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2022-2023年三支一扶之三支一扶申論過(guò)關(guān)檢測(cè)試卷A卷附答案
大題(共30題)一、給定資料:許多人是以獨(dú)生子女的身份長(zhǎng)大的。他們有著寂寞孤獨(dú)的回憶,偶爾還有幻想的朋友。獨(dú)生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹關(guān)系在兒童社會(huì)化過(guò)程中所起的作用,所導(dǎo)致的獨(dú)生子女的人格缺陷和精神問(wèn)題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見(jiàn)的性格缺陷,如“任性”“愛(ài)發(fā)脾氣”“不尊敬師長(zhǎng)”和“不團(tuán)結(jié)合作”等。獨(dú)生子女在家里只能與成人相處,極易養(yǎng)成孤獨(dú)、自?shī)首詷?lè)、孤芳自賞等心理問(wèn)題。社區(qū)活動(dòng)參與少,不合群,合作意識(shí)弱,智力和身心疲憊,缺乏童年樂(lè)趣,都影響到孩子的健康成長(zhǎng)。溺愛(ài)和放縱幾乎成了早期教育的通病,祖父輩過(guò)度溺愛(ài)孩子,父母包辦代替,獨(dú)生子女動(dòng)手機(jī)會(huì)減少,生活自理能力下降,依賴(lài)性強(qiáng)。生于威海、現(xiàn)在美國(guó)密歇根大學(xué)上學(xué)的23歲女孩杰茜卡說(shuō):“的確,父母都去上班的時(shí)候,我有很多時(shí)間是獨(dú)自在家的,這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說(shuō),我是一個(gè)典型自私的獨(dú)生子女,我也的確不知道有兄弟姐妹的好處,但我喜歡成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)?!?0歲的黃海濤非常擔(dān)憂(yōu)孩子以后會(huì)比自己這一代人還要孤獨(dú),因?yàn)橄乱淮⒆舆B姨姨、叔叔、表親都沒(méi)有?!拔倚r(shí)候還有一群表親玩耍,他們就像我的親兄弟姐妹一樣。”黃海濤說(shuō),“我女兒將比我還孤獨(dú),她連表親都沒(méi)有?!鳖A(yù)計(jì)到21世紀(jì)中期,中國(guó)每3個(gè)人中有1人超過(guò)60歲,而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少,而獨(dú)生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對(duì)自己和丈夫?qū)⒁獞?yīng)對(duì)照顧4位老人和2個(gè)孩子的情況感到憂(yōu)慮。她說(shuō):“送去養(yǎng)老院的人越來(lái)越多。傳統(tǒng)上,絕大多數(shù)老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕,總是忙著學(xué)習(xí)和工作,沒(méi)有多余的時(shí)間和精力照顧我們的父母?!彪S著老齡人口不斷增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨勞動(dòng)力短缺等新的壓力,獨(dú)生子女一代正逐漸成為中國(guó)社會(huì)的中堅(jiān)力量。獨(dú)生子女一代多表示,在成長(zhǎng)過(guò)程中最常聽(tīng)人說(shuō)的是,他們是中國(guó)歷史上最受眷顧的一代,沒(méi)有體驗(yàn)過(guò)貧窮和動(dòng)蕩。不過(guò)突然之間,他們意識(shí)到要獨(dú)自承擔(dān)起“上有四老下有小”的重任。給定資料4:2015年12月2日,國(guó)務(wù)院總理召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》。草案明確在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施“全面兩孩”政策,并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實(shí)施后,一些準(zhǔn)備生育二孩的家庭擔(dān)心產(chǎn)假等方面的福利問(wèn)題跟不上。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安就此表態(tài),隨著我國(guó)人口形勢(shì)和女性初婚初育年齡發(fā)生變化,國(guó)家不宜再提倡晚婚晚育,因此2015年年底新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》取消了對(duì)晚婚的獎(jiǎng)勵(lì)假,但是同時(shí)規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。據(jù)悉,已經(jīng)修訂人口與計(jì)劃生育條例的省份,參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定,均制定了延長(zhǎng)生育假、配偶陪產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)等具體的政策措施,有的省生育假延長(zhǎng)30天,有的省延長(zhǎng)60天,同時(shí)還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩,面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺(tái)什么政策,緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí),國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌表示,政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,如增加公立幼兒園數(shù)量,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè),女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。就醫(yī)方面加強(qiáng)婦幼保健的服務(wù)能力,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加?jì)D產(chǎn)科和兒科的床位。另外,“單獨(dú)兩孩”實(shí)施后,生育二孩要辦理生育審批,一個(gè)流程下來(lái),需要十幾個(gè)工作日。實(shí)施“全面二孩”政策后,將取消二孩審批,實(shí)行生育登記服務(wù)制度,準(zhǔn)確掌握生育信息。生育第二個(gè)孩子的夫妻,可到一方戶(hù)口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各省(區(qū)、市)制訂。符合條件要求再生育的,仍需按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計(jì)部門(mén)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,方便群眾?!敬鸢浮繍?ài)家從生“二孩”開(kāi)始孩子是家庭的希望,給家人帶來(lái)溫暖和歡笑。“二孩”政策的全面放開(kāi),是一項(xiàng)得民心、應(yīng)民意的好政策。對(duì)于許多家庭而言,生育二孩或許有后顧之憂(yōu),但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障,減輕“二孩”家庭的負(fù)擔(dān),我們需要借改革之機(jī)轉(zhuǎn)變生育觀念。獨(dú)生子女在孤獨(dú)中長(zhǎng)大,對(duì)于他們性格的培養(yǎng)和人格的完善不利,缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見(jiàn)的性格缺陷,如自私、任性等。同時(shí),由于家庭的溺愛(ài),孩子的生活自理能力下降,依賴(lài)性強(qiáng)。而“421”的家庭結(jié)構(gòu),更是給獨(dú)生子女帶來(lái)了沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。政府正在積極營(yíng)造“二孩文化”的氛圍和條件,盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮?!度丝谂c計(jì)劃生育法》規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。同時(shí),政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,并將取消二孩審批、實(shí)行生育登記服務(wù)制度、簡(jiǎn)化程序等,使民眾得到切實(shí)的方便。為了孩子的健康成長(zhǎng),為了家庭更加和諧幸福,希望大家積極響應(yīng)“二孩”政策!二、給定資料:2015年4月,“水十條”出臺(tái),消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項(xiàng)主要指標(biāo),而且時(shí)間異常緊迫:到2020年,地級(jí)及以上城市須控制在10%以?xún)?nèi);到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市更提前到2017年年底以前完成。“水十條”同時(shí)規(guī)定,這項(xiàng)工作由住建部牽頭,環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺(jué)接了一個(gè)燙手的山芋?!八畻l”以前,河道污染由水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)治理,環(huán)保系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。然而,流入河道的污水來(lái)自岸上,建設(shè)部門(mén)往往強(qiáng)調(diào)岸上的污水處理廠(chǎng)和排水管網(wǎng),但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責(zé)范圍?!拔覀円婚_(kāi)始也不想擔(dān)這個(gè)責(zé)任,但別的部門(mén)下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家討論時(shí)有個(gè)建議,還是建設(shè)部門(mén)牽頭比較順。”住建部人員F說(shuō)。接下任務(wù)后,住建部門(mén)有點(diǎn)茫然:既不知道黑臭水體如何定義,也不知道黑臭水體分布在哪里,全國(guó)有多少。作為約定俗成的感官表征,“黑臭”易于公眾理解,但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)銜接。相當(dāng)部分城市水體,即使不黑不臭,也達(dá)不到五類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。住建部曾建議環(huán)保部對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)做些延伸,比如在劣五類(lèi)后增加若干檔次,但是未果。兩部委邀請(qǐng)專(zhuān)家研討了近3個(gè)月,最后形成一套包含4項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)定方法。據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營(yíng)介紹,其中最重要的指標(biāo)是溶解氧:當(dāng)污染物超量排放時(shí),水體溶解氧不夠,有機(jī)物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì),造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方開(kāi)始根據(jù)這套測(cè)定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求,對(duì)于可能存在爭(zhēng)議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為無(wú)黑臭的城市水體,須對(duì)周邊居民開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷有效數(shù)量不少于100份,如超過(guò)六成認(rèn)為有“黑”或“臭”的問(wèn)題,就應(yīng)該認(rèn)定為黑臭水體?!拔覀兪钦嫘膶?shí)意地想讓群眾參與進(jìn)來(lái)。就像霧霾,老百姓能感受到,但說(shuō)清楚多嚴(yán)重需要專(zhuān)業(yè)部門(mén)的檢測(cè)數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭,群眾有這個(gè)能力。”住建部人員F表示。然而,這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實(shí)際上,不少地方出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。上述住建部人員F分析:“一旦報(bào)上來(lái)了,能不能按時(shí)完成整治,地方也會(huì)有考量?!?016年1月,一封寫(xiě)給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映:“總體看,地方政府重視不夠,漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較普遍。究其原因,一是缺少激勵(lì)機(jī)制,報(bào)了沒(méi)好處;二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手,不報(bào)難查處?!睘榱说贡频胤饺鐚?shí)上報(bào)數(shù)據(jù),中央尋思要充分“發(fā)動(dòng)群眾”,打一場(chǎng)全民戰(zhàn)爭(zhēng)。295座地級(jí)及以上城市進(jìn)行排查,其中75座上報(bào)稱(chēng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黑臭水體?!拔覀円膊豢赡芤蛔蛔鞘袧M(mǎn)街轉(zhuǎn),只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒(méi)有嗎?我們發(fā)動(dòng)群眾去監(jiān)督。”住建部人員F說(shuō)?!敬鸢浮磕茫沂黔h(huán)保組織綠園的一名工作人員,近日我市開(kāi)展的水污染專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),治理成效并不顯著。