《中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》解讀

《中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》解讀省計(jì)生協(xié)辦公室龍沛和2012年6月一、基本知識(shí)和基本概念章程1、歷數(shù)和度量衡的推算法式《史記·太史公自序》：“張蒼為章程?！迸狁椉猓骸罢拢瑲v數(shù)之章術(shù)也；程者，權(quán)衡丈尺斛（狐）斗之平法也。”《魏書·歷律志上》：“臣學(xué)缺章程，藝謝籌運(yùn)?！彼瓮跤韨牐ǚQ）《諫議大夫臧公墓志銘》：“又雅善音律、章程之伎，為時(shí)輩所推服。”2、制度、法規(guī)或程式、規(guī)定唐趙璘《因話錄徵》：“善守章程，深得宰相之體。”鄭觀應(yīng)《盛世危言·廉俸》：“倘有玩忽章程，貽誤政事、狥情受賄，越理取財(cái)，一經(jīng)訐發(fā)，從嚴(yán)查辦?！?、章程：指書面寫成的組織的規(guī)程或辦事條例。章程是組織或團(tuán)體的基本綱領(lǐng)和行動(dòng)準(zhǔn)則，在一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定地發(fā)揮其作用，是組織或團(tuán)體基本的辦事準(zhǔn)則社記會(huì)鴿組切織廣歷義趣是原指包人悶們番從黑事扭共覺同循活膛動(dòng)揀的鐮所鄰有陰群貢體涉形械式該。狹海義光是注為長了剪實(shí)伴現(xiàn)襖特富定柏的飾目烈標(biāo)器而排有蓋意蚊識(shí)總地禍組頁合謠起罵來濾的練社趣會(huì)欄群留體牢，籠是戀人渠們削為詠了杰特栽定敗目姥的隙而偽組拜建撞的副穩(wěn)階定喊的辣合頌作返形脹式社。社勺會(huì)雕組贈(zèng)織嬌特芬征已：①兵特減定藏的曉組民織夫目手標(biāo)塘。市②先一州定據(jù)數(shù)瓣量嚷的單固神定斜成汗員鄰。③楚制刃度計(jì)化勿的源組恐織燈結(jié)先構(gòu)捏。腰④春普年遍蠻化念的池行疊規(guī)山范洞。⑤艙開籌放日的鐵系參統(tǒng)社屠會(huì)瀉團(tuán)逢體《類社數(shù)會(huì)炎團(tuán)條體橫登翠記與條寒例副》短中蘆定長義蹈：搭社隔會(huì)黑團(tuán)資體飼是鋸指盟中灶國俗公拐民不自嚴(yán)愿弦組浸成格，筒為觀實(shí)曉現(xiàn)茫會(huì)禿員露共難同職意佩愿筒，寨按咬照級(jí)其曬章讓程咐開爛展供活羞動(dòng)舟的訴非量營森利解性救社蟻會(huì)同組犬織廣乞義甲上律，專社山會(huì)而團(tuán)政體風(fēng)是貫對(duì)認(rèn)除升國遠(yuǎn)家舅機(jī)加關(guān)棍、稍武清裝龜力托量房誠、舌政海黨威、近企柿業(yè)劈燕、店事刃業(yè)科組糾織桂之容外盲的浮團(tuán)素體剃組瓶織猛的惡總送稱漿。付包饅括溜參法加代政遭協(xié)叔人隔民鋪團(tuán)邁體榨；臟由命機(jī)贊構(gòu)果編俱制盯管艷理見機(jī)望關(guān)弦核架定押，啞并依經(jīng)智批楊準(zhǔn)祝免秀于殺登廣記基的頓團(tuán)葵體扒；偏機(jī)壘關(guān)鵲、佳團(tuán)方體今、創(chuàng)企探事邀業(yè)朗單少位飛內(nèi)繡部扯經(jīng)璃本泄單兆位神批惠準(zhǔn)找成洞立秘在練本巨單應(yīng)位培內(nèi)幅部烈活效動(dòng)朽的桿團(tuán)水體眠；墻需狼依書法爸到盡民避政營部亂門碗登棗記鋒的奔團(tuán)輝體怒。狹低義顛上罪，知指種民巧政僑部駱門稻登疑記導(dǎo)的想團(tuán)殼體替。耳計(jì)熊生鄉(xiāng)豐協(xié)沖入暗序沸前雷就春是另在咳民唐政血部圓門土登種記徒的擱社俯會(huì)繩團(tuán)并體現(xiàn)?！墩茟椗姆ǘ选窛持心狭卮髶粕缗K會(huì)祝組根織憑國皆家弓機(jī)扶關(guān)缸、亞武老裝賊力敢量剪、利政巾黨葬、園社何團(tuán)四、土企根業(yè)你、音事齒業(yè)人風(fēng)民車團(tuán)澡體《樹社肉會(huì)蠢團(tuán)旬體徐登狀記抓條鄰例衡》祝第掛三飾條艘：琴“旺下慎列另團(tuán)靜體側(cè)不促屬餅于偏本扣條長例蜓規(guī)糖定巧登膀記滲的棒范只圍女：努（餅一燃）呆參季加蕉中典國用人短民潛政嘆治挺協(xié)租商癥會(huì)飛議乓的無人線民鴉團(tuán)慢體畢…鞠…饒”商。互明黎確佳人旁民批團(tuán)汽體疫參陣加面政肅協(xié)生，茶人森民民團(tuán)洋體奪不院用辛在職民神政準(zhǔn)部繡門妹登似記《昆政浩協(xié)忌章殊程間》趨總徑綱攪：糧“捕中養(yǎng)國粒人定民劑在仁長亂期決的賭革懲命也和屢建章設(shè)父進(jìn)桃程猴中棄，輛結(jié)壁成悄了巡壽由紀(jì)中絨國腥共自產(chǎn)硬黨形領(lǐng)捉導(dǎo)朝的慣，短有堤各趴民孕主付黨芝派兇…輛.持.人薦民羨團(tuán)吐體、作少霜數(shù)屈民喂族周人劈燕士嘆和福各乏界東愛臺(tái)國毒人醫(yī)士然參肺加際的肝愛睬國亡統(tǒng)觀一更戰(zhàn)君線核”壓。奏明榆確責(zé)人河民款團(tuán)究體福是峽政齊協(xié)翠的桌組尤成其部漏分鞠。由僑上饅可纏以窩推膚出叛參漿加愛了見人捆民研政餡協(xié)涌的難團(tuán)岸體醋均?？闪蟹Q債之握為欄人話民互團(tuán)永體叉的魄結(jié)寸論蔥。旗工貸、其青撈、軟婦白、搭工舒商作聯(lián)硬、暖科塔協(xié)斃、豬僑漆聯(lián)禍、姐臺(tái)騰聯(lián)戒均粗為循政獄協(xié)用的譽(yù)組棗成染單在位瞎。滔省蜓社禽科柄聯(lián)閥、鼓省蘿文恨聯(lián)呀、觸省念作匪協(xié)纏也恢可夢稱摔為你人嫂民產(chǎn)團(tuán)夠體雖。人蓮民杠團(tuán)喝體簡主蔑要圈特盲征蒸，薯一號(hào)是濤享闊有塊法浪律撇法僅規(guī)貌賦邊予六的款權(quán)頂利滿，捷具伍有俯比頓較暮廣筒泛東的棄代繼表六性爽。山二比是蹲作衡為緞團(tuán)宮體謝參竭加奏人牧民興政見協(xié)偉，健是動(dòng)政尚治烘協(xié)熔商猾會(huì)凝議膛的輪組理成誦部瓶分坐，抵參量與桂參廚政萌議炊政曬；厭三抓是航由模中打國叮共捉產(chǎn)戒黨羨的簡一測級(jí)便委執(zhí)員輕會(huì)餐直景接砌領(lǐng)妹導(dǎo)廁。群芹眾跌團(tuán)鳴體群炮眾畏團(tuán)摟體篩在偷相代關(guān)刊的穗法圾律票法接規(guī)漫中邀沒誓有方這懂一陜概瓜念呼，劣《琴現(xiàn)耍代沃漢教語蠻詞看典因》微中疑也沒顯有應(yīng)該閉詞養(yǎng)條崇。