清單計(jì)價(jià)管理及問題分析(三)

高速公路項(xiàng)目

工程量清單計(jì)價(jià)管理2013·07·泉州——清單計(jì)價(jià)管理及問題分析高速公路項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)管理匯報(bào)的思路：什么叫工程量清單計(jì)價(jià)？工程量清單計(jì)價(jià)由來？為什么要對工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行管理？如何管理工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)？主要匯報(bào)公路工程路基土建工程的工程量清單計(jì)價(jià)管理，以福建省高速公路建設(shè)管理相關(guān)文件為基礎(chǔ)，介紹高速公路項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)管理的內(nèi)容、方法和依據(jù)，同時(shí)了解與工程量清單計(jì)價(jià)管理相關(guān)的法律法規(guī)文件及其實(shí)施細(xì)則、規(guī)則。第一章概述第二章高速公路項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理第四章公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理高速公路項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)管理章節(jié)內(nèi)容高速公路項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)管理第一章概述一、工程量清單計(jì)價(jià)概述

二、公路工程工程量清單計(jì)價(jià)的發(fā)展歷程

三、與工程量清單計(jì)價(jià)相關(guān)的幾個(gè)概念

四、公路工程施工招標(biāo)文件中工程量清單計(jì)價(jià)條款的重要作用

五、福建省高速公路工程量清單計(jì)量支付規(guī)則簡介章節(jié)內(nèi)容高速公路項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)管理第二章高速公路項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段工程量清單計(jì)價(jià)管理一、招標(biāo)階段工程量清單計(jì)價(jià)管理的內(nèi)容

二、招標(biāo)工程量清單編制要求

三、招標(biāo)工程量清單編制的工作內(nèi)容

四、編制工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)

五、標(biāo)價(jià)工程量清單評審

六、合同價(jià)款約定章節(jié)內(nèi)容高速公路項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)管理第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理一、施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理的內(nèi)容

二、標(biāo)價(jià)工程量清單不平衡報(bào)價(jià)修正三、標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤

四、標(biāo)價(jià)工程量清單不平衡報(bào)價(jià)修正、標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤的風(fēng)險(xiǎn)分析

五、工程設(shè)計(jì)變更及合同價(jià)款調(diào)整

六、工程計(jì)量與支付

七、與計(jì)量支付相關(guān)的事項(xiàng)章節(jié)內(nèi)容高速公路項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)管理第四章公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理一、公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理的主要內(nèi)容

二、交工結(jié)算三、公路項(xiàng)目工程審計(jì)

四、最終結(jié)清

五、工程決算文件編制

六、竣工決算文件編制七、工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)資料歸檔章節(jié)內(nèi)容高速公路項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)管理真誠表達(dá)高速公路項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)管理第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

一、施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理的內(nèi)容

二、標(biāo)價(jià)工程量清單不平衡報(bào)價(jià)修正

三、標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤

四、標(biāo)價(jià)工程量清單不平衡報(bào)價(jià)修正、標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤的風(fēng)險(xiǎn)分析五、工程設(shè)計(jì)變更及合同價(jià)款調(diào)整六、工程計(jì)量與支付

七、與工程計(jì)量支付相關(guān)的事項(xiàng)章節(jié)內(nèi)容一、施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理的內(nèi)容第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

標(biāo)價(jià)工程量清單不平衡報(bào)價(jià)修正標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤工程設(shè)計(jì)變更及合同價(jià)款調(diào)整工程計(jì)量與支付一、施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理的內(nèi)容二、標(biāo)價(jià)工程量清單不平衡報(bào)價(jià)修正第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（一）標(biāo)價(jià)工程量清單不平衡報(bào)價(jià)修正的依據(jù)

福建省高速公路路基土建工程招標(biāo)文件投標(biāo)人須知10.11規(guī)定，招標(biāo)人在簽訂施工合同時(shí)，將對中標(biāo)人報(bào)價(jià)工程量清單中的各子目中標(biāo)單價(jià)進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)修正二、標(biāo)價(jià)工程量清單不平衡報(bào)價(jià)修正第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（二）標(biāo)價(jià)工程量清單不平衡報(bào)價(jià)修正的方法

依據(jù)招標(biāo)文件工程量清單中列明的工程數(shù)量和同標(biāo)段所有被宣讀的投標(biāo)價(jià)（去掉超出招標(biāo)人最高限價(jià)和低于最高限價(jià)75%的投標(biāo)價(jià)）中各子目單價(jià)的平均值，按中標(biāo)價(jià)與投標(biāo)人平均報(bào)價(jià)的比例調(diào)整，但中標(biāo)總價(jià)保持不變（發(fā)包人暫估價(jià)、保險(xiǎn)費(fèi)、包干項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)金、安全生產(chǎn)費(fèi)用、勞動(dòng)競賽活動(dòng)基金不調(diào)整）二、標(biāo)價(jià)工程量清單不平衡報(bào)價(jià)修正第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（三）不平衡報(bào)價(jià)調(diào)整案例三、標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（一）標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤依據(jù)

福建省高速公路路基土建工程招標(biāo)文件專用條款第17.1.4條單價(jià)子目的計(jì)量規(guī)定，[已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)子目工程量為估算工程量。承包人在合同簽定60天內(nèi)，應(yīng)根據(jù)施工圖紙和合同文件規(guī)定對標(biāo)價(jià)工程量清單所有子目進(jìn)行勘誤。]

（二）標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤的要求第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

1、勘誤過程中各計(jì)量支付子目的計(jì)價(jià)數(shù)量按技術(shù)規(guī)范計(jì)量規(guī)則計(jì)算，若出現(xiàn)新增支付子目，其單價(jià)依據(jù)合同專用條款辦理，勘誤結(jié)果經(jīng)四方（發(fā)包人或發(fā)包人委托單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位）確認(rèn)后作為包干的標(biāo)價(jià)工程量清單。2、非包干項(xiàng)目仍按現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生的數(shù)量并按照技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行計(jì)量或辦理變更。

3、因招標(biāo)施工圖紙與現(xiàn)場實(shí)際地形地質(zhì)不符，或設(shè)計(jì)考慮不周導(dǎo)致的設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)漏，均應(yīng)按工程變更處理，不得以清單勘誤的形式代替工程變更。（三）標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤的作用第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

福建省高速公路路基土建工程招標(biāo)文件專用條款第17.1.4條單價(jià)子目的計(jì)量規(guī)定，[該勘誤后的標(biāo)價(jià)工程量清單是合同實(shí)施期間對包干項(xiàng)目實(shí)行造價(jià)包干以及計(jì)量和辦理工程變更以及下達(dá)進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)，但不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)確工程量。結(jié)算工程量是承包人實(shí)際完成的，并按合同約定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量的工程量。]

（四）標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤的方法

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤應(yīng)以招標(biāo)圖紙為基礎(chǔ)，計(jì)算各分項(xiàng)工程細(xì)目的工程數(shù)量，并根據(jù)技術(shù)規(guī)范中計(jì)量與支付的相關(guān)規(guī)定，將工程數(shù)量歸口計(jì)入標(biāo)價(jià)工程量清單相關(guān)章節(jié)各支付細(xì)目中，從而實(shí)現(xiàn)對招標(biāo)工程量清單數(shù)量的勘誤。（五）標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤的內(nèi)容

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

一是根據(jù)施工圖細(xì)部結(jié)構(gòu)圖紙計(jì)算時(shí)，施工圖設(shè)計(jì)細(xì)部結(jié)構(gòu)數(shù)量或匯總數(shù)量錯(cuò)漏；二是將施工圖紙數(shù)量統(tǒng)計(jì)到招標(biāo)工程量清單時(shí)，發(fā)生的算術(shù)性錯(cuò)誤；三是統(tǒng)計(jì)工程量清單時(shí)，根據(jù)技術(shù)規(guī)范計(jì)量與支付的規(guī)定，工程數(shù)量錯(cuò)誤歸入相應(yīng)的支付子目。（五）標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤的內(nèi)容