為了更好地推動(dòng)水污染治理,現(xiàn)特向環(huán)保局提出如下建議:在前期檢查階段,一是可以摸底排查,建立微信舉報(bào)平臺(tái),發(fā)動(dòng)群眾尋找污水;二是可以與民間環(huán)保組織合作,認(rèn)領(lǐng)監(jiān)督水體。在中期治理階段,一是可以與立法機(jī)關(guān)聯(lián)系,完善法律法規(guī),依據(jù)法律監(jiān)控和管理水資源,并對(duì)污染水體的行為嚴(yán)格處罰;二是要明確劃分污染水體區(qū)域,明確責(zé)任主體;三是增加財(cái)政投入,為居民改造污水管道,為農(nóng)民升級(jí)避免水體污染的耕種模式。在后期保障階段,一是要完善公共水體監(jiān)控設(shè)施,在城市水域的各個(gè)環(huán)節(jié)安裝檢測(cè)點(diǎn),公布檢測(cè)結(jié)果,便于城市居民隨時(shí)查看、詢(xún)問(wèn);二是與社區(qū)、環(huán)保組織一道開(kāi)展宣傳工作,避免水污染問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。三、給定資料:一直以來(lái),基層計(jì)生干部們執(zhí)行著國(guó)家人口政策,開(kāi)罰單、限制超生。而外界也在猜測(cè),“全面二孩”后,中國(guó)30年來(lái)嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的政策宣告終結(jié),那么,從事計(jì)劃生育相關(guān)工作的人員也就無(wú)事可做了。這不是一個(gè)小問(wèn)題,與之有關(guān)的人員數(shù)量動(dòng)輒以百萬(wàn)計(jì)算?!兜谒拇稳珖?guó)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)人事統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2005年年底,全國(guó)計(jì)生系統(tǒng)共有約50萬(wàn)名工作人員。原國(guó)家計(jì)生委公布的《國(guó)人口發(fā)[2009]5號(hào)》文件顯示,除上述人員之外,還有約120萬(wàn)名村級(jí)管理員(服務(wù)員)和600萬(wàn)名村(居)民小組長(zhǎng)承擔(dān)村級(jí)人口計(jì)生工作。2015年11月10日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委王副主任在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)此問(wèn)題的回答是“不會(huì)”。“政策調(diào)整后,計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù),我們認(rèn)為不是減輕了,而是更重了,內(nèi)容更豐富了,要求也更高了”,因此.“基層計(jì)劃生育的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍只能加強(qiáng),不能削弱”。街道辦事處計(jì)生干部坦言,“全面二孩”新政策意味著“街道的計(jì)生考核壓力可能會(huì)減輕”,但他們的工作早已不只是控制人口,還有整治出生性別比、城市流動(dòng)人口計(jì)劃生育、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助等專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目。L省H市的69位計(jì)生干部除了管人生孩子,他們還積極探索新的工作模式:做給農(nóng)村嬰幼兒提供免費(fèi)早教服務(wù)的“養(yǎng)育師”。這個(gè)名為“養(yǎng)育未來(lái)”的嬰幼兒早期發(fā)展項(xiàng)目,是由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和“農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃”共同推動(dòng)的,后者主要由陜西師范大學(xué)教育實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心、美國(guó)斯坦福大學(xué)等學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的師生組成。他們希望借助69個(gè)計(jì)生干部的“腿”,跑進(jìn)最荒僻的農(nóng)村,彌補(bǔ)農(nóng)民對(duì)嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)的匱乏。經(jīng)過(guò)一周培訓(xùn)的69名計(jì)生干部,帶著玩具、教材和繪本,每周三去0到3歲孩子家中上一次課——既要給孩子講故事、唱歌,陪他們做游戲,也要給家長(zhǎng)上課——他們的父母多在外地打工。他們的行動(dòng)得到了村民們的一致肯定。中國(guó)人口福利基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)俞華介紹,很多年前,一些具有服務(wù)理念的計(jì)生官員就開(kāi)始思考未來(lái)出路。從1995年起,原國(guó)家計(jì)生委開(kāi)始了“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)”,希望“改變過(guò)去計(jì)生工作過(guò)分依靠行政措施強(qiáng)力推行的狀況”。一些新詞翩然而至:“以人為本”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”“生殖健康”“知情選擇”?!霸圏c(diǎn)”的第一步,是改變基層計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)態(tài)度和重視民眾的生殖健康。俞華介紹,計(jì)生干部被要求不能再不由分說(shuō)地讓群眾節(jié)育,而是要向群眾講解各種避孕方法的優(yōu)缺點(diǎn),并根據(jù)群眾身體條件,指導(dǎo)其科學(xué)選用。而以往群眾是得不到這些信息的,即使知道,也沒(méi)有選擇權(quán)。江蘇省蘇州市昆山市一位張姓退休干部告訴記者,當(dāng)?shù)赜?jì)生服務(wù)站早在數(shù)年前就啟動(dòng)了避孕方法的“知情選擇”。而這里的人早已經(jīng)習(xí)慣獨(dú)生子女家庭,大家因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力等原因都不愿意多生。這也驗(yàn)證了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的支持者的初衷。但在西部欠發(fā)達(dá)省份,計(jì)生部門(mén)對(duì)“知情選擇”始終舉棋不定。貴州某縣級(jí)市的一位街道計(jì)生干部就告訴記者,省級(jí)計(jì)生部門(mén)在2004年、2005年都曾短暫實(shí)施過(guò)一陣子“知情選擇”,2008年到2009年又重新執(zhí)行過(guò)一段時(shí)間,最終都因?yàn)檗r(nóng)村超生人數(shù)增加而作罷?!拔磥?lái)肯定會(huì)做一些調(diào)整,一方面是國(guó)家衛(wèi)計(jì)委在頂層設(shè)計(jì)上會(huì)有方向性的引導(dǎo),二是基層實(shí)踐?!眹?guó)家衛(wèi)計(jì)委基層指導(dǎo)司相關(guān)工作人員說(shuō)。而在已經(jīng)與基層計(jì)生干部共同探索過(guò)一段時(shí)間的史某看來(lái),“計(jì)生干部的意愿是一個(gè)方面,國(guó)家高層的決策對(duì)于他們的轉(zhuǎn)型更加重要”。首要問(wèn)題是:職責(zé)如何界定?俞華指出,隨著低生育水平的穩(wěn)定,很多計(jì)劃生育工作先進(jìn)地區(qū)開(kāi)始拓展工作內(nèi)容。在基層,計(jì)生部門(mén)常常被當(dāng)作了“第二國(guó)務(wù)院”。衛(wèi)計(jì)委基層指導(dǎo)司相關(guān)工作人員介紹,一些基層計(jì)生干部甚至要幫計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)、申請(qǐng)住房補(bǔ)貼和小額貸款。另外,在目前基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合并方式中,亦沒(méi)有涉及老年人服務(wù)。原國(guó)家計(jì)生委科技司肖司長(zhǎng)在考察了瑞典家庭服務(wù)中心的經(jīng)驗(yàn)后認(rèn)為,中國(guó)的計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)像一塊“和氏璧”,他們正好可以轉(zhuǎn)型為積極應(yīng)對(duì)老齡化家庭服務(wù)業(yè)骨干,特別關(guān)注計(jì)劃生育家庭?!敬鸢浮窟@種觀點(diǎn)是忽略現(xiàn)實(shí)的主觀臆斷,“全面二孩”政策施行后,從事計(jì)劃生育相關(guān)工作的人員工作更重。第一,不僅要控制人口,還要整治出生性別比、城市流動(dòng)人口計(jì)劃生育、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助等專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目。第二,給農(nóng)村嬰幼兒提供早教服務(wù),彌補(bǔ)對(duì)嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)的匱乏。第三,改變基層計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)態(tài)度,重視民眾的生殖健康,指導(dǎo)群眾科學(xué)節(jié)育。第四,拓展工作內(nèi)容,幫計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),提供生活幫助。第五,與民政部門(mén)協(xié)作,應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題。為此,“全面二孩”政策施行,從事計(jì)劃生育的相關(guān)人員的工作至關(guān)重要,要肯定和支持其工作,使政策落實(shí)得徹底、有效。四、給定資料1:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開(kāi)發(fā)商雇人強(qiáng)拆,正在睡覺(jué)的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說(shuō):“嫂子當(dāng)時(shí)只穿著內(nèi)衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕。”7月7日,C村村民發(fā)帖稱(chēng),自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點(diǎn)多,他們請(qǐng)來(lái)挖掘機(jī),在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強(qiáng)拆已是個(gè)被說(shuō)爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話(huà)題,很多強(qiáng)拆事件“冒”出后,很多人已“累覺(jué)不‘談”’;而媒體也在重復(fù)查證、追問(wèn)、批判的路數(shù)中,強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說(shuō)無(wú)力感。很多時(shí)候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒(méi)有什么用”。全社會(huì)都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法,可違法強(qiáng)拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無(wú)語(yǔ),而惡性強(qiáng)拆事件何時(shí)能絕跡,又是無(wú)解之問(wèn)。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語(yǔ)境下,在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序,對(duì)擊穿底線(xiàn)的“非法治”行為保持零容忍底線(xiàn),應(yīng)是起碼的法治踐行動(dòng)作??稍谏鲜鰞善饛?qiáng)拆事件中,惡劣的不只是強(qiáng)拆本身,更是有些底線(xiàn)也不見(jiàn)了。60歲老人被埋廢墟,無(wú)疑是對(duì)“強(qiáng)拆之惡”的泣血指控——將村民強(qiáng)行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見(jiàn)的黑惡底色為違法強(qiáng)拆之惡做了注解,而一條人命說(shuō)沒(méi)就沒(méi),則是強(qiáng)拆無(wú)人性的自我指證。在S市的這起強(qiáng)拆中,拆遷者對(duì)婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿(mǎn)足,這何止是對(duì)公民物權(quán)的鏟除,更是對(duì)其尊嚴(yán)的“強(qiáng)拆”,而合法拆遷程序的全線(xiàn)失守,也與這種肆無(wú)忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強(qiáng)拆,都是在給法治社會(huì)建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽(tīng)聞的強(qiáng)拆事件,看似只是個(gè)案,但在輿論對(duì)“帶血”強(qiáng)拆極度敏感的當(dāng)下,其負(fù)面影響必然溢出個(gè)案,公眾難免會(huì)將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無(wú)忌憚在輿論視野中也會(huì)跟法治氣候扯上邊。它對(duì)法治和權(quán)利的踐踏,亦會(huì)成為法治在某些地方懸空的鑒證。強(qiáng)拆者“挖坑”,據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”??蛇@兩起強(qiáng)拆事件中,有些不作為跟強(qiáng)拆遙相呼應(yīng):如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強(qiáng)拆方已涉嫌故意毀壞財(cái)物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對(duì)法治的信心。