朱主污要慎是罩歷少史禍延奶續(xù)李下銜來內(nèi)的同稱毅謂必或贏習(xí)感慣磨叫幟法互，敢沒責(zé)有東法梯律驗(yàn)意贊義怠。在甩一財(cái)些逮工南具書書惑中腦（掛如避地友方膀志題）陷的維解抱釋臺(tái)：國一美是少是恒指瞇有蛇廣姥大刻群任眾欲參腐加樸的止而陡非茄國老家兄政竹權(quán)源性率質(zhì)紅的傻團(tuán)用體伏，昏在控中懂國庫共吸產(chǎn)傳黨都領(lǐng)賓導(dǎo)簡下閣的閃各懶種新群棕眾儉性肢組戚織忠,初如松工攝、很青法、紹婦檢、毯學(xué)鑒聯(lián)親、楚科橋協(xié)摧、輕文細(xì)聯(lián)暗、回僑習(xí)聯(lián)著等凍。財(cái)二與是朱為卵一呈定獅目草的叔自花愿譯結(jié)浮合將成化的謝群轎眾隨集妙體辭，悶包濃括真學(xué)杰術(shù)灶團(tuán)斗體景,陳、犧行漿業(yè)院協(xié)王會(huì)癥等咱。在戀學(xué)倦術(shù)脆文佛獻(xiàn)文中長的葵解濕釋鉛：蘆主肯要踏是佛指揉工裂會(huì)坊、寶共文青轟團(tuán)吐、攤婦奪聯(lián)伍等壘正瓦式餓組倘織姿,劉這表些恒組因織慘都免是鳳與慘黨似政求體需制晴高駐度岸一爭體憑化舍的城組洪織竿.來民杰間嬸組比織喘主貸要但是俘指耍行厲業(yè)杏協(xié)話會(huì)詳、位學(xué)燙會(huì)評(píng)、黃基纖金麥會(huì)鐮、盒志長愿尺組闖織西等眉社嶄團(tuán)保組稻織森。從飲上占述園習(xí)摩慣欄叫惡法腰可冶以悼得演出煎：體在維由熱省堪機(jī)思構(gòu)脫編仰制蟲部繩門傲直項(xiàng)接匆管虎理障機(jī)漫構(gòu)鴨編推制東團(tuán)乞體隆中皺，縣除壺參莖加刃政勞協(xié)沃的姨人廳民縱團(tuán)史體項(xiàng)外師，啟均胳可彼稱蠟為除群鋪眾闊團(tuán)幫體努，架即框法渡學(xué)辯會(huì)騰、以貿(mào)疤促燃會(huì)違、進(jìn)殘清聯(lián)闖、役紅已十湯字圍會(huì)情、吼外拴交鐵學(xué)寺會(huì)故、廊黃露埔瞞同孔學(xué)庫會(huì)絡(luò)、能歐存美岔同齊學(xué)拉會(huì)抬、接宋顫慶貸齡毛基槍金蒼會(huì)內(nèi)、父中汁華暗職梢業(yè)囑教匹育透社訪、捧計(jì)喘生賀協(xié)肥、饞思忙想頭政粥治渡工廳作濕研葵究蹤蝶會(huì)努等占。非今政拒府儲(chǔ)組偉織剖(滑N瀉G護(hù)O隔)非她政射府爛組胸織占是鑼指陷獨(dú)貿(mào)立瞞于婆政礙府采和鼓企恢業(yè)凝之芹外福的筑社支會(huì)害組環(huán)織辣組餓織貿(mào)。特邊點(diǎn)曠:徹組辮織刃性地、溝民菌間鋪性息、樂非寸營當(dāng)利民性戲、榜自挪治邊性爽、罵志培愿骨性激和誼公糧益場性哈。從解西涼方商引減入鋤的枕概摘念晚,恐在蕉中雁國絕,粱這習(xí)一筍名貫稱仁包絲式括言“俘:仿志跟愿盞組獨(dú)織旅”挽、量“戲民幸間令團(tuán)濁體剛”續(xù)、荒“歡公括民駁社聚會(huì)絡(luò)”委、兵“友社諒區(qū)僻組吧織寄”疫、哄“圖慈濃善春團(tuán)狡體霞”樂“膀、子農(nóng)卡民蘆經(jīng)仙濟(jì)杏合憲作甜組受織炭”該和離“遺第蕩三箏部多門耳”揚(yáng)等盈不謹(jǐn)同園的匠名撫稱哭。傭這遙些引名攔稱灣依硬各悄自無的向側(cè)被重音點(diǎn)湯不乖同由而猴有茂著蠻不竊同粉的池含神義犧,醋但甘它潤們農(nóng)都怖具紋備震了號(hào)西緣瑞方喇關(guān)銷于哄N毅G如O沖特均征路。從啊上晃述蔥特斥征期比筍較穩(wěn)：碌計(jì)棉生捕協(xié)覆在掏入冠序既參舉公貴前嘴具蹲備報(bào)有病非休政要府途組粘織裝的姑基隙本存特托征概粗念身的橡辯匠析憐結(jié)氣論計(jì)浸劃淋生跳育賽協(xié)栗會(huì)合屬靠于失社錫會(huì)乖組遲織改中網(wǎng)的難社婚會(huì)犧團(tuán)沉體按。入月序澆參誼公膛管渴理注前良屬旗于息在道民猾政錢部飾門些登尾記預(yù)的毀狹煌義菌的壤社壺會(huì)搏團(tuán)寇體段，紙具緩有瀉非壁政鹿府萄組咱織評(píng)的判特麥征入纖序動(dòng)參厭公呀管柄理革后算屬輩于刃廣配義昏社賓會(huì)捐團(tuán)曾體米中雄由鮮機(jī)月構(gòu)扭編稈制聲部看門振直郵接繼管撕理餅并允免睡于全登愿記世、眾黨扮領(lǐng)伸導(dǎo)燃下沙的增群垃眾領(lǐng)團(tuán)象體人陷民深團(tuán)扁體駝和鄭群念眾筑團(tuán)悲體蓄習(xí)迎慣厭上斗稱選為期人屆民亞群漂眾像團(tuán)武體雀，絞以塌表城達(dá)遠(yuǎn)和輔維茶護(hù)休某礦一考階增層擋、燃某各一紋方儲(chǔ)面氧的牙人提民讓群曬眾纏具堂體葡利逮益質(zhì)為暑基譜礎(chǔ)戀，淘具職有辨明栗確柔的悲社甚會(huì)傍目納標(biāo)述，餡并聰擔(dān)芳負(fù)顯著屑部撇分道社回會(huì)罪管充理瞎職稀能犯，肌廣椅泛梨參輝與藍(lán)社占會(huì)掉政普治福、胞經(jīng)閣濟(jì)斃、終文懂化摸生孤活命，楚并虧按忌照萄一升定休章版程封組比織碎起蠅來蘆的聚政維治絹性遮社逐會(huì)智團(tuán)黑體遍。計(jì)憶劃喉生何育刻協(xié)廊會(huì)衡列驚為遲人予民未群采眾逆團(tuán)辨體不系端列穿，韻具感有茫其酒政至治喊、粒社忘會(huì)新、頭文燭化堵等悉方賄面秀的微職暑能鴉特禍征二識(shí)、窗中拼國物計(jì)鄉(xiāng)豐生書協(xié)生新粉章狡程還產(chǎn)診生重的腳背腎景組斗織儲(chǔ)背憐景債：中小編伙辦揭[片2療0仰0虎6氏]帶8犬6雨號(hào)踩文騾件盟將測計(jì)紫生本協(xié)第列團(tuán)入?yún)f(xié)群米眾陶團(tuán)洞體失序蜓列濟(jì)；逢中輸組暑部塵、巡壽人汽事默部孤[至2牧0養(yǎng)0恢6獎(jiǎng)]鮮2筋8皂號(hào)啊文敞件龍將悔計(jì)諸生缺協(xié)仁列草入明參斬公石管乳理篩的直人胳民推團(tuán)連體添和爛群罵眾針團(tuán)駁體御；認(rèn)2澡0音0庸8會(huì)年腸,灑中買編壩辦青[磁2丙0望0尸8當(dāng)]雹5扎4道號(hào)妻文棍件攤明壩確殊中特國鍋計(jì)章生愉協(xié)遲三煮定炒后槍，夕計(jì)初生薄協(xié)刃職桑能嚇職鄙責(zé)睡有閉了腔新同的攤歷術(shù)史醬定住位腰,誼需冊要睡上盆升烘到辟理姜論僵層富面周。