移動(dòng)容規(guī)-1 總則(講稿)

《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》1總則周偉明2011年3月1總則

1.1目的;1.2移動(dòng)式壓力容器;1.3適用范圍;

1.4不適用范圍;

1.5移動(dòng)式壓力容器范圍的界定;

1.6與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度的關(guān)系;1.7不符合本規(guī)程規(guī)定時(shí)的特殊處理規(guī)定;1.8引用標(biāo)準(zhǔn);1.9監(jiān)督管理.21.1目的1.1目的為了保障移動(dòng)式壓力容器安全，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)程。釋義：①我國(guó)現(xiàn)有移動(dòng)式壓力容器的法律法規(guī)部門規(guī)范情況②《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》1.2移動(dòng)式壓力容器1.2移動(dòng)式壓力容器移動(dòng)式壓力容器是指由罐體(注1-1)

或者大容積鋼質(zhì)無縫氣瓶(以下簡(jiǎn)稱氣瓶，注1-2)與走行裝置或者框架采用永久性連接組成的運(yùn)輸裝備，包括鐵路罐車、汽車罐車、長(zhǎng)管拖車、罐式集裝箱和管束式集裝箱等。注1-1：罐體是指鐵路罐車、汽車罐車、罐式集裝箱中用于充裝介質(zhì)的壓力容器，其設(shè)計(jì)制造按照本規(guī)程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。注1-2：氣瓶是指長(zhǎng)管拖車、管束式集裝箱中用于充裝介質(zhì)的壓力容器，其設(shè)計(jì)制造按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。1.3適用范圍1.3.1適用范圍的一般規(guī)定本規(guī)程適用于同時(shí)具備下列條件的移動(dòng)式壓力容器：(1)具有充裝與卸載(以下簡(jiǎn)稱裝卸)介質(zhì)功能，并且參與鐵路、公路或者水路運(yùn)輸(注1-3)；(2)罐體工作壓力大于或者等于0.1MPa，氣瓶公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(注1-4)；(3)罐體容積大于或者等于450L，氣瓶容積大于或者等于1000L(注1-5)；釋義：①氣瓶容積小于1000L不能夠用于設(shè)計(jì)、制造成為長(zhǎng)管拖車或者管束式集裝箱；②氣瓶集裝格不屬于《移動(dòng)容規(guī)》管轄范圍。1.3適用范圍(4)充裝介質(zhì)為氣體(注1-6)以及最高工作溫度高于或者等于其標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)(注1-7)的液體(注1-8)。1.3.2適用范圍的特殊規(guī)定本規(guī)程適用范圍內(nèi)的鐵路罐車，還應(yīng)當(dāng)滿足附件A的規(guī)定；本規(guī)程適用范圍內(nèi)的汽車罐車(注1-9)，還應(yīng)當(dāng)滿足附件B的規(guī)定；本規(guī)程適用范圍內(nèi)的罐式集裝箱，還應(yīng)當(dāng)滿足附件C的規(guī)定；本規(guī)程適用范圍內(nèi)的移動(dòng)式壓力容器上的真空絕熱罐體，還應(yīng)當(dāng)滿足附件D的規(guī)定；1.3適用范圍(5)本規(guī)程適用范圍內(nèi)的長(zhǎng)管拖車(注1-10)和管束式集裝箱，還應(yīng)當(dāng)滿足附件E的規(guī)定。釋義：①二類底盤+罐體組成了單車式汽車罐車；②二類底盤：指具有駕駛室、發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系、行駛系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系及主要電器，但不具有貨物承載裝置或?qū)Ｓ醚b置的非完整車輛。釋義：①半掛車行走機(jī)構(gòu)+罐體組成了半掛式汽車罐車②半掛車行走機(jī)構(gòu)：主要指車架、車軸、車輪、制動(dòng)系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、緊固件等零部件。1.4不適用范圍本規(guī)程不適用于下列移動(dòng)式壓力容器：(1)罐體或者氣瓶為非金屬材料制造的；(2)正常運(yùn)輸使用過程中罐體工作壓力小于0.1MPa(包括在裝卸介質(zhì)過程中需要瞬時(shí)承受壓力大于或者等于0.1MPa)的。1.5移動(dòng)式壓力容器范圍的界定本規(guī)程適用的移動(dòng)式壓力容器，除罐體或者氣瓶、管路、安全附件、裝卸附件外，其范圍還包括走行裝置或者框架等。釋義：移動(dòng)式壓力容器的范圍應(yīng)當(dāng)包括走行裝置（或框架）、罐體或者氣瓶、管路、安全附件、裝卸附件五大部分。本規(guī)程第1.5條僅對(duì)罐體或者氣瓶、管路、安全附件、裝卸附件四大部分做出了界定。關(guān)于走行裝置或框架和移動(dòng)式壓力容器整體的相關(guān)安全要求在本規(guī)程相應(yīng)附件中以專項(xiàng)技術(shù)要求的方式作出了規(guī)定。移動(dòng)式壓力容器的安全管理應(yīng)遵循的總原則是整體設(shè)計(jì)、整體制造、分段交叉管理。

