【中山市智能交通管理問題探究8800字（論文）】

中山市智能交通管理存在的問題及對(duì)策TOC\o"1-3"\h\u15652摘要 摘要近些年來，隨著中山市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市交通基礎(chǔ)實(shí)施不斷擴(kuò)大，機(jī)動(dòng)車保有量迅速上升，道路交通流量資源猛增，道路擁堵和堵塞的問題日益突出，嚴(yán)重制約和影響著中山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展。交通問題已成為中山一個(gè)重要決策，市政府和整個(gè)社會(huì)都非常關(guān)注。為解決交通堵塞、道路事故、環(huán)境能源危機(jī)等問題，中山市已開始實(shí)現(xiàn)智能交通。但由于實(shí)施的時(shí)間較短，經(jīng)驗(yàn)不足以及多種原因的存在，使得智能交通管理還存在一定的問題，比如交通管理系統(tǒng)功能不全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后以及管理人員素質(zhì)不高等問題，影響了中山市智能交通管理目的的實(shí)現(xiàn)。鑒于此，本文將以中山市為例，分析其智能交通管理實(shí)施存在隱患，并提出一些有側(cè)重性的解決方案。希望本文的研究能為中山市提高智能交通管理水平提供一定的參考和指導(dǎo)策略，從而幫助中山市解決交通擁堵、交通事故以及能源危機(jī)等問題。關(guān)鍵詞：中山市；智能交通管理；智能交通管理系統(tǒng)隨著中山市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化發(fā)展的加快，私家車保有量的迅猛增長，使得城市交通狀況日益突出。針對(duì)這些問題，傳統(tǒng)的道路改造、路網(wǎng)密度增加、多維交通創(chuàng)建等方式都有制約性，普通民眾對(duì)交通數(shù)據(jù)共享、便捷交通性的要求也大幅增加。為了解決城市化和經(jīng)濟(jì)崛起帶來的交通堵塞、道路事故、環(huán)境能源危機(jī)等問題，以美國、日本、歐洲為代表的國家和地區(qū)從80年代開始陸續(xù)培養(yǎng)了高級(jí)人才，培養(yǎng)了一大批高級(jí)人才?；鸱矫妫⒃O(shè)立專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品運(yùn)營，更好地實(shí)現(xiàn)智能交通。是集信息科技、電子檢測技術(shù)、智能化控制技術(shù)、通信傳輸技術(shù)和計(jì)算機(jī)控制技術(shù)于一體的新技術(shù)，智能交通可以有效提高交通設(shè)施的利用率，確保交通系統(tǒng)的全面性、及時(shí)性和方便性，從而保障人們的平安出行，提高道路運(yùn)輸?shù)男?。但在交通信息化加深的情況下，智能交通的管理工作還存在漏洞，直接影響了智能交通的作用發(fā)揮。因此，本文旨在通過對(duì)中山市智能交通運(yùn)營問題展開探究，希望通過運(yùn)用現(xiàn)代化手段，健全完善中山市智能交通網(wǎng)絡(luò)，提高智能交通管理水平，減輕中山市交通堵塞、道路事故、環(huán)境能源危機(jī)、城市污染嚴(yán)重等問題。一、中山市智能交通管理現(xiàn)狀中山市市全市共有戶籍人口近400萬人，市區(qū)人口密度約為1000人／平方公里。中山市城市道路總長為2506公里，平交路口853處，人均道路擁有面積為5.6平／人，機(jī)動(dòng)車千人擁有量為225臺(tái)／千人。這個(gè)數(shù)據(jù)體現(xiàn)出中山的車輛密度還是非常大的，體現(xiàn)了中山目前所面臨的交通形勢。近年來中山市機(jī)動(dòng)車保有量每年仍然以10％左右的數(shù)量增長，具體變化情況如下圖：圖1全市機(jī)動(dòng)車保有量情況通過上述數(shù)據(jù)可以看出，中山市交通狀況正面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)公司給出的全國大中型城市擁堵排名中，中山市也經(jīng)常排名前列。然而在有限的道路資源條件下，想要緩解擁堵就只能靠智能交通系統(tǒng)來給出通行解決方案，指導(dǎo)日常交通管理工作?，F(xiàn)階段，中山市智能交通建設(shè)的任務(wù)主要由交警支隊(duì)負(fù)責(zé)。交警支隊(duì)建設(shè)科技設(shè)施的情況也決定了中山市智能交通建設(shè)的具體進(jìn)度。近年來，在智能交通迅速發(fā)展的大潮中，中山市智能交通建設(shè)也開始了，具體建設(shè)現(xiàn)狀如下：（一）建設(shè)了功能完備的交通指揮調(diào)度體系對(duì)于中山市的交通管理工作而言，交通指揮調(diào)度體系主要體現(xiàn)在市級(jí)和區(qū)縣級(jí)兩級(jí)指揮中心。