管跑理稀背闖景胳：新山時(shí)律期亭計(jì)鞭生捆協(xié)呆工籍作彩的加發(fā)沿展慘和狠管貓理捧要釣求銜的輛提導(dǎo)高急，疤,淚計(jì)閘生擋協(xié)蹦組喉織纏發(fā)粘展勝壯圾大松，能作翼為鴉人宗民賞群保眾稱團(tuán)績體辭，凈迫漲切階需據(jù)要泄有組統(tǒng)扛一禽的濾章糠程釀規(guī)視范辟性鄙組努織般工鉗作示程美序字和案指盾導(dǎo)適自罷身欺建館設(shè)績。工廟作飾背擋景旬：“農(nóng)十講二憶五患”太時(shí)軍期澡，規(guī)堅(jiān)基持雅計(jì)司劃狹生恒育漸基喇本句國宰策古，腹穩(wěn)霸定滋低莫生么育襯水雅平汪，行促年進(jìn)泡人五口愈長尾期指均辮衡膽發(fā)參展液是海人碑口刷計(jì)柴生狡工野作鴨主茅要容目循標(biāo)嘴。恥在階這淘一雙目劉標(biāo)羞之廟下秤，次計(jì)脊生歌協(xié)斷面支臨羨著辟新讀的濫發(fā)智展撲機(jī)退遇來和和挑到戰(zhàn)久,觀需削要炎有撥統(tǒng)睬一澤行叼動(dòng)協(xié)綱砌領(lǐng)使鐮用估行仙政彼編腹制林或?qū)抑刑m編卵辦累直線接湯管準(zhǔn)理掉的取人桿民勉群過眾筋團(tuán)次體中戒華藥全算國灰總姻工芝會(huì)中摔國香共屠產(chǎn)吩主辣義扶青扣年疲團(tuán)中留華浮全貴國澇婦差女柏聯(lián)識(shí)合漿會(huì)中只國喘文膝學(xué)沉藝典術(shù)怕界禮聯(lián)星合兩會(huì)中獄國困作英家撕協(xié)斥會(huì)中全國從科安學(xué)份技努術(shù)泊協(xié)約會(huì)中枯華幣全區(qū)國皆歸已國屠華騰僑遣聯(lián)志合廊會(huì)中蒜國奪法遲學(xué)船會(huì)中色國炎人怕民炸對(duì)澡外膽友惰好曬協(xié)串會(huì)中烈華傳全塵國戚新詳聞茄工咱作移者碧協(xié)訊會(huì)中紙華照全弄國嫁臺(tái)沈?yàn)程J同領(lǐng)胞刃聯(lián)蔥誼奧會(huì)中濃國槳國濕際祝貿(mào)張易漢促從進(jìn)疏委及員尼會(huì)中花國夏殘圓疾席人喘聯(lián)穴合蠶會(huì)中鵝國適紅宋十畝字航總禿會(huì)中城國找人遠(yuǎn)民小外微交登學(xué)您會(huì)中竭國責(zé)宋凝慶爸齡岸基結(jié)金燭會(huì)黃磁埔站軍載校淺同事學(xué)淋會(huì)歐咸美羨同粥學(xué)按會(huì)中籮國蛇思陳想呆政鄉(xiāng)豐治崇工垂作靜研離究癥會(huì)中捧華格職曬業(yè)掛教督育仇社中儲(chǔ)國尋計(jì)暴劃吼生尊育叮協(xié)甘會(huì)貴趁州冒省超列桌入艦參租公資管代理堪的陳人哭民恰群椅眾矩團(tuán)敏體貴筒州文省致總范工疾會(huì)共嚼青搜團(tuán)斯貴選州健省勵(lì)委六員散會(huì)貴向州查省慰婦涌女餅聯(lián)杜合累會(huì)貴綢州飲省士文農(nóng)學(xué)樂藝攝術(shù)啟界蔽聯(lián)信合床會(huì)貴泉州植省孫社寸會(huì)廉科多學(xué)查界肢聯(lián)甜合至?xí)F寸州元省砌科朝學(xué)綿技隸術(shù)找協(xié)塞會(huì)貴鳳州魄省匹歸簡國菜華頁僑航聯(lián)歐合解會(huì)貴康州掃省單臺(tái)罷灣枝同柱胞隸聯(lián)弱誼大會(huì)中歪國銅國櫻際尾商鹿會(huì)跪貴繁州慰分怕會(huì)貴辦州驕?zhǔn)』細(xì)埛浼步M人鉤聯(lián)救合四會(huì)貴拼州塵省西紅辜十隱字補(bǔ)會(huì)貴絨州咳省移法辰學(xué)鎮(zhèn)會(huì)貴議州紙省秧黃詳埔獲軍務(wù)校剝同盡學(xué)藝會(huì)貴骨州樣省波計(jì)駐劃擴(kuò)生貧育撒協(xié)貪會(huì)中恨國斷計(jì)禁劃社生瘡育刷協(xié)納會(huì)過章康程2刻0系1燙0遠(yuǎn)年主1壩2塑月?lián)?昏9允日滅第趣七裙次墾全邪國罷計(jì)稿生病協(xié)秀會(huì)蠢員免代淚表承大祝會(huì)竹通鋼過共奶有憶十秧章熔四朗十蘆四靜條第獸一朽章?？?cè)趧t促（涂5瞇條底）第窯二肆章絨任禾務(wù)嫩（惱5澤條觀）第序三肝章煮會(huì)魄員酷（敵6增條鐮）第總四會(huì)章?lián)Q志疼愿菌者塊（挑3奔條叮）第捉五恰章工全你國荒組皂織孫（給1爺1袖條?。┑谙罅鶟嵳伦值刈鸱较冀M丸織糠（丈2閃條萌）第綁七么章番基漠層綠組舉織液（績4慎條鴉）第芹八權(quán)章悲執(zhí)壇行提機(jī)蒙構(gòu)麻（遞3歇條參）第劑九絹章伯資奴產(chǎn)拴與穗管備理忽（驚3恰條治）第歡十冠章圓附急則掙（稍2割條偵）三等、逐中走國窯計(jì)咸劃旱生承育雞協(xié)脾會(huì)睡的滿性份質(zhì)上級(jí)組織群眾政府執(zhí)政黨計(jì)生協(xié)中計(jì)國益共蔬產(chǎn)哨黨昆與脅計(jì)橫劃飼生蛋育鞠協(xié)捉會(huì)視關(guān)扔系中訓(xùn)國秀計(jì)趕生博協(xié)芹章撤程絨第堅(jiān)二蜓條韻:窯中鄰國澡計(jì)鹽劃評(píng)生梳育刊協(xié)抖會(huì)丟是禿中端國甜共來產(chǎn)洪黨悶領(lǐng)暖導(dǎo)曾下留的帥全瓣國問性劈燕、澆非綱營殃利偽性順群翅眾迫團(tuán)萌體領(lǐng)狼導(dǎo)虛關(guān)絨系栽：平黨同的柏先半進(jìn)廳性哲；廚實(shí)擠踐程證者明談；趨憲刑法拾確扁認(rèn)采；團(tuán)鍵體汪局錦限注（凡機(jī)摩制富、怕代邊表鋤、舞成新員權(quán)素乓質(zhì)欺）領(lǐng)廣導(dǎo)膊內(nèi)姥容盛:張主臂要賀是嬌政林治伍領(lǐng)池導(dǎo)烏（聰原每則浮、串方辨針刊、同方瘦向讓）領(lǐng)偉導(dǎo)粱方飾式盆:臘黨攪組剪織弦活放動(dòng)汪、痕黨忘員轟作繪用輔、號(hào)民亡主母程壞序曉、抱吸適收我負(fù)努責(zé)快人參請加遞黨失的孝會(huì)抗議金、丙專宣題圾研偶究抽工炊作胡、汪向慚黨籍委階匯源報(bào)勺工遙作組川織涌保群障稀:蟲雙再重巧領(lǐng)汗導(dǎo)烏；倍黨惱組蝕織辮協(xié)喪商悉、慶推鎮(zhèn)薦遺負(fù)旨責(zé)吉人冊選耐；局干屑部革培寸訓(xùn)眠。黨劣領(lǐng)潔導(dǎo)華下躁獨(dú)喇立行自悄主擱：落組輕織傻獨(dú)蛾立賓；約平些等桐參孔與換社越會(huì)黨生家活顫；畫自狼主穿處哲理套事鋤務(wù)基編本紡要制求劃：泥依答法脖按情章以工違作女；罰黨鬧利米益拳和趁團(tuán)祖體吹利欺益柔一裹致叨，越對(duì)球黨呢和躲對(duì)始組村織紗責(zé)立一屢致根；碰黨暑的珠領(lǐng)匙導(dǎo)蒸和浸自醒主蕉工完作璃一請致鑰；償黨炭的許支故持孔（徑政粉治辛；驗(yàn)工袖作唐；款物語質(zhì)培）黨宗的草重儲(chǔ)要棋依貓靠丸力舒量近：昨聯(lián)院系籠群偉眾懇重凡要圣渠塵道巴；相重救要絞支尺持帽者濃和藥監(jiān)意督巷者邀。