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

1、標(biāo)價(jià)工程量清單中列有子目的數(shù)量的增減

直接在標(biāo)價(jià)清單中修正數(shù)量，修正簽約合同金額。2、無單價(jià)的清單子目和數(shù)量的增減（新增子目）新增子目由于沒有單價(jià)，勘誤時(shí)暫列到勘誤說明中，等業(yè)主單價(jià)審批后，再調(diào)整合同金額。3、存在歧義的清單子目或數(shù)量

由于存在歧義，暫時(shí)無法確定，勘誤時(shí)在勘誤說明中列表。決算時(shí)，等有關(guān)部門（審計(jì)）審批后，再調(diào)整合同價(jià)格。四、標(biāo)價(jià)工程量清單不平衡報(bào)價(jià)修正、標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤的風(fēng)險(xiǎn)分析

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（一）不平衡報(bào)價(jià)綜合單價(jià)報(bào)低的風(fēng)險(xiǎn)分析

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（二）不平衡報(bào)價(jià)綜合單價(jià)報(bào)高的風(fēng)險(xiǎn)分析

四、標(biāo)價(jià)工程量清單不平衡報(bào)價(jià)修正、標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤的風(fēng)險(xiǎn)分析

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（三）不平衡報(bào)價(jià)促使投標(biāo)人之間無序競爭

四、標(biāo)價(jià)工程量清單不平衡報(bào)價(jià)修正、標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤的風(fēng)險(xiǎn)分析

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

四、標(biāo)價(jià)工程量清單不平衡報(bào)價(jià)修正、標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤的風(fēng)險(xiǎn)分析

所以，不平衡報(bào)價(jià)修正時(shí)，對子目綜合單價(jià)的報(bào)價(jià)也要進(jìn)行限制。對小于0.5倍和高于2.0倍最高限價(jià)子目單價(jià)的投標(biāo)人的子目報(bào)價(jià)應(yīng)規(guī)定不參與不平衡報(bào)價(jià)修正。防止投標(biāo)人之間無序競爭。應(yīng)作出規(guī)定第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（一）工程設(shè)計(jì)變更分類（二）設(shè)計(jì)變更審批程序（三）設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的確定

（四）工程設(shè)計(jì)變更合同價(jià)款調(diào)整（五）合同價(jià)款調(diào)整的內(nèi)容（六）工程設(shè)計(jì)變更與標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤（七）工程設(shè)計(jì)變更與工程設(shè)計(jì)修正（八）工程設(shè)計(jì)變更與工程索賠（九）工程設(shè)計(jì)變更與報(bào)廢工程（十）除外包干項(xiàng)目的變更（十一）工程設(shè)計(jì)變更申請資料五、工程設(shè)計(jì)變更及合同價(jià)款調(diào)整章節(jié)內(nèi)容五、工程設(shè)計(jì)變更及合同價(jià)款調(diào)整第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（一）工程設(shè)計(jì)變更分類工程設(shè)計(jì)變更一般分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更關(guān)于工程設(shè)計(jì)變更分類的范圍及其審批權(quán)限請閱讀《福建省高速公路工程設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定》（閩高路工[2012]246號）五、工程設(shè)計(jì)變更及合同價(jià)款調(diào)整五、工程設(shè)計(jì)變更及合同價(jià)款調(diào)整第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

招標(biāo)文件通用合同條款15.2“在履行合同過程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按第15.3款約定的變更程序向承包人作出變更指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。沒有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更”。招標(biāo)文件通用合同條款15.3.3（1）“變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出”。（二）設(shè)計(jì)變更審批程序經(jīng)發(fā)包人同意（二）設(shè)計(jì)變更審批程序第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

根據(jù)設(shè)計(jì)變更審批程序要求，為了變更資料盡快形成，設(shè)計(jì)變更審批分變更方案審批和變更費(fèi)用審批兩個(gè)審批階段。設(shè)計(jì)變更方案業(yè)主審批后，由監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)計(jì)變更方案變更令。符合FIDIC合同條件的通用做法，也符合通用合同條款要求；由業(yè)主審批變更費(fèi)用符合中國國情，符合要調(diào)整合同價(jià)格須“經(jīng)發(fā)包人同意”的要求。但變更費(fèi)用的支付，仍由監(jiān)理人出具支付證書。提出方案四方會勘方案審定方案審批方案下達(dá)變更方案意向書會議紀(jì)要方案確認(rèn)單變更方案批復(fù)單（含估算）變更令（方案）第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

1、設(shè)計(jì)變更方案審批程序（二）設(shè)計(jì)變更審批程序變更前圖紙及數(shù)量變更后圖紙及數(shù)量變更細(xì)目單價(jià)審批單變更費(fèi)用申請批復(fù)單費(fèi)用審批承包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)代承包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)代承包人、監(jiān)理、業(yè)代、業(yè)主承包人、監(jiān)理、業(yè)代業(yè)主第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（二）設(shè)計(jì)變更審批程序2、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用審批程序五、工程設(shè)計(jì)變更及合同價(jià)款調(diào)整第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（三）設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的確定

1、如果取消某項(xiàng)工作，則該項(xiàng)工作的總額價(jià)不予支付；2、已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的的單價(jià)；3、已標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用于變更工作的子目的，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià)，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價(jià)。（三）設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的確定第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

4、已標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用或類似子目的單價(jià)，則按以下方法進(jìn)行計(jì)算單價(jià)：采用交通運(yùn)輸部2007年頒發(fā)的《公路工程預(yù)算定額》（JTG/TB06-02-2007）和《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》（JTGB06-2007）以及原福建省交通廳頒發(fā)的補(bǔ)充規(guī)定及補(bǔ)充定額（閩交建【2008】91號）；公路預(yù)算定額中缺的項(xiàng)目，由監(jiān)理人決定并經(jīng)發(fā)包人同意后，套用相關(guān)公路的補(bǔ)充定額或其他相關(guān)行業(yè)的預(yù)算定額；采用發(fā)包人編制最高控制價(jià)依據(jù)的清單預(yù)算中的工、料、機(jī)單價(jià)及費(fèi)率，清單預(yù)算中的工、料、機(jī)單價(jià)表缺的單價(jià)，按《福建交通工程造價(jià)信息》發(fā)布的工程變更發(fā)生時(shí)對應(yīng)的時(shí)間的信息價(jià)，無信息價(jià)的在變更實(shí)施前由發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人三方共同詢價(jià)后確定單價(jià)。采用承包人中標(biāo)價(jià)（清單100章至700章合計(jì)）對照發(fā)包人編制最高控制價(jià)同口徑清單預(yù)算價(jià)的降價(jià)系數(shù)降價(jià)。施工方法須經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人批準(zhǔn)；工程數(shù)量（含附屬工程數(shù)量）須經(jīng)發(fā)包人、設(shè)計(jì)人、監(jiān)理人和承包人四方現(xiàn)場確認(rèn)。（三）設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的確定第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

5、如果本工程的變更指示是因承包人過錯(cuò)、承包人違反合同或承包人責(zé)任造成的，則這種違約引起的任何額外費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。6、變更工程無論采取何種作價(jià)方法及增減多少金額，均不考慮100章費(fèi)用的調(diào)整。

（四）工程設(shè)計(jì)變更合同價(jià)款調(diào)整第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

如何理解變更金額（通常稱法）變更增減金額（±△S）（——指標(biāo)量）A項(xiàng)目發(fā)生變更，變更后總金額為Ah,變更前標(biāo)價(jià)工程量清單的總金額Aq。（變更范圍前后的金額）即變更增減金額為：±△S=Ah-Aq。所以，變更增減金額是一個(gè)指標(biāo)量，不是反映變更范圍的全部變更金額，是調(diào)整合同價(jià)款的金額。第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

