雙重預防機制護航校園安全

雙重預防機制護航校園安全幼兒園是一個特殊的群體，在園孩子為3-6歲兒童，教職工大多為女性，安全工作是一切保教工作的總體保障。《幼兒園教育指導綱要》指出，必須要把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。2021年9月1日，修訂后的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》正式施行，將構建雙重預防機制正式納入其中，明確提出生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)?；凇吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》和《幼兒園教育指導綱要》這三方面，幼兒園應全力推進雙重預防體系建設，為幼兒園優(yōu)質發(fā)展創(chuàng)造良好安全的工作環(huán)境。雙重預防機制是指風險分級管控體系和隱患排查治理體系，是基于風險的安全管理模式，構筑的是防范安全事故的前后兩道防火墻。第一道防火墻是管風險，以安全風險辨識為基礎，分級管控，避免出現(xiàn)隱患。第二道防火墻是治隱患，以隱患排查和治理為手段，排查風險管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和控制失效環(huán)節(jié)，避免發(fā)生事故。一、風險分級管控全員培訓，明確職責。牢固樹立“安全第一”的思想，定期開展全員專題培訓，成立以園長為組長的校園安全工作領導小組，落實具體負責人，明確強化各崗位安全職責，建立“黨政同責、一崗雙責、管業(yè)務必須管安全”的崗位職責，簽訂一崗雙責責任狀，每月召開一次安全工作例會，研判安全工作，切實將安全教育和管理融入到幼兒園日常工作的各個環(huán)節(jié)。風險辨識，形成清單。在建設雙重預防體系的過程中，幼兒園應結合自身行業(yè)特點，通過現(xiàn)場法、文件參考法、組合參與法、循環(huán)法、事故反溯法和專家法等方法全方位排查園內(nèi)設施設備、疫情防控、師幼活動、各崗位可能導致事故發(fā)生的風險源，如安全領導小組現(xiàn)場巡查辨識幼兒園各個場所的風險源，主辦部門和維保單位定期參與風險源辨識等。評估評價，風險分級。經(jīng)過多方參與辨識對排查出來的風險進行評估分級，形成安全風險辨識匯總表，并對應紅橙黃藍四個風險等級進行評估分級，告知卡張貼在風險點明顯位置，讓每位教職工了解這個風險點的風險級別、可能引發(fā)的事故隱患、防范應對措施等內(nèi)容，有效落實責任和風險點的層級管控。分級管控，關口前移。根據(jù)風險點，辨識風險源，明確風險管控的直接措施和應急措施。如大型玩具風險點存在螺絲易松動，繩索易風化、積水易滑倒等情況，管控措施包括技術措施和行為要求，要求負責人每日巡查，玩具定期檢修，清潔衛(wèi)生每日到位，活動中教師及時安全教育，堅決杜絕隱患發(fā)生；自疫情影響以來，園門口入離園的秩序存在風險隱患，由園行政、保安、家長志愿者組成的護園隊和相關職能執(zhí)法部門組成的聯(lián)防聯(lián)控小組進行綜合治理，分工明確，職責到位，共筑校園安全屏障。二、隱患排查治理根據(jù)風險管控措施，確定隱患排查工作程序、內(nèi)容和方式，通過定期檢查和日常排查相結合，專業(yè)排查與綜合排查相結合的方式，建立分級排查機制，明確各崗位安全隱患排查的重點區(qū)域和內(nèi)容，以及結合雙重預防要求落實的具體排查項目。班級每班自查、保安每天內(nèi)外巡查、行政值班早中晚巡查、管控小組每周巡查、聯(lián)防聯(lián)控專家定期抽檢，并上報排查的隱患問題及整改情況。簽訂一崗雙責的各條口負責人，結合雙重預防的具體檢查項目進行兩周一次的檢查記錄，及時上報隱患問題及整治結果。若遇重大活動、節(jié)假日要有專項隱患排查，力求把顯性隱患和隱性隱患徹底控制住。各條口負責人通過每日、周、旬、月的隱患排查后上報隱患情況，包括名稱、位置、等級、治理要求，并對安全隱患實行閉環(huán)管理，流程為隱患上報、隱患確認、隱患指派、隱患處理、隱患驗收和統(tǒng)計分析。如食堂下水堵塞異味的隱患問題，市場監(jiān)督管理局、教育局領導和園管控小組在現(xiàn)場檢查中提出隱患上報，總務后勤針對這個隱患進行全面分析，查找異味來源并咨詢施工方和監(jiān)管部門，確認是施工遺留問題，對接相關處理措施，指派五水聯(lián)治辦配合整治，完工后驗收簽字，管控小組根據(jù)閉環(huán)管理要求進行統(tǒng)計匯報，至此，食堂下水堵塞異味的隱患治理到位。作為教育主體的教師應結合實際定期組織開展安全教育活動，如消防知識宣傳教育、戶外騎行游戲中的交通安全知識、一起閱讀安全工具書、開展地震疏散演練等活動，幫助幼兒提高自我保護和突發(fā)應對能力。雙重預防體系建設是一項持續(xù)改進的工作，設施設備的使用、環(huán)境的變化以及人員的調整都會產(chǎn)生新的風險和隱患，就要求我們必須調整