南沙古人景觀提升工程

南沙古人景觀提升工程招標(biāo)文件招標(biāo)人：廣州南沙旅游發(fā)展有限公司日期：2023年6月目錄TOC\o"1-1"\h\u1337第1章投標(biāo)須知及前附表 一、前言1.1本項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，為保證招標(biāo)“公開、公平、公正”，根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針、政策，制定本評(píng)標(biāo)細(xì)則，實(shí)行評(píng)標(biāo)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。1.2本評(píng)標(biāo)辦法僅適用本次招標(biāo)。1.3本評(píng)標(biāo)辦法的解釋和修訂權(quán)屬招標(biāo)人。二、評(píng)標(biāo)依據(jù)評(píng)標(biāo)工作嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的有關(guān)法規(guī)，招標(biāo)文件是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的基礎(chǔ)和評(píng)標(biāo)的依據(jù)。主要資料和文件包括：2.1《中華人民共和國民法典》；2.2《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；2.3《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》；2.4七部委第12號(hào)令《評(píng)標(biāo)小組和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》；2.5《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》；2.6《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》；2.7本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法及其補(bǔ)充通知；2.8投標(biāo)文件及澄清問題書面資料；2.9國家、省、市各級(jí)行政主管部門頒發(fā)的其他有關(guān)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)。三、評(píng)標(biāo)人員守則所有參加評(píng)標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如果發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家徇私，違反紀(jì)律，則取消其評(píng)標(biāo)資格，并報(bào)廣州市公共資源交易中心備案；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。全體參與評(píng)標(biāo)人員：必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律、不得泄密；必須公正、不得循私；必須科學(xué)、不得草率；必須客觀、不得帶有成見；必須平等、不得強(qiáng)加于人；必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。四、評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)小組。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法5.1評(píng)標(biāo)小組5.1.1評(píng)標(biāo)小組由招標(biāo)人依法組建的5名專家組成。5.1.2評(píng)標(biāo)小組推舉產(chǎn)生1名評(píng)標(biāo)組長，主持評(píng)審工作，評(píng)標(biāo)組長與其他成員有同等表決權(quán)。5.2評(píng)標(biāo)原則5.2.1評(píng)標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。5.2.2在符合招標(biāo)文件規(guī)定的前提下，評(píng)標(biāo)小組主要對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)議。5.2.3開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的問題和產(chǎn)生的糾紛，由評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)裁決。裁決前，評(píng)標(biāo)小組應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的規(guī)定。投標(biāo)文件中全部符合附件1《符合性審查表》中任一種情形的，為有效標(biāo)書，否則其投標(biāo)文件將被否決。若本項(xiàng)目通過符合性審查的投標(biāo)人不足3名時(shí)，應(yīng)重新招標(biāo)。5.2.4評(píng)標(biāo)討論過程中，評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件發(fā)表專業(yè)、客觀、公正的意見，意見不一致的應(yīng)作進(jìn)一步核實(shí)和討論。評(píng)標(biāo)小組成員對(duì)任何一個(gè)投標(biāo)文件的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在討論或現(xiàn)場(chǎng)講解時(shí)提出，表決結(jié)果公布后才提出的質(zhì)疑，不可作為改變表決結(jié)果的依據(jù)。