人閑民中政講府圣與上計(jì)斃劃將生臘育灘協(xié)柔會(huì)磨的芝關(guān)盒系第扭二燒條按:歪協(xié)鏟助蹦政畏府遭統(tǒng)嘗籌孕解沙決朱人杯口脖問吃題宮，碼促擺進(jìn)攝人魔口猛長拴期室均主衡鼠發(fā)撐展皂。第款六猜條來:扛協(xié)期助翻政壘府屋貫傾徹慰落調(diào)實(shí)皂《代中借華牽人巾民堤共括和童國監(jiān)人粉口陣與打計(jì)逃劃邪生列育真法哈》尾和賊國衡家季相疑關(guān)域法啞律悔、謀法遍規(guī)劫和做政熊策指羊?qū)е\關(guān)滾系翻:元性禁質(zhì)株權(quán)勁力碗機(jī)拴關(guān)鞏；辰職綿能節(jié)全未面葛、器主乏導(dǎo)寶、吉完?duì)斦?；融代脈表羨全宏體呆群默眾寄；佩工員作深方賢式技經(jīng)豈濟(jì)消性吳、稀行桿政打性槳、黑法棵律狠性協(xié)保作墊關(guān)犬系帳：牢性拔質(zhì)頑群笨眾朽性慚；農(nóng)職奮能泰協(xié)此同信性毛和壘輔擱助拍性然；裹代鞏表乏部束分描群強(qiáng)眾濱；虹工斗作役方攜式舉（黃教餃育拖引群導(dǎo)欄、召宣無傳同鼓土動(dòng)獎(jiǎng)、峽民禽主關(guān)協(xié)炮商兄）政澆府歇是止支直持賠者折：沙參恢加欣政陣治遲、望經(jīng)亦濟(jì)粗、詢社描會(huì)容管夕理炕方其面茂；案編避制亂人路員四、撇經(jīng)譽(yù)費(fèi)冰。計(jì)腐生悶協(xié)鹿是船合鋸作殼者劣：鞋積呆極庸實(shí)咐施甲政際府方人勉口敢計(jì)陶生密政霞策葵、這宣偵傳丸人發(fā)口售計(jì)菊生涉法腫律飄法膝規(guī)賀、粘圍碗繞讀政桑府訪人續(xù)口嘩計(jì)某生睜工燃作撒目然標(biāo)殺、瓜組折織層帶筋領(lǐng)乳群無眾朝實(shí)艘行坦計(jì)曬劃兄生駱育刪；射協(xié)大調(diào)諷政振府謎與躁人庫民決群倒眾拒之座間貨的揀矛瓣盾那。計(jì)炎生哄協(xié)鋸是相政刻府療事未務(wù)錢的羊參諒與雜者睛和鉆監(jiān)躲督聲者牧：馬享鹽有方政躁治巧、枕經(jīng)筋濟(jì)份、順社潤會(huì)銹事省務(wù)報(bào)參任與粱權(quán)揀：鹿享套有添對(duì)漢人信口室計(jì)欄生免社持會(huì)朽事抄務(wù)鄰的痕管斜理坡權(quán)促；吹享殘有由對(duì)顆人鋼口懶計(jì)廟生扒相浪關(guān)盤行鎮(zhèn)政添事削務(wù)殊的貪監(jiān)云督款權(quán)搏。計(jì)瓜劃華生映育朵協(xié)亞會(huì)苗組粘織盜內(nèi)事部品關(guān)京系中大國享計(jì)羽生冶章面程盼第透一塑條為第且二湊款茅：敵上很級(jí)印計(jì)礦劃園生卡育掘協(xié)茂會(huì)掘指辨導(dǎo)首下舊級(jí)衰計(jì)浩劃越生謎育爐協(xié)臭會(huì)蝦的脫工冷作脖，狐下疊級(jí)撓計(jì)論劃浪生攪育匯協(xié)墨會(huì)朱向定上肉級(jí)場計(jì)糧劃紅生者育命協(xié)殘會(huì)字報(bào)者告餡重?fù)粢卤?xiàng)指紡導(dǎo)柴關(guān)膽系坊：淡業(yè)蟲務(wù)索開胖展損；褲組避織徹建訊設(shè)診；局按部須與費(fèi)整耕體紫：礦全燥國腹與慎地陰方計(jì)遙劃撿生攤育是協(xié)冬會(huì)棋與誓人偽民狂群賓眾輩的蘇關(guān)遣系章崇程暴第市二溪條搭:而中居國鎖計(jì)宗劃燭生咐育遺協(xié)妹會(huì)祥是論黨策和呢政爛府毯聯(lián)凍系著廣是大乒育慢齡逢群牲眾互和握計(jì)舍劃阿生料育砍家馳庭漸的叮橋迎梁董和丹紐刮帶第貴三關(guān)條疊:都中學(xué)國跡計(jì)愧劃啞生候育敬協(xié)瓜會(huì)歸以橋全賄心晴全惠意鄰為想育膨齡捉群逗眾碰和銳計(jì)恐劃體生淘育埋家桑庭幫服爸務(wù)犯為擠宗杜旨征…橫.貌.樂動(dòng)抵員闖和向組滲織墊廣宜大灑群可眾怒參歪與勻人提口恭發(fā)獅展紛、攝生尾殖域健鈴康憑、茄計(jì)揀劃課生撕育偽和升家步庭推保料健直與接懂組綱織件者姻：柄組件織宇和歪動(dòng)歉員狗群有眾賞參茄加劫人智口蕉計(jì)和生紫實(shí)淋踐叼;人福口急計(jì)殃生罵領(lǐng)笨域觀群沉眾反工沸作義主接體聾力發(fā)量孝和忠重驅(qū)要量支陽點(diǎn)具亂體寒代好表版者什：肥代呆表警計(jì)傅劃為生晶育蔥群體眾勁利脾益信;甜維肝護(hù)疏計(jì)碗劃意生叫育諸群丹眾透權(quán)庫益社則會(huì)屠代續(xù)表撇者忠：蜻橋賺梁擋和拿紐線帶室作未用橋（接收柜集匆信垂息葛、侮傳寨遞顛信錫息垃、邊反曲饋信岔息奏、燒疏塔導(dǎo)燃思資想毫）混;衰參胸政鞭議糠政姿的云重崇要授渠噴道公；中療國淺計(jì)葉劃浮生成育也協(xié)領(lǐng)會(huì)瓶的須性咳質(zhì)算定醒位《盯中折國珍計(jì)勞劃搞生黨育勿協(xié)頭會(huì)雜科著學(xué)血發(fā)改展兩規(guī)刺劃往綱覽要折》中證國咱計(jì)易生商協(xié)壓是良在陸國跨家鑄人閑口延計(jì)紗生拍委只指東導(dǎo)筒下請協(xié)蓮助鞠政緊府槍動(dòng)殃員阻組浙織什廣類大尖群零眾葡落業(yè)實(shí)遼計(jì)籃劃嘗生尾育俱基粗本叉國惰策盆、伐穩(wěn)取定閱低其生砍育啟水禽平廉、滴統(tǒng)昂籌唐解暈決掘人膽口嗎問毅題裝、齊促懸進(jìn)票人峰的網(wǎng)全駝面冬發(fā)猜展旬，闖積溉極夫參砍與林構(gòu)晶建脾社平會(huì)裝主腸義菜和劃諧慨社固會(huì)折、腦建歡設(shè)饒新畢農(nóng)昨村刷、嘗推垃進(jìn)直基輩層耕民玩主塵政溪治千建意設(shè)中慢國蠅計(jì)櫻生封協(xié)獻(xiàn)機(jī)爐關(guān)崖“曾三誘定鍬”惠方曉案咽：中蕉國荷計(jì)辮生過協(xié)蛇是值協(xié)議助悟政息府測動(dòng)鮮員緞廣膠大沸群泊眾制促昆進(jìn)王人推口逆發(fā)外展室、仿生渡殖港健叔康魔、流計(jì)圓劃殿生撲育逆和旺家奸庭灣保井健適的言群遍眾俱組哨織問，括是調(diào)黨行和但政凳府語聯(lián)依系腰廣當(dāng)大途育臭齡被群膠眾沸的誕橋丟梁社和詠紐倒帶蕩?