給定資料2:2016年7月,記者來(lái)到位于H市Y縣雙橋鎮(zhèn)鳥(niǎo)塘村的盛華花炮廠(chǎng)。廠(chǎng)房建在山坡上,周?chē)鷽](méi)有民居。據(jù)了解,盛華花炮廠(chǎng)建于2009年,分別從鳥(niǎo)塘村、竹山村、王球村租地,租期為30年,合同顯示至2039年到期。目前,該廠(chǎng)已經(jīng)處于停業(yè)狀態(tài)。該廠(chǎng)法定代表人陳先生介紹,盛華花炮廠(chǎng)占地近500畝、投資3000余萬(wàn)元、擁有22條花炮生產(chǎn)線(xiàn),手續(xù)齊全且不存在任何違法行為。在Y縣46家花炮企業(yè)中,盛華花炮廠(chǎng)算是規(guī)模最大的。該廠(chǎng)地上建筑設(shè)施及器材的評(píng)估總值是1596.47萬(wàn)元。然而,若按政府給出的30%的賠償標(biāo)準(zhǔn),盛華花【答案】例文:以法治政府建設(shè)推動(dòng)全面建成小康社會(huì)韓非子說(shuō)過(guò),“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱”。近年來(lái),黨和政府不斷強(qiáng)調(diào)法治政府建設(shè),但實(shí)際情況卻并不樂(lè)觀。暴力征地、“一刀切”關(guān)?!祟?lèi)事件不時(shí)上演,既破壞了社會(huì)和諧,又損害了政府形象。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入全面建成政治文明、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的小康社會(huì)的決勝階段。只有加強(qiáng)法治政府建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。加強(qiáng)法治政府建設(shè),是打造政治文明的客觀要求。現(xiàn)代政治文明建成的一大標(biāo)志,即法治的實(shí)現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式,積極建設(shè)社會(huì)主義法治,法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),但還存在許多問(wèn)題:部分領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng),以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在;部分政府工作人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出。以周永康、薄熙來(lái)等落馬高官來(lái)說(shuō),其之所以走上違法犯罪道路,很大程度上就是因?yàn)槟繜o(wú)法紀(jì),任性用權(quán)。由此可見(jiàn),打造政治文明,需要加強(qiáng)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的必要條件。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有法治作保障,經(jīng)濟(jì)不可能持續(xù)、健康發(fā)展。當(dāng)下,由于缺乏法治經(jīng)濟(jì)思維,我國(guó)部分政府部門(mén)在行使經(jīng)濟(jì)管理職能時(shí),本該市場(chǎng)自主的資源配置,卻總是政府大包大攬;本該企業(yè)自主抉擇的發(fā)展規(guī)劃,也有管理部門(mén)指手畫(huà)腳,橫加干預(yù)。這些都干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)“法無(wú)禁止即可為,法無(wú)授權(quán)不可為”,旨在提醒我國(guó)政府管理部門(mén):促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè),是保障社會(huì)和諧的重要舉措。人民是國(guó)家的主人,政府是國(guó)家的管理者,是人民的服務(wù)者。如果政府不依法辦事,將直接損害人民的合法權(quán)益,激化社會(huì)矛盾。近年來(lái),為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中西部一些地方政府不惜違反《環(huán)境保護(hù)法》,引進(jìn)東部地區(qū)的重污染企業(yè),給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民身體健康帶來(lái)巨大危害,引起民眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn),甚至因此誘發(fā)群體事件。如果這些地方政府能夠嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),有選擇性地引進(jìn)企業(yè),造福當(dāng)?shù)?,民眾肯定?huì)拍手叫好。所以說(shuō),保障社會(huì)和諧,離不開(kāi)法治政府建設(shè)。法治政府是全面建成小康社會(huì)的保障,也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū),面臨的矛盾和問(wèn)題越發(fā)復(fù)雜,而民眾的公民意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),在此形勢(shì)下,只有加強(qiáng)法治政府建設(shè),才能推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。五、給定資料:有人感慨,“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問(wèn)題面臨“雪上加霜”的境況,優(yōu)質(zhì)教育資源在未來(lái)或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前,“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿(mǎn)足普通民眾對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的需求?北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問(wèn)題:“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會(huì)減少,但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng),不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺,需社會(huì)力量大顯身手?!?016年1月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)部分教育法律修正草案,明確“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類(lèi)管理,允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)校”。在教育資源的供給端,政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁,民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向,教育法修正草案通過(guò)在即,促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育,允許營(yíng)利性民辦學(xué)校存在,供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式?!拔以绯?點(diǎn)起床,9點(diǎn)掛上號(hào),11點(diǎn)看上醫(yī)生,下午5點(diǎn)做完檢查,然后醫(yī)生下班了,這一天就這么白忙活了?!边@種現(xiàn)象并不罕見(jiàn),老百姓一旦生病了,要獲得相對(duì)“靠譜”的治療,大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號(hào)、等到“天荒地老”。的確,醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國(guó)退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上,但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問(wèn)題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會(huì)化之間的矛盾該如何化解?供給側(cè)改革或許能提供一種思路:在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營(yíng)資本進(jìn)入,來(lái)打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前,民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對(duì)寬松的行業(yè)上游,各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷(xiāo)服務(wù)等方面完成了布局。在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下,百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿(mǎn)足,小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī),大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營(yíng)專(zhuān)科醫(yī)院進(jìn)行治療,“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來(lái)描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過(guò)了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買(mǎi)不到一套合適的四居室而犯愁時(shí),遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買(mǎi)家。2015年以來(lái),中國(guó)樓市上演冰火兩重天,北上廣深等一線(xiàn)城市房?jī)r(jià)逐月上漲,而三四線(xiàn)城市卻陷入庫(kù)存高企的泥潭,業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯?!凹訌?qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫(kù)存?!绷?xí)近平總書(shū)記在2015年11月10日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的“供給側(cè)改革”,是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫(kù)存的一劑“良方”。在一線(xiàn)城市及部分二線(xiàn)城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏,在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級(jí)上主動(dòng)求變,從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場(chǎng)。而對(duì)于庫(kù)存去化周期較長(zhǎng)的部分三四線(xiàn)城市,要通過(guò)加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫(kù)存?!肮┙o側(cè)改革”不僅是針對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)出的一劑對(duì)癥良藥,對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō),也意味著未來(lái)將從改革釋放的紅利中,獲取更多的實(shí)惠。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求:全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)200字?!敬鸢浮吭诿裆I(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠:一是教育供給多元化。允許興辦營(yíng)利性學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)資本提供多樣化教育服務(wù),推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療資源的壟斷,民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域,使百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿(mǎn)足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率,化解房地產(chǎn)庫(kù)存,消除“供需錯(cuò)位”。六、給定資料1:2016年1月,中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿(mǎn)希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。2015年,我國(guó)糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績(jī)背后,卻也存在一些不可忽視的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問(wèn)題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題,屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),讓人們?cè)谙M(fèi)時(shí)顧忌頗多,最終導(dǎo)致國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏,價(jià)格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,實(shí)際上病根卻在供給端:我國(guó)農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類(lèi)產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。