當(dāng)Ah＝Aq時(shí)，說明A項(xiàng)目變更前后費(fèi)用沒發(fā)生變化；當(dāng)Ah＞Aq時(shí)，說明A項(xiàng)目發(fā)生正變更，△S為正數(shù)，合同價(jià)格增加；當(dāng)Ah＜Aq時(shí)，說明A項(xiàng)目發(fā)生負(fù)變更，△S為負(fù)數(shù)，合同價(jià)格減少；（四）工程設(shè)計(jì)變更合同價(jià)款調(diào)整（二）工程計(jì)量與支付第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

2、中期計(jì)量與支付

（8）工程設(shè)計(jì)變更計(jì)量

設(shè)計(jì)變更子目計(jì)量合同清單子目計(jì)量第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

清單子目計(jì)量匯總設(shè)計(jì)變更計(jì)量匯總合同價(jià)格簽約合同價(jià)合計(jì)調(diào)整合同價(jià)款子目匯總（五）合同價(jià)款調(diào)整的內(nèi)容第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

合同價(jià)款調(diào)整的內(nèi)容有：標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤、工程設(shè)計(jì)修正、工程設(shè)計(jì)變更、價(jià)格調(diào)整、材料價(jià)差調(diào)整、工程索賠、報(bào)廢工程、遲付款利息、現(xiàn)場簽證等。在辦理竣工決算時(shí)，標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤、工程設(shè)計(jì)修正、工程設(shè)計(jì)變更、價(jià)格調(diào)整、材料價(jià)差調(diào)整、現(xiàn)場簽證列入固定資產(chǎn)；工程索賠、報(bào)廢工程、遲付款利息按待攤費(fèi)用列入固定資產(chǎn)。（六）工程設(shè)計(jì)變更與標(biāo)價(jià)工程量清單勘誤第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

施工中，招標(biāo)圖紙有設(shè)計(jì)，且符合計(jì)量規(guī)則的，標(biāo)價(jià)工程量清單又有錯(cuò)漏，應(yīng)對標(biāo)價(jià)工程量清單進(jìn)行勘誤?！闭`是調(diào)整簽約合同價(jià)。施工中，招標(biāo)圖紙沒設(shè)計(jì)，但實(shí)際又須施工，且符合設(shè)計(jì)變更條件的，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序辦理?！O(shè)計(jì)變更是調(diào)整合同價(jià)格。施工圖紙與招標(biāo)圖紙不符時(shí)，是按勘誤還是按變更。省高指的招標(biāo)文件對勘誤是以招標(biāo)圖紙為基礎(chǔ)的，施工圖紙與招標(biāo)圖紙雖有差異，但是對招標(biāo)圖紙的完善，同樣是施工前的圖紙。——所以應(yīng)按勘誤處理（七）工程設(shè)計(jì)變更與工程設(shè)計(jì)修正第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

設(shè)計(jì)修正是對原設(shè)計(jì)的修正，在某種意義上，它與設(shè)計(jì)變更的差異在于考核指標(biāo)和責(zé)任明確。把設(shè)計(jì)修正范圍內(nèi)的工程量按設(shè)計(jì)修正前的工程量直接在清單中扣除、設(shè)計(jì)修正后的工程量直接在清單中增加，調(diào)整簽約合同價(jià)。所以可簡化程序和減少變更簽批資料。在重大變更及重要變更中可以采用設(shè)計(jì)修正做法，以簡化變更程序。所以，設(shè)計(jì)修正應(yīng)由設(shè)計(jì)單位編制建安工程費(fèi)修正預(yù)算?！卮笞兏?、重要變更由設(shè)計(jì)院編制變更范圍內(nèi)的施工圖建安工程費(fèi)預(yù)算文件。（八）工程設(shè)計(jì)變更與工程索賠第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

由于工程設(shè)計(jì)變更責(zé)任是發(fā)包人，所以設(shè)計(jì)變更費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。案例一：工期延誤引起的索賠。如果是發(fā)包人的責(zé)任，發(fā)包人承擔(dān)被索賠的費(fèi)用，支付給承包人；如果是承包人的責(zé)任，按合同規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。工程索賠，誰是責(zé)任方，就誰承擔(dān)被索賠費(fèi)用。案例二：路面施工時(shí)，因路基沉陷引起路面返工。路面工程承包人向發(fā)包人索賠。因責(zé)任方是路基工程承包人，所以被索賠的費(fèi)用應(yīng)由路基工程承包人承擔(dān)。該索賠費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人代支代扣。報(bào)廢工程是完成的工程實(shí)體失去公路工程的使用功能。如果是發(fā)包人的責(zé)任，報(bào)廢工程產(chǎn)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；如果是承包人的責(zé)任，報(bào)廢工程產(chǎn)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。（九）工程設(shè)計(jì)變更與報(bào)廢工程第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

工程設(shè)計(jì)變更完成的工程實(shí)體達(dá)到和符合公路工程的使用功能；案例一：設(shè)計(jì)坐標(biāo)調(diào)整，引起已施工的樁基不能利用。不能利用的已施工樁基列報(bào)廢工程，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。案例二：承包人施工放樣使已施工的樁基位置與設(shè)計(jì)不符，該樁基應(yīng)廢棄，該廢棄樁基的費(fèi)用由承包人承擔(dān)?！录庸?、坍塌防護(hù)。已實(shí)施的子目數(shù)量能利用即利用，不能利用的子目數(shù)量單獨(dú)列表，按報(bào)廢工程列入合同價(jià)格。

（十）除外包干項(xiàng)目的變更第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（1）邊坡、隧道仰坡特殊防護(hù)加固工程中的錨桿、錨索、抗滑樁、反力構(gòu)件以及這些項(xiàng)目變更工程范圍內(nèi)所涉及的原設(shè)計(jì)排水、防護(hù)工程等工程量的增減和土石方卸載（地面線按原設(shè)計(jì)，且不考慮土、石成分變化）；——擋土墻放緩邊坡變更為坡面防護(hù)。

（2）擋土墻（含護(hù)腳墻）類型變化，但擋土墻建筑材料改變（如漿砌片塊石擋墻改為片石混凝土擋墻等）、擋土墻尺寸變化和基礎(chǔ)的加深或換填不在此列；（3）為解決因高速公路建設(shè)影響當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活問題所涉及的改路、改河、改渠、管線改移等工程；——增加線外工程。

（十）除外包干項(xiàng)目的變更第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（4）橋梁結(jié)構(gòu)型式變化（如T梁變?yōu)橄淞夯虬辶?、重力式墩臺變?yōu)檩p型墩臺、樁基礎(chǔ)變?yōu)閿U(kuò)大基礎(chǔ)等）和寬度變化，跨數(shù)、跨徑的增減和整座橋梁的增設(shè)或取消，以及所涉及的相關(guān)變更項(xiàng)目；——橋梁附屬工程變更不在此列。（5）同類型、同直徑的橋梁樁基長度增減（樁底標(biāo)高變化部分）超過圖紙勘誤后的合同總量10%以外的部分；——整個(gè)合同段累計(jì)；不同類型、不同直徑分別統(tǒng)計(jì)；以樁底標(biāo)高變化為準(zhǔn)，承臺（或底系梁或地面線）標(biāo)高變化不算；風(fēng)險(xiǎn)幅度10%。

（十）除外包干項(xiàng)目的變更第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（6）涵洞、通道或渡槽的道（座）數(shù)增減或跨徑、結(jié)構(gòu)型式的變化（如蓋板涵變?yōu)橄浜蚬芎?；但基礎(chǔ)的加深或換填及涵身建筑材料改變（如漿砌片塊石涵身改為片石混凝土涵身等）不在此列；——長度增減，不可調(diào)整合同價(jià)格。