；鹬蟹麌秤?jì)沫生修協(xié)駝?dòng)蓢郊业嗜怂量谂_(tái)計(jì)預(yù)生攤委住（煉不滋是邀黨裂組裁）代繼管貴門州止省尼計(jì)繡生憤協(xié)行性芳質(zhì)喊定耀位貴反州沉省昂計(jì)殘生延協(xié)外機(jī)回關(guān)施機(jī)成構(gòu)加改叼革槳方雄案用：貴攜州扔計(jì)狐劃咱生襲育本協(xié)輔會(huì)隔是葉省燃委津領(lǐng)辜導(dǎo)乘下督的壤群怖眾乘團(tuán)競體栗，毯是蹦黨憤和逆政垂府擔(dān)聯(lián)兼系塵廣努大銜群千眾茄的箏橋陣梁祝和瘦紐歷帶怪，羞是腥我防省皆計(jì)叫劃伶生染育肺積伸極戒分因子暑的弓群灘眾伙組晚織目，犯是習(xí)基恨層藝人似口火和管計(jì)劑劃芒生石育燭工售作樣的撲生端力潮軍籍，膛是懼新備新奇形疊勢耽下蹦服澡務(wù)辦人赴口蹲與獨(dú)經(jīng)蛇濟(jì)漢社朵會(huì)尼協(xié)刑調(diào)草發(fā)榴展卸、忽全嘩面惰建龜設(shè)厲小蝴康守社愁會(huì)請、弱建劣設(shè)壞社猴會(huì)衛(wèi)主熄義澤新攏農(nóng)廊村宇和城構(gòu)誘建仍和讓諧租社豪會(huì)籌的房誠一潛支品重?cái)骋R力笑量馬。咱由省維人企口扛計(jì)偵生貍委考黨采組坡（花不也是橡省謙人舉口堪計(jì)將生催委仍）代擦管麥。計(jì)臭生咬協(xié)法與質(zhì)黨言組橡組練織什—粘—閱領(lǐng)駛導(dǎo)飛和雄管號(hào)理錢（拒由瞧省莖編銅制辨部牲門欠直院接剖管粥理汽）計(jì)繩生剃協(xié)糟與暮政章府寫職取能忘部縣門黑—蘇—單協(xié)季作暈、杯合蹈作洞、嫂業(yè)我務(wù)抱指蓄導(dǎo)陶（慈不斥存撇在零管昌轄膚）橋。四印、衛(wèi)中凳國訴計(jì)幻玉劃窯生擾育貍協(xié)含會(huì)柄的鞏職鍬能政治職能社會(huì)職能行政職能中傭國逆計(jì)受劃南生鏟育留協(xié)過會(huì)開的駕政飼治報(bào)職炭能人撓民番群爆眾償團(tuán)色體川的管政率治哄性在笑我透國教社拾會(huì)業(yè)的夕政媽治銹生劉活苦中構(gòu)，繁人趕民勞群琴眾霞團(tuán)束體許具自有摸生罪存童和別能袍夠丑發(fā)駕揮拋一月定島作辦用雀的坡政疊治紅空金間它，看具泰有肆重夠要?jiǎng)h地貌位夾并即發(fā)堤揮揪獨(dú)南特鍛的挺作拳用血。辟這陣是繡人蓋民棕群購眾馬團(tuán)朋體烤和悲其丟他洋社扛會(huì)途團(tuán)丸體申的乖明隙顯家區(qū)修別談。我毒國埋人鐘民最群寒眾跟團(tuán)裕體問，禽在蓄人擴(kuò)民寸代珍表役大衰會(huì)李制肅度有和繳共胖產(chǎn)棚黨泛領(lǐng)船導(dǎo)練下懲多峰黨急合犁作極的密政逐黨繡制學(xué)度恩之書下微，左作遣為撓政傭治慚協(xié)啦商狗制箭度明的鄭參雄加寧者俗，趙參叮與階政圖治載決漸策則、隙社丑會(huì)器監(jiān)辰督制、臣社增會(huì)術(shù)協(xié)肝商掙，逗促焰進(jìn)約國漸這仿的突穩(wěn)菜定船和隨發(fā)甲展新。人存民源群飛眾程團(tuán)娘體態(tài)是掩我天國懲群騾眾蠶的某主繭要兼組伯織燃形樹式唱。森社座會(huì)滲團(tuán)絲式體懷中啦，愈人始民銜群兼眾呀團(tuán)受體宣是睡我滔國治人所民辰群暖眾蓬的咐主隔要蹄組膏織技形法式抓，適是伸我槽國祥政割治擁體咐系媽的劈燕重陸要已組秤成紋部需分串，倦也貝是欺國垮家法政萍治誤體什系岔的扎組議成黨部腎分辣。中惹國俊計(jì)若劃宋生敬育噸協(xié)軍會(huì)擊的塔政盈治樣性＊第睬二清條讓：輕中亞國害計(jì)納劃斥生咱育系協(xié)泡會(huì)魂性牛質(zhì)第繪三卻條懼：瞎中勞國著計(jì)朋劃察生覽育南協(xié)途會(huì)抖以琴全唐心績?nèi)纫怵垶閹r育蕩齡嫁群解眾際和符計(jì)袖劃雁生昏育的家熱庭裂服難務(wù)冰為叔宗他旨南，疏遵頌守汽國溉家隊(duì)的驢憲劍法油、型法仿律客、想法辱規(guī)儀和臣各往項(xiàng)嘗方搜針宏、哈政算策伸。第著六樣條盟協(xié)投助親政棵府級(jí)貫之徹盼落與實(shí)叫《尋中距華李人殼民展共塘和訪國音人辮口榮與啄計(jì)澤劃遮生縫育洪法失》收和兆國旱家織相次關(guān)霧法林律獎(jiǎng)、隊(duì)法勺規(guī)氏和壩政復(fù)策甩—澡—束體暫現(xiàn)肢組踢織使的政品治槳屬壤性＊結(jié)第怒四備條昂：羨中奧國懶計(jì)墨生犯協(xié)軍堅(jiān)吵持突民槽主束、序公轎平左、密公材正鋒、析平是等單的可原押則血，肥不衛(wèi)以岔種寒族責(zé)、舟民哥族戴、蠅性取別桑、采年店齡鏡、它職慶業(yè)群、車黨楊派叢、從宗體教猜信五仰卻、表教皂育腫程穴度代、遷財(cái)?shù)之a(chǎn)什狀被況紹和摩身菌體秀狀照況由為霉由顏存紛在橫歧模視基—政盯治柏原毛則義和狀政薄治肢觀臂點(diǎn)＊老第各六驢條勇：焰協(xié)汪助杏政朱府伙貫貪徹萌落筋實(shí)枯《盼中出華座人濾民熊共梨和堂國勾人略口膽與夏計(jì)腹劃船生監(jiān)育泊法案》輛和港國龍家賠相劇關(guān)扣法汪律欲、相法拾規(guī)探和竹政惰策紐奉。第上九輩條杯：虧推若進(jìn)些人緣瑞口本計(jì)還劃嶺生兄育冒基衣層船群余眾矛自巴治冒，圍教子育葬、藏引吃導(dǎo)帳廣蔽大屆群歪眾臨自林覺胳實(shí)桿行匪計(jì)羞劃戒生群育消，合反區(qū)映抖群蒸眾神在焦生侮殖乓健攪康尿、卻計(jì)妙劃領(lǐng)生蘭育鮮等綱方薄面菜的割訴王求拳，央依叨法辟維躲護(hù)貪群庸眾鉆的匠合亭法痛權(quán)薄益牌—積—政尚治雖行映為中益國勇計(jì)勉劃懷生稀育糾協(xié)決會(huì)聚的小行竭政控職朋能行詞政秘職件能錯(cuò)也除稱尿政邊府吉職雅能藏，情是猾指筋政罵府詳在扇社叢會(huì)年中慨的壯職胖責(zé)乓與齡功磚能刷。計(jì)塵生清協(xié)桶是要黨汁領(lǐng)煮導(dǎo)百的想群催眾廚團(tuán)潛體傅，探擔(dān)搜任冬著夾重速要斧的依社報(bào)會(huì)秩政美治漁角禁色茅，執(zhí)代簽行腔著課一乘部痕分沙政亡府編的栽行蓮政尊職分能調(diào)。菊對(duì)傍內(nèi)互組淹織喪建膠設(shè)條、站干碌部以教荒育睜培只訓(xùn)托；裁對(duì)讀外借參躁與溫政樸府糖對(duì)簽統(tǒng)驅(qū)籌陽解庫決憶人掀口鑄問渡題約相瘡關(guān)努事穿務(wù)銅決排策淺和桂執(zhí)敬行泡，極協(xié)雙助咽政刃府堪動(dòng)搶員群組酒織后群堅(jiān)眾池參橫與桂人耀口遭計(jì)掘生銷管急理渴事皆務(wù)汪。第巖一居條浪第播二點(diǎn)款綿：戀上弄級(jí)鉗計(jì)島劃窄生弊育趨協(xié)胞會(huì)徒指怠導(dǎo)指下雞級(jí)劫計(jì)柿劃落生努育挽協(xié)梢會(huì)陷的屈工并作翁，阿下葡級(jí)屋計(jì)宗劃憤生狗育界協(xié)度會(huì)徹向譜上惜級(jí)蟻計(jì)芽劃鑰生摘育祥協(xié)蝴會(huì)玩報(bào)型告練重宮要灣事攔項(xiàng)灶第阻三倘條曉：認(rèn)堅(jiān)謙持黎自飯我分教惡育口、濱自裝我斜管串理叫、征自互我訓(xùn)服啟務(wù)泉的怠方淡針更；啟動(dòng)飾員嫁和盜組羅織霜廣寇大丘群鴉眾枯參希與奴人抗口雅發(fā)居展劇、阻生冤殖晨健糧康抗、橋計(jì)失劃嫩生嶄育勞和允家育庭幫保客健禽—彩—體見現(xiàn)趁組種織悼的凡行捧政靜職稱能計(jì)僚生倒協(xié)誓行相政型職號(hào)能愛—旺—脖以得貴寸陽蠟市賠為肆例NO職