B省自2004年國(guó)家實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái),共啟動(dòng)了25次最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)。多次啟動(dòng)的最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長(zhǎng)說(shuō):“雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄。現(xiàn)在逢年過(guò)節(jié),大家買(mǎi)的年貨很多是泰國(guó)、日本的大米,因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好,哪怕價(jià)格高一些,消費(fèi)者們也愿意購(gòu)買(mǎi)”。針對(duì)B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?!霸谖铱磥?lái),要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率。”陳會(huì)長(zhǎng)表示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國(guó)外,農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶(hù)當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會(huì)有好銷(xiāo)量,有效地把農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。而在我國(guó),這個(gè)環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶(hù)、新型農(nóng)場(chǎng)主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)民對(duì)接,讓他們起到一個(gè)“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪(fǎng)“橋梁作用”突出的合作社,記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專(zhuān)業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶(hù),擁有工廠(chǎng)化育苗中心4000平方米、新型無(wú)支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說(shuō),所有種苗都會(huì)在大棚內(nèi)經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?!俺私y(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會(huì)統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷(xiāo)售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國(guó)很多蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有長(zhǎng)期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?!蓖跏嘏d說(shuō),這樣就能保證種出來(lái)的東西是他們需要的,而且會(huì)有一個(gè)收購(gòu)的最低保護(hù)價(jià),為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊(cè)了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來(lái),合作社也開(kāi)始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場(chǎng)認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場(chǎng)建立了銷(xiāo)售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過(guò)自家的網(wǎng)站平臺(tái)銷(xiāo)售。“每到收獲的時(shí)候,門(mén)口的大馬路邊停的全是來(lái)拉貨的大貨車(chē),隊(duì)排得可長(zhǎng)了!”王守興高興地說(shuō)。給定資料2:近年來(lái),農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,截至2015年年底,全國(guó)各類(lèi)“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬(wàn)家,其中各種級(jí)別的龍頭企業(yè)12萬(wàn)多家,國(guó)家級(jí)的龍頭企業(yè)1240多個(gè)。這一切,說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競(jìng)爭(zhēng)力,若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán),早在2010年便成立佳沃集團(tuán),在成立之初,通過(guò)研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍(lán)莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級(jí)對(duì)這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來(lái)越大,而且當(dāng)時(shí)并沒(méi)有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項(xiàng)產(chǎn)品。為了打好這兩個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局,生產(chǎn)基地、加工車(chē)間、營(yíng)銷(xiāo)商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時(shí),在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國(guó)打了一個(gè)時(shí)間差,可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測(cè),都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢(shì)下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來(lái)講,是縱深發(fā)展的問(wèn)題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長(zhǎng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)更好地對(duì)接?!敬鸢浮繛檫M(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),市委、市政府決定加大環(huán)境整治力度。但是農(nóng)村環(huán)境的改善,不僅需要政府出力,還需全體村民配合。為此,特向村民朋友發(fā)出如下倡議:一、自覺(jué)認(rèn)知,做環(huán)境整治的傳播者。村民要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境整治工程的重要性,形成人人參與、主動(dòng)維護(hù)的良好氛圍,集體向垃圾“開(kāi)戰(zhàn)”。二、自覺(jué)參與,做環(huán)境整治的踐行者。廣大村民要踴躍參加環(huán)境整治的活動(dòng),門(mén)前自?huà)?、院?nèi)自治,垃圾規(guī)范投放,共同打造山水望得見(jiàn)、鄉(xiāng)愁記得住的美麗鄉(xiāng)村。三、自覺(jué)勸導(dǎo),做環(huán)境整治的監(jiān)督者。村民要在村兩委成員的帶領(lǐng)下,對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為勸導(dǎo)、制止,共同保護(hù)環(huán)境。A村是我家,清潔靠大家。讓我們行動(dòng)起來(lái),從自己做起,從現(xiàn)在做起,向污染宣戰(zhàn),向文明前行,用熱情和真誠(chéng)、辛勤和汗水,共同把我們的美好家園,打扮得更加整潔優(yōu)美、更加宜居宜業(yè)。七、給定資料:創(chuàng)業(yè)在雙創(chuàng)時(shí)代下是一個(gè)熱門(mén)關(guān)鍵詞,大家都在說(shuō),但是什么是創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)業(yè)的初心是什么?有多少人真正懂創(chuàng)業(yè)?在這個(gè)創(chuàng)業(yè)潮里,一個(gè)人在創(chuàng)業(yè),一群人也在創(chuàng)業(yè);一萬(wàn)元能創(chuàng)業(yè),一百萬(wàn)也能創(chuàng)業(yè)。若干年后,真正能存活下來(lái)的創(chuàng)業(yè)公司有多少?有人把創(chuàng)業(yè)說(shuō)得很偉大,很神圣,比如說(shuō)要實(shí)現(xiàn)理想,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。在潮汕人的字典里,創(chuàng)業(yè)就是開(kāi)始做生意,從這個(gè)定義開(kāi)始,什么是創(chuàng)業(yè)?小至街上的小攤檔、小賣(mài)店、小餐廳是創(chuàng)業(yè),大學(xué)生用一部電腦制作一個(gè)網(wǎng)頁(yè)同樣是創(chuàng)業(yè),兩三個(gè)同學(xué)一起弄一個(gè)APP放上蘋(píng)果商店、安卓市場(chǎng)供用戶(hù)下載也是創(chuàng)業(yè);大至上百家連鎖門(mén)店,上百人科技公司的新辦企業(yè)也是創(chuàng)業(yè)。其實(shí),創(chuàng)業(yè)的實(shí)際定義是:開(kāi)始自雇,開(kāi)創(chuàng)一個(gè)屬于自己的事業(yè),不管你是從家里開(kāi)始,從校園里開(kāi)始,從車(chē)庫(kù)里開(kāi)始,或者是以大街上開(kāi)始,你就是走在創(chuàng)業(yè)路上,這是一條不能回頭的路,因?yàn)橹灰慊仡^了,就代表你承認(rèn)失敗。傳統(tǒng)意義的創(chuàng)業(yè),從第一天開(kāi)始,你就得想辦法養(yǎng)活自己,養(yǎng)活員工,每天起來(lái)就得盤(pán)算費(fèi)用、成本、銷(xiāo)售、收入,就得知道客戶(hù)在哪,怎么抓住他們,怎么開(kāi)單,怎么讓他們滿(mǎn)意,經(jīng)?;貋?lái)光顧。現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè),名詞變了,從創(chuàng)業(yè)的第一天開(kāi)始,就得想辦法先寫(xiě)計(jì)劃書(shū),找天使投資人,產(chǎn)品上線(xiàn)后就得盤(pán)算用戶(hù)數(shù)、活躍度、留存率、轉(zhuǎn)化率、付費(fèi)率、客單價(jià)、復(fù)購(gòu)率等,當(dāng)然手上有足夠子彈的時(shí)候,什么費(fèi)用、成本、收入可以先不管,如何燒得興旺,燒得有聲有色,市場(chǎng)份額第一就是最好…這讓人不禁要問(wèn),創(chuàng)業(yè)的初心是什么?創(chuàng)業(yè)的最終目的又是什么?在中國(guó),幾乎所有創(chuàng)業(yè)者都有一個(gè)共同的目的就是賺錢(qián),這是一種本能,特別是草根創(chuàng)業(yè)者,賺錢(qián)改善生活,賺錢(qián)買(mǎi)車(chē)買(mǎi)房,娶個(gè)好老婆。騰訊的創(chuàng)辦人馬化騰也是潮汕人,當(dāng)他談到創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)時(shí)就說(shuō)過(guò),當(dāng)年創(chuàng)業(yè)的想法其實(shí)很簡(jiǎn)單。就是想買(mǎi)一套50平方米的房子,按1999年深圳的房?jī)r(jià)20萬(wàn)左右就可買(mǎi)到。而當(dāng)他到了快做不下去時(shí)??梢?00萬(wàn)賣(mài)掉公司的時(shí)候又改變主意了。所以,為了賺錢(qián)去創(chuàng)業(yè)沒(méi)錯(cuò),但是這僅僅是一個(gè)開(kāi)始,當(dāng)你付出了巨大的努力和代價(jià),哪怕還沒(méi)賺到錢(qián),你就會(huì)有更多的思考,因?yàn)閯?chuàng)業(yè)已經(jīng)是你生活甚至生命的一部分了。后來(lái),當(dāng)你創(chuàng)業(yè)成功了,賺到了很多錢(qián),如果不懂得怎么去守住這些錢(qián),守住辛苦打拼建立的江山,就會(huì)像那些跑路、失蹤的老板們,空有幾億,甚至是十幾億的身家,最后落得倒閉收?qǐng)?,有些還得蒙上牢獄之災(zāi),給自己,給親朋好友,給合作伙伴,給員工造成不可彌補(bǔ)的傷害,早知如此,還不如當(dāng)初不創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)的目的是多樣的,根據(jù)創(chuàng)業(yè)的不同階段進(jìn)行檢討和修正,這樣創(chuàng)業(yè)才能持續(xù)成功,立于不敗之地。最近以來(lái),有投資人提到許多創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初心態(tài)和狀態(tài)都很好,但是手上有錢(qián)了人就開(kāi)始變了,變得狂野,變得浮躁,變得聽(tīng)不進(jìn)意見(jiàn),盲目擴(kuò)充隊(duì)伍,增加營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用,忽略了產(chǎn)品和商業(yè)模式必須循序漸進(jìn),同時(shí)公司的變現(xiàn)方式卻不能提前實(shí)現(xiàn),攤子鋪大了,現(xiàn)金流失去預(yù)算了,臨時(shí)要融資又跟不上,最后只好大幅裁員,節(jié)節(jié)敗退,本來(lái)好好的企業(yè)一下變得一文不值。