中山市交警支隊(duì)指揮中心建設(shè)于上世紀(jì)90年代，當(dāng)時(shí)在全國處于領(lǐng)先水平，各個(gè)城市都到中山市學(xué)習(xí)交警指揮中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。在2017年，中山市交警支隊(duì)又借助辦公樓遷移的契機(jī)，新建了指揮中心。新建成的指揮中心集合了指揮調(diào)度崗位、、交通誘導(dǎo)崗位、技術(shù)運(yùn)維崗位、120聯(lián)動(dòng)崗位、媒體播報(bào)崗位、接處警崗位和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)崗位，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了與消防、120急救中心等多部門的聯(lián)動(dòng)。年均完成接處警2200余起，推送路況信息3800多條，應(yīng)急救援保障800余次，完成安保任務(wù)3000余批次。（二）初步完成了交通大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)工作中山市交警支隊(duì)大數(shù)據(jù)中心于2018年8月正式掛牌成立，集交通相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)運(yùn)用于一體。大數(shù)據(jù)中心配備了高性能的集群存儲(chǔ)和計(jì)算硬件，承擔(dān)為全市交通大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)、保障、支撐相關(guān)職能。大數(shù)據(jù)中心是政務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的基礎(chǔ)保障，可解決多年來政府各職能部門之間的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制欠缺問題。目前，由于中山市大數(shù)據(jù)中心成立的時(shí)間相對(duì)較短，缺乏對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值的開發(fā)和利用，部分還處于“沉睡”狀態(tài)，數(shù)據(jù)之間無法有效共享，形成一個(gè)個(gè)信息孤島，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。（三）借助交通綜合整治年的契機(jī)建設(shè)了大量的交通信息外站采集設(shè)備中山市交通數(shù)據(jù)采集設(shè)備主要為車流量采集設(shè)備，共有近8000套，其中包括3000多套數(shù)據(jù)采集線圈、近2000套的高清視頻監(jiān)控以及3000多套高清卡口采集設(shè)備等。中山市交警支隊(duì)每年都向政府申請(qǐng)專項(xiàng)資金，保障這些設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。這些數(shù)據(jù)穩(wěn)定運(yùn)行每天可采集交通數(shù)據(jù)超過2000萬條的交通數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)全部回傳至數(shù)據(jù)中心，為下一步的數(shù)據(jù)分析打下良好基礎(chǔ)。（四）初步建設(shè)了先進(jìn)的智慧出行信息發(fā)布系統(tǒng)中山市智慧出行信息發(fā)布系統(tǒng)前身為中山市智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，始建于2019年。該系統(tǒng)包含交通信息采集、交通信息中心處理、交通信息發(fā)布和通訊等四個(gè)子系統(tǒng)，主要采用地感線圈、微波、視頻等車輛檢測技術(shù)，將采集到的交通流量信息進(jìn)行分析和處理，通過路邊顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等渠道向公眾發(fā)布實(shí)時(shí)路況提示信息。2020年，中山市交警支隊(duì)提出利用“互聯(lián)網(wǎng)＋交通誘導(dǎo)”的思路對(duì)原有中山誘導(dǎo)信息發(fā)布系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，軟件部分引入“互聯(lián)網(wǎng)＋”概念，利用高德、百度等互聯(lián)網(wǎng)公司交通數(shù)據(jù)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需雙方信息高效精準(zhǔn)對(duì)接和資源共享。