（7）隧道地質(zhì)揭露后實(shí)際圍巖級別比設(shè)計(jì)變化跨兩級（如Ⅳ變Ⅱ或Ⅱ變Ⅳ）及兩級以上，或Ⅳ級以上圍巖比設(shè)計(jì)變化跨一級（如Ⅳ變Ⅴ或Ⅴ變Ⅳ），且單處圍巖變化連續(xù)長度超過10米以外部分的開挖和支護(hù)；——圍巖變化風(fēng)險(xiǎn)幅度10米。（十）除外包干項(xiàng)目的變更第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（8）隧道仰拱長度的增減、隧道長度的增減、隧道明洞長度的增減或整座隧道的增設(shè)或取消、洞門結(jié)構(gòu)形式（如削竹式改成側(cè)墻式）的改變以及所涉及的相關(guān)變更項(xiàng)目；——圍巖變化仰拱長度按實(shí)計(jì)算，調(diào)整合同價(jià)格。（10）非承包人原因引起的軟基處治方案變化，或全合同段內(nèi)處治方案不變部分的處治數(shù)量與原設(shè)計(jì)相比增減30%以外部分，或全合同段內(nèi)不良地基換填總數(shù)量與原設(shè)計(jì)相比增減30%以外部分；——軟基處治：方案變化，按實(shí)調(diào)整合同價(jià)格；方案不變，全合同段內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)幅度30%。不良地質(zhì)換填：全合同段內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)幅度30%。

（十）除外包干項(xiàng)目的變更第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（9）供、配電工程、三大系統(tǒng)（收費(fèi)、監(jiān)控、通信）工程以及隧道通風(fēng)、照明和消防工程等在路基設(shè)施當(dāng)中或必須與路基土建工程同步實(shí)施的預(yù)留、預(yù)埋等土建項(xiàng)目及所涉及的相關(guān)變更項(xiàng)目；——交通安全設(shè)施、機(jī)電工程的預(yù)埋件按實(shí)計(jì)算，調(diào)整合同價(jià)格。

（11）非承包人原因引起的路線平面線形、縱坡的調(diào)整，路基寬度變化，以及新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的引用所涉及的相關(guān)變更細(xì)目；——按實(shí)調(diào)整合同價(jià)格。

（十）除外包干項(xiàng)目的變更第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（12）隧道中帷幕注漿堵水，或發(fā)生有巖暴、瓦斯、突泥、突水的重大地質(zhì)情況時(shí)造成的變更?！磳?shí)調(diào)整合同價(jià)格。

（十一）工程設(shè)計(jì)變更申請資料第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

工程設(shè)計(jì)變更申請資料的內(nèi)容應(yīng)視設(shè)計(jì)變更分類的不同而有所區(qū)別。工程設(shè)計(jì)變更申請資料的裝訂順序應(yīng)根據(jù)審批程序的先后進(jìn)行整理。工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)按變更前后順序編變更號。工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)建立變更臺賬（子目臺賬）?？⒐D要體現(xiàn)工程設(shè)計(jì)變更的實(shí)況?？⒐D歸檔時(shí)要填寫“設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與竣工圖號對應(yīng)一覽表”一般設(shè)計(jì)變更申請資料內(nèi)容：工程設(shè)計(jì)變更費(fèi)用審批單（業(yè)主）設(shè)計(jì)變更費(fèi)用申請審批表（承包人、監(jiān)理、業(yè)代）設(shè)計(jì)變更后圖紙及工程數(shù)量計(jì)算確認(rèn)書（承包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)代）設(shè)計(jì)變更前圖紙及工程數(shù)量計(jì)算確認(rèn)書（承包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)代）設(shè)計(jì)變更細(xì)目單價(jià)批復(fù)單（承包人、監(jiān)理、業(yè)代、業(yè)主）工程設(shè)計(jì)變更方案變更令（總監(jiān)辦）設(shè)計(jì)變更方案申請審批單（承包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)代、業(yè)主）設(shè)計(jì)變更方案確認(rèn)單（或上級批復(fù)文件）設(shè)計(jì)變更會議紀(jì)要（承包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)代）設(shè)計(jì)變更意向書及附件（提出方）第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

程序變更方案審批變更費(fèi)用審批重大或重要設(shè)計(jì)變更申請資料內(nèi)容：工程設(shè)計(jì)變更費(fèi)用審批單（業(yè)主）工程設(shè)計(jì)變更費(fèi)用審核明細(xì)表（業(yè)主）設(shè)計(jì)變更費(fèi)用申請批復(fù)單（承包人、監(jiān)理、業(yè)代）設(shè)計(jì)變更后圖紙及工程數(shù)量確認(rèn)書設(shè)計(jì)變更前圖紙及工程數(shù)量計(jì)算書設(shè)計(jì)變更細(xì)目單價(jià)批復(fù)單（承包人、監(jiān)理、業(yè)代、業(yè)主）工程設(shè)計(jì)變更方案變更令（總監(jiān)辦）設(shè)計(jì)變更方案申請審批單（承包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主）設(shè)計(jì)變更費(fèi)用估算表（承包人、監(jiān)理、業(yè)代）設(shè)計(jì)變更方案確認(rèn)單（或上級批復(fù)文件）設(shè)計(jì)變更會議紀(jì)要（四方或含其他申請人參加及向上級申報(bào)變更意向申請文件）設(shè)計(jì)變更意向書及附件（或設(shè)計(jì)變更意向文件）第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

變更方案審批變更費(fèi)用審批第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（一）工程計(jì)量

1、計(jì)量的概念

公路工程計(jì)量是按照《公路工程施工招標(biāo)文件》所規(guī)定的工程計(jì)量方法對承包人符合要求（圖紙要求、質(zhì)量要求、計(jì)量規(guī)則要求）的已完工程實(shí)際數(shù)量所進(jìn)行的測量（現(xiàn)場或?qū)嵉亍⒕_）、計(jì)算（書面）、核查（程序）和確認(rèn)（簽字）的過程。確認(rèn)實(shí)際完成工程數(shù)量

六、工程計(jì)量與支付合同規(guī)定：按合同提供的材料數(shù)量和完成的工程數(shù)量所采用的測量與計(jì)算方法，應(yīng)符合本規(guī)范的規(guī)定。所有這些方法，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)或指示。承包人應(yīng)提供一切計(jì)量設(shè)備和條件，并保證其設(shè)備精度符合要求。

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

2、工程計(jì)量的目的

①對承包人完成的工程數(shù)量和應(yīng)得款項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)。通過計(jì)量與支付,可以及時(shí)地確認(rèn)已完成的工程數(shù)量,避免因工程進(jìn)度與支付費(fèi)用的不同步給業(yè)主造成資金失控,同時(shí)避免因費(fèi)用支付的不及時(shí)而使承包商資金周轉(zhuǎn)困難；

（二）工程計(jì)量②對已完成的工程質(zhì)量進(jìn)行有效地控制。對于質(zhì)量不合格的工程不得確認(rèn)工程量,沒有工程量確認(rèn)單承包商將得不到付款,由此造成的損失由承包商自己承擔(dān),這就使承包單位必須嚴(yán)格履行合同條款。因此,計(jì)量與支付是監(jiān)理工程師對質(zhì)量控制的重要手段。

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

2、工程計(jì)量的目的

③對工程進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督。沒有工程進(jìn)度就談不上計(jì)量,監(jiān)理工程師通過計(jì)量支付及時(shí)掌握累計(jì)完成的工程數(shù)量,繪制進(jìn)度曲線圖表,并通過這些圖表對工程實(shí)行管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)控。及時(shí)計(jì)量（三）工程計(jì)量與支付第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

1、工程計(jì)量與支付的劃分（1）前期計(jì)量與支付

（2）中期計(jì)量與支付

（3）交工計(jì)量與支付

（4）最終計(jì)量與支付各階段計(jì)量與支付的方法和要求第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

2、前期計(jì)量與支付

（1）開工預(yù)付款計(jì)量與支付

17.2.1預(yù)付款（1）開工預(yù)付款的金額在項(xiàng)目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定。在承包人簽訂了合同協(xié)議書提交了開工預(yù)付款保函后，監(jiān)理人應(yīng)在當(dāng)期進(jìn)度付款證書中向承包人支付開工預(yù)付款的70%的價(jià)款；在承包人承諾的主要設(shè)備進(jìn)場后，再支付預(yù)付款30%。

