河涌治理與保護

河涌治理與保護廣州大學環(huán)境科學與工程學院王筱虹演講大綱1、關(guān)于廣州河涌環(huán)境的歷史變遷；2、廣州市政府近幾年來對廣州河涌綜合治理取得的進展和成效；3、市民應該怎樣理解河涌綜合治理工程及如何參與這些工程；4、下一步的治理策略與思考—國內(nèi)外經(jīng)驗的借鑒。什么是河涌什么是河涌是指用于防洪、排澇、排水、航運的天然河道(珠江干流、流溪河除外)、人工水道、人工湖泊廣州河涌環(huán)境的歷史變遷廣州市內(nèi)的河涌特點量多、分布廣:全市共有231條河涌。功能多樣：防洪、排澇、排水、航運為主例如麓湖-東濠涌的蓄洪、排洪功能石井河早期的灌溉、排水、航運的功能“水體循環(huán)催生曲港柳岸”：由于構(gòu)成復雜的河涌體系，相互連通，從而也應允而生了廣州獨特的水鄉(xiāng)文化，俗稱“曲港柳岸”清王瑤湘云：“看月人誰得月多?灣船齊唱浪花歌，花田一片光如雪，照見賣花人過河?！鼻遄T敬昭《珠江竹枝詞》曾描述到：“珠海珠江是變居，柳陰停棹晚船初。水頭潮長賣花去，水尾潮來人賣魚?！睆V州市內(nèi)的河涌特點廣州河涌的歷史人文價值舊時的廣州荔灣附近，“曲港乘潮入，輕舟與岸平。村童驚容語，江鶴避棋聲。柳浪家家似，荷珠葉葉迸。公元10世紀時，荔灣泮塘曾是南漢王劉龔（yán）的花塢，有“泮塘五秀”的美稱，盛產(chǎn)蓮藕、菱角、馬蹄、茭筍和慈姑。“曲港”指曲折的荔灣涌，漲潮的時候江水與岸齊平。詩人與友人的談笑及下棋聲打破了清幽的環(huán)境，白鶴連忙躲到一旁。行船掠過家家門前的絮柳，使片片荷葉上的水珠流瀉。舊時廣州城內(nèi)有四大濠涌，其上遍架小橋，河水清澈，為當時重要的交通水道?！八鼈儕Z走了河涌的生氣▲人口密集，生活排污城市水污染自古有之。人類早期活動產(chǎn)生的廢棄物大都被排入大氣或棄置于水中，古時候城市已經(jīng)開始通過法令控制居民的生活污染。在古希臘，只有獲得特別批準，才能建立污染嚴重的制革廠。古羅馬的法規(guī)則規(guī)定，制革、榨油和洗衣作坊只能建立在沒有居民點的臺伯河對岸。隨著城市建設(shè)的擴張，人們砍掉了河流兩岸的植物，破壞生態(tài)；其次，城市既給人帶來福利，也帶來了災害，噪聲、污染、緊張等已經(jīng)讓人失望，走向鄉(xiāng)村的回歸情結(jié)已普遍蔓延，城市與河流相依生存的關(guān)系陡然間變成水火難互容廣州典型：東濠涌它們奪走了河涌的生氣▲工業(yè)發(fā)展，廢水侵蝕工業(yè)革命與城市發(fā)展帶來了物質(zhì)的繁榮，人口的膨脹，也帶來了劇增的生活與工業(yè)廢水，這些毒素以驚人的速度注入城市的血脈——河涌。與此同時，人類生硬地試圖馴服城市之水，用人工的手段將河流與水面隔離，將蜿蜒城市之間的水流粗暴拉直，最終將它荼毒至死廣州典型：石井河它們奪走了河涌的生氣▲規(guī)劃有誤，破壞生態(tài)

河涌的發(fā)展客觀而真實地反映出人力與自然相互消長的關(guān)系。它既是城市的靈魂脈絡，若脈絡不再流通，靈魂趨于僵化，這座城市也將必然漸漸失去活力與清新。

這就是為何那些曾經(jīng)把河流濱水區(qū)劃為道路和工業(yè)生產(chǎn)區(qū)的城市，如今都在回收這些地段。歸還河涌的生命力，對城市濱水地區(qū)的再開發(fā)利用，已成為當代城市復興與持續(xù)發(fā)展的焦點之一。

廣州的治涌之路廣州治涌的理念變化從1999年至今，廣州河涌治理大致可分為五個階段：第一階段主要滿足防洪排澇的需要，河道堤岸工程采用單一的漿砌石或鋼筋混凝土直立式擋土墻。第二階段增加了河道的親水性內(nèi)容，采用復式斷面，建設(shè)親水平臺。第三階段開始在親水、生態(tài)方面做文章，盡量降低一級平臺高程，修筑滾水堰，保持景觀水位。第四階段引入生態(tài)堤理念，采用簡單的護腳防沖措施，上部種植花草，突出嶺南水鄉(xiāng)特色。第五階段是在河道截污的基礎(chǔ)上開展綜合治理，溝通水網(wǎng)、調(diào)水補水廣州河涌整治規(guī)劃一是石進河—白云新城區(qū)，主要將流溪河左干渠延長至景泰涌，形成一個以石井河、新市涌、白云新城景觀河為中心骨干，以白海面湖、白云湖等人工湖為重要景觀節(jié)點的水系網(wǎng)絡，同時充分利用區(qū)間水資源，合理構(gòu)筑具有動感的水景觀系統(tǒng)。