1.5移動(dòng)式壓力容器范圍的界定圍1.5.1罐體或者氣瓶罐體或者氣瓶界定在下述范圍內(nèi)：(1)罐體與管路焊接連接的第一道環(huán)向接頭的坡口面，罐體或者氣瓶與管路、安全附件螺紋連接的第一個(gè)螺紋接頭端面、法蘭連接的第一個(gè)法蘭密封面；(2)罐體或者氣瓶開孔部分的端蓋、端塞及其緊固件；(3)罐體與非受壓元件的連接焊縫。罐體中的主要受壓元件包括筒體、封頭以及公稱直徑大于或者等于50mm的接管、凸緣、法蘭、法蘭蓋板等。釋義：針對(duì)移動(dòng)容器罐體結(jié)構(gòu)特征，確定了六大類主要受元件；將公稱直徑大于或者等于250mm的接管降到50mm，提高了要求；法蘭包括人孔法蘭和接管法蘭。1.5移動(dòng)式壓力容器范圍的界定1.5.2管路移動(dòng)式壓力容器的管路包括所有與罐體或者氣瓶相連接的管子與管件。釋義：不包括裝卸軟管。1.5.3安全附件移動(dòng)式壓力容器的安全附件包括安全泄放裝置、緊急切斷裝置、壓力測(cè)量裝置、液位測(cè)量裝置、溫度測(cè)量裝置、阻火器、導(dǎo)靜電裝置等。1.5.4裝卸附件移動(dòng)式壓力容器的裝卸附件包括裝卸閥門、裝卸軟管和快速裝卸接頭(以下簡(jiǎn)稱快裝接頭)等。1.6與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度的關(guān)系1.6與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度的關(guān)系(1)本規(guī)程規(guī)定了移動(dòng)式壓力容器的基本安全要求，有關(guān)移動(dòng)式壓力容器的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等，不得低于本規(guī)程的要求；(2)如果移動(dòng)式壓力容器產(chǎn)品沒有或者不能被相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)通過由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)委托的有關(guān)技術(shù)組織或者技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)評(píng)審。1.7不符合本規(guī)程規(guī)定時(shí)的特殊處理規(guī)定1.7不符合本規(guī)程規(guī)定時(shí)的特殊處理規(guī)定采用新材料、新技術(shù)、新工藝以及有特殊使用要求的移動(dòng)式壓力容器，不符合本規(guī)程要求時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的設(shè)計(jì)、研究、試驗(yàn)等依據(jù)、數(shù)據(jù)、結(jié)果及其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等技術(shù)資料報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，由國(guó)家質(zhì)檢總局委托有關(guān)的技術(shù)組織或者技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審的結(jié)果經(jīng)過國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，采用新材料、新技術(shù)、新工藝的移動(dòng)式壓力容器方可進(jìn)行試制、試用。1.8引用標(biāo)準(zhǔn)本規(guī)程的主要引用標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱引用標(biāo)準(zhǔn)，注1-11)如下：(1)GB150《壓力容器》；(2)GB/T10478《液化氣體鐵道罐車》；(3)GB/T19905《液化氣體運(yùn)輸車》；(4)JB4732《鋼制壓力容器—分析設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；(5)JB/T4781《液化氣體罐式集裝箱》；(6)JB/T4782《液體危險(xiǎn)貨物罐式集裝箱》(注1-12)；(7)JB/T4783《低溫液體汽車罐車》；(8)JB/T4784《低溫液體罐式集裝箱》。注1-11：引用標(biāo)準(zhǔn)中，凡是注明年號(hào)的，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或者修訂版均不適用于本規(guī)程；凡是不注明年號(hào)的，其最新版本適用于本規(guī)程。注1-12：JB/T4782《液體危險(xiǎn)貨物罐式集裝箱》標(biāo)準(zhǔn)，僅引用其中滿足本規(guī)程適用范圍內(nèi)的液體危險(xiǎn)貨物罐式集裝箱的相關(guān)規(guī)定。