某高校即將舉辦“××級(jí)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)”,假如你是一名成功的創(chuàng)業(yè)者,該校邀請(qǐng)你參會(huì)演講,請(qǐng)結(jié)合“給定資料”,寫(xiě)一篇講話(huà)稿。要求:內(nèi)容具體,符合實(shí)際;對(duì)象明確,條理清晰;語(yǔ)言生動(dòng),有感染力。不超過(guò)500字。【答案】各位老師、同學(xué):很高興今天能參加“××級(jí)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)”。我想提醒未來(lái)的創(chuàng)業(yè)者們:在創(chuàng)業(yè)大潮涌動(dòng)的今天.你們要不忘初心,隨時(shí)檢討?,F(xiàn)在很多人都將創(chuàng)業(yè)形容得非常偉大,說(shuō)它可以實(shí)現(xiàn)人生理想和自我價(jià)值。但是,創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的最大差異僅在于雇傭模式的不同。無(wú)論員工幾人、場(chǎng)地在哪、項(xiàng)目如何,你的首要目的都是營(yíng)利,養(yǎng)活自己與員工。當(dāng)前很多創(chuàng)業(yè)的年輕人頭腦發(fā)熱,忽視利潤(rùn),盲目燒錢(qián),刻意追求市場(chǎng)份額,如此很難獲得資本青睞,將距離成功越來(lái)越遠(yuǎn),因此建議大家把營(yíng)利作為創(chuàng)業(yè)的首要目的。在創(chuàng)業(yè)中,我們除了不忘初心,還要隨時(shí)檢討。馬化騰的創(chuàng)業(yè)目的最初也是為了賺錢(qián),但他創(chuàng)業(yè)成功后,檢討初心,不斷提升,這就啟示我們,在不同的階段要有不同的目標(biāo),隨時(shí)檢討修正,才能確保產(chǎn)品和商業(yè)模式不斷完善,獲得持續(xù)成功。最后,我要感謝大家給予我這次機(jī)會(huì),可以將自己的想法與大家分享,希望你們?cè)陂_(kāi)啟人生新路時(shí),飽含熱情,保持理性,不忘初心,隨時(shí)檢討,相信你們會(huì)在創(chuàng)業(yè)的路上越走越遠(yuǎn),越走越穩(wěn)!謝謝大家!八、給定資料:2016年7月19日凌晨,一場(chǎng)暴雨侵襲了邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村,盡管村里已經(jīng)提前接到了防洪防災(zāi)的通知,但肆虐的雨水還是沖毀了五里河村的部分房屋和道路。暴雨過(guò)后,村民的生活已逐步恢復(fù)正常,大伙兒開(kāi)始齊心協(xié)力修復(fù)家園。但這場(chǎng)特大暴雨還是讓村支書(shū)趙金文心有余悸。在采訪(fǎng)過(guò)程中,趙金文反復(fù)向記者提到,“雨太大了,那會(huì)兒什么也顧不上了,就是先救人!”據(jù)趙金文回憶,7月18日接到通知后,就已經(jīng)在村里的廣播中通知了大伙防汛轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)。雨是19日凌晨3點(diǎn)下起來(lái)的,天一亮,趙金文就開(kāi)始帶著其他村干部逐戶(hù)通知大家做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。上午9點(diǎn)多,河道的水位開(kāi)始上漲,趙金文當(dāng)即決定按照計(jì)劃組織村民轉(zhuǎn)移。已經(jīng)80多歲的趙克興、柴玉香夫婦起初堅(jiān)持不肯轉(zhuǎn)移,趙金文反復(fù)勸說(shuō)了4次,老兩口才同意轉(zhuǎn)移。剛離開(kāi)不久,山上傾瀉而下的洪水從房頂上直接涌進(jìn)了院子,房屋瞬間被沖毀。就這樣,多數(shù)村民在趙金文的勸說(shuō)動(dòng)員下轉(zhuǎn)移了。洪水上漲的速度超乎想象。趙元林、周子花夫婦在趙金文要求下走出家門(mén)時(shí),洪水已近一米深。年近七旬的周子花老人在洪水沖刷下,體力漸漸不支,大喊:“我走不了啦!你別管我了!”“我背你!”說(shuō)完,趙金文立刻把周子花背到身上,趟著湍急的洪水,一直把她背到安全的高處。顧不上喘口氣,他又回身把70歲的趙元林背上來(lái),并安排他們到自己家中避險(xiǎn)。街面的水位已有半米深時(shí),面對(duì)趙金文的動(dòng)員,村民趙成其還固執(zhí)地認(rèn)為,家中地基的高度足以應(yīng)對(duì)此次的暴雨。但當(dāng)趙金文再次來(lái)到趙成其家中時(shí),洪水已經(jīng)及腰深,其80多歲的岳母躺在沙發(fā)上已經(jīng)漂了起來(lái)。就在趙成其陷入絕望時(shí),趙金文堅(jiān)定地要求他們迅速轉(zhuǎn)移。“我是一名共產(chǎn)黨員,絕不拋棄任何一名群眾?!壁w金文對(duì)記者說(shuō),后來(lái)大伙順著梯子爬上了房頂,算是暫時(shí)安全了。街道變成了波濤洶涌的大河,轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為救援,梯子成了必不可少的工具。最終,在趙金文和村干部的共同努力下,終于趕在最大的洪峰到來(lái)之前,完成了25戶(hù)70名村民的轉(zhuǎn)移、救援和安置。盡管村里的房屋被洪水沖毀近半,群眾卻無(wú)一傷亡?!胺孔与m然被沖毀了,但是人還在,房子沒(méi)了可以再建,人沒(méi)了可不行?!壁w金文說(shuō),“我那會(huì)兒也沒(méi)別的念頭,就是救人,得把大伙都救出來(lái)?,F(xiàn)在我也就一個(gè)念頭,就是把村子重建好。這樣我心里才能踏實(shí)?!痹趲讉€(gè)小時(shí)的采訪(fǎng)過(guò)程中,趙金文向記者介紹村子情況和救援情況時(shí),說(shuō)話(huà)非常利索。但當(dāng)記者想讓他談?wù)勛约簳r(shí),眼前的這個(gè)人卻靦腆起來(lái)。他說(shuō):“作為共產(chǎn)黨員,作為村支書(shū),大伙相信我,我得對(duì)他們負(fù)責(zé),得在大家需要我的時(shí)候使得上勁?!薄拔覀兇逯?shū)是個(gè)大好人,如果不是他,我們一家三口的命早就沒(méi)了。”提起那場(chǎng)大雨,一位村民的眼中泛起了淚光。她說(shuō):“我們當(dāng)時(shí)大意了,覺(jué)得只是下場(chǎng)大雨,沒(méi)啥事的,當(dāng)時(shí)根本就沒(méi)想到水能那么大。后來(lái)村支書(shū)救了我們,之后幾天,我們就暫時(shí)借住在他家。他的愛(ài)人盡心盡力照顧我們,又是做飯又是找衣服給我們換。真的,太感謝他了?!焙樗^(guò)后,趙金文開(kāi)始帶領(lǐng)村民積極開(kāi)展抗洪自救。他和村民一起清理河道,僅用兩天時(shí)間,就修通了村中近1000米的主路。接著,他又帶領(lǐng)黨員、民兵和群眾修復(fù)護(hù)村壩,鮮紅的黨旗在雨中顯得更加鮮艷。目前,該村受災(zāi)嚴(yán)重的房屋清淤已經(jīng)完成,通信、供電、供水基本滿(mǎn)足村民生活需求。“再建的時(shí)候,我們計(jì)劃著不能把被水沖毀的房屋在原址上修,得換個(gè)地方,不然同樣的位置還有可能被大水沖毀。在地勢(shì)低的地方,要修上幾米高的大壩,這樣,水來(lái)的時(shí)候,才能保障村民的安全?!薄敬鸢浮亢樗疅o(wú)情支書(shū)有責(zé)2016年7月19日,暴雨侵襲了五里河村,在村民生命財(cái)產(chǎn)面臨嚴(yán)重威脅的情況下,村支書(shū)趙金文把救人放在第一位,組織村民轉(zhuǎn)移,開(kāi)展救援和安置,最終村民無(wú)一傷亡。他用對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,塑造了共產(chǎn)黨員的光輝形象。7月18日接到通知后,趙金文馬上在廣播中通知防汛轉(zhuǎn)移事項(xiàng);次日一早,他帶著村干部逐戶(hù)通知做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,并在河道水位上漲時(shí)按照計(jì)劃組織轉(zhuǎn)移。對(duì)于不肯轉(zhuǎn)移的村民,趙金文反復(fù)勸說(shuō)、動(dòng)員,并積極救援年邁村民,安排到家中避險(xiǎn)。洪水過(guò)后,他帶領(lǐng)村民開(kāi)展自救工作,清理河道,修通主路,修復(fù)護(hù)村壩,進(jìn)行房屋清淤等,目前,村民生活逐步恢復(fù)正常。面對(duì)無(wú)情的洪水,趙金文切實(shí)承擔(dān)起了抗洪救災(zāi)的責(zé)任,保障了群眾生命安全,值得廣大黨員干部學(xué)習(xí)。九、給定資料:現(xiàn)在,有一些人口無(wú)遮攔,屢出“最牛官話(huà)”“雷語(yǔ)”,絲毫沒(méi)有“怕”字。也有一些干部害怕“說(shuō)錯(cuò)話(huà)”。面對(duì)群眾的質(zhì)疑,面對(duì)輿論的“圍觀”,要么三緘其口,做什么都不說(shuō)的“泥菩薩”;要么套話(huà)連篇,做“空心傳聲筒”的“太極手”。其結(jié)果,不僅導(dǎo)致政府形象受損、公信力流失,而且容易使小問(wèn)題變成大事件,小矛盾釀成大危機(jī)。官員,是公眾人物,其一言一行代表黨和政府的形象,因此應(yīng)處處謹(jǐn)言慎行。中央紀(jì)委書(shū)記王岐山曾在會(huì)見(jiàn)中外記者時(shí)說(shuō):“媒體在采訪(fǎng)一些官員時(shí)遭到拒絕,是因?yàn)檫@些官員在工作過(guò)程中很少學(xué)過(guò)如何面對(duì)媒體。再一個(gè),群眾現(xiàn)在還不適應(yīng)官員在媒體上說(shuō)錯(cuò)話(huà),要求官員說(shuō)的基本上字字句句都是真理。”所以他希望剛開(kāi)始要給一個(gè)機(jī)會(huì),允許他們說(shuō)錯(cuò)一句話(huà)、兩句話(huà)。2016年3月6日,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議黑龍江團(tuán)組開(kāi)放。在會(huì)上,黑龍江省省長(zhǎng)陸吳稱(chēng),“龍煤井下職工8萬(wàn)人,到現(xiàn)在為止,沒(méi)有少發(fā)一個(gè)月工資,沒(méi)有減一分收入。”這一言論,引起了媒體爭(zhēng)相報(bào)道。但是,劇情卻在一個(gè)星期后發(fā)生了反轉(zhuǎn)。3月13日,陸昊省長(zhǎng)在代表團(tuán)駐地接受采訪(fǎng)時(shí)直言:“井上職工欠薪我們一直是掌握的。井下職工確實(shí)有欠薪,這個(gè)情況,我說(shuō)錯(cuò)了,不管什么層級(jí)報(bào)告錯(cuò)了,不管任何原因,錯(cuò)了就要改。改了,還要努力解決問(wèn)題,同時(shí)深刻吸取教訓(xùn)。”新聞一出,輿論嘩然,不少網(wǎng)友直呼“省長(zhǎng)都被騙了”。不過(guò),令人欣喜的是,陸昊省長(zhǎng)說(shuō)錯(cuò)話(huà)一事,沒(méi)有遭到輿論的“炮轟”,相反,輿論還對(duì)其知錯(cuò)就改的真誠(chéng)態(tài)度給予了點(diǎn)贊?!霸试S官員說(shuō)錯(cuò)話(huà)”,這種輿論的轉(zhuǎn)變是一種進(jìn)步。很多時(shí)候,官員之所以害怕面對(duì)媒體,不愿意接受媒體采訪(fǎng),其中很重要的一個(gè)原因就是,輿論不允許官員說(shuō)錯(cuò)話(huà)。因此,一個(gè)官員說(shuō)話(huà)稍有不慎,或者考慮得不太周全,就會(huì)被網(wǎng)友斥之為“說(shuō)謊”,甚至歸結(jié)為“雷語(yǔ)”,進(jìn)而對(duì)其開(kāi)啟“痛批”模式。迫于輿論的壓力,部分說(shuō)錯(cuò)話(huà)的官員還會(huì)受到不同程度的處罰。如果說(shuō),那些因?yàn)檎f(shuō)錯(cuò)話(huà)遭到輿論“圍攻”的官員,還可以理解,那么一些委員代表的輿論遭遇就頗有點(diǎn)冤枉了。2016年全國(guó)兩會(huì)上,對(duì)于近年來(lái)屢次提到的法官流失嚴(yán)重、工資待遇不高等問(wèn)題,政協(xié)委員朱某認(rèn)為,法官待遇應(yīng)達(dá)到30萬(wàn)元年薪,人均到手收入15萬(wàn)。20萬(wàn)元是比較合理的。此言一出,立即就引來(lái)了網(wǎng)民無(wú)數(shù)的“板磚”,更有些網(wǎng)友憤怒的質(zhì)問(wèn)朱某,“到底在替誰(shuí)說(shuō)話(huà)”。朱某的話(huà)說(shuō)錯(cuò)了嗎?未必。只不過(guò)是,他說(shuō)的話(huà)沒(méi)有迎合民意。但是,這樣的聲音雖然說(shuō)不上是“好聲音”,但是至少是“真聲音”。一個(gè)健康的輿論生態(tài),應(yīng)該是既要容得下悅耳的“好聲音”,又要容得下刺耳的“真聲音”。其實(shí),不少人都呼吁過(guò)“允許官員說(shuō)錯(cuò)話(huà)”。王岐山2004年在任職北京市市長(zhǎng)時(shí),就曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“老百姓應(yīng)允許官員有時(shí)說(shuō)句錯(cuò)話(huà),要不然政府工作人員一對(duì)著鏡頭就緊張,又去念稿,說(shuō)話(huà)怎么會(huì)生動(dòng)?”“美國(guó)總統(tǒng)布什還老說(shuō)錯(cuò)話(huà)呢!說(shuō)錯(cuò)后,新聞發(fā)言人再去糾正就是了!”類(lèi)似的話(huà),現(xiàn)任中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋2008年在任職廣東省委書(shū)記時(shí)也說(shuō)過(guò),“要讓領(lǐng)導(dǎo)同志講真話(huà)不講套話(huà),講實(shí)話(huà)不講空話(huà),講有感而發(fā)的話(huà)不講照本宣科的話(huà),就必須允許他講不準(zhǔn)確的話(huà),或者是允許他講錯(cuò)話(huà)?!闭賳T也是普通人,對(duì)社會(huì)公共問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也有其個(gè)人的一面,他們不可能是真理的化身,不可能總是對(duì)的。一旦某個(gè)政府官員在面對(duì)公眾質(zhì)詢(xún)和媒體采訪(fǎng)時(shí),出于各種原因講一些錯(cuò)話(huà),只要不是本質(zhì)性的重大錯(cuò)誤,就不應(yīng)當(dāng)輕率地、簡(jiǎn)單地被處理。要本著“懲前毖后,治病救人”的方針,對(duì)講了錯(cuò)話(huà)的政府官員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),讓他們?cè)谡J(rèn)識(shí)錯(cuò)誤后,放下包袱,輕裝上陣。