安全管理策劃課件

項目安全策劃項目安全生產(chǎn)手冊培訓(xùn)1完整最新版課件項目安全策劃1總要求2策劃的內(nèi)容和步驟3安全生產(chǎn)策劃書綱要2完整最新版課件1總要求1.1基本概念策劃：又稱“策略方案”和“戰(zhàn)術(shù)計劃”是指人們?yōu)榱诉_(dá)成某種特定的目標(biāo)，借助一定的科學(xué)方法和藝術(shù)，為決策、計劃而構(gòu)思、設(shè)計、制作策劃方案的過程。項目安全策劃3完整最新版課件1總要求1.1基本概念項目安全生產(chǎn)策劃是把項目施工生產(chǎn)要求轉(zhuǎn)化成目標(biāo)明確、系統(tǒng)清晰且具有操作措施的活動，是針對施工工程項目，根據(jù)現(xiàn)實情況與信息，分析施工過程中可能存在的風(fēng)險，對所采取的方法、途徑、程序進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)思設(shè)計，提出施工現(xiàn)場合理可行的安全生產(chǎn)管理要求及控制活動的過程。項目安全生產(chǎn)策劃書是項目安全生產(chǎn)策劃結(jié)果的具體展示形式。項目安全策劃4完整最新版課件1總要求1.2策劃的目的和作用目的：規(guī)劃生產(chǎn)安全目標(biāo)，確定過程控制要求，制定安全技術(shù)措施，配備必要資源，確保安全目標(biāo)實現(xiàn)。核心：通過對項目的生產(chǎn)（安全）風(fēng)險的科學(xué)分析，逐步實現(xiàn)對項目的有目標(biāo)、有計劃、有步驟地全面全過程控制。項目安全策劃5完整最新版課件1總要求1.2策劃的目的和作用作用：指導(dǎo)項目安全生產(chǎn)各項措施有序?qū)嵤?，項目安全監(jiān)管工作有據(jù)展開的指導(dǎo)性文件（項目安全管理工作的綱領(lǐng)性文件）。方法：系統(tǒng)化管理系統(tǒng)安全工程方法項目安全策劃6完整最新版課件1總要求1.3策劃對象：新（所）承接的工程施工項目，必須進(jìn)行安全生產(chǎn)策劃，并形成策劃文件（書）。1.4策劃文件的編制：具體編寫由項目經(jīng)理部實施，項目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)理組織項目生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、合約等部門負(fù)責(zé)有關(guān)具體編寫工作。項目安全生產(chǎn)策劃書通過企業(yè)相關(guān)部門評審后，由企業(yè)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。項目安全生產(chǎn)策劃書要求在工程項目開工后一個月內(nèi)完成。項目安全策劃7完整最新版課件1總要求1.5依據(jù)和原則：依據(jù)：A）政府法規(guī)、上級（企業(yè)）制度B）施工組織設(shè)計C）危險源的辨識、風(fēng)險評價（策劃的內(nèi)容）d）合同e）責(zé)任書f）項目策劃書g）類似工程的歷史數(shù)據(jù)遵循系統(tǒng)性、動態(tài)性、可行性原則。（唯一性）項目安全策劃8完整最新版課件2策劃的內(nèi)容與步驟2.1項目生產(chǎn)安全策劃分為基礎(chǔ)管理策劃和風(fēng)險控制策劃兩大部分2.2策劃步驟2.3安全基礎(chǔ)管理策劃2.4風(fēng)險控制策劃2.5應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)2.6修訂項目安全策劃9完整最新版課件2策劃的內(nèi)容與步驟2.1項目生產(chǎn)安全策劃分為基礎(chǔ)管理策劃和風(fēng)險控制策劃兩大部分?？梢曧椖康囊?guī)模和復(fù)雜程度，分層次分階段展開，從總體管理策劃到局部實施性策劃逐步深化。分層次分階段展開，總體到局部逐步深化項目安全策劃10完整最新版課件2策劃的內(nèi)容與步驟2.2策劃步驟1、風(fēng)險評估及應(yīng)對針對項目的自身特點，對照以下表格中所列條款，分析其存在的潛在風(fēng)險，有針對性的制定其應(yīng)對措施：不合規(guī)的項目苛刻的合同條件不合理的工期甲方指定的分包管理不同的承包管理模式（如聯(lián)營、聯(lián)合體等）不規(guī)范的采購行為（產(chǎn)品不合格）其它項目安全策劃11完整最新版課件2策劃的內(nèi)容和步驟2、危險源的辨識針對施工、采購、辦公和服務(wù)等活動；工作場所的設(shè)備、設(shè)施、材料、人員行為等開展危險源的辨識和風(fēng)險評價。危險源識別的結(jié)果應(yīng)形成危險源清單，對辨識出的危險源進(jìn)行評價后，確定重要危險源清單，由此確定項目相關(guān)的過程、產(chǎn)品和場所中存在的一般風(fēng)險和重大風(fēng)險。3、選擇、確認(rèn)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、地方行政主管部門規(guī)章、上級安全生產(chǎn)規(guī)定。