二、中山市智能交通管理存在的問題分析（一）智能交通系統(tǒng)功能不健全目前，中山市的智能交通管理系統(tǒng)還停留在初步建設(shè)的階段，功能尚不完善，已建設(shè)的智能交通管理子系統(tǒng)無法匹配中山市智能交通建設(shè)和管理信息化的實(shí)際要求。雖然中山市公共交通基本條件較佳，但中山市智能交通管理系統(tǒng)仍在運(yùn)行，信息化程度大幅度提高。中山地鐵正在緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中，制度的內(nèi)容不斷豐富;先進(jìn)的指揮和傳輸系統(tǒng)、交通仿真系統(tǒng)和交通決策支撐系統(tǒng)尚未形成。由于中山市早期在智能交通領(lǐng)域缺乏統(tǒng)一的發(fā)展格局和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，現(xiàn)有的一些系統(tǒng)存在雙重功能、標(biāo)準(zhǔn)不一致、低耦合、系統(tǒng)建設(shè)重復(fù)等問題。很多早期的成功是不能完全否認(rèn)的：比如，創(chuàng)業(yè)、重建新制度不符合現(xiàn)實(shí)事物的一般規(guī)律，也是對(duì)以往投資的浪費(fèi)。因此，要強(qiáng)化公共交通系統(tǒng)、城際軌道交通系統(tǒng)、應(yīng)急處理系統(tǒng)等建設(shè)實(shí)施，日趨完善中山市智能交通系統(tǒng)。（二）管理理念和方式落后中山市政府在智能交通管理方面，仍然采用舊的傳統(tǒng)道路交通管理方式造成了交通資源沒有得到科學(xué)合理的利用，政府管理部門冗余低效，投入產(chǎn)出不成比例的現(xiàn)象。在智能交通管理方面，中山市采取的是綜合管理模式，交通委員會(huì)不應(yīng)只負(fù)責(zé)管理水路、高速公路、公共交通、租賃公司等的電腦化。它主要是一個(gè)技術(shù)部門的綜合體，所以他們不關(guān)心系統(tǒng)管理的問題，但他們太依賴于信息科技，認(rèn)為可以解決各種數(shù)據(jù)問題依靠先進(jìn)的技術(shù)，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤傾向的存在，比如“重技術(shù)，輕管理”。中山市政府在信息化工作過程中，忽視了業(yè)務(wù)優(yōu)勢和規(guī)范管理工作，缺乏按照信息技術(shù)要求對(duì)業(yè)務(wù)和管理流程進(jìn)行重新優(yōu)化和結(jié)合的現(xiàn)代管理意識(shí)。智能交通管理系統(tǒng)單一，缺乏“咨詢、監(jiān)測、評(píng)價(jià)”的聯(lián)系。在整個(gè)計(jì)算機(jī)化過程中，從軟件研發(fā)、集成到應(yīng)用，缺乏細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某浞终撟C，缺乏“第三方”監(jiān)督和科學(xué)、定量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，施工質(zhì)量得不到保證。（三）道路交通實(shí)時(shí)信息傳遞渠道單一中山市交通運(yùn)輸行業(yè)中，無論是管理部門還是企業(yè)都缺乏交通運(yùn)輸行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如：企業(yè)基礎(chǔ)信息、車輛運(yùn)行信息、員工基礎(chǔ)信息、車輛違法信息、民航系統(tǒng)生產(chǎn)效益等。存在基礎(chǔ)信息缺乏、車輛駕駛員獲取城市道路等部分傳輸渠道不足等問題。實(shí)時(shí)交通信息途徑單一，信息內(nèi)容的更新速度不及時(shí)、不方便，不能滿足司機(jī)根據(jù)道路實(shí)時(shí)交通狀況合理選擇出行路線的需求，往往導(dǎo)致繁忙地區(qū)更加擁堵。與此同時(shí)，企業(yè)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、服務(wù)局等機(jī)構(gòu)之間的信息傳遞電子渠道很少。此外，還有執(zhí)行機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、服務(wù)局與企業(yè)之間存在嚴(yán)格的信息壁壘，數(shù)據(jù)獲取障礙也比比皆是。自頂向下的數(shù)據(jù)通道不平滑，影響數(shù)據(jù)采集的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。幾乎沒有自下而上和水平層面的電子數(shù)據(jù)采集渠道。這就體現(xiàn)在信息采集手段較為原始方面。目前，中山市運(yùn)輸部門的許多數(shù)據(jù)傳輸仍然通過紙質(zhì)文件、郵件、傳真、電話等方式進(jìn)行，一些數(shù)據(jù)必須由工作人員在手寫或打印手稿的基礎(chǔ)上輸入。