開工預(yù)付款計(jì)量質(zhì)保資料：1、合同協(xié)議書；2、開工預(yù)付款銀行保函；（等額、縣級以上商業(yè)銀行、有效期大于等于合同工期）3、按合同要求的前期工作進(jìn)度已完成；第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（2）開工預(yù)付款的扣回與還清17.2.3開工預(yù)付款的金額在項(xiàng)目專用合同條款數(shù)據(jù)中約定。在開始按工程進(jìn)度以固定比例（即每完成簽約合同價(jià)的1%，扣回開工預(yù)付款的2%）分期從每個(gè)月的進(jìn)度付款證書中扣回，全部金額在進(jìn)度付款證書的累計(jì)金額達(dá)到簽約合同價(jià)的80%時(shí)扣完。2、前期計(jì)量與支付

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

開工預(yù)付款的扣回要與支付規(guī)定同基數(shù)、同口徑、按比例。

a、含暫列金額如果17.2.1規(guī)定：開工預(yù)付款金額：10%合同總價(jià)（含暫列金額）扣回時(shí)要把剩余暫列金額按比例攤?cè)肜塾?jì)計(jì)量金額中，作為累計(jì)計(jì)量基數(shù)。否則起扣點(diǎn)高，到計(jì)量80%時(shí)，無法全部扣回。

2、前期計(jì)量與支付

（3）開工預(yù)付款扣回與還清注意事項(xiàng)例：簽約合同價(jià)330000000元（暫列金額10%），開工預(yù)付款10%計(jì)33000000元；起扣點(diǎn)（計(jì)量30%）99000000元，終扣點(diǎn)（計(jì)量80%）264000000元。假設(shè)價(jià)格調(diào)整5%，合同價(jià)格為315000000元，30%的數(shù)值為94500000元，80%的數(shù)值為252000000元?！笳袠?biāo)文件要寫明。第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

開工預(yù)付款的扣回要與支付規(guī)定同基數(shù)、同口徑、按比例。

b、不含暫列金額如果17.2.1規(guī)定：開工預(yù)付款金額：10%合同總價(jià)（不含暫列金額和暫估價(jià)）累計(jì)計(jì)量金額中應(yīng)扣除變更計(jì)量金額、材料調(diào)差金額、索賠金額、保險(xiǎn)理賠金額、暫估價(jià)計(jì)量金額。2、前期計(jì)量與支付

（3）開工預(yù)付款扣回與還清注意事項(xiàng)例：簽約合同價(jià)330000000元（暫列金額10%），暫估價(jià)8000000元，開工預(yù)付款10%計(jì)29200000元；起扣點(diǎn)（計(jì)量30%）87600000元，終扣點(diǎn)（計(jì)量80%）233600000元。期中計(jì)量時(shí)扣回開工預(yù)付款應(yīng)不含價(jià)格調(diào)整金額和暫估價(jià)的計(jì)量金額。不管是含暫列金額或不含暫列金額，都要。。。第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

3、中期計(jì)量與支付

（1）進(jìn)度付款證書最低限額在專用合同條款17.3.3(1)中規(guī)定。少于該規(guī)定數(shù)額的，計(jì)量后合并到下一期一起支付。

（2）單價(jià)子目計(jì)量

（3）總額價(jià)目子目計(jì)量

（4）專業(yè)工程暫估價(jià)子目計(jì)量

（5）材料價(jià)差計(jì)量（6）材料預(yù)付款計(jì)量內(nèi)容提要第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（10）索賠計(jì)量

（7）價(jià)格調(diào)整計(jì)量

（8）工程變更計(jì)量

（9）報(bào)廢工程計(jì)量

3、中期計(jì)量與支付

（11）遲付款利息計(jì)量

（12）包干項(xiàng)目計(jì)量

（13）拖期違約損失償金計(jì)量

（14）勞動(dòng)競賽獎(jiǎng)勵(lì)金計(jì)量

（15）保留金計(jì)量

章節(jié)內(nèi)容第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（2）單價(jià)子目計(jì)量計(jì)量質(zhì)保資料：分期計(jì)量時(shí)，試驗(yàn)檢測報(bào)告、工序質(zhì)量檢驗(yàn)批復(fù)單、施工記錄；對不良地質(zhì)換填、軟土地基處理要提供詳細(xì)測量資料，包括邊界拐點(diǎn)坐標(biāo)、地面標(biāo)高、基底標(biāo)高，與其對應(yīng)的樁號位置等。中間交工計(jì)量時(shí)，中間交工證書；計(jì)量憑證：中間計(jì)量表（支表13）計(jì)量臺賬：子目臺賬-中間計(jì)量匯總表；清單臺賬-清單支付月報(bào)表；第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

3、中期計(jì)量與支付

變更數(shù)量包干數(shù)量分期計(jì)量0#清單實(shí)際完成中間計(jì)量表號本期計(jì)量數(shù)量及金額中間計(jì)量編號工程計(jì)量案例例一：某項(xiàng)目計(jì)量子目路基填土方，計(jì)量質(zhì)保資料為填筑土方。經(jīng)查設(shè)計(jì)圖紙，該路段設(shè)計(jì)為填筑石方。計(jì)量審核人員按不符合設(shè)計(jì)要求不予計(jì)量。經(jīng)查，該段路基設(shè)計(jì)是滲水路堤，設(shè)計(jì)為填筑石方，不能填筑土方，與設(shè)計(jì)不符應(yīng)返工整改。評：工程施工應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙施工，工程計(jì)量應(yīng)按計(jì)量規(guī)則計(jì)算實(shí)際完成的工程量，但設(shè)計(jì)圖紙要求的工程特征，是工程施工的依據(jù)，也是工程計(jì)量的前提。所以計(jì)量不但要質(zhì)量合格的證明資料，也要與圖紙相符合。路基填筑工程計(jì)量可以土石不分——由計(jì)量規(guī)則決定，但路基填筑工程施工不能土石不分——由設(shè)計(jì)要求決定。

高速公路項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)管理工程計(jì)量案例按圖施工按實(shí)計(jì)量高速公路項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)管理“實(shí)”—與圖紙、與質(zhì)量、與計(jì)量規(guī)則、與現(xiàn)場完成數(shù)量第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理（4）專業(yè)工程暫估價(jià)子目的計(jì)量與支付

專用合同條款15.8.1發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的范圍并達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商或分包人。發(fā)包人和承包人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在項(xiàng)目專用合同條款中約定。中標(biāo)金額與工程量清單中所列的暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。

3、中期計(jì)量與支付

1、暫估價(jià)由招標(biāo)人提供；2、暫估價(jià)投標(biāo)人不得更改；3、暫估價(jià)不一定實(shí)施；4、暫估價(jià)最后金額的確定與專業(yè)工程施工同步。所以，“相應(yīng)的稅金”應(yīng)指全部暫估價(jià)的稅金。相應(yīng)的第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理所以，應(yīng)對暫估價(jià)子目計(jì)量明確如下：a、暫估價(jià)子目，發(fā)包人、承包人聯(lián)合招標(biāo)確定第三方承包人。確定專業(yè)工程暫估價(jià)子目的最終金額應(yīng)計(jì)入建安稅費(fèi)。第三方承包人應(yīng)出具建安稅發(fā)票；b、暫估價(jià)金額與實(shí)際招標(biāo)的金額的差額以及招標(biāo)后暫估價(jià)金額的全部建安稅費(fèi)調(diào)整合同價(jià)格。C、第三方承包人要求發(fā)包人支付的，發(fā)包人應(yīng)代扣代支。（4）專業(yè)工程暫估價(jià)子目的計(jì)量與支付第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理b、《福建省高速公路路基土建工程施工招標(biāo)文件》專用合同條款16.1.1采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額的規(guī)定本項(xiàng)目在合同履行期間僅對鋼筋、水泥、0#柴油以及用于永久性工程的鋼絞線、隧道結(jié)構(gòu)用型鋼進(jìn)行價(jià)差按月調(diào)整，且僅對材料原價(jià)進(jìn)行調(diào)整，運(yùn)雜費(fèi)、場外運(yùn)輸損耗、采購及倉庫保管費(fèi)、包裝品回收價(jià)值等均不在調(diào)整之列。臨時(shí)工程、臨時(shí)設(shè)施及其他輔助設(shè)施材料消耗均不納入材料調(diào)差調(diào)整范圍。對于特大橋梁、大橋、特長隧道、長隧道等的非結(jié)構(gòu)用材也不列入價(jià)差調(diào)整范圍。①價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額計(jì)量第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理b、《福建省高速公路路基土建工程施工招標(biāo)文件》專用合同條款16.1.1采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額規(guī)定材料價(jià)格在投標(biāo)所在月份不作調(diào)整，此后每月調(diào)整一次，工程交工證書簽發(fā)后的計(jì)量支付按證書簽發(fā)月份的綜合調(diào)價(jià)系數(shù)在末期計(jì)量時(shí)調(diào)整。當(dāng)期價(jià)格按《福建交通工程造價(jià)信息》發(fā)布的應(yīng)調(diào)價(jià)當(dāng)月工程所在地（設(shè)區(qū)市）材料價(jià)格，若《福建交通工程造價(jià)信息》未涉及的部分材料可參照當(dāng)月的《福建工程造價(jià)信息》。當(dāng)發(fā)布的信息價(jià)為區(qū)間價(jià)時(shí)，以區(qū)間價(jià)的平均價(jià)為準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)幅度系數(shù)r=±3%稅收、管理費(fèi)、利潤等一切費(fèi)用均由承包人自行承擔(dān)，發(fā)包人不予另外支付。