項目安全策劃12完整最新版課件2策劃的內(nèi)容和步驟重大危險源的管理1、重大危險因素識別2、專項安全技術(shù)方案管理3、專項安全技術(shù)方案技術(shù)交底4、專項安全技術(shù)方案驗收5、專項安全監(jiān)控方案6、重大危險因素監(jiān)控記錄7、重大危險因素標(biāo)識8、重大危險因素跟蹤管理臺帳項目安全策劃13完整最新版課件2策劃的內(nèi)容與步驟傷亡事故能量物質(zhì)/載體物的不安全狀態(tài)人的不安全行為意外釋放能量并作用于人體技術(shù)；設(shè)計；加工、施工；監(jiān)測、維修；……人機(jī)；生理、心理；教育、培訓(xùn)；企業(yè)；社會；家庭；……項目安全策劃14完整最新版課件2策劃的內(nèi)容和步驟從危險源的角度，所有的事故致因因素都可被視為危險源。但在實際的危險源辨識、評價和控制操作中，有三種不同的處理方式：一是只將能量物質(zhì)或載體視為危險源，而誘發(fā)能量物質(zhì)或載體意外釋放能量的因素在危險源評價和控制過程中予以考慮；二是將能量物質(zhì)或載體視為第一類危險源，誘發(fā)能量物質(zhì)或載體意外釋放的直接因素，物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為視為第二類危險源，其他間接因素在危險源評價和控制過程中予以考慮；三是將所有的事故致因因素均視為危險源。需要指出的是，從系統(tǒng)安全角度，三種方式無本質(zhì)區(qū)別。項目安全策劃15完整最新版課件2策劃的內(nèi)容與步驟危險源清單重大危險源：

1、危險性較大的分部分項工程（7類）

2、大型機(jī)械按拆

3、施工用電

4、消防安全特征：專項安全技術(shù)方案專家論證、危險級別高項目安全策劃16完整最新版課件2策劃的內(nèi)容與步驟2.3安全基礎(chǔ)管理策劃為保證項目安全水平，消除和控制一般風(fēng)險因素，進(jìn)行的組織保障、制度保障的策劃。主要內(nèi)容包括：（1）項目安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)：對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作制定管理目標(biāo)，并根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求，在項目經(jīng)理部各層次，形成書面的對項目總目標(biāo)的分解保證目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)的安全方針、安全目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，分解目標(biāo)應(yīng)可測量考核。項目安全策劃17完整最新版課件2策劃的內(nèi)容與步驟項目安全管理目標(biāo)應(yīng)包括（不僅限于此）：傷亡、事故控制目標(biāo)：杜絕重大傷亡事故，一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。根據(jù)工程特點，制定安全、文明施工達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。社會、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標(biāo)；項目安全策劃18完整最新版課件2策劃的內(nèi)容與步驟（2）安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)：建立項目部安全管理組織結(jié)構(gòu)，明確項目管理三個層次的管理關(guān)系。成立項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門、配備專（兼）職安全管理人員。項目安全策劃19完整最新版課件2策劃的內(nèi)容和步驟（3）項目安全生產(chǎn)管理制度編制安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全專項方案管理制度、分包安全管理制度、安全技術(shù)交底和危險因素告知制度、持證上崗制度、設(shè)備管理制度、驗收制度等。建立制度清單