這種低層次的數(shù)據(jù)采集方法難以適應(yīng)日常操作和管理的大規(guī)模數(shù)據(jù)傳輸?shù)纳?，而且難以適應(yīng)某些數(shù)據(jù)且實(shí)時(shí)性較強(qiáng)，更難以保證數(shù)據(jù)的正確性、安全性和實(shí)時(shí)性。具體調(diào)研情況見下表。這種低級(jí)的數(shù)據(jù)采集手段難以適應(yīng)日常業(yè)務(wù)和管理中產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)的傳遞，難以適應(yīng)部分實(shí)時(shí)性比較強(qiáng)的數(shù)據(jù)，更難以保證數(shù)據(jù)的正確性、安全性和實(shí)時(shí)性。表1各部門數(shù)據(jù)傳遞渠道問題統(tǒng)計(jì)表分類單位數(shù)據(jù)傳遞渠道問題管理部門空港處傳送數(shù)據(jù)和信息經(jīng)常通過傳真、電話，工作效率低港行管理分局?jǐn)?shù)據(jù)傳送方式原始:經(jīng)常需要將書面材料轉(zhuǎn)換成電子材料進(jìn)行辦公企業(yè)發(fā)郵件上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)給分局，分局人工錄入系統(tǒng)后上報(bào)交通局發(fā)放文件給企業(yè)通過傳真，企業(yè)回復(fù)也是通過傳真客運(yùn)管理分局?jǐn)?shù)據(jù)依舊由基層錄入員工收集，不能保證準(zhǔn)確性引航站港口處和港行分局從引航站獲取的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，主要以紙質(zhì)報(bào)表的形式提供……數(shù)據(jù)傳遞渠道問題企業(yè)XX集裝箱碼頭有限公司上報(bào)數(shù)據(jù)給交通局還是通過電子文檔、郵件方式……（四）管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高中山市智能交通管理的主體是交通管理部門的行政人員，這些人員作為公務(wù)員出身，對(duì)行政管理方面的知識(shí)比較熟悉，但缺乏道路智能交通管理系統(tǒng)操作和運(yùn)行方面的知識(shí)，不會(huì)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)管理。在完成任務(wù)方面，存在敷衍了事的現(xiàn)象，只是機(jī)械地輸入和輸出數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)處理缺乏技巧，難以幫助智能交通管理系統(tǒng)的完善和交通管理水平的提升。交通管理部門嚴(yán)重缺乏有CIO專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人才，人才的欠缺進(jìn)一步約束著中山市信息化的發(fā)展。中山市雖然也有專業(yè)技能豐富的專業(yè)人才，會(huì)操作智能交通管理系統(tǒng)，但沒有充分的行政行為，屬于引進(jìn)的技術(shù)人員，這就使得中山市交通管理部門的人才整體素質(zhì)不高，中山市智能交通的技術(shù)和管理就存在脫節(jié)的問題。圖1管理部門專業(yè)素質(zhì)情況三、中山市智能交通管理問題的原因分析（一）缺乏系統(tǒng)的交通規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)目前，中山市已經(jīng)借鑒大城市智能交通管理的經(jīng)驗(yàn)，采取的是綜合的管理模式，管理范圍包括水路、公路、公共交通、出租行業(yè)、航空運(yùn)輸?shù)龋猩绞姓狈θ钟^和整體意識(shí)，缺乏對(duì)交通管理內(nèi)容的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，管理工作、建設(shè)工作、執(zhí)法工作之間的缺乏相互配合，交通建設(shè)與嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一于管理方面，決策者在制定規(guī)劃和相關(guān)決策時(shí)應(yīng)有一個(gè)全局觀和整體意識(shí)。交通委與交警部門之間存在權(quán)責(zé)不清晰、責(zé)任交叉等問題，交通信息不能在二者之間實(shí)現(xiàn)有效共享，從而使得部分交通問題得不到及時(shí)解決。這主要是因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)的交通規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)所致，主要體在建的交通信息管理系統(tǒng)過于簡單、已建的交通智能信息管理系統(tǒng)不夠先進(jìn)、的智能交通信息管理系統(tǒng)不完善幾方面。