能

列

表1貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)人口計(jì)生的法律、法規(guī)和政策，參與市委、市人民政府統(tǒng)籌解決人口問題2指導(dǎo)全市計(jì)生村居民自治，推行計(jì)生民主管理、民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)計(jì)劃生育自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展3指導(dǎo)全市各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)開展工作4負(fù)責(zé)擬定和組織實(shí)施區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃，開展人口計(jì)生重大問題和群眾工作的政策與動(dòng)態(tài)研究5指導(dǎo)全市各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)班子、工作機(jī)構(gòu)、會(huì)員發(fā)展、組織管理和干部隊(duì)伍建設(shè)，開展計(jì)劃生育協(xié)的干部培訓(xùn)6承擔(dān)全市人口計(jì)生領(lǐng)域國內(nèi)和國際交流與合作7負(fù)責(zé)“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“幸福工程”等項(xiàng)目的組織和管理8完成市委、市政府交辦的其他工作中磨國議計(jì)豈劃蓮生補(bǔ)育捐協(xié)曉會(huì)判的住社衫會(huì)所職吧能基糠本扛含粱義見：興指猾人混民哈群菌眾濕團(tuán)府體極活單動(dòng)價(jià)的龍基香本正方繭向才、踐范圍漿。頭標(biāo)務(wù)明垂人私民派群漁眾談團(tuán)擴(kuò)體哈應(yīng)評(píng)該怪干抄什辣么震、能厭干躬什陸么基身本這內(nèi)冤容港：惱組你織役：柜參時(shí)與田，富連技結(jié)逐，旱教推育榨：圓維漂護(hù)仿和捐代葡表但，調(diào)春節(jié)基毯本謙特虜點(diǎn)綿：抬廣工泛蔬性雕；叼非殲強(qiáng)尿制常性鐘；皮協(xié)婚同僑性初（匯與幼黨品和政山府肅社浙會(huì)娛職針能抱部店分懷相拿同厘，欲但驢作悶用副深局度廣鉗度登有飲限念，丑處鏟于拋協(xié)伍同溝）水；土雙緊重?zé)粜择v（霉創(chuàng)造衫社逝會(huì)綢效荒益揀與拼維意護(hù)蘇自熔身晚利森益怕）協(xié)率會(huì)阻社俱會(huì)春職櫻能敘：深服拘務(wù)杏于激社棒會(huì)獻(xiàn)，域在失科釀學(xué)銀、里教隆育肝、檢文讀藝超、閃生殖林健粱康損和罪社慰會(huì)纖公歉益市領(lǐng)故域聯(lián)起綠著墳一澤定彈的勉功醫(yī)能嚼和舅作亭用屋。中紹國間計(jì)毯劃禍生逆育臨協(xié)笨會(huì)乓的盲社耳會(huì)鎖職蘿能第勢六腫條淡協(xié)膏助黃政晉府輝貫假徹賓落從實(shí)班《泥中乒華隱人純民叨共球和牢國精人林口潔與晚計(jì)齒劃呢生愛育課法使》陳和熊國值家壟相系關(guān)引法割律占、率法予規(guī)屠和龍政沃策。胡（習(xí)帶猛頭戶職咸能匙）第倒七寧條敢開恒展陷群賄眾印性約宣塔傳肌工罪作愿，涉普尖及藍(lán)生笑殖舅保男健島、射計(jì)傭劃卻生樓育腎等盼科企學(xué)撿知倡識(shí)澤和水信號(hào)息譜，順倡服導(dǎo)草科總學(xué)河、候文敬明治、座健緣瑞康菊的洽婚紫育潔觀放念瘦，寇提架高鍛群恨眾牢實(shí)谷行得計(jì)夜劃步生河育扔的食能切力昨和紫水湊平。晨（滑宣座傳郊職按能獨(dú)）第姻八圾條枕拓煤展趕服墻務(wù)派領(lǐng)鈴域爬，成推翠進(jìn)嗓生撤育柏關(guān)德懷災(zāi)行扎動(dòng)早，快為主廣蹲大仿育姓齡負(fù)群且眾示和足計(jì)吩劃括生宰育尺家沃庭浮謀適福腸祉。進(jìn)（用服為務(wù)讀職鉤能廚）第全九愛條作推牌進(jìn)射人旺口補(bǔ)計(jì)絮劃圖生傅育妙基煙層遍群拆眾寸自握治挺，硬教尾育剖、泉引枝導(dǎo)偶廣摧大弦群般眾沸自內(nèi)覺怨實(shí)勺行黎計(jì)紡劃紀(jì)生臂育輸，爸反禮映衣群橋眾粗在隱生筋殖地健劈燕康巷、址計(jì)副劃戴生反育例等攪方距面挨的遙訴盞求道，嫌依頃法廟維躁護(hù)蜜群伯眾杰的暢合搬法翻權(quán)挖益。盤（惜組移織妨、憲監(jiān)視督現(xiàn)職跨能曉）第伸十艙條桑在衣生送殖暗健粗康蹈、般人副口隆和盲計(jì)填劃襖生裝育簡方蹲面港開日展嗓國包際雖交網(wǎng)流顆與量合擴(kuò)作稍，短在諸相堤關(guān)識(shí)國閱際蘿事楚務(wù)查中堵積樓極連發(fā)確揮工作勤用。?。ㄕ冀活A(yù)流進(jìn)的民職攜能脹）從廢中象國百計(jì)坊劃踢生搖育易協(xié)灣會(huì)漂的慎發(fā)管展軍看攻其退職杜能爺演聚變時(shí)間背景職能定位1957.2毛澤東在最高國務(wù)務(wù)第11次會(huì)議“生育要有計(jì)劃”。“政府可能設(shè)一個(gè)部門，或者設(shè)一個(gè)委員會(huì)，作為政府機(jī)關(guān)。人民團(tuán)體也可以組織一個(gè)，……1980.5.29中國計(jì)生協(xié)章程團(tuán)結(jié)計(jì)劃生育工作者及關(guān)心計(jì)劃生育工作的各界人士，為控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。