項目安全策劃20完整最新版課件2策劃的內(nèi)容和步驟制度建立的原則：在遵守國家（屬地）中建股份確立的安全生產(chǎn)管理制度（企業(yè)）基礎(chǔ)上，結(jié)合項目具體情況，組織結(jié)構(gòu)，按照5W1H（WHAT、WHO、WHEN、WHERE、WHY、HOW）要素，制定項目部的制度，要求明確責(zé)任人、時間、方法以及對結(jié)果處理、過程記錄的要求等內(nèi)容。必要時，可根據(jù)制度制定工作流程。項目安全策劃21完整最新版課件．“5W/1H”為我們提供了科學(xué)的工作分析方法，常常被運(yùn)用到制定計劃草案上和對工作的分析與規(guī)劃中，并能使我們提高效率和使工作有效執(zhí)行。核心點：5W+1H就是對工作進(jìn)行科學(xué)的分析，對某一工作在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就其工作內(nèi)容（What）、責(zé)任者（Who）、工作崗位（Where）、工作時間（When）、怎樣操作（How）以及為何這樣做（Why），即"5W"、"1H"進(jìn)行書面描述，并按此描述進(jìn)行操作，達(dá)到完成職務(wù)任務(wù)的目標(biāo)。（1）What瓦特——怎么回事？（工作內(nèi)容）；（2）Who戶——由誰執(zhí)行？（責(zé)任者）；（3）Where委兒——在什么地方執(zhí)行？（崗位、地點）；（4）When穩(wěn)——什么時間執(zhí)行？什么時間完成？（時間）；（5）WhyY——為什么干這件事？（目的）施？（方法）。（6）How好——怎樣執(zhí)行？采取哪些有效措施。22完整最新版課件2策劃的內(nèi)容與步驟2.4風(fēng)險控制策劃針對確定的項目施工風(fēng)險，結(jié)合項目施工組織的過程、場所和產(chǎn)品的控制要求，明確具體的風(fēng)險控制責(zé)任、實施程序和控制方式。1、一般風(fēng)險控制策劃根據(jù)評價的一般風(fēng)險，制定或明確確保安全的技術(shù)措施和要求，其策劃的結(jié)果可以是安全技術(shù)操作規(guī)程、分項工程施工安全技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)措施。項目安全策劃23完整最新版課件2策劃的內(nèi)容與步驟2、重要風(fēng)險控制策劃針對評價的重要風(fēng)險，分析涉及的過程，確定重點內(nèi)容，關(guān)鍵點、危險部位，歸納出需編制安全專項方案的清單，明確方案編制時間、編制責(zé)任人、實施時間、監(jiān)督責(zé)任人等要求。需編制安全專項方案應(yīng)包括（不僅限于此）：現(xiàn)場安全防護(hù)方案（平面、立面、剖面）臨時用電方案消防管理方案大型機(jī)械裝拆方案危險性較大分部分項工程施工方案項目安全策劃24完整最新版課件2策劃的內(nèi)容與步驟2.5應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)根據(jù)項目特點和危險源識別評價結(jié)果，確定潛在的安全緊急情況，列出項目應(yīng)急預(yù)案編制計劃，落實責(zé)任人、時間表。可能的緊急情況包括：各類安全事故，如坍塌、火災(zāi)、爆炸、中毒、施工傷亡等；自然災(zāi)害，如臺風(fēng)、地震、沙塵暴等。2.6當(dāng)項目出現(xiàn)設(shè)計變更、施工方法改變或外部環(huán)境發(fā)生變化時，要及時對策劃文件進(jìn)行評審，并適時修訂。項目安全策劃25完整最新版課件3安全生產(chǎn)策劃書綱要3.1封面***項目安全生產(chǎn)策劃書3.2審批表3.3主要內(nèi)容（1）工程概況（2）編制依據(jù)、適用范圍（3）安全管理控制目標(biāo)項目安全策劃26完整最新版課件3安全生產(chǎn)策劃書綱要例：重慶某項目1、工程概況1）項目簡介項目名稱：重慶XXX項目工程施工許可證：510202200911XXXX項目類別：集商業(yè)、寫字樓為一體的大型綜合性建筑合同編號：金重（金融）字/2009-004合同范圍：建筑紅線內(nèi)所有圖紙所示內(nèi)容等地理位置：位于重慶市江北區(qū)江北嘴中央商務(wù)區(qū)，緊鄰黃花園大橋北橋頭、嘉陵江畔。項目安全策劃27完整最新版課件3安全生產(chǎn)策劃書綱要業(yè)主：金融街重慶置業(yè)有限公司