①價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額計(jì)量

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理（7）價(jià)格調(diào)整計(jì)量

a、計(jì)算公式：3、中期計(jì)量與支付

①價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額計(jì)量

式中：TJE—月計(jì)量支付額的調(diào)價(jià)額；ZFE—月計(jì)量支付額；ZH—綜合調(diào)價(jià)系數(shù)；X—支付中不進(jìn)行調(diào)價(jià)部分所占的權(quán)重系數(shù)；X=1-（a1+a2+a3+a4+a5）月計(jì)量額不等于月完成投資額月完成投資額月完成投資額。200章至700章合計(jì)且不含暫估價(jià)第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理a、計(jì)算公式：①價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額計(jì)量

X=1-（a1+a2+a3+a4+a5）式中：a1—鋼筋的權(quán)重系數(shù)；a2—水泥的權(quán)重系數(shù)；a3—柴油的權(quán)重系數(shù)；a4—鋼絞線的權(quán)重系數(shù)；a5—隧道結(jié)構(gòu)用型鋼的權(quán)重系數(shù)；△CLi—為各調(diào)差材料價(jià)格變動(dòng)系數(shù)，計(jì)算規(guī)則：第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理a、計(jì)算公式：①價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額計(jì)量

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理當(dāng)期信息價(jià)當(dāng)期綜合調(diào)整系數(shù)當(dāng)期調(diào)整金額當(dāng)期計(jì)量或完成金額①價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額計(jì)量

價(jià)格調(diào)整綜合指數(shù)的計(jì)算第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理1、綜合調(diào)差價(jià)系數(shù)調(diào)整價(jià)格差價(jià)應(yīng)按月實(shí)際完成工程量金額計(jì)算。材料市場價(jià)格是變化的，價(jià)格調(diào)差綜合系數(shù)也是浮動(dòng)的。所以按月計(jì)量金額不能完全反映實(shí)際已完成工程量的金額（如混凝土完成后在強(qiáng)度報(bào)告結(jié)果前只計(jì)量70%）。不能真實(shí)體現(xiàn)需調(diào)整的價(jià)格差額。應(yīng)按月承包人已實(shí)際完成工程量的金額來調(diào)整價(jià)格差額。c、價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額計(jì)量注意事項(xiàng)①價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額計(jì)量第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理c、價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額計(jì)量注意事項(xiàng)2、需調(diào)整的價(jià)格差額的計(jì)算范圍。應(yīng)在投標(biāo)函附錄中約需調(diào)整的價(jià)格差額的計(jì)算范圍。即“付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額。此項(xiàng)金額應(yīng)不包括價(jià)格調(diào)整（暫定價(jià)材料的價(jià)差）、不計(jì)質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回。第15條約定的變更及其他金額已按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)價(jià)的（暫估價(jià)、暫定價(jià)材料的材料費(fèi)），也不計(jì)在內(nèi)?！雹賰r(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額計(jì)量第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理3、加工周期較長的項(xiàng)目子目，價(jià)格差價(jià)調(diào)整時(shí)點(diǎn)應(yīng)提前。計(jì)量周期較長的用于永久性結(jié)構(gòu)的材料（如鋼箱梁的材料），用月實(shí)際完成工程量的金額計(jì)算價(jià)格差額，存在較大風(fēng)險(xiǎn)因素。應(yīng)按材料采購的第二個(gè)月質(zhì)量檢測完成后就進(jìn)行價(jià)格差額調(diào)整。4、要建立如下臺賬：（1）價(jià)格調(diào)整范圍的材料信息價(jià)臺賬；（2）綜合調(diào)差系數(shù)臺賬；（3）價(jià)格調(diào)整臺賬；①價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額計(jì)量第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理例：某項(xiàng)目組合鋼箱梁，假設(shè)造價(jià)為1.2億元，價(jià)格調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)幅度±3%,從材料采購到符合計(jì)量條件周期約15個(gè)月簽訂施工合同時(shí)綜合調(diào)差系數(shù)為0%,采購材料時(shí)綜合調(diào)差系數(shù)為-3.5%，計(jì)量時(shí)綜合調(diào)差系數(shù)為-6.5%①價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額計(jì)量

工程案例綜合價(jià)格調(diào)整增加風(fēng)險(xiǎn)：120000000×[（-6.5%)-(-3.5%)]=-3600000元。第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理②法律變化引起的價(jià)格調(diào)整

標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件通用合同條款16.2法律變化引起的價(jià)格調(diào)整“在基準(zhǔn)日后，因法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工程費(fèi)用發(fā)生除第16.1款約定以外的增減時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)法律、國家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門的規(guī)定，按第3.5款商定或確定需調(diào)整的合同價(jià)款”。（7）價(jià)格調(diào)整計(jì)量

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理工程案例預(yù)應(yīng)力管道壓漿料標(biāo)準(zhǔn)變化引起的價(jià)格調(diào)整討論的問題：規(guī)范是不是法律？有專家認(rèn)為：規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)在形式上不是法律，但實(shí)際作用有約束、管控行為的法律效果。福建省高速公路路基土建工程施工招標(biāo)文件范本15.1變更的范圍和內(nèi)容，除外包干（11）“非承包人原因引起的路線平面線形、縱坡的調(diào)整，路基寬度變化，以及新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的引用所涉及的相關(guān)變更細(xì)目；”由此可見，規(guī)范變化可以引起價(jià)格調(diào)整?！韧散诜勺兓鸬膬r(jià)格調(diào)整（11）遲付款利息計(jì)量第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理某工程第6期中期支付證書，支付金額為5600000元，監(jiān)理工程師提交支付證書的日期為5月10日，而業(yè)主到8月5日才支付該證書的款項(xiàng)，如果合同條件規(guī)定中期付款證書應(yīng)在28天內(nèi)支付，假設(shè)日利率為r＝0.025％，那么這筆款項(xiàng)的遲付款利息額為多少?解：①遲付款天數(shù)n＝86－28＝58(天)②遲付款利息額=5600000×[(1+0.00025×58)-1]=81200(元)