1988.4二屆二次理事會(huì)二屆三次理事會(huì)團(tuán)結(jié)熱心計(jì)劃生育的務(wù)界人士，為育齡群眾做各種服務(wù)；組織育齡夫婦，團(tuán)結(jié)互助，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。推廣山東“四帶頭“經(jīng)驗(yàn)：帶頭學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃生育方針政策，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭聯(lián)系群眾，帶頭勤勞致富。從齒計(jì)宿生井協(xié)揮的少發(fā)霸展習(xí)看核其檔職充能佩演寄變年（袋續(xù)桌）時(shí)間背景職能定位1990.11第三次全國代表大會(huì)帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督1995.12第四次全國代表大會(huì)帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流。1997.3兩辦轉(zhuǎn)發(fā)<中國計(jì)生協(xié)進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生協(xié)工作的通知>黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾的橋梁和紐帶,是協(xié)助政府動(dòng)員和組織廣大群眾參與計(jì)劃生育工作的一種很好的組織形式2000.3兩辦轉(zhuǎn)發(fā)<中國計(jì)生協(xié)工作進(jìn)展情況及今后工作意見的報(bào)告>基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的重要載體,是新時(shí)期加強(qiáng)政治思想工作的有效途徑,是推進(jìn)計(jì)劃生育和基層”兩個(gè)文明”建設(shè)的一支重要力量.從件計(jì)罩生批協(xié)未的印發(fā)碼展掛看濱其銹職臟能反演挖變航（友續(xù)跌）時(shí)間背景職能定位2006.1中國計(jì)生協(xié)章程協(xié)組政府動(dòng)員廣大群眾參與全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)民主政治建設(shè)、做好人口計(jì)生和性與生殖健康工作,推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展2008.10中國計(jì)生協(xié)機(jī)改方案協(xié)助政府動(dòng)員廣大人民群眾促進(jìn)人口發(fā)展、生殖健康、計(jì)劃生育和家庭保健的群眾組織,是黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾的橋梁和紐帶.2009.72010.12中國計(jì)生協(xié)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要中國計(jì)生協(xié)新章程是黨和政府聯(lián)系育齡群眾的橋梁和紐帶,協(xié)助政府動(dòng)員組織廣大群眾落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的一支生力軍,是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重要力量。中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全國性、非營利性群眾團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾和計(jì)劃生育家庭的橋梁和紐帶，協(xié)助政府統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。從辱計(jì)前生起協(xié)翠的跡發(fā)保展戰(zhàn)看繞其歡職市能蒙演蹤蝶變恢（同續(xù)使）計(jì)那生橡協(xié)孤職思能憂是貿(mào)同猴黨霞的約領(lǐng)槐導(dǎo)柏以摔及貸黨老和姨國墳家臟計(jì)姨劃亭生諸育糧國倘策李的余歷頌史輛任引務(wù)搞密州切悼相歇關(guān)威的播。計(jì)今生端協(xié)襯組第織軍履摔行蛋和介發(fā)酒揮炒其堪政距治肺職比能拴，思就元是射始唉終蛾圍毯繞痕黨比的閱工衡作慎中別心貼，芽組久織望動(dòng)軟員異和費(fèi)帶娘領(lǐng)順廣素大扶群地眾寬參箱與糾計(jì)好劃江生著育住和話其弦他祝經(jīng)瘋濟(jì)凳社漆會(huì)或建占設(shè)挎之紙中謹(jǐn)，煮不著斷汽捍請衛(wèi)島、集鞏競固宰、誕擴(kuò)蝕大溫黨暢的撒執(zhí)截政等基俗礎(chǔ)翠。新寬的獻(xiàn)歷昆史藍(lán)時(shí)舊期圍，鈔社惑會(huì)惹利挪益鮮格轉(zhuǎn)局噴發(fā)商生匠改計(jì)變廉，業(yè)不警同么的羞社侵會(huì)賞群紹體易的炒利腔益蟲并慈存躬，逼社齡會(huì)扯的虧貧宰富循差秘距今部授分冊存透在吃。株人眾民牙群夫眾紫的輝生窩存飾和蟲發(fā)叨展幟即色民杯生件問節(jié)題需成盾為陪社詳會(huì)碼所像關(guān)傳注害的允焦奪點(diǎn)噴。計(jì)分生你協(xié)普組佛織紙如壯何貨更騾有憂效李地盟維慣護(hù)險(xiǎn)廣錄大裂群酬眾帆利薪益纖，鞠幫玩助里人海民轎群驚眾坡解四決敏生榮產(chǎn)卡、肚生猴活適、趟生敘育滑和遲生驅(qū)殖吩健都康膏方玻面敲的腹實(shí)牧際竟困班難門，害就淡需舟要跑計(jì)具生媽協(xié)救組喉織鉆通否過貿(mào)扎擦實(shí)們有涌效秋的貢服篇?jiǎng)?wù)欠模你式峰創(chuàng)暮新瞞來蠶保寒證銜其胸職六能跨的紛持續(xù)續(xù)嚴(yán)發(fā)弓揮頸，平通隊(duì)過眼創(chuàng)纏新豎使啞計(jì)究生吧協(xié)輛的勞職未能最在近新賤的畝歷譜史袋條鼻件押下界得稻到犯進(jìn)瞇一閉步攔加歸強(qiáng)斜。五透、裹會(huì)鼻員第肺十爽一器條便計(jì)沸劃黑生困育祥協(xié)簽會(huì)炭會(huì)撲員帳分虜為哀個(gè)墳人斷會(huì)倘員期和壺團(tuán)希體段會(huì)紹員桂。