二是“水秀花香區(qū)”，溝通荔灣芳村片區(qū)的河涌，形成以花地河和大沙河為主要骨干河涌的水系網(wǎng)絡，利用外江潮水將兩骨干河涌作為引清通道，補充河涌景觀水源。

三是會展—果樹氧吧區(qū)，主要以黃埔涌及石榴崗河為骨干河涌，形成海珠區(qū)水系網(wǎng)絡，利用潮汐作用，通過黃埔赤崗涌、赤沙涌、石榴崗河、海珠涌等引清通道，為河涌補水。

四是前航道北部都市陽光區(qū)，以水庫、人工湖及聯(lián)控補水線路，將前航道北部河涌連通，形成以沙河涌，獵德涌、車陂涌、烏涌、深涌、南崗河等主要骨干的水系網(wǎng)絡。其水源為區(qū)間水和珠江潮水。廣州市河涌治理的相關(guān)法規(guī)《廣州市城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》1987年《廣州市飲用水源污染防治條例》1995年《廣州市防治珠江廣州河段水域飲食業(yè)污染管理規(guī)定》2003年《關(guān)于防治水庫湖泊污染的通告》2001年《廣州市水環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃》、《廣州市飲用水源保護區(qū)、飲用水源保護范圍和新飲用水源污染控制區(qū)區(qū)劃》2008年《廣州市人民政府關(guān)于加快推進河涌綜合整治和污水處理工程建設(shè)的通告》及其配套的《廣州市污水處理和河涌綜合整治工作方案》、《廣州市人民政府關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的綜合執(zhí)法方案》2009“《廣州市污水治理和河涌綜合整治工作方案》項目設(shè)計要點”2009《廣州市擴大區(qū)縣級市污水治理和河涌綜合整治審批權(quán)限的規(guī)定》各區(qū)的相關(guān)文件2008《印發(fā)海珠區(qū)污水治理和河涌綜合整治工作方案的通知》2009《海珠區(qū)污水治理和河涌綜合整治廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察工作方案》《海珠區(qū)污水治理和河涌綜合整治工作方案》按照突出重點，綜合治理，全區(qū)治污的原則，全面推進污水治理、調(diào)水引水、水浸街、雨污分流工程。2009—2010年具體工作任務是：一是對全區(qū)所有直接向河涌排放污水的污染源進行全面摸查。二是完成城區(qū)70處水浸街地段的治理工作，估算投資1億元。三是負責本轄區(qū)內(nèi)污水治理工程的征地拆遷，按工期要求提供用地。主要是擴建污水處理廠1座、泵站1個、管道62公里以及完善污水收集系統(tǒng)。涉及征地面積828745平方米，借地面積776486平方米。四是調(diào)水補水工程，即建設(shè)蓄洪補水人工湖1個、閘泵自動化控制系統(tǒng)1個、泵站7座、管線工程5處、水閘24座、連通河涌16處，主要解決石榴崗河、黃埔涌、馬涌等生態(tài)補水問題，估算投資16.36億元。五是河涌綜合整治工程，計劃整治主要河涌7條，總長25.8公里，估算投資7.07億元；一般河涌2條，總長6.4公里，估算投資1.1億元。合計估算投資8.17億元。六是完成實施區(qū)內(nèi)雨污分流工程項目12宗，估算投資0.58億元，包括城區(qū)管網(wǎng)改造及排水設(shè)施改善?！稄V州市污水處理和河涌綜合整治工作方案》《廣州市污水處理和河涌綜合整治工作方案》486億怎么花①污水治理工程：投入184.74億元。②調(diào)水補水工程：市本級投入27.59億元。③河涌綜合整治工程：投入119.33億元。共整治河涌121條388.52公里。④水浸街治理工程：投入9億元。消除中心城區(qū)228處水浸街“黑點”。⑤雨污分流改造：投入145.5億元?！稄V州市污水處理和河涌綜合整治工作方案》〖污水治理工程〗中心片區(qū)新建、擴建污水處理廠7座、污水泵站12個、管道391公里、增加處理能力91萬噸/日,農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)覆蓋36個村、161814農(nóng)村居住人口。其他區(qū)、縣級市(蘿崗區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、花都區(qū)、從化市及增城市)2010年前污水治理工程(包括農(nóng)村生活污水處理)擬建污水管網(wǎng)1776公里、污水處理廠47座、污水泵站79座。《廣州市污水處理和河涌綜合整治工作方案》〖調(diào)水補水工程〗北部片區(qū)：依托白云湖水利工程、流溪河左干引水工程,向石井河、新市涌流域共14條河涌進行補水。西部片區(qū)：實施芳村和大坦沙群閘聯(lián)控工程,解決花地河和大坦沙地區(qū)的河涌補水。東中部片區(qū)：依托前航道三涌聯(lián)合補水工程,向沙河涌、獵德涌、車陂涌進行補水。南部片區(qū)：實施海珠區(qū)群閘聯(lián)控工程,主要解決石榴崗河、黃埔涌、馬涌的生態(tài)補水。