5.2.5如果少數(shù)投標(biāo)人超越招標(biāo)文件要求提交了模型、演示動(dòng)畫、特殊規(guī)格展示圖紙或發(fā)生其他特殊情況，評(píng)標(biāo)小組對(duì)超越招標(biāo)文件要求的內(nèi)容不進(jìn)行評(píng)審，只評(píng)審該投標(biāo)文件符合要求的內(nèi)容。5.3評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)5.3.1開標(biāo)評(píng)標(biāo)程序（1）投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件。（2）對(duì)投標(biāo)文件公開開標(biāo)。（3）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，并對(duì)通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。（4）匯總投標(biāo)人的綜合得分，推薦中標(biāo)候選人并編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。5.3.2詳細(xì)評(píng)審步驟（1）評(píng)標(biāo)小組專家首先按附件1《符合性審查表》對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，只有通過符合性審查的投標(biāo)文件方可進(jìn)入下一階段的評(píng)審。如果有符合性審查不通過提議，則評(píng)標(biāo)小組成員共同表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定是否通過符合性審查。（2）評(píng)標(biāo)小組專家計(jì)算各投標(biāo)人的綜合得分。（3）評(píng)標(biāo)小組編寫、簽署評(píng)標(biāo)報(bào)告，向招標(biāo)人推薦綜合得分最高的前三名中標(biāo)候選方案（中標(biāo)候選人）并標(biāo)明排列順序，評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽名，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)小組成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。5.4定標(biāo)5.4.1招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)小組推薦的候選方案中確定中標(biāo)方案。但是，招標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)小組推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的，依法重新招標(biāo)。5.4.2招標(biāo)人采用下面方法確定中標(biāo)人：□（1）招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)小組直接確定中標(biāo)人；√（2）確定評(píng)標(biāo)小組推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或因招標(biāo)人拒絕投標(biāo)人的情形或因不可抗力提出不能履行合同、招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未提交的，或者存在違法行為被有關(guān)部門依法查處且其違法行為影響中標(biāo)結(jié)果的，則確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。以此類推，如所有中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。5.5發(fā)生下列情形之一的，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)：若本項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審有效的投標(biāo)人不足3名時(shí)，本次招標(biāo)失敗，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。5.6授予合同5.6.1招標(biāo)人一般將合同授予中標(biāo)人，合同在投標(biāo)有效期或投標(biāo)人接受的延長期內(nèi)授出。5.6.2中標(biāo)人必須簽署并執(zhí)行招標(biāo)文件規(guī)定的合同條件。六、開標(biāo)細(xì)則6.1開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持；6.2由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；6.3投標(biāo)截止期前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)。有關(guān)投標(biāo)文件提交的事項(xiàng)詳見招標(biāo)文件第一章“投標(biāo)須知”。6.4開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督人員的見證下當(dāng)眾拆封，宣讀：a、投標(biāo)人名稱；b、標(biāo)書密封情況；c、投標(biāo)報(bào)價(jià)等主要內(nèi)容以及開標(biāo)記錄表中的其他必要內(nèi)容，并予以記錄，記錄提交評(píng)標(biāo)小組評(píng)審。6.5招標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字。唱標(biāo)結(jié)束后如未簽字確認(rèn)，則視為對(duì)開標(biāo)結(jié)果無異議。6.6招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)審。