在建的交通信息系統(tǒng)無法滿足實(shí)際的交通需求，已建的交通智能信息系統(tǒng)存在使用率低下等問題，導(dǎo)致相關(guān)的資源浪費(fèi)嚴(yán)重。（二）現(xiàn)行道路交通管理體制不健全目前，中山市道路交通管理體制不健全，主要體現(xiàn)在如下方面：一是道路交通管理信息化建設(shè)涉及到交通、公安、城建和城市環(huán)保等多個(gè)部門，而道路交通安全管理主要是公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)。這些部門在履行管理職能時(shí)各自為政，相互之間缺乏協(xié)作。特別是對(duì)于交通部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門，由于各自為政，研究機(jī)構(gòu)服務(wù)于不同的對(duì)象，在研究項(xiàng)目上按各自的要求進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、研究開發(fā)，導(dǎo)致部分領(lǐng)域重復(fù)研究，部分領(lǐng)域還是空白。二是道路交通管理信息化建設(shè)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸信息化建設(shè)一般由交通部門或運(yùn)輸企業(yè)自身負(fù)責(zé)。（三）存在“信息孤島”和信息安全問題中山市智能交通管理系統(tǒng)的每個(gè)信息系統(tǒng)都由專門的信息中心進(jìn)行管理，這些信息系統(tǒng)有著獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件和用戶界面，其他的信息系統(tǒng)也是如此，但這些系統(tǒng)處于相對(duì)獨(dú)立的狀態(tài)，數(shù)據(jù)信息資源在系統(tǒng)間不能有效共享，從而出現(xiàn)了一個(gè)個(gè)信息孤島。再加上中山市信息技術(shù)還不夠發(fā)達(dá)，智能交通管理建設(shè)也還不夠成熟，“信息孤島”的現(xiàn)象更是普遍發(fā)生。交通局?jǐn)?shù)據(jù)的采集還缺乏一個(gè)健全的數(shù)據(jù)采集機(jī)制，很多數(shù)據(jù)的采集都是在臨時(shí)需要的時(shí)候或年底統(tǒng)計(jì)的時(shí)候進(jìn)行采集。各個(gè)單位日常工作中會(huì)不時(shí)收到數(shù)據(jù)采集需求，這些數(shù)據(jù)的采集都是需要什么數(shù)據(jù)則采集相應(yīng)的數(shù)據(jù)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的格式;各個(gè)單位在年底的時(shí)候也會(huì)接到林林總總的數(shù)據(jù)需求，雖然年初的時(shí)候有部分規(guī)定了數(shù)據(jù)采集內(nèi)容和采集格式，但規(guī)定的數(shù)據(jù)采集內(nèi)容和采集格式經(jīng)常有變動(dòng)，變動(dòng)又不能及時(shí)通知到相關(guān)部門。導(dǎo)致很多單位在年底的時(shí)候花費(fèi)很大工作量應(yīng)付數(shù)據(jù)的采集、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換等。（四）缺乏智能交通管理的資金投入信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，投資大、涉及面廣、應(yīng)用環(huán)節(jié)多，系統(tǒng)開發(fā)是高智力、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的“三高”行業(yè)，其研發(fā)投入大，周期長，產(chǎn)出低，在建設(shè)的過程中需要較多的資金投入。雖然中山市在交通管理信息化建設(shè)方面增加了資金投入，但與交通管理信息化的要求還存在較大差距。由于ITS建設(shè)的資金投入需求較大，僅憑政府一方的力量很難滿足資金需求，因此，還需要企業(yè)和社會(huì)等多方力量的合作，但政府依然是ITS建設(shè)投資項(xiàng)目的主體。私人企業(yè)限于財(cái)力、人力的障礙，很難獨(dú)立完成智能交通建設(shè)項(xiàng)目，政府的出資可以為其體提供人才投入資本，為其建設(shè)自主特色的智能交通提供基礎(chǔ)。但縱觀中山市，政府、企業(yè)以及社會(huì)力量在資金投入方面還存在很大的不足，從而導(dǎo)致設(shè)施建設(shè)不足、人才培養(yǎng)無法滿足需求等，建設(shè)的智能交通管理系統(tǒng)更是不利于政府對(duì)智能交通的管理。目前，中山市交通控制管理和交通安全的現(xiàn)代化設(shè)施很少，交通控制中心與日本東京相比，中山市控制的交叉路口數(shù)只有東京的2%；人行天橋是東京的3.2%；地下人行道只是東京的5%；每公里交通標(biāo)志只有東京的11%?