1.9監(jiān)督管理(1)移動(dòng)式壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、改造、維修、使用、充裝、檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督管理等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)程的規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的其他相應(yīng)規(guī)定；(2)移動(dòng)式壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、改造、維修、使用、充裝單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))等，應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備信息管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將所要求的數(shù)據(jù)輸入特種設(shè)備信息化管理系統(tǒng)；(3)國(guó)家質(zhì)檢總局和各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)移動(dòng)式壓力容器安全監(jiān)察工作，監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行。釋義：1.9監(jiān)督管理本條的規(guī)定，主要是考慮在我國(guó)，由于移動(dòng)式壓力容器本身的特點(diǎn)，決定了移動(dòng)式壓力容器實(shí)行的是多部門管理方式，故決定了移動(dòng)式壓力容器不但要滿足國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院其他有關(guān)主管部門頒布的其他相關(guān)法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定，如鐵路罐車不但要滿足本規(guī)程的規(guī)定，還要滿足鐵道部頒布的《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》和《鐵路機(jī)車車輛設(shè)計(jì)生產(chǎn)維修進(jìn)口許可管理辦法》的規(guī)定；參與公路運(yùn)輸?shù)钠嚬捃?、長(zhǎng)管拖車、罐式集裝箱、管束式集裝箱等，以及參與水路運(yùn)輸?shù)墓奘郊b箱、管束式集裝箱等不但要滿足本規(guī)程的規(guī)定，還要滿足交通運(yùn)輸部頒布的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》、《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物1.9監(jiān)督管理安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》等規(guī)定的要求，并接受相關(guān)政府管理部門的監(jiān)督管理；《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》是移動(dòng)式壓力容器安全監(jiān)察和質(zhì)量監(jiān)督的基本要求。明確對(duì)移動(dòng)式壓力容器的全過程安全監(jiān)察（八個(gè)環(huán)節(jié)：設(shè)計(jì)、制造、改造、維修、使用、充裝、檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督管理）都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)程的規(guī)定。國(guó)家質(zhì)檢總局和各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)移動(dòng)式壓力容器安全監(jiān)察工作，監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行；國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局正在推進(jìn)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)工作，將要對(duì)特種設(shè)備從生產(chǎn)到退役（報(bào)廢）整個(gè)周期內(nèi)進(jìn)1.9監(jiān)督管理行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，這就要求特種設(shè)備制造單位（源頭）將新制造的特種設(shè)備有關(guān)數(shù)據(jù)輸入到規(guī)定的特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息平臺(tái)中，并利用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行防偽打假、使用登記、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等，移動(dòng)式壓力容器改造維修單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)等將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)信息平臺(tái)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和維護(hù)，以達(dá)到對(duì)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管的目的。一旦這一信息平臺(tái)準(zhǔn)備就緒，國(guó)家質(zhì)檢總局將發(fā)布文件，要求各特種設(shè)備有關(guān)單位使用、維護(hù)該信息平臺(tái)。本條的目的是為今后壓力容器動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的開展奠定基礎(chǔ)。尾頁全國(guó)鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)移動(dòng)式壓力容器分技術(shù)委員會(huì)周偉明電話2513301683800Email：weiming.zhou@謝謝！法規(guī)走行裝置對(duì)鐵路罐車指轉(zhuǎn)向架、車鉤緩沖裝置、制動(dòng)裝置、底架或者牽枕裝置等部件的總成，對(duì)汽車罐車或者長(zhǎng)管拖車指定型汽車底盤或者無動(dòng)力半掛行走機(jī)構(gòu)。框架由罐體的底架、端框和所有承力構(gòu)件組成的結(jié)構(gòu)，用以傳遞由于罐式集裝箱在起吊、搬運(yùn)、固縛和運(yùn)輸中所產(chǎn)生的靜載和動(dòng)載。---參考GB/T16563-1996《系列1:液體、氣體及加壓干散貨罐式集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)》永久性連接是指永久性連接是指采用焊接或者螺栓連接結(jié)構(gòu)，只有通過破壞方式或者檢修拆卸方式才能分開的連接。

鐵路罐車壓力容器罐體與走行裝置（指轉(zhuǎn)向架、車鉤緩沖裝置、制動(dòng)裝置、底架或者牽枕裝置等部件的總成）組成，采用永久性連接，適用于標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路運(yùn)輸?shù)蔫F道車輛。——參考GB/T4549.1～12－2004《鐵道車輛詞匯》——鐵路罐車照片。汽車罐車對(duì)鐵路罐車指轉(zhuǎn)向架、車鉤緩沖裝置、制動(dòng)裝置、底架或者牽枕裝置等部件的總成，對(duì)汽車罐車或者長(zhǎng)管拖車指定型汽車底盤或者無動(dòng)力半掛行走機(jī)構(gòu)。壓力容器罐體與定型底盤或者無動(dòng)力半掛行走機(jī)構(gòu)組成，采用永久性連接，適用于公路運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車。參考GB7258－2004《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件》——汽車罐車照片。長(zhǎng)管拖車裝運(yùn)