七、評(píng)標(biāo)7.1評(píng)標(biāo)過程本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)分“符合性審查”“綜合評(píng)分”兩部分進(jìn)行評(píng)審。收標(biāo)后，全部評(píng)標(biāo)過程將按以下階段和步驟進(jìn)行：7.1.1第一步：進(jìn)行投標(biāo)文件符合性審查；評(píng)標(biāo)小組依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，若本項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審有效的投標(biāo)人不足3名時(shí)，本次招標(biāo)失敗，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。7.1.2第二步：專家對(duì)綜合評(píng)分表進(jìn)行打分；7.1.3第三步：評(píng)標(biāo)小組完成評(píng)標(biāo)報(bào)告，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。7.2投標(biāo)文件的符合性審查7.2.1 評(píng)標(biāo)小組根據(jù)附件1“符合性審查表”進(jìn)行評(píng)審。投標(biāo)文件全部列于附件1《符合性審查表》中情形的，為通過符合性審查。否則其投標(biāo)文件將被否決。如評(píng)標(biāo)小組成員的評(píng)審意見不一致時(shí)，以評(píng)標(biāo)小組過半數(shù)成員的意見作為評(píng)標(biāo)小組對(duì)該情形的認(rèn)定結(jié)論。7.2.2 評(píng)標(biāo)小組對(duì)所有投標(biāo)作否決處理的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。7.3計(jì)算投標(biāo)人總得分（滿分為100分）7.4推薦中標(biāo)候選人以上評(píng)審?fù)瓿珊?，按以下?guī)定推薦第一中標(biāo)候選人、第二中標(biāo)候選人和第三中標(biāo)候選人：7.4.1按投標(biāo)人總得分高低進(jìn)行先后排序，取評(píng)分最高者為第一中標(biāo)候選人，次高者為第二中標(biāo)候選人，依次類推。7.4.2若出現(xiàn)得分相同的單位，按報(bào)價(jià)低者排前的原則，若報(bào)價(jià)亦一致的，由評(píng)標(biāo)小組采用記名投票方式，確定其排序。7.5確定中標(biāo)人7.5.1招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告審定本項(xiàng)目的中標(biāo)人。7.5.2雖然經(jīng)招標(biāo)人審定為中標(biāo)人，但在簽訂合同前的任何時(shí)候，招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家以及其他人員發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)過程有弄虛作假行為、虛報(bào)資料情況，一經(jīng)查實(shí)，立即取消其中標(biāo)人資格。7.6招標(biāo)人將參照以下原則進(jìn)行本項(xiàng)目中標(biāo)人的替換：7.6.1若中標(biāo)人在實(shí)際工作中服務(wù)質(zhì)量存在問題，未能表現(xiàn)出符合要求的水平，經(jīng)招標(biāo)人研究確定，可解除與中標(biāo)人的合同關(guān)系，并按照中標(biāo)候選人順序依次選取新的中標(biāo)人，或重新招標(biāo)。7.6.2當(dāng)中標(biāo)人以正式的書面函件形式申請(qǐng)放棄中標(biāo)資格時(shí)，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)人資格，解除與中標(biāo)人的合同關(guān)系，并按照中標(biāo)候選人順序依次選取新的中標(biāo)人，或重新招標(biāo)。

第5章附件附件1符合性審查表附件2綜合評(píng)分表附件3投標(biāo)申請(qǐng)人聲明附件4投標(biāo)人無歷史法律糾紛承諾（格式自擬）

附件1：符合性審查表符合性審查表序號(hào)投標(biāo)人評(píng)審項(xiàng)目投標(biāo)人1投標(biāo)人2投標(biāo)人31投標(biāo)文件密封性完好2投標(biāo)函簽名、并加蓋公章有效，且內(nèi)容與招標(biāo)文件相同3投標(biāo)文件中附有有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人證明書原件，如委托需提供委托授權(quán)書原件及受委托人身份證復(fù)印件4符合本項(xiàng)目招標(biāo)公告第七條“投標(biāo)人資格要求”5投標(biāo)報(bào)價(jià)不超過招標(biāo)控制價(jià)6無“未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件”的情況結(jié)論是否通過并進(jìn)入下一階段評(píng)審。注：1.符合以上情形打“〇”，不符合以上任一情形打“×”，全部為“〇”結(jié)論均為“通過”，否則就為“不通過”。2.如對(duì)本表中某種情形的評(píng)審意見不一致時(shí)，以專家組過半數(shù)成員的意見作為專家組對(duì)該情形的認(rèn)定結(jié)論。評(píng)標(biāo)專家簽名：日期：附件2綜合評(píng)分表（100分）序號(hào)類別分項(xiàng)分值評(píng)分說明得分商務(wù)部分（30分）企業(yè)業(yè)績101、投標(biāo)人自2019年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承接過單項(xiàng)合同金額不低于30萬元（含30萬元）的市政項(xiàng)目業(yè)績，每提供一個(gè)計(jì)5分，滿分為10分。