，F(xiàn)在中山市雖然已經(jīng)開始使用信息化、智能化管理系統(tǒng)，但智能化交通管理水平依然有待提升。四、改善中山市智能交通管理的對(duì)策（一）推進(jìn)智能交通管理的整體規(guī)劃第一，加強(qiáng)智能交通規(guī)劃核心內(nèi)容的研究。智能交通管理規(guī)劃設(shè)計(jì)諸多內(nèi)容，是一項(xiàng)繁瑣的綜合系統(tǒng)，涉及到框架體系的構(gòu)建方法、各層規(guī)劃應(yīng)包含的內(nèi)容以及規(guī)劃內(nèi)容如何銜接、內(nèi)容和環(huán)節(jié)如何整合等問題，因此，需要加強(qiáng)對(duì)智能交通重點(diǎn)規(guī)劃內(nèi)容的系統(tǒng)研究，從宏觀背景做好總體戰(zhàn)略，尋找突破口，為中山市智能交通規(guī)劃的編制結(jié)構(gòu)與實(shí)施提供理論支撐。第二，創(chuàng)造一個(gè)適應(yīng)時(shí)代的規(guī)劃思路。智能交通規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)制定必須以思想為基礎(chǔ)。為了幫主中山市設(shè)計(jì)出符合其實(shí)際的智能交通系統(tǒng)，需要以全新的規(guī)劃理念“以人為本，以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，高度集中和動(dòng)態(tài)適應(yīng)”，配合智能交通規(guī)劃的組成。其中，以人為本是指，規(guī)劃編制需要綜合考慮人多方面需求的滿足以及人的整體發(fā)展，而不是以往的以解決物質(zhì)生產(chǎn)的稀缺為著眼點(diǎn)；戰(zhàn)略著眼是指規(guī)劃的制定需要具備前瞻性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性，而不是只是為了滿足短期的建設(shè)需要而制定，以便智能交通管理系統(tǒng)可以更長遠(yuǎn)地解決中山市的交通擁堵問題，而不是面臨一些問題就需要加以更改或者糾正；針對(duì)性強(qiáng)是指不同層面的專項(xiàng)規(guī)劃針對(duì)不同的對(duì)象，有不同的特色，而不是以一應(yīng)萬；動(dòng)態(tài)調(diào)整是指智能交通管理規(guī)劃需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，使其不斷滿足中山市交通管理的實(shí)際需求，與時(shí)俱進(jìn)，從而確保智能交通管理發(fā)揮其基本的作用。（二）健全智能交通的管理體制第一，政府職能部門的決策主體要加強(qiáng)宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)管理，防止“部門利益”大于“國家利益”;其次，政府各職能部門應(yīng)從城市建設(shè)大局出發(fā)，相互幫助、相互支持。資源共享，互操作技術(shù)交換，在不影響全局的情況下，在讓步方面做出適當(dāng)?shù)耐讌f(xié)，不僅可以防止國家資金的重復(fù)投資，還實(shí)現(xiàn)了靈活的信息平臺(tái)和信息資源的共享。第三，除了不同的政府職能部門需要加強(qiáng)合作外，建設(shè)單位的技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門、招投標(biāo)管理部門及基層用戶等也需要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，這就需要建設(shè)單位理順管理關(guān)系，在遵循“集中建設(shè)、分清職責(zé)、各自出力、共同負(fù)責(zé)”這一原則的基礎(chǔ)上，合理調(diào)動(dòng)各個(gè)部門人員，從而使得智能交通管理系統(tǒng)可以如期建成。最后，為了一體化交通規(guī)劃、建設(shè)和管理，還需要建立一個(gè)交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，其他職能部門則負(fù)責(zé)參與，確保交通規(guī)劃的順利實(shí)施，通過有效的監(jiān)督、協(xié)調(diào)管理，全面掌握智能交通管理的發(fā)展動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并對(duì)問題作出解決，然后確保智能化交通的高效運(yùn)行。（三）完善信息共享與利用機(jī)制在實(shí)現(xiàn)信息資源管理之前，需要對(duì)信息資源進(jìn)行規(guī)劃，這對(duì)規(guī)范交通運(yùn)輸行業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)有著重要意義。