié)算；利潤分配；資產(chǎn)解析。成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財產(chǎn)一戶一帳；社戶對應(yīng)。按“惠顧額”返利。以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為準(zhǔn)。本文檔共52頁；當(dāng)前第46頁；編輯于星期日\19點8分

第一階段：上世紀(jì)８０年代。背景：農(nóng)村改革成立的合作組織以農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會為主，主要從事技術(shù)交流和推廣活動。（3）全國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展實踐A:發(fā)展階段第二階段：上世紀(jì)９０年代。背景：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一、由技術(shù)合作型向技術(shù)經(jīng)濟合作型升級，除了從事技術(shù)合作之外，還為會員提供生產(chǎn)資料供應(yīng)、市場信息、產(chǎn)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品貯藏及運輸?shù)软椃?wù)。有些合作組織還辦有經(jīng)濟實體，從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通服務(wù)，二、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相結(jié)合，形成了“公司＋專業(yè)合作經(jīng)濟組織＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，在更寬的領(lǐng)域和更大的范圍內(nèi)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。本文檔共52頁；當(dāng)前第47頁；編輯于星期日\19點8分第三階段：從21世紀(jì)初到2006年立法。背景：農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段。一、數(shù)量規(guī)模增加，質(zhì)量提高，覆蓋面擴大。二、推動了農(nóng)民的集體行動和農(nóng)村新的生產(chǎn)力形成。三、發(fā)展合作組織的社會影響增強。第四階段：2007年實施合作社法以后。背景：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一、數(shù)量猛增。得到政策支持。二、制度健全。政府和合作社層面立體推進。三、規(guī)范發(fā)展。有法可依，有章可循。四、新政支持。國家新政，地方新規(guī)。本文檔共52頁；當(dāng)前第48頁；編輯于星期日\19點8分

2007年全國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織有15萬多個，加入的農(nóng)戶成員達到2363萬戶，占全國農(nóng)戶總數(shù)的9.8%；帶動非成員農(nóng)戶3245萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的13.5%；兩類農(nóng)戶合計占農(nóng)戶總數(shù)的23.3%。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶動成員增收幅度比一般農(nóng)戶普遍高出20%到50%。

2010年底，全國合作社數(shù)量超過35萬家，較2009年底增長超過40%，大體平均每月新增1萬家；實有入社農(nóng)戶約2800萬左右，約占全國農(nóng)戶總數(shù)的10%。農(nóng)民專業(yè)合作社涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機、林業(yè)、植保、技術(shù)信息、手工編織、農(nóng)家樂等農(nóng)村各個產(chǎn)業(yè)，業(yè)務(wù)活動內(nèi)容涉及農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、土肥植保、加工、儲藏和銷售等各個環(huán)節(jié)。已有11個省市先后頒布了農(nóng)民專業(yè)合作社地方法規(guī)。

2010年，國家繼續(xù)出臺扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施：

在財政扶持方面，積極爭取擴大財政扶持資金規(guī)模，主要用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強服務(wù)功能和自我發(fā)展能力。

在項目支持方面，