公眾也應(yīng)調(diào)整心態(tài),給他們一個(gè)改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。對(duì)于具體的政府官員來(lái)說(shuō),講了錯(cuò)話(huà),就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,就應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)產(chǎn)生不良影響的范圍內(nèi)采取措施消除這些影響,并且要以此為鑒,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高政策水平,力爭(zhēng)不講錯(cuò)話(huà)??傊?,允許官員說(shuō)錯(cuò)話(huà),這是一種輿論進(jìn)步。敢于承認(rèn)錯(cuò)誤的官員也不失為一名好官員。“給定資料”提到:“‘允許官員說(shuō)錯(cuò)話(huà)’,這種輿論的轉(zhuǎn)變是一種進(jìn)步?!闭?qǐng)根據(jù)“給定資料3”,談?wù)勀銓?duì)這句話(huà)的理解。要求:觀點(diǎn)明確,條理清晰。不超過(guò)200字?!敬鸢浮俊霸试S官員說(shuō)錯(cuò)話(huà)”是一種寬容,彰顯輿論進(jìn)步。輿論對(duì)官員言論要求嚴(yán)格,不允許其說(shuō)錯(cuò)話(huà),導(dǎo)致官員因輿論壓力而不敢講真話(huà),或是照本宣科,這不僅影響官員的公信力,也不利于民眾了解實(shí)情。事實(shí)上,官員不可能總是對(duì)的,允許其說(shuō)錯(cuò)話(huà),對(duì)官員來(lái)說(shuō),是一種輿論松綁;對(duì)民眾而言,意味著將會(huì)聽(tīng)到更多“真聲音”。因此,民眾應(yīng)調(diào)整心態(tài),對(duì)官員多些寬容;官員要勇于承認(rèn)錯(cuò)誤,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高政策水平,力爭(zhēng)不講錯(cuò)話(huà)。一十、給定資料1:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開(kāi)發(fā)商雇人強(qiáng)拆,正在睡覺(jué)的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說(shuō):“嫂子當(dāng)時(shí)只穿著內(nèi)衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕。”7月7日,C村村民發(fā)帖稱(chēng),自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點(diǎn)多,他們請(qǐng)來(lái)挖掘機(jī),在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強(qiáng)拆已是個(gè)被說(shuō)爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話(huà)題,很多強(qiáng)拆事件“冒”出后,很多人已“累覺(jué)不‘談”’;而媒體也在重復(fù)查證、追問(wèn)、批判的路數(shù)中,強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說(shuō)無(wú)力感。很多時(shí)候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒(méi)有什么用”。全社會(huì)都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法,可違法強(qiáng)拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無(wú)語(yǔ),而惡性強(qiáng)拆事件何時(shí)能絕跡,又是無(wú)解之問(wèn)。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語(yǔ)境下,在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序,對(duì)擊穿底線(xiàn)的“非法治”行為保持零容忍底線(xiàn),應(yīng)是起碼的法治踐行動(dòng)作??稍谏鲜鰞善饛?qiáng)拆事件中,惡劣的不只是強(qiáng)拆本身,更是有些底線(xiàn)也不見(jiàn)了。60歲老人被埋廢墟,無(wú)疑是對(duì)“強(qiáng)拆之惡”的泣血指控——將村民強(qiáng)行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見(jiàn)的黑惡底色為違法強(qiáng)拆之惡做了注解,而一條人命說(shuō)沒(méi)就沒(méi),則是強(qiáng)拆無(wú)人性的自我指證。在S市的這起強(qiáng)拆中,拆遷者對(duì)婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿(mǎn)足,這何止是對(duì)公民物權(quán)的鏟除,更是對(duì)其尊嚴(yán)的“強(qiáng)拆”,而合法拆遷程序的全線(xiàn)失守,也與這種肆無(wú)忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強(qiáng)拆,都是在給法治社會(huì)建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽(tīng)聞的強(qiáng)拆事件,看似只是個(gè)案,但在輿論對(duì)“帶血”強(qiáng)拆極度敏感的當(dāng)下,其負(fù)面影響必然溢出個(gè)案,公眾難免會(huì)將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無(wú)忌憚在輿論視野中也會(huì)跟法治氣候扯上邊。它對(duì)法治和權(quán)利的踐踏,亦會(huì)成為法治在某些地方懸空的鑒證。強(qiáng)拆者“挖坑”,據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”??蛇@兩起強(qiáng)拆事件中,有些不作為跟強(qiáng)拆遙相呼應(yīng):如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強(qiáng)拆方已涉嫌故意毀壞財(cái)物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對(duì)法治的信心。給定資料2:2016年7月,記者來(lái)到位于H市Y縣雙橋鎮(zhèn)鳥(niǎo)塘村的盛華花炮廠(chǎng)。廠(chǎng)房建在山坡上,周?chē)鷽](méi)有民居。據(jù)了解,盛華花炮廠(chǎng)建于2009年,分別從鳥(niǎo)塘村、竹山村、王球村租地,租期為30年,合同顯示至2039年到期。目前,該廠(chǎng)已經(jīng)處于停業(yè)狀態(tài)。該廠(chǎng)法定代表人陳先生介紹,盛華花炮廠(chǎng)占地近500畝、投資3000余萬(wàn)元、擁有22條花炮生產(chǎn)線(xiàn),手續(xù)齊全且不存在任何違法行為。在Y縣46家花炮企業(yè)中,盛華花炮廠(chǎng)算是規(guī)模最大的。該廠(chǎng)地上建筑設(shè)施及器材的評(píng)估總值是1596.47萬(wàn)元。然而,若按政府給出的30%的賠償標(biāo)準(zhǔn),盛華花【答案】例文:以法治政府建設(shè)推動(dòng)全面建成小康社會(huì)韓非子說(shuō)過(guò),“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱”。近年來(lái),黨和政府不斷強(qiáng)調(diào)法治政府建設(shè),但實(shí)際情況卻并不樂(lè)觀。暴力征地、“一刀切”關(guān)?!祟?lèi)事件不時(shí)上演,既破壞了社會(huì)和諧,又損害了政府形象。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入全面建成政治文明、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的小康社會(huì)的決勝階段。只有加強(qiáng)法治政府建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。加強(qiáng)法治政府建設(shè),是打造政治文明的客觀要求。現(xiàn)代政治文明建成的一大標(biāo)志,即法治的實(shí)現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式,積極建設(shè)社會(huì)主義法治,法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),但還存在許多問(wèn)題:部分領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng),以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在;部分政府工作人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出。以周永康、薄熙來(lái)等落馬高官來(lái)說(shuō),其之所以走上違法犯罪道路,很大程度上就是因?yàn)槟繜o(wú)法紀(jì),任性用權(quán)。由此可見(jiàn),打造政治文明,需要加強(qiáng)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的必要條件。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有法治作保障,經(jīng)濟(jì)不可能持續(xù)、健康發(fā)展。當(dāng)下,由于缺乏法治經(jīng)濟(jì)思維,我國(guó)部分政府部門(mén)在行使經(jīng)濟(jì)管理職能時(shí),本該市場(chǎng)自主的資源配置,卻總是政府大包大攬;本該企業(yè)自主抉擇的發(fā)展規(guī)劃,也有管理部門(mén)指手畫(huà)腳,橫加干預(yù)。這些都干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)“法無(wú)禁止即可為,法無(wú)授權(quán)不可為”,旨在提醒我國(guó)政府管理部門(mén):促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè),是保障社會(huì)和諧的重要舉措。人民是國(guó)家的主人,政府是國(guó)家的管理者,是人民的服務(wù)者。如果政府不依法辦事,將直接損害人民的合法權(quán)益,激化社會(huì)矛盾。近年來(lái),為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中西部一些地方政府不惜違反《環(huán)境保護(hù)法》,引進(jìn)東部地區(qū)的重污染企業(yè),給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民身體健康帶來(lái)巨大危害,引起民眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn),甚至因此誘發(fā)群體事件。如果這些地方政府能夠嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),有選擇性地引進(jìn)企業(yè),造福當(dāng)?shù)?,民眾肯定?huì)拍手叫好。所以說(shuō),保障社會(huì)和諧,離不開(kāi)法治政府建設(shè)。法治政府是全面建成小康社會(huì)的保障,也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū),面臨的矛盾和問(wèn)題越發(fā)復(fù)雜,而民眾的公民意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),在此形勢(shì)下,只有加強(qiáng)法治政府建設(shè),才能推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。一十一、給定資料:“問(wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)”“流水不腐,戶(hù)樞不蠹”,古人的智慧給了治水者啟發(fā)。從2016年年初開(kāi)始,L市在一些河流實(shí)行調(diào)取活水治河,目前在一些村已經(jīng)顯現(xiàn)出了明顯的效果。2016年6月12日上午,在金絲河畔與白河交接處的橋底下,豎著兩個(gè)“炮筒”,在水泵的帶動(dòng)下,“炮筒”里嘩嘩地流出水來(lái),從金絲河注入白河。兩條相通的河,為何要用水泵注水?“兩條河雖然相通,但白河較窄,金絲河的水難以流入狹長(zhǎng)的白河,導(dǎo)致白河成了一塘死水,清淤后也難改黑臭現(xiàn)象,通過(guò)3個(gè)多月引水,讓水流動(dòng)起來(lái),現(xiàn)在我們白河的水質(zhì)好多了?!盇村村委會(huì)主任老葉介紹。走在白河岸邊,如今已可以看到一群群小魚(yú)在河中游動(dòng),河邊有不少村民在悠閑地垂釣。“前兩天,我還跳下去游了一回?!贝迕窭详愓f(shuō),這是時(shí)隔20多年來(lái),第一次跳進(jìn)老家的河中游泳。老陳今年53歲,在他的記憶中,在白河游泳是20多歲的時(shí)候,后來(lái)河水越變?cè)脚K?!皼](méi)治理之前,河里都是垃圾,河水黑臭,連洗手都不敢洗,哪敢游泳?!弊尷详惷黠@感覺(jué)到河水開(kāi)始好起來(lái)是在今年3月份,也就是開(kāi)始引水之后。白河總長(zhǎng)3公里,流經(jīng)六個(gè)村。去年,在鎮(zhèn)黨委、政府的推動(dòng)下,沿河6個(gè)村抱團(tuán)治河,成立了治河基金會(huì)。治河基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)、A村村委會(huì)主任老葉介紹,一期治河基金籌集了40多萬(wàn)元,去年8月份,白河開(kāi)始清淤,拆除了河邊兩個(gè)養(yǎng)鴨場(chǎng),并在河里種上了狐尾草進(jìn)行生態(tài)治理,平時(shí)還請(qǐng)了4個(gè)工人負(fù)責(zé)河道日常保潔。清淤后,河道有了一些改觀,但由于無(wú)法流動(dòng),河水水質(zhì)仍然很差。今年2月份,在市“五水共治”總督察室的指導(dǎo)下,通過(guò)在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩,再通過(guò)水泵將金絲河的水引到白河,兩個(gè)水泵同時(shí)引水,隔天工作。