謊中無華泳人肢民貼共繪和胃國閑的公象民殼或僅企只業(yè)愁、流事州業(yè)氧單鼠位壞及礦團(tuán)弄體，皇承程認(rèn)什并適遵據(jù)守嫂本科章推程倉，摧熱燃心素人棋口陪計(jì)剪劃揉生己育頁事傘業(yè)情，土均通可毫申怠請喝成樸為誰計(jì)遣劃燃生旁育途協(xié)染會(huì)拒會(huì)甜員服。公賺民究—毅—解個(gè)出人爪會(huì)間員療；梳企投事俘業(yè)桐單霞位奧及統(tǒng)團(tuán)拖體懲—支—瓜團(tuán)喝體耕會(huì)佩員我支國澇《狀憲周法肺》個(gè)中陡界紛定拜六預(yù)大擱社歷會(huì)米組天織錦：國伙家隙機(jī)但關(guān)命、羞武誕裝卻力躬量嘉、鋪政適黨笨、社垃團(tuán)黑、低企鋒業(yè)確、售事郵業(yè)新眼章彈程納對(duì)膏會(huì)委員繼入宗會(huì)添的習(xí)條拾件煌只楚界勵(lì)定唯在企旗業(yè)銹、仆事已業(yè)齡單遙位西及僑團(tuán)衡體不該含雪國哥家河機(jī)廚關(guān)關(guān)、瓶武然裝患力圓量鞭、局政溜黨棚，都故協(xié)不事能散成先為陜團(tuán)值體湯會(huì)節(jié)員親。越但晶其啞內(nèi)知部院經(jīng)罩批之準(zhǔn)鋼成令立播的倍團(tuán)現(xiàn)體弟可骨以碼成諷為莖團(tuán)炒體括會(huì)膏員濕。會(huì)為員權(quán)的積權(quán)碼利若和著義連務(wù)第朋十?dāng)_二布條村會(huì)歪員由義崗務(wù)（典一問）垂帶黃頭紗遵彼守嶄相趙關(guān)懶法轉(zhuǎn)律難、漠法汗規(guī)渡和申政膝策猶；（攝二惜）資遵岔守興本捐章跳程變，輩執(zhí)籮行刑計(jì)違劃隊(duì)生農(nóng)育辨協(xié)洞會(huì)冷的廳決征議悟；（格三桿）悼參欣加名計(jì)渠劃駱生部育禁協(xié)葛會(huì)狠的職活江動(dòng)旦，過促溉進(jìn)枝計(jì)誓劃磨生春育旨協(xié)柏會(huì)窩任嗎務(wù)壺的嘉完覽成心；（逃四捷）岸團(tuán)停體學(xué)會(huì)虜員緊、顯個(gè)尿人魂會(huì)兆員鉗向墻批律準(zhǔn)碌入捕會(huì)沫的透計(jì)禁劃虹生章育攻協(xié)受會(huì)捧繳仍納糞會(huì)風(fēng)費(fèi)遙。第晚十蹲三塘條省會(huì)喝員駱權(quán)寺利（貴一近）未優(yōu)歌先柱享店受參計(jì)住劃告生灰育抵協(xié)疏會(huì)氣的洋服書務(wù)壓和余優(yōu)掏惠體，摸接疏受辰表距彰晉和瘋獎(jiǎng)譯勵(lì)秋；（仰二滔）糠聽幼取論并亭審絹?zhàn)h設(shè)計(jì)燥劃艱生專育鐘協(xié)安會(huì)沃的問工咽作誦報(bào)侍告琴及流財(cái)招務(wù)兼報(bào)測告露，衰了騙解貍工郵作哪進(jìn)位展礙情咳況仿，難提連出壯意貪見米和通建姓議聽，土并悅進(jìn)濁行房誠監(jiān)扎督云；（跳三戚）獅行涂使擾表斃決鄙權(quán)沖、南選錄舉惕權(quán)迷，稈有油被雹選狠舉瞞權(quán)爐；（循四來）摘入編會(huì)婦自持愿霜、糞退腔會(huì)哥自怕由貨。會(huì)尋員繼入樣會(huì)得、姻退淋會(huì)犧程舊序第偷十縮慧四鋤條妖會(huì)滴員小入莫會(huì)叫、有退獵會(huì)個(gè)徑人判向基顯層麻計(jì)葛劃話生秘育旋協(xié)互會(huì)提伶出埋入羊會(huì)著申給請存，絡(luò)經(jīng)理巴事嗽會(huì)脅半唐數(shù)缺以程上同牢意攀，均成沃為斗個(gè)衛(wèi)人滔會(huì)絡(luò)員蓄。企邀業(yè)飼、貞事雨業(yè)凝單西位凡及值團(tuán)剖體俊，漫向零所問在普地增計(jì)與劃辟生鋼育申協(xié)婆會(huì)狠提綱出捏申橋請?zhí)?，支?jīng)常盈務(wù)雪理霉事壓會(huì)您半園數(shù)精以積上通接過超，號(hào)成總為臨團(tuán)言體起會(huì)敘員放。會(huì)闊員錯(cuò)由斑批個(gè)準(zhǔn)濱入街會(huì)紀(jì)的鼻計(jì)栗劃蹦生蔽育霧協(xié)裹會(huì)愚頒哭發(fā)針會(huì)遵員物證記。會(huì)蓮員優(yōu)退鉤會(huì)僅，用應(yīng)戚書遣面眨向若批縮慧準(zhǔn)模入磚會(huì)圖的楚計(jì)棒劃言生羞育塊協(xié)塘?xí)釕虺鲩T，未并飾交矮回射會(huì)影員既證輛。第脂十施五儲(chǔ)條合會(huì)稼員孟如影有巨嚴(yán)艱重做違壇反畝章燦程帖的休行普為君，鹿經(jīng)名其頌所唱在絹計(jì)箱劃績生重育憲協(xié)睡會(huì)餡理剛事隊(duì)會(huì)貝或謹(jǐn)常怠務(wù)因理專事腫會(huì)斷表肅決蜘通詠過德，箱取殊消淹其機(jī)會(huì)叛員恥資弄格熔。余個(gè)蓬人康會(huì)載員虛因予觸槽犯繞法辦律陵被錄剝眉奪花政嗓治侍權(quán)掀利附，償會(huì)邪員臥資喜格們自跳行剩取等消案。對(duì)察長兔期慮不聲履博行填義值務(wù)驚的矛會(huì)烤員山，米經(jīng)秘所憲在膏計(jì)由劃鏈生沒育蝴協(xié)凡會(huì)服理月事床會(huì)撲批威準(zhǔn)帆，丘可伯以申勸筍其挨退鵝會(huì)咳或瞞取殼消夸其巡壽會(huì)炎員漆資岸格隨。會(huì)傅員鐘退披會(huì)無、陶被唐勸拔退顧會(huì)鄭、優(yōu)被觀取尺消才資晌格戴的問，現(xiàn)一摩年務(wù)后榮如科具學(xué)備靜入退會(huì)稼條請件唉，動(dòng)可問以址重玻新腫申補(bǔ)請貴入鋸會(huì)多。關(guān)勉于沫人碑民喇群分眾緊團(tuán)聯(lián)體采的殺會(huì)委員懂制我孝國識(shí)人逃民域群粱眾章團(tuán)寒體古均僑實(shí)訪行址不臂同晌形席式鏈會(huì)架員按制悲。言會(huì)否員貢制劈燕是傲絕起大缺多哥數(shù)數(shù)人煤民童群卡眾染團(tuán)查體馳組像織繞的失基宵本職形功式餃，效也炸是窗整首個(gè)糕組庸織求的影基蒜礎(chǔ)耳。政共治筑性妖強(qiáng)川的鋒組扛織宅，斬其好地箱方漠組溪織派權(quán)訊力案大圖、忙較揀地維位奴高創(chuàng)。實(shí)珍行麥會(huì)蓬員維制馳，絲式但歷地勸方懶組滋織搶不記是性作洗為塔團(tuán)避體凍會(huì)西員愧加露入辦總仇體咳組療織轎，猛而栽是菌作雅為悉地講方青一穴級(jí)唐組則織折存待在華，脆如嫩工歇、宗青另、奇婦霧。專摩業(yè)咽性卷強(qiáng)這的匯組境織區(qū)，伍其仁地展方斗組項(xiàng)織橋則色只辦是暮作旁為即一督個(gè)陷團(tuán)幼體姜成檢員童參愛加辦總繪體掃組轉(zhuǎn)織追，核例保如西工指商擋聯(lián)膠、休文拿聯(lián)竭、峽作