各種款項(xiàng)計(jì)量支付的時(shí)限請參閱投標(biāo)人須知、通用合同、專用合同有關(guān)條款。（12）包干項(xiàng)目計(jì)量第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理福建省高速公路路基土建工程施工招標(biāo)文件合同專用條款15.1發(fā)生變更后允許相應(yīng)增減合同造價(jià)的工程項(xiàng)目（簡稱非包干項(xiàng)目）范圍。福建省高速公路工程量清單計(jì)量支付規(guī)則100章支付號“包干風(fēng)險(xiǎn)金”。投標(biāo)人須知10.8條“包干項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)金按不低于最高限價(jià)（100章至700章清單合計(jì)）的2％計(jì)”。（12）包干項(xiàng)目計(jì)量第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理合同專用條款17.1.4單價(jià)子目的計(jì)量：“已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)子目工程量為估算工程量。承包人在合同簽定60天內(nèi)，應(yīng)根據(jù)施工圖紙和合同文件規(guī)定對中標(biāo)工程量清單所有子目進(jìn)行勘誤，勘誤過程中各計(jì)量支付子目的計(jì)價(jià)數(shù)量按技術(shù)規(guī)范計(jì)量規(guī)則計(jì)算，若出現(xiàn)新增支付子目，其單價(jià)依據(jù)合同專用條款辦理，勘誤結(jié)果經(jīng)四方（發(fā)包人或發(fā)包人委托單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位）確認(rèn)后作為包干的工程量清單。該勘誤后的工程量清單是合同實(shí)施期間對包干項(xiàng)目實(shí)行造價(jià)包干以及計(jì)量、支付和辦理工程變更的依據(jù)，但不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)確工程量。結(jié)算工程量是承包人實(shí)際完成的，并按合同約定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量的工程量”。（12）包干項(xiàng)目計(jì)量第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理計(jì)量方法：1、包干外的項(xiàng)目按“非包干項(xiàng)目仍按現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生的數(shù)量并按照技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行計(jì)量或辦理變更”。2、包干內(nèi)的項(xiàng)目，按0#工程量清單的數(shù)量計(jì)量。3、實(shí)際完成工程量是支付包干風(fēng)險(xiǎn)金的依據(jù)。實(shí)際完成0#清單分期計(jì)量變更數(shù)量包干數(shù)量第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理4、交工計(jì)量與支付

（二）工程計(jì)量與支付交工計(jì)量是完成標(biāo)價(jià)工程量清單子目工程量后的最后一次計(jì)量。完成全部合同工程進(jìn)行結(jié)算后審計(jì)前的一次計(jì)量。當(dāng)合同有要求時(shí)，是對分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程工程量全部完成時(shí)的交工計(jì)量第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理4、交工計(jì)量與支付中間交工計(jì)量申請：完成分項(xiàng)工程進(jìn)行交工計(jì)量時(shí)，應(yīng)由監(jiān)理人出具“中間交工證書”后再辦理計(jì)量申請。承包人同時(shí)應(yīng)提供“相應(yīng)的支持性證明文件”（通常稱為計(jì)量質(zhì)保資料）。中間交工計(jì)量申請，每月一次。監(jiān)理人完成審核時(shí)限為14天內(nèi)（收到承包人申請）；發(fā)包人完成支付時(shí)限為28天內(nèi)（收到監(jiān)理人出具的中間支付證書）。合同工程全部完工后的交工計(jì)量詳見“交工結(jié)算”。交工計(jì)量=實(shí)際完成交工數(shù)量-歷次中間計(jì)量

七、與工程計(jì)量支付相關(guān)事項(xiàng)第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理（一）計(jì)量率

計(jì)量率（%）=（計(jì)量報(bào)告期累計(jì)計(jì)量金額-暫估價(jià)累計(jì)計(jì)量金額-價(jià)格調(diào)整累計(jì)計(jì)量金額）÷計(jì)量報(bào)告期累計(jì)完成清單子目投資額（不含暫估價(jià)子目）×100即：實(shí)體工程完成工程量的計(jì)量比例（一）計(jì)量率第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理計(jì)量率與子目分期支付有關(guān)，計(jì)量率低說明分期支付比例低。一般計(jì)量率可達(dá)80%左右，如果少于這個(gè)比率，應(yīng)調(diào)整分期支付比例。如:原支付規(guī)則(500章)：洞內(nèi)開挖土石方符合圖紙所示（包括緊急停車帶、車行橫洞、人行橫洞、監(jiān)控、通信、消防、供配電設(shè)施的洞室）或監(jiān)理人指示，按隧道設(shè)計(jì)橫斷面，不分土方、石方和圍巖級別，以立方米計(jì)量。（一）計(jì)量率

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

上臺階右導(dǎo)坑左導(dǎo)坑仰拱按計(jì)量要求，全斷面開挖驗(yàn)收合格才能計(jì)量“洞身開挖”并進(jìn)行支付分期計(jì)量劃分。質(zhì)保資料：中期計(jì)量工序檢驗(yàn)批復(fù)單，交工中間計(jì)量交工證書。（一）計(jì)量率

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

分期支付規(guī)則調(diào)整為：洞內(nèi)開挖土石方符合圖紙所示（包括緊急停車帶、車行橫洞、人行橫洞、監(jiān)控、通信、消防、供配電設(shè)施的洞室）或監(jiān)理人指示，按隧道設(shè)計(jì)橫斷面以上臺階、下臺階、左導(dǎo)坑、右導(dǎo)坑、仰拱的開挖情況分期計(jì)量，不分土方、石方和圍巖級別，以立方米計(jì)量。調(diào)整分期支付規(guī)則后，可以提高計(jì)量率。七、與工程計(jì)量支付相關(guān)事項(xiàng)

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（二）支付率

支付率（%）=（累計(jì)支付金額-開工預(yù)付款）÷累計(jì)完成投資×100支付率考核資金支付的情況，控制資金支付節(jié)奏，控制投資成本（貸款利息）和資金安全（及時(shí)扣回）?！顿Y完成80%時(shí)尤要注意。注意計(jì)量80%的節(jié)點(diǎn)：開工預(yù)付款要扣回；材料預(yù)付款要扣回（交工前三個(gè)月）。所以這個(gè)節(jié)點(diǎn)對支付率的考核尤為重要。有開工預(yù)付款保函七、與工程計(jì)量支付相關(guān)事項(xiàng)第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（三）清單支付月報(bào)表的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

計(jì)量與支付臺帳的編制及使用為了有效地管理工程計(jì)量，防止重計(jì)、漏計(jì)、錯(cuò)計(jì)等問題發(fā)生，并為計(jì)量的審批工作提供可靠基礎(chǔ)，承包人、監(jiān)理工程師、業(yè)主都應(yīng)分別對業(yè)主已審批的工程數(shù)量編制計(jì)量臺帳（匯總臺賬和明細(xì)臺賬）、支付臺賬（匯總臺賬和明細(xì)臺賬），作為計(jì)量支付的工作依據(jù)。實(shí)踐中可采用EXCEL建立計(jì)量、支付臺帳，也可運(yùn)用當(dāng)前主流的計(jì)量支付軟件編制相應(yīng)的計(jì)量、支付臺帳。但軟件的統(tǒng)計(jì)功能很強(qiáng)，分析功能沒有EXCEL的隨心所欲。七、與工程計(jì)量支付相關(guān)事項(xiàng)

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

從承包人的角度，需編制的計(jì)量臺帳主要有工程量清單計(jì)量臺帳和分項(xiàng)工程計(jì)量臺帳，其中，分項(xiàng)工程計(jì)量臺帳是明細(xì)臺帳，工程量清單計(jì)量臺帳是匯總臺帳，所編制的工程量清單計(jì)量臺帳可作為編制清單支付月報(bào)表的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。從發(fā)包人的角度，需編制支付臺賬，主要有清單支付、價(jià)格調(diào)整支付、預(yù)付款支付、往來支付等，以及計(jì)算支付的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬。如：價(jià)格調(diào)整的材料信息價(jià)、綜合調(diào)整系數(shù)等內(nèi)容。（三）清單支付月報(bào)表的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

七、與工程計(jì)量支付相關(guān)事項(xiàng)

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

（三）清單支付月報(bào)表的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

建立臺帳應(yīng)根據(jù)信息量和功能來設(shè)置：臺賬的數(shù)據(jù)信息：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（明細(xì)）、分類數(shù)據(jù)、匯總數(shù)據(jù)；臺賬的功能要求：統(tǒng)計(jì)功能、查詢功能、分析功能等。樁基統(tǒng)計(jì)臺賬（例）瀝青材料統(tǒng)計(jì)臺賬（例）計(jì)量臺賬（例）綜合計(jì)量支付臺賬（例）支付臺賬（例）合同項(xiàng)目結(jié)算臺賬（例）八、本章小結(jié)