另一邊,白河與橫河相連接,水可以流入橫河。老陳介紹,沒(méi)有調(diào)水之前,河里看不到魚(yú),現(xiàn)在河里的魚(yú)明顯多了,每天傍晚,很多村民就在河邊釣魚(yú)。經(jīng)過(guò)檢測(cè),河水水質(zhì)也從劣五類(lèi)變成了四類(lèi)。“水流動(dòng)起來(lái)了,但要使河水更清,還需加快截污納管?!盉村村委會(huì)主任李金武介紹,目前,白河流域已經(jīng)有部分村莊開(kāi)始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠(chǎng)。除引水治河外,今年C村開(kāi)展了河岸同治,河面有保潔員每天打撈垃圾,河岸實(shí)行每戶(hù)人家門(mén)前“三包”。走在該村,每條道路都非常整潔干凈。截至目前,L市全市上報(bào)調(diào)水申報(bào)方案的已有26個(gè)項(xiàng)目,其中已經(jīng)有14個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始調(diào)水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹,從目前已開(kāi)始調(diào)水的項(xiàng)目來(lái)看,效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質(zhì)較好的,一些源頭本身水質(zhì)也一般,調(diào)過(guò)來(lái)后,雖然水是流動(dòng)起來(lái)了,但整體水質(zhì)變化不是很明顯。因此,在生態(tài)調(diào)水前,須考察周邊是否有適合的水源。目前,生態(tài)調(diào)水的河流大多運(yùn)用于“斷頭河”,這些河流因水庫(kù)工程建設(shè)、水源堵塞、地勢(shì)限制等原因,缺少活水,難以流動(dòng),通過(guò)生態(tài)調(diào)水,讓“斷頭河”形成“微循環(huán)”,達(dá)到“流水不腐”的效果?!安贿^(guò),河水污染的根子在岸上,生態(tài)引水只能緩解河水的水質(zhì),要徹底解決河流瀉染問(wèn)題,最終還是需要通過(guò)截污納管,阻斷污染源?!毙≮w說(shuō)。經(jīng)過(guò)一些河流生態(tài)調(diào)水的實(shí)踐,這種人工建立的“微循環(huán)”確實(shí)能起到讓“死河”變活的效果。但調(diào)水過(guò)程中產(chǎn)生的水泵維護(hù)費(fèi)和電費(fèi),也讓一些村里發(fā)愁。C村村委會(huì)主任老林估算了下,他們村的水泵每工作一小時(shí)休息20分鐘,以白天電價(jià)0.54元/度、晚上電價(jià)0.22元/度計(jì)算,一天一夜需要費(fèi)用200元左右,一個(gè)月下來(lái),電費(fèi)需要將近6000元,這對(duì)于村集體收入不多的C村來(lái)說(shuō),是一筆不小的開(kāi)支,他擔(dān)心如果長(zhǎng)期調(diào)水,費(fèi)用會(huì)難以承受。A村村委會(huì)主任老葉也坦言,水泵引水,費(fèi)用比較高,兩個(gè)水泵持續(xù)打一天的水,費(fèi)用就要1000元左右,再加上平時(shí)的保潔費(fèi)用,6個(gè)村的治河資金已經(jīng)快要見(jiàn)底,接下去又要想辦法籌集了。對(duì)此,小趙建議,對(duì)于一些水泵放置離居民居住地較遠(yuǎn)的,可以采用夜間調(diào)水的方式,有效降低用電成本。【答案】L市“五水共治”成績(jī)突出,其治理經(jīng)驗(yàn)在于實(shí)行活水治河。具體為:第一,政府引導(dǎo),抱團(tuán)整治。鎮(zhèn)黨委、政府推動(dòng)沿河村落成立治河基金會(huì),募集資金,發(fā)揮合力作用。第二,生態(tài)整治,河道清淤。拆除具有污染的企業(yè)、設(shè)施,種植植物治理生態(tài),并清理河道多年淤積。第三,基礎(chǔ)建設(shè),水泵調(diào)水。建立堤壩,設(shè)置水泵同時(shí)引水,隔天工作,將活水注入斷頭河道,形成微循環(huán)。第四,截污納管,河岸同治。截污納管,接入污水處理廠(chǎng),解決污染根源,聘請(qǐng)專(zhuān)人打撈垃圾,實(shí)行河岸三包,保證河岸凈潔。一十二、給定資料:“70后不愿種地,80后不會(huì)種地,90后不談種地?!边@是在農(nóng)村時(shí)常聽(tīng)到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前,S省F縣20名職業(yè)農(nóng)民收到了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取通知書(shū),將接受為期三年的全日制高職教育。對(duì)此,有不少人質(zhì)疑,農(nóng)民有必要跑到“象牙塔”學(xué)種地嗎?在A村的一位“瓜大姐”,她早年務(wù)工攢下了30萬(wàn)元積蓄,后來(lái)在土地流轉(zhuǎn)惠民政策的感召下,滿(mǎn)腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),流轉(zhuǎn)來(lái)50畝地種植西瓜,結(jié)果對(duì)現(xiàn)代大棚管理技術(shù)掌握不精,西瓜頻遭病害,第二年就賠了20萬(wàn)元。“瓜大姐”如是感慨:“出身農(nóng)民,未必真會(huì)種地;現(xiàn)代農(nóng)民,天天得學(xué)種地。”這正是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期以來(lái)水平較低、產(chǎn)業(yè)效益不高的一個(gè)縮影。而這個(gè)問(wèn)題,不僅導(dǎo)致了很多農(nóng)民特別是年輕一代“逃離”農(nóng)業(yè),而且關(guān)系到“飯碗能否端在國(guó)人手里”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略?!罢l(shuí)來(lái)種地”“如何種地”等難題,亟待求解。隨著勞動(dòng)分工細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化程度日益提高,職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的打造,正在促使“農(nóng)民”由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。打個(gè)比方,培育職業(yè)農(nóng)民就像訓(xùn)練“職業(yè)經(jīng)理人”,關(guān)鍵在于能否運(yùn)用專(zhuān)業(yè)水平讓產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。那么,如何為職業(yè)化的勞動(dòng)者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境?來(lái)自S省的探索,為人們提供了一個(gè)啟示:與過(guò)去“零敲碎打”式的農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)等做法相比,以打造新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、重構(gòu)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)為指向的職業(yè)農(nóng)民培育,提供了農(nóng)民培訓(xùn)的一種“升級(jí)版”。專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境,將有助于孵化出高素質(zhì)的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農(nóng)民,也是職業(yè)教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的有益嘗試。長(zhǎng)期以來(lái),困擾職業(yè)教育工作的問(wèn)題是:一方面,個(gè)別專(zhuān)業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié),學(xué)生難以學(xué)以致用;另一方面,相關(guān)從業(yè)者“嗷嗷待哺”,卻找不到提升的門(mén)路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農(nóng)民”的模式,將教育資源配置與國(guó)家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要有效銜接,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障,打通了供需兩端,溢出的是人才紅利。面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,職業(yè)農(nóng)民培育空間廣闊,大有可為。正如國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的,當(dāng)前我國(guó)亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程,創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)是一門(mén)系統(tǒng)性工程,除了種植技術(shù),宏觀政策把握、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理等知識(shí)缺一不可。職業(yè)農(nóng)民上大學(xué),除了“微生物應(yīng)用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)技術(shù)的教習(xí)外,不可“偏科”,教與學(xué)都應(yīng)有更廣闊的視野。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而,當(dāng)前我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因,在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè),是技術(shù)、資本和服務(wù)密集型農(nóng)業(yè),要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民??晌覀兊霓r(nóng)業(yè),偏偏缺少這個(gè)?,F(xiàn)如今,在不少地方,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以老人為主。因此,2016年的中央一號(hào)文件也提出,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勀銓?duì)“農(nóng)民有必要跑到‘象牙塔’學(xué)種地嗎”這一質(zhì)疑的看法。要求:觀點(diǎn)明確,分析透徹,條理清晰。不超過(guò)250字。【答案】這種質(zhì)疑是錯(cuò)誤的,農(nóng)民跑到“象牙塔”學(xué)種地,將有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)精英,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)民技術(shù)水平不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、產(chǎn)業(yè)效益較低,導(dǎo)致農(nóng)民逃離農(nóng)業(yè),危及國(guó)家糧食安全。未來(lái)的農(nóng)業(yè),勞動(dòng)分工細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化程度日益提高,需要“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民。高等職業(yè)院校培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障。因此,面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。一十三、給定資料:2016年7月,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上專(zhuān)門(mén)就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話(huà),強(qiáng)調(diào)當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重,各有關(guān)地區(qū)、部門(mén)和單位要把確保人民群眾生命安全放在首位,進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,全力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。習(xí)近平指出,受超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年我國(guó)氣候十分異常,我國(guó)入汛提前。入汛以來(lái),南方發(fā)生20多次強(qiáng)降雨過(guò)程,太湖發(fā)生流域性特大洪水,長(zhǎng)江中下游干流全線(xiàn)超警,部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。黨中央高度重視防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,強(qiáng)調(diào)要立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),做好抗擊特大洪水準(zhǔn)備,防止麻痹思想和僥幸心理,力爭(zhēng)最大程度減少損失。習(xí)近平就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提出六點(diǎn)要求。第一,切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。責(zé)任重于泰山。各級(jí)黨委和政府要敢于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。對(duì)工作失職造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的要依法追責(zé)。第二,科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。