設(shè)計單位：中國中元國際工程公司

監(jiān)理單位：重慶市華興工程監(jiān)理有限公司

總承包商：中國建筑第二工程局有限公司

地勘單位：重慶市607勘察實業(yè)總公司

質(zhì)監(jiān)單位：重慶市江北區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站

安監(jiān)單位：重慶市江北區(qū)安全監(jiān)督站項目安全策劃28完整最新版課件2策劃的內(nèi)容和步驟2.1建筑面積：23萬m2；地下室面積：17797m2。2.2建筑層數(shù)和高度：

A棟地下1層，地上33層；B棟地下1層，地上25層；

C棟地下1層，地上21層；D棟地下1層，地上23層。2.3結(jié)構(gòu)形式：基礎(chǔ)形式：樁基、筏板基礎(chǔ)；結(jié)構(gòu)形式：框筒結(jié)構(gòu)。工期：CD棟：2009.08.08—2010.10.30，總工期：456日歷天。

AB棟：2009.09.01—2011.01.31，總工期：517日歷天。項目安全策劃29完整最新版課件3安全生產(chǎn)策劃書綱要杜絕死亡、重傷事故，無火災(zāi)事故

輕傷頻率3‰以下確?！爸貞c市文明工地”爭創(chuàng)“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信AAA級工地”項目安全策劃30完整最新版課件3安全生產(chǎn)策劃書綱要工程施工安全管理的難點本項目施工具有單體多、施工面積大、工期緊、分包多作業(yè)人員多、重大危險因素多、臨街及居民區(qū)、目標(biāo)高，公司的重點工程。為此項目安全管理確立以下重點：A、重大危險因素的管理B、作業(yè)面的安全綜合管理C、作業(yè)人員的習(xí)慣違章管理D、立體的安全防護(hù)體系管理E、安全施工環(huán)境管理項目安全策劃31完整最新版課件3安全生產(chǎn)策劃書綱要例：項目安全管理過程控制目標(biāo)：85分

1）安全責(zé)任目標(biāo)分解（1）安全機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置合規(guī)率：100%

（2）總、分包安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂率：100%

（3）分包安全人員配置合規(guī)率：100%

（4）安全投入合規(guī)率：100%

（5）安全物資質(zhì)量達(dá)標(biāo)率：100%

（6）危險性較大工程管理合規(guī)率：100%

（7）安全設(shè)施合規(guī)率：100%

（8）特種作業(yè)人員持證率：100%

（9）項目施工人員工傷保險率：100%

（10）安全隱患整改合格率：100%

（11）安全責(zé)任考核率：100%

（12）中建總公司CI金獎項目安全策劃32完整最新版課件3安全生產(chǎn)策劃書綱要9.3.3主要內(nèi)容（4）安全管理組織結(jié)構(gòu)（5）安全管理制度（6）安全管理措施（7）安全專項控制方案（8）需專家論證的危險性較大工程的安全專項方案控制計劃項目安全策劃33完整最新版課件3安全生產(chǎn)策劃書綱要安全責(zé)任1、崗位責(zé)任詳見《安全管理手冊》