第三章高速公路項(xiàng)目施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理

施工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理，主要是工程計(jì)量與價(jià)款支付、工程價(jià)款調(diào)整、索賠與現(xiàn)場簽證等內(nèi)容。期中計(jì)量要如實(shí)確認(rèn)完成工程量，要按圖施工、按實(shí)計(jì)量，按進(jìn)度計(jì)量支付，控制資金支付節(jié)奏，節(jié)約成本。合同價(jià)款調(diào)整重點(diǎn)是對可變因子的計(jì)價(jià)管理，分清責(zé)任，嚴(yán)格按合同規(guī)定辦理。

高速公路項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)管理第四章公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理一、公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理的主要內(nèi)容

二、交工結(jié)算

三、公路項(xiàng)目工程審計(jì)

四、設(shè)計(jì)概算執(zhí)行情況編制

五、最終結(jié)清

六、工程決算文件編制

七、竣（交）工決算文件編制

八、工程決算與竣工決算的區(qū)別

九、工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)資料歸檔章節(jié)內(nèi)容一、公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理的主要內(nèi)容第四章公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理交工結(jié)算公路項(xiàng)目工程審計(jì)

設(shè)計(jì)概算執(zhí)行情況編制工程決算文件編制

最終結(jié)清工程量清單計(jì)價(jià)管理活動(dòng)資料的歸檔竣工決算文件編制內(nèi)容提要第四章公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理二、交工結(jié)算合同工程全部完成后的交工計(jì)量申請：該交工計(jì)量申請稱為交工結(jié)算。發(fā)包人頒發(fā)“交工驗(yàn)收證書”后進(jìn)行交工結(jié)算。交工結(jié)算內(nèi)容包括：交工結(jié)算合同總價(jià)、發(fā)包人已支付承包人的工程價(jià)款、應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金、應(yīng)支付的交工付款金額。承包人提交交工結(jié)算付款申請的時(shí)限為42天內(nèi)（收到交工驗(yàn)收證書）。并提供相關(guān)證明材料。監(jiān)理人完成交工付款申請時(shí)限為14天內(nèi)。發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的交工付款證書。發(fā)包人交工付款時(shí)限為28天內(nèi)（收到交工付款證書）。

例：簽約合同價(jià)100章至700章合計(jì)3億元，扣保留金1500萬元；結(jié)算合同價(jià)格為3.2億元，應(yīng)扣保留金為1600萬元。交工結(jié)算應(yīng)再扣質(zhì)保金100萬元。第四章公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理交工結(jié)算申請資料及表格格式1、子目數(shù)量計(jì)算表（含明細(xì)計(jì)算式）2、子目數(shù)量匯總表3、決算工程量清單（以0#標(biāo)價(jià)清單為基礎(chǔ)）4、設(shè)計(jì)變更匯總表（含報(bào)廢工程。以變更編號順序列臺賬）5、各種費(fèi)用決算表（結(jié)算臺賬：價(jià)格調(diào)整、材料價(jià)差、索賠、遲付款利息；付款臺賬：開工預(yù)付款、材料預(yù)付款、代支索賠、違約扣款、獎(jiǎng)罰金等）。二、交工結(jié)算第四章公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理0#清單清單交工結(jié)算金額清單子目已計(jì)量臺賬匯總清單子目交工計(jì)量清單計(jì)量匯總價(jià)格調(diào)整交工計(jì)量交工結(jié)算合同價(jià)格預(yù)付款交工結(jié)清交工支付二、交工結(jié)算保留金調(diào)整第四章公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理三、公路項(xiàng)目工程審計(jì)

公路項(xiàng)目審計(jì)竣工決算審計(jì)工程管理審計(jì)工程決算審計(jì)財(cái)務(wù)決算審計(jì)簡要介紹工程決算審計(jì)的內(nèi)容三、公路項(xiàng)目工程審計(jì)

第四章公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理三、公路項(xiàng)目工程審計(jì)

（一）公路項(xiàng)目工程審計(jì)的內(nèi)容

1、對項(xiàng)目的工程結(jié)算和決算進(jìn)行審計(jì)，檢查工程價(jià)款結(jié)算與實(shí)際完成投資的真實(shí)性、合法性及工程造價(jià)控制的有效性。工程造價(jià)控制包括：財(cái)務(wù)上資本金到位、銀行貸款、資金使用等；工程上計(jì)量支付、應(yīng)支未支款、應(yīng)扣未扣款等。2、對建設(shè)項(xiàng)目的工程管理進(jìn)行審計(jì)，檢查勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和建設(shè)單位對工程管理的有效性，以及其資質(zhì)的真實(shí)性和合法性。第四章公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理三、公路項(xiàng)目工程審計(jì)

（一）公路項(xiàng)目工程審計(jì)的內(nèi)容

4、對與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的工程合同進(jìn)行審計(jì)，檢查合同的訂立、效力、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、終止的真實(shí)性和合法性。3、對項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)和工程承發(fā)包情況進(jìn)行審計(jì)，檢查招標(biāo)投標(biāo)程序及其結(jié)果的合法性，以及工程承發(fā)包的合法性和有效性。

5、對建設(shè)項(xiàng)目概算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，檢查概算審批、執(zhí)行、調(diào)整的真實(shí)性和合法性等等。

第四章公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理三、公路項(xiàng)目工程審計(jì)

（一）公路項(xiàng)目工程審計(jì)的內(nèi)容

由以上的內(nèi)容可以看出，公路項(xiàng)目工程審計(jì)是竣工決算審計(jì)的一項(xiàng)內(nèi)容，是以工程價(jià)款的結(jié)算與工程造價(jià)的決算審計(jì)為主線，重點(diǎn)放在完成投資的真實(shí)與合法，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及施工單位對工程的管理和造價(jià)的控制；項(xiàng)目招投標(biāo)和發(fā)承包情況，以及合同的履行情況等方面。第四章公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理三、公路項(xiàng)目工程審計(jì)

（二）工程結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容

1、程序性審查：合同簽訂、變更審批、計(jì)量支付；2、責(zé)任性審查：變更責(zé)任（必要性與變更理由）、報(bào)廢工程、索賠責(zé)任、遲付款利息；3、符合性審查：竣工圖紙完整性、結(jié)算清單子目名稱的數(shù)量范圍、變更作價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性、報(bào)廢工程的真實(shí)性（照片）；4、算術(shù)性審查：分項(xiàng)數(shù)量計(jì)算明細(xì)、數(shù)量匯總；5、實(shí)物審查：竣工圖與實(shí)物核對。審計(jì)審定的金額為最終的合同價(jià)格。

第四章公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理三、公路項(xiàng)目工程審計(jì)

（二）工程結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容技術(shù)規(guī)范子目表下方的備注內(nèi)容，即該子目包含的范圍。如：附屬結(jié)構(gòu)包括緣石、人行道、防撞墻、欄桿、護(hù)欄、橋頭搭板、枕梁、抗震擋塊、支座墊塊等構(gòu)造物；又如：封錨混凝土計(jì)入相應(yīng)梁的混凝土中等；不予計(jì)量的內(nèi)容是否計(jì)入決算。如：鋼筋搭接、定位鋼筋，構(gòu)造物基礎(chǔ)墊層等；計(jì)量是否準(zhǔn)確和符合要求，如：開工預(yù)付款的扣回，價(jià)差調(diào)整的計(jì)算等；第四章公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理四、設(shè)計(jì)概算執(zhí)行情況編制

xx高速公路xx段概算執(zhí)行情況

xx高速公路xx段概預(yù)算比較

第四章公路工程竣（交）工階段工程量清單計(jì)價(jià)管理五、最終結(jié)清（一）最終結(jié)清的條件

本項(xiàng)目工程