要密切監(jiān)視天氣變化,加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,加強(qiáng)汛情、災(zāi)情分析研判,強(qiáng)化應(yīng)急值守和會(huì)商分析,提前發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán)。第三,突出防御重點(diǎn)。要確保大江大河重要堤防、大中型水庫(kù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,努力減輕中小河流、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。第四,全力保障人員安全。要及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移,抓緊轉(zhuǎn)移可能運(yùn)用的蓄滯洪區(qū)、低洼危險(xiǎn)地區(qū)、可能淹沒(méi)區(qū)內(nèi)人員,做好人員避險(xiǎn)安置工作,特別是要落實(shí)好孤寡老人、留守兒童轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。要強(qiáng)化對(duì)工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)等人員聚集區(qū)的防汛安全管理,提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。要真誠(chéng)關(guān)心和妥善安置受災(zāi)群眾,保障他們的基本生活。第五,強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的突擊隊(duì)作用。第六,抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)抗洪救災(zāi)中暴露出的突出薄弱環(huán)節(jié),加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè),提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力?!敖o定資料”中提到:“責(zé)任重于泰山?!闭?qǐng)你從對(duì)這句話(huà)引發(fā)的思考說(shuō)開(kāi)去,寫(xiě)一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見(jiàn)解明確、深刻;(2)思路明晰,語(yǔ)言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)總字?jǐn)?shù)800-1000字。【答案】例文:以切實(shí)盡責(zé)打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)2016年7月,我國(guó)湖北、河北等地遭遇暴雨襲擊,發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅。在抗洪救災(zāi)過(guò)程中,既涌現(xiàn)出許多切實(shí)盡責(zé)的模范,也暴露出一些敷衍塞責(zé)的“典型”。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記指出,責(zé)任重于泰山,要求切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。面對(duì)無(wú)情的水災(zāi),只有切實(shí)盡責(zé),才能打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)。老子云:“天地不仁,以萬(wàn)物為芻狗?!睆娜祟?lèi)誕生那天起,就開(kāi)始與各種自然災(zāi)害進(jìn)行斗爭(zhēng)。早在幾千年前,就有大禹治水的偉大壯舉,然而時(shí)至今日,水災(zāi)依然沒(méi)有消失。馬克思說(shuō)過(guò),人類(lèi)具有主觀能動(dòng)性。面對(duì)水災(zāi),如果黨員干部能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,切實(shí)盡責(zé),將會(huì)把握抗災(zāi)救災(zāi)的主動(dòng)權(quán),減少損失??v觀近幾年各地抗洪救災(zāi)情況,凡是黨員干部積極履職盡責(zé)的地區(qū),人員傷亡大都較少。以邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村來(lái)說(shuō),正是由于村支書(shū)趙金文耐心勸說(shuō)、積極救人,群眾才能無(wú)一傷亡。這就說(shuō)明,切實(shí)盡責(zé)在抗洪救災(zāi)中極具重要性。實(shí)際上,切實(shí)盡責(zé)不僅要體現(xiàn)在抗洪救災(zāi)中,也要體現(xiàn)在災(zāi)前、災(zāi)后。以武漢市為例,如果當(dāng)?shù)卣綍r(shí)能夠尊重、順應(yīng)自然,加強(qiáng)湖泊的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),那么當(dāng)暴雨來(lái)臨時(shí),湖泊就能分擔(dān)部分洪水,極大地減輕抗洪壓力;再以北京來(lái)說(shuō),吸取2012年“7-21”大雨導(dǎo)致北京嚴(yán)重內(nèi)澇的教訓(xùn),災(zāi)后北京開(kāi)始改造地下管網(wǎng),加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè),當(dāng)2016年“7·20”大雨來(lái)臨時(shí),情況明顯好轉(zhuǎn),這就說(shuō)明亡羊補(bǔ)牢可以減輕甚至避免災(zāi)害。由此可見(jiàn),在災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后,都需要切實(shí)盡責(zé)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò),與天奮斗,其樂(lè)無(wú)窮。誠(chéng)然,在與自然的斗爭(zhēng)中,人類(lèi)不能盲目自大,違背和挑戰(zhàn)自然規(guī)律,但是當(dāng)災(zāi)害出現(xiàn)時(shí),也要勇于面對(duì)。天災(zāi)并不可怕,可怕的是人禍,當(dāng)水災(zāi)來(lái)臨時(shí),黨員干部絕不能逃避責(zé)任,置人民群眾的安危于不顧;只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),切實(shí)盡責(zé),才能取得抗洪救災(zāi)戰(zhàn)的勝利。一十四、給定資料:2016年7月7日,國(guó)務(wù)院辦公廳向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》對(duì)指導(dǎo)和督促各地區(qū)、各部門(mén)加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作、依法及時(shí)有效化解行政糾紛、自覺(jué)接受司法監(jiān)督、不斷提高依法行政能力和水平,具有重要意義。1989年我國(guó)《行政訴訟法》頒布實(shí)施時(shí),引起極大的社會(huì)反響。因?yàn)樗黄屏擞?jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的那種“官管民,民服官”的行政模式,要求“官”必須依法“管民”,而“民”(泛指自然人/法人),可以在法律允許的范圍內(nèi),為維護(hù)自己的合法權(quán)益而不“服官”,甚至可以依法起訴(俗稱(chēng)“民告官”)。政府部門(mén)官員的情緒則遠(yuǎn)遜于“民”,或埋怨,或?qū)擂?,或困惑,或漠視,甚或覺(jué)得一旦“民告官”,便是“官”的“恥辱”。幾年后,態(tài)勢(shì)有了明顯的變化。諸多的行政訴訟案,民,不亢不卑;官,不驚不乍??尚碌膯?wèn)題又產(chǎn)生了:被告一方,即政府部門(mén)的首長(zhǎng)或不愿、不敢出庭應(yīng)訴,或出庭應(yīng)訴卻不“應(yīng)聲”,一言不發(fā),形同虛設(shè),或指派律師作為法律顧問(wèn)到庭應(yīng)付一下了事。時(shí)下行政部門(mén)延聘律師當(dāng)自己的法律顧問(wèn),是常有的事,即使官司臨頭,臨時(shí)尋找一位律師代理,也是情理之中的事。但是,律師的代言并不能全然代表行政首長(zhǎng)的職能。就法律知識(shí)、訴訟程序、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變、辯論能力而言,律師自然比行政首長(zhǎng)厲害,但本部門(mén)的具體情況、本案件的癥結(jié)所在以及應(yīng)訴時(shí)將作何種“讓步”、將有何種結(jié)局、將產(chǎn)生何種影響,這些唯有行政首長(zhǎng)心知肚明,律師是無(wú)法越俎代庖的。行政首長(zhǎng)在庭上所擺出的事實(shí)、所陳述的道理、所表示的態(tài)度,都不僅僅是一個(gè)言語(yǔ)的“分寸感”、法律的“適應(yīng)度”所能替代和包括的。正因如此,行政首長(zhǎng)應(yīng)訴就顯得極為重要。與民事訴訟一樣,行政訴訟的原告和被告在法律地位上是絕對(duì)平等的?!懊窀婀佟辈⒉淮嬖诿癖娸p視甚或污蔑政府的意味,它是起用法律的手段來(lái)控告政府某些具體行政行為或抽象行政行為(“紅頭文件”)的不合法,以維護(hù)自身的合法權(quán)益?!懊窀婀佟笨盀槊褚?、民聲的極致,政府強(qiáng)化行政應(yīng)訴,是一種對(duì)民意、民聲的尊重。至于“民告官”是否有利、是否合法,則由法院來(lái)定奪裁決。人們常說(shuō):政府權(quán)力是“國(guó)之公器”。這是因?yàn)樗浅橄蟮膰?guó)家權(quán)力在日常生活中最具體、最集中的表現(xiàn)形式,其觸角深入社會(huì)生活的方方面面,一方面直接護(hù)衛(wèi)著公民權(quán)益和社會(huì)秩序,另一方面也可能較易地侵害到公民的合法權(quán)益。政府的行政行為是否存在亂作為、不作為而使得公民權(quán)益受到損奪,政府自己說(shuō)了不算,得通過(guò)一系列的行政訴訟得出結(jié)論。行政訴訟常態(tài)化,可令政府決策、辦事都以法律為圭臬,設(shè)若如此,建成法治政府將指日可待。著名法學(xué)家伯爾曼曾說(shuō):“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)?!币粋€(gè)政治文明的國(guó)度,民眾要信仰法律,政府更要信仰法律。政府信仰法律的一個(gè)重要表征便是自覺(jué)接受來(lái)自各個(gè)方面的法律監(jiān)督,諸如人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民間監(jiān)督等,“民告官”是最為有效、最為堅(jiān)挺的民間監(jiān)督,因?yàn)閺膽?yīng)然角度而言,它無(wú)疑受到司法機(jī)關(guān)的支持,以法律為強(qiáng)大后盾。“給定資料”提到加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作,請(qǐng)根據(jù)“給定資料”指出:(1)政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)訴的必要性;(2)加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意義。要求:(1)準(zhǔn)確全面,分條作答;(2)不超過(guò)300字。【答案】(1)政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)訴的必要性:一是利于真正落實(shí)《行政訴訟法》,維護(hù)民眾合法權(quán)益。二是唯有政府領(lǐng)導(dǎo)了解具體情況、案件癥結(jié)、如何讓步、有何結(jié)局及影響,其擺出的事實(shí)、道理、態(tài)度才無(wú)可替代。(2)加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意義:一是有利于尊重民意民聲。二是有利于建設(shè)法治政府。三是有利于監(jiān)督政府行為。一十五、給定資料:2016年2月,一家媒體評(píng)論文章《污水處理廠(chǎng)為何不治污》認(rèn)為:“以治理污染為本職的污水處理廠(chǎng),竟然成了超標(biāo)排污大戶(hù)。而治本之策,在于提高污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?!蔽恼曼c(diǎn)出了提標(biāo)問(wèn)題。為反駁上述文章,科學(xué)研究員A在個(gè)人微信公眾號(hào)上連發(fā)三篇評(píng)論,認(rèn)為“提高排放標(biāo)準(zhǔn)不是治本之策”。反駁文章在環(huán)保圈內(nèi)大量轉(zhuǎn)發(fā),成一時(shí)熱點(diǎn)。緊隨其后,一份信函被遞送到環(huán)保部主要領(lǐng)導(dǎo)的案前,此信出自一家環(huán)保企業(yè)。“污水處理廠(chǎng)建在哪,排污就在哪,哪里就會(huì)形成黑臭水體。標(biāo)準(zhǔn)不提高,全國(guó)大規(guī)模治理黑臭水體的行動(dòng)恐怕會(huì)變成一場(chǎng)勞民傷財(cái)、無(wú)功而返的運(yùn)動(dòng)?!鄙鲜鲂藕瘜?xiě)道。自此,一場(chǎng)大規(guī)模的“提標(biāo)”爭(zhēng)論在行業(yè)內(nèi)掀起?!拔鬯幚硐到y(tǒng)有多個(gè)問(wèn)題,標(biāo)準(zhǔn)只是其中之一。而相比之下,更大的問(wèn)題則在于污水處理系統(tǒng)落后。污水收集不上來(lái),標(biāo)準(zhǔn)再提高,河道如何干凈?”工程師B說(shuō)。和工程師B持相同觀點(diǎn)的一些人也表示:“真正的污染源是多年來(lái)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水直排累積造成的,把直排的、偷排的問(wèn)題解決了,污水處理廠(chǎng)絕對(duì)不用提標(biāo)。此前標(biāo)準(zhǔn)的制定已經(jīng)充分考慮了環(huán)境容量問(wèn)題,而且應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際在國(guó)家統(tǒng)籌的前提下強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)該全國(guó)一刀切?!睂?duì)此,專(zhuān)家C則有不同觀點(diǎn):“拿污水收集管道說(shuō)事,跑冒滴漏,這并不是理由。污水收集系統(tǒng)不完善和排放提標(biāo)二者是不矛盾的,為何要放在一起說(shuō)?”“現(xiàn)在一級(jí)A還是劣五類(lèi)水,水體喪失了循環(huán)的功能,就是一
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