注：需提供項(xiàng)目業(yè)績證明材料（合同關(guān)鍵頁復(fù)印件加蓋公章），不提供不得分。投標(biāo)人綜合實(shí)力101、投標(biāo)人同時(shí)具有市政公用工程施工總承包三級(jí)或以上資質(zhì)和建筑工程施工總承包三級(jí)或以上資質(zhì)的，得10分，否則不得分。注：提供公司資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分。企業(yè)信譽(yù)101、投標(biāo)人2022年度納稅信用等級(jí)為A級(jí)，得5分，否則不得分。注：以國家稅務(wù)總局或下屬各?。ㄊ校┘?jí)稅務(wù)部門網(wǎng)站的查詢結(jié)果為準(zhǔn)，納稅人登記只計(jì)算投標(biāo)人自身（不計(jì)算投標(biāo)人的分公司和子公司）。投標(biāo)人須提供在上述網(wǎng)站的查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印頁（截圖）（不符合條件或無提交上述證明文件的不計(jì)分）。時(shí)間以稅務(wù)部門網(wǎng)站公布的獲獎(jiǎng)年度（評(píng)價(jià)年度）為準(zhǔn)。投標(biāo)人無任何歷史法律糾紛，得5分，其他不得分。注：需提供承諾函及相關(guān)能證明投標(biāo)人無任何歷史法律糾紛的佐證材料，格式自擬。技術(shù)部分（40分）項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)及人員配備4項(xiàng)目組人員配備充分，人員分工合理，得[4-3]分；項(xiàng)目組人員配備基本滿足項(xiàng)目要求，人員分工較為合理，得[2-1]分；其他不得分。雨季施工防護(hù)措施6針對(duì)工期和惡劣天氣制定的雨天施工防護(hù)措施詳細(xì)的、合理的，得[6-4]分；雨天施工防護(hù)措施符合項(xiàng)目特點(diǎn)要求，針對(duì)工期和惡劣天氣制定防護(hù)措施較為妥當(dāng)?shù)模肹3-1]分；其他不得分。施工組織方案20根據(jù)投標(biāo)人提供的項(xiàng)目施工組織方案的可行性、可操作性、專業(yè)性等進(jìn)行評(píng)分，方案優(yōu)秀合理得[20-15]分，良好得[14-8]分，一般得[7-1]分，其他不得分。質(zhì)量保障措施5針對(duì)項(xiàng)目物點(diǎn)質(zhì)量保證措施詳細(xì)、具體，可行性、可操作性強(qiáng)，得[5-4]分；質(zhì)量保證措施較詳細(xì)，可行性或可操作性一般，得[3-1]分；其他不得分。生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案5生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，應(yīng)急處置程序合理，班前培訓(xùn)安排合理，安全措施到位的，得[5-4]分；生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案合理，安全教育培訓(xùn)安排或安全措施較完善的，得[3-1]分；其他不得分。經(jīng)濟(jì)部分（30分）報(bào)價(jià)得分（30分）30以通過符合性審查的所有投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)為滿分30分，高于基準(zhǔn)價(jià)的1%扣1分，低于基準(zhǔn)價(jià)的1%扣0.5分，以此類推。最低得分0分。得分保留兩位小數(shù)。計(jì)算公式如下：報(bào)價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)的，得分=30。報(bào)價(jià)高于基準(zhǔn)價(jià)的，得分=30-[（報(bào)價(jià)-基準(zhǔn)價(jià)）/基準(zhǔn)價(jià)]×100×13、報(bào)價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)的，得分=30-[（基準(zhǔn)價(jià)-報(bào)價(jià)）/基準(zhǔn)價(jià)]×100×0.5合計(jì)100說明：1、本表中所有要求提供的證明資料復(fù)印件均需加蓋投標(biāo)人公章。未提供證明資料或提供的證明材料不齊全、不符合要求的，不得分。附件3：投標(biāo)申請(qǐng)人聲明致：廣州南沙旅游發(fā)展有限公司本公司就參加南沙古人景觀提升工程投標(biāo)工作，做出鄭重聲明：一、本公司保證投標(biāo)報(bào)名材料及其后提供的一切材料都是真實(shí)的。二、本公司保證在本項(xiàng)目投標(biāo)中不與其他單位圍標(biāo)、串標(biāo)，不出讓投標(biāo)資格，不向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄。三、本公司沒有處于被責(zé)令停業(yè)的狀態(tài)；沒有處于被建設(shè)行政主管部門取消投標(biāo)資格的處罰期內(nèi)；沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)；在投標(biāo)報(bào)名截止日期前兩年內(nèi)沒有建設(shè)行政主管部門已書面認(rèn)定的重大質(zhì)量問題；在廣州市人民檢察院行賄犯罪檔案查詢結(jié)果中，本公司沒有在投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間前兩年內(nèi)被人民法院判決犯有行賄罪的記錄。四、本公司及其有隸屬關(guān)系的機(jī)構(gòu)沒有參加本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、前期工作、招標(biāo)文件編寫、監(jiān)理工作；本公司與承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位沒有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。五、與本公