對(duì)此，中山市可以采取如下策略：先對(duì)現(xiàn)有的信息系統(tǒng)用這些標(biāo)準(zhǔn)和模型進(jìn)行衡量，加以改造和整合；然后對(duì)新建信息系統(tǒng)提供系統(tǒng)整體框架和規(guī)范要求，使其能成為整體的一部分。在信息采集方面，為了保障信息采集的順利實(shí)現(xiàn)，需要建立完善的信息采集機(jī)制。在此可以參考《中山市政務(wù)信息資源共享目錄》的相關(guān)規(guī)定和形式，確定各部門信息系統(tǒng)可共享的內(nèi)容和原則；建立相關(guān)制度，考核信息提供單位所提供的信息的及時(shí)性和真確性，并制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法；標(biāo)明共享信息的的名稱、提供單位、存儲(chǔ)格式、字段定義、密級(jí)、類型、共享范圍及更新時(shí)限等。在信息處理方面，數(shù)據(jù)中心需要對(duì)各信息系統(tǒng)采集而來的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加工、融合、提取和處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)采集數(shù)據(jù)的清洗整理，包括數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)壓縮與抽樣存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)融合等相關(guān)功能設(shè)計(jì)。在信息傳輸方面，需要以交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托，確定信息傳輸?shù)南嚓P(guān)協(xié)議及各系統(tǒng)間的傳輸機(jī)制，設(shè)定傳輸優(yōu)先級(jí)，實(shí)現(xiàn)各類信息的高效、有序傳輸。（四）加強(qiáng)智能交通管理的人才引進(jìn)與培養(yǎng)隨著ITS的進(jìn)一步發(fā)展，未來的交通運(yùn)輸將面臨更大的變化，在此需要更多智能交通管理方面的綜合型人才，這些技術(shù)人才不僅需要通曉行政專業(yè)知識(shí)，還需要了解智能交通管理方面的技術(shù)知識(shí)，滿足中山市智能交通管理方面的要求。對(duì)此，中山市可以加強(qiáng)人才交流，可以通過與國內(nèi)高校和科研單位合作來加強(qiáng)交通領(lǐng)域方面的人才培養(yǎng)，或者為人才提供繼續(xù)教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，送其出國深造，了解更前沿的交通信息技術(shù)知識(shí)，從而將其應(yīng)用于中山市智能交通管理方面，進(jìn)一步提高中山市智能交通管理水平。另一方面，要加強(qiáng)推廣和培訓(xùn)警察科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高能力使用所有警察交通科技設(shè)備、專業(yè)的技術(shù)為依托，充分利用不同類型高校的專業(yè)優(yōu)勢，為人才提供在職培訓(xùn)，不斷豐富人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，更新其知識(shí)內(nèi)容，使其可以為中山市智能交通管理系統(tǒng)提供智力基礎(chǔ)。要培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)人才，必須引進(jìn)具有一定理論和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員加入交通管理隊(duì)伍，形成交通技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢?？傊?，要努力提高巡警隊(duì)伍科技素質(zhì)，挖掘內(nèi)部人才資源，同時(shí)吸引外來人才，提高整個(gè)交通管理水平。結(jié)論本文分析了中山市智能交通管理的現(xiàn)實(shí)狀況。雖然智能交通服務(wù)得到了提高，智能交通管理的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也已經(jīng)建立，但智能交通系統(tǒng)的功能仍然存在不足，管理實(shí)踐和理念落后，道路交通只有實(shí)時(shí)的信息傳遞渠道，開發(fā)系統(tǒng)技術(shù)和基礎(chǔ)建設(shè)落后，管理人員專業(yè)能力低，這些問題的存在給中山市智能交通管理帶來了諸多不利影響。因此，本文在最后提出了推進(jìn)智能交通管理的整體規(guī)劃、健全智能交通的管理體制、完善信息共享與利用機(jī)制、健全智能交通管理的法律法規(guī)體系、加