《廣州市污水處理和河涌綜合整治工作方案》〖河涌綜合整治〗2010年9月30日前,完成綜合整治河涌116條,河道總長370.63公里。其中中心城區(qū)整治68條,蘿崗、番禺、南沙、花都、從化及增城共整治48條?！贾行某菂^(qū)雨污分流〗計劃建設(shè)污水管道3285公里、雨水管道1047公里,實現(xiàn)雨水、污水分流處理。雨水排入河涌,污水進入污水處理系統(tǒng)。

《廣州市污水處理和河涌綜合整治工作方案》河涌整治任務

中心城區(qū)北部片區(qū)（以白云區(qū)為主）13條82.62公里西南部片區(qū)（荔灣區(qū)）30條49.28公里

中東部片區(qū)（越秀區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)）16條76.54公里南部片區(qū)（海珠區(qū)）9條

32.2公里

河涌整治任務

其他區(qū)縣級市花都區(qū)1條

7.75公里番禺區(qū)43條103.85公里南沙區(qū)4條

7.17公里蘿崗區(qū)5條

20.79公里從化市1條

0.82公里增城市1條

7.5公里市政府近年來對廣州河涌綜合治理取得的進展和成效1998-2007創(chuàng)建環(huán)保模范城市河涌整治工程在廣州231條河涌之中受污染最嚴重的116條河涌開工。截止2004年底，基本完成馬涌、新河河涌、荔灣涌、麓湖等24條河涌的截污工作，清除了引致水體發(fā)黑發(fā)臭的底泥，水質(zhì)情況大大改善，基本達到與珠江同質(zhì)。啟動了石井河、東濠涌、沙面涌、沙河涌的堤岸整治、河底硬底化、清淤工程在2005年，結(jié)合廣州的實際情況，廣州人確立了河涌綜合整治的一些新理念，對市區(qū)的主要河涌整治工作要截污與堤岸景觀相結(jié)合，做到“水變清，岸變綠”的要求，加強對河涌的綜合整治，完成多個河涌節(jié)點的景觀工程，如司馬涌河柳街景觀試驗段、沙河涌空軍醫(yī)院段、沙河涌禺東西段、馬涌等成為市民休閑的好去處主要治河涌的典范新河浦涌：當代的廣州人在整治城市污水的時候，根據(jù)河涌周邊的自然、人文、生態(tài)地理環(huán)境等因素，采取“利用珠江潮位差的自然循環(huán)”和“利用水泵站抽升的機械循環(huán)”相結(jié)合的形式，按照“東山湖—新河浦涌—東濠涌—珠江—東山湖”的閉合水流路徑進行水體循環(huán)操作。主要治河涌的典范荔灣涌：生態(tài)河涌試點—河岸生態(tài)恢復+濕地景泰涌：上蓋式封閉-生態(tài)公園模式赤崗涌：黃埔涌：毗鄰廣州國際會展中心。經(jīng)過對堤岸、景觀綠化、截污工程和建閘蓄水等方面的整治，使黃埔涌成為了一條“堤固、岸綠、水秀、景美”的休閑景觀帶。市民的理解和參與自身做起：環(huán)境保護不是只是政府的事自身的參與和認識提高—造福子孫后代配合政府的大局安排：大型系統(tǒng)工程的啟動與實施需要宏觀的統(tǒng)籌與安排政府的角色與作用—決定了大型項目的成功與否個體與大局之間的利益關(guān)系：“短期”與“長期”利益的權(quán)衡與沖突下一步的治理策略與思考國內(nèi)外經(jīng)驗的借鑒第一招：起死回生

點評：循環(huán)使用、清潔環(huán)保才是硬道理。

1.中水回用

“中水”一詞舶來自日本，在污水治理工程方面，“中水”又稱為“再生水”，一般以水質(zhì)作為區(qū)分的標準。

“中水”主要是指城市污水或生活污水經(jīng)處理后，達到一定的水質(zhì)標準，可在一定范圍內(nèi)重復使用的非飲用水。

第一招：起死回生

在美國、日本、以色列等國，廁所沖洗、園林和農(nóng)田灌溉、道路保潔、洗車、城市噴泉、冷卻設(shè)備補充用水等，都大量地使用中水。我國是水資源匱乏的國家，但目前還沒有中水利用專項工程，也沒有專項資金，只是政策上引導，各城市的中水利用量是根據(jù)城市的缺水程度不同而定的。

假如城市能夠把治理過的污水通過科學的方式補給河流，城市河流應該能夠在小循環(huán)內(nèi)做到可持續(xù)發(fā)展。

第一招：起死回生

點評：循環(huán)使用、清潔環(huán)保才是硬道理。

2.污泥回用

如何處理河涌底部以及污水處理廠所產(chǎn)生的污泥一直是老大難