管理學(xué)公共事業(yè)管理概論人力資源管理學(xué)資料

管理的框架；（2）通過(guò)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)為公共事業(yè)組織創(chuàng)造良好的發(fā)展品的專(zhuān)業(yè)化組織，通過(guò)事業(yè)機(jī)制的專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性、互助性等優(yōu)勢(shì)，用、考核、培訓(xùn)、晉升、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、保障等一系列管理活動(dòng)過(guò)程的總管理的框架；（2）通過(guò)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)為公共事業(yè)組織創(chuàng)造良好的發(fā)展品的專(zhuān)業(yè)化組織，通過(guò)事業(yè)機(jī)制的專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性、互助性等優(yōu)勢(shì)，用、考核、培訓(xùn)、晉升、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、保障等一系列管理活動(dòng)過(guò)程的總法等進(jìn)行監(jiān)管（2）行政機(jī)關(guān)依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活提供服務(wù)或創(chuàng)造條件，并且不以營(yíng)利為主要目的的社會(huì)活動(dòng)。主要包括教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。2公共事業(yè)組織：依照一定的規(guī)那么（或有關(guān)政策、法規(guī)，或有關(guān)法律），以獨(dú)立、公正為原那么，并憑借其特有的功能為社會(huì)提供各種服務(wù)的公共組織。特征：組織性；非政府性；非營(yíng)利性；自治性；西方國(guó)家，這種局限性被稱(chēng)作“志愿失靈”。4市場(chǎng)失靈：是指由于市場(chǎng)內(nèi)在的功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場(chǎng)機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈。保障等一系列管理活動(dòng)過(guò)程的總稱(chēng)。6項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)：是指在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程中所存在的不確定性或可能發(fā)生的突發(fā)事件。7公共事業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理：是項(xiàng)目管理人員對(duì)可能影響項(xiàng)目的不確定性或潛在的不利事件進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析和處理并力求最大限度地達(dá)成項(xiàng)目目標(biāo)的活動(dòng)。8第三方評(píng)估制度：是指由專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施對(duì)非營(yíng)利組織的評(píng)估與監(jiān)督的制度。譽(yù)喪失的現(xiàn)象言，在一個(gè)社會(huì)中，公共事務(wù)是企業(yè)和個(gè)人家庭所不愿做也不能做，但又是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展也對(duì)社會(huì)全體公民基本生活來(lái)說(shuō)必不可少的事務(wù)。公共性是其最基本而突出的特簡(jiǎn)答：1公共事業(yè)管理的主體——政府（2）公共事業(yè)的特性決定了政府的管理主體地位；（3）市場(chǎng)運(yùn)作的缺陷決定了政府在公共事業(yè)領(lǐng)域必須積極有為；（4）政府管理公共事業(yè)有其優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處；2公共事業(yè)管理的職能3政府組織在公共事業(yè)管理中的責(zé)任（當(dāng)前政府對(duì)公共事業(yè)組織管理的重點(diǎn)應(yīng)放在以（2）通過(guò)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)為公共事業(yè)組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；（3）直接或間接提供部分公共事業(yè)產(chǎn)品；組織使命，依照憲法和有關(guān)法律對(duì)其管轄內(nèi)的人力資源進(jìn)行規(guī)劃、錄條件缺陷引起的市場(chǎng)機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈。5公共事組織使命，依照憲法和有關(guān)法律對(duì)其管轄內(nèi)的人力資源進(jìn)行規(guī)劃、錄條件缺陷引起的市場(chǎng)機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈。5公共事和非公正行為，而最終導(dǎo)致政府形象與信譽(yù)喪失的現(xiàn)象10社會(huì)公共事業(yè)組織和市場(chǎng)組織的發(fā)展提供大量的制度、法律和規(guī)那么；對(duì)公共5三種體制（政府體制、事業(yè)體制和市場(chǎng)體制）的互補(bǔ)替代關(guān)系（1）政府作為宏觀管理著，通過(guò)制定法律、法規(guī)、規(guī)章、政策來(lái)規(guī)X社會(huì)活動(dòng)各主體（組織和個(gè)人）的行為。（2）市場(chǎng)組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體，通過(guò)各類(lèi)市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)（3）事業(yè)組織作為為社會(huì)提供公益性產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)化組織，通過(guò)事業(yè)機(jī)制的專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性、互助性等優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)提供各類(lèi)服務(wù)。（3）事業(yè)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，代替政府從事大量政府做不好或不適宜由政府直接去和市場(chǎng)組織提供一些專(zhuān)業(yè)性的社會(huì)服務(wù)。6公共事業(yè)人力資源招聘公共事業(yè)人力資源招聘的程序（4）受理應(yīng)聘人員的申請(qǐng)，對(duì)資格條件進(jìn)行審查（5）考試和考核（6）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)7公共事業(yè)組織監(jiān)管的主體（1）司法機(jī)關(guān)依據(jù)民法等進(jìn)行監(jiān)管等進(jìn)行監(jiān)管（3）立法機(jī)關(guān)通過(guò)制定公共事業(yè)法律、實(shí)施監(jiān)督對(duì)事業(yè)組織行為進(jìn)行監(jiān)督8改善政府監(jiān)管（1）完善事業(yè)組織法律、法規(guī)（2）明確政府各監(jiān)管主體的責(zé)任（3）對(duì)公共事業(yè)的經(jīng)營(yíng)和從業(yè)實(shí)行認(rèn)證制度（4）改善對(duì)公共事業(yè)日常運(yùn)行的監(jiān)督條件缺陷引起的市場(chǎng)機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈。5公共事環(huán)境；（條件缺陷引起的市場(chǎng)機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈。5公共事環(huán)境；（3）直接或間接提供部分公共事業(yè)產(chǎn)品；（4）建立健全公主要內(nèi)容私有化市場(chǎng)化社會(huì)化地方化12傳統(tǒng)公共事業(yè)管理的特征高不能做，但又是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展也對(duì)社會(huì)全體公民基本生活9加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管（2）引入談判程序，實(shí)現(xiàn)公眾監(jiān)督制度的創(chuàng)新10西方國(guó)家的公共事業(yè)管理11改革的主要內(nèi)容私有化市場(chǎng)化社會(huì)化地方化12傳統(tǒng)公共事業(yè)管理的特征高度行政化主體單一化資源配置非社會(huì)化職能擴(kuò)大化13傳統(tǒng)公共事業(yè)管理的弊端機(jī)構(gòu)重疊、人員膨脹政事不分、職責(zé)不明管理僵化、缺乏活力結(jié)構(gòu)失調(diào)、效率低下14市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條