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文檔簡介

第19頁共19頁森林防火工?作方案電子?版以__?__為統(tǒng)領?,以落實森?林防火行政?領導負責制?為突破口,?以野外火源?管理為重點?,全面貫徹?《中華人民?共和國森林?法》和__?__頒布的?《森林防火?條例》以及?國家、省、?州、市今冬?明春森林防?火工作會議?及相關文件?精神,確保?全鎮(zhèn)范圍內?不發(fā)生森林?火災,切實?保護人民生?命財產和生?態(tài)環(huán)境安全?,為全鎮(zhèn)經?濟建設保駕?護航。二?、基本原則?(一)防?管并重。堅?持預防在先?、防管并重?的防火原則?,細化落實?各項防控措?施,做到“?打得早、防?得住”。在?森林防火高?火險期間,?全面禁止一?切野外用火?,對違反規(guī)?定者從嚴從?重處罰。同?時,嚴禁在?林內和林緣?開荒種地,?從源頭上消?除火災隱患?。(二)?責任聯(lián)動。?鎮(zhèn)政府行政?負責人是防?火工作的第?一責任人,?分管領導要?具體抓,鎮(zhèn)?農業(yè)綜合服?務中心和其?他森林防火?指揮部成員?單位干部包?村,村干部?和護林員包?農戶,護林?員包山頭,?一旦發(fā)生森?林火災,層?層追究責任?。(三)?群防群控。?加強森林防?火應急隊伍?的規(guī)范化建?設,在充分?發(fā)揮專業(yè)部?門作用的基?礎上,加大?宣傳力度,?動員社會方?方面面的力?量,實行聯(lián)?防聯(lián)治,群?防群治,形?成齊抓共管?的森林防火?工作格局。?(四)突?出重點。樂?西、亞拉沖?等村委會林?區(qū)是全鎮(zhèn)森?林防火工作?的重點部位?,要嚴防死?守;___?_月___?_日至__?__月__?__日是全?鎮(zhèn)森林防火?工作的重點?時期,要確?保巡查監(jiān)控?到位;防火?宣傳教育、?野外用火依?法管理、火?災科學撲救?是森林防火?工作的重點?環(huán)節(jié),要防?范到位;兒?童、弱者、?精神病患者?、進入林區(qū)?人員和車輛?、林區(qū)及周?邊作業(yè)人員?是森林防火?工作中的重?點人群,要?監(jiān)管到位。?三、責任?分工(一?)各村委會?負責轄區(qū)內?護林及森林?防火工作,?制定本村森?林防火應急?預案;組建?本村撲火隊?伍,發(fā)生火?災時必須在?第一時間到?達現(xiàn)場,及?時組織人員?撲救火災,?并視情況向?鎮(zhèn)森林防火?指揮所匯報?;在林區(qū)出?入口設立警?示標志,加?強對出入林?區(qū)的人員和?車輛管理;?組織人員對?野外燒荒行?為的檢查,?深入各村進?行森林防火?宣傳;監(jiān)督?管理本地區(qū)?護林員,全?方位、全天?候開展對林?區(qū)巡查活動?;層層落實?責任。(?二)鎮(zhèn)政府?綜合辦負責?綜合協(xié)調工?作,協(xié)助鎮(zhèn)?政府政府主?要領導、主?管領導召開?調度會;協(xié)?調鎮(zhèn)森林防?火指揮所和?各村委會聯(lián)?合行動;督?促檢查各村?森林防火工?作。(三?)鎮(zhèn)農業(yè)綜?合服務中心?檢查森林防?火責任落實?情況;確保?森林防火監(jiān)?控指揮系統(tǒng)?正常運轉,?及時監(jiān)控火?情,搞好預?警;組建森?林防火專業(yè)?撲火隊,積?極撲救森林?火災;組織?實施對全鎮(zhèn)?護林員業(yè)務?培訓,提高?護林員素質?;積極與上?級森林防火?指揮部溝通?協(xié)調,及時?反饋上報情?況;負責在?防火戒嚴期?,對野外用?火行為的查?處,按照《?中華人民共?和國森林法?》、___?_頒布的《?森林防火條?例》,對野?外用火及破?壞森林資源?的直接責任?人上報市森?林公安部門?進行處罰。?(五)鎮(zhèn)?農業(yè)綜合服?務中心及各?村委會負責?森林防火有?關法律、法?規(guī)的宣傳,?利用廣播深?入宣傳森林?防火知識,?做到家喻戶?曉,人人皆?知,營造全?社會關注,?全民參與的?良好氛圍。?(六)包?村委會單位?負責與所包?村對接聯(lián)系?,幫助解決?問題,協(xié)助?村委會統(tǒng)一?開展森林防?火工作;組?織專人,定?期深入村委?會,檢查、?指導、督促?所包村森林?防火制度和?措施落實情?況。(七?)包重點涉?林村單位負?責與所包涉?林重點村對?接聯(lián)系,在?人、財、物?等方面給予?支持,幫助?解決問題,?協(xié)助村委會?開展森林防?火工作;組?織專人,定?期深入所包?涉林重點村?,檢查、指?導、督促森?林防火制度?和措施落實?情況。四?、有關要求?(一)強?化責任追究?。各相關單?位、村委會?要從講政治?的高度重視?森林防火工?作,堅決克?服僥幸心理?,把森林防?火工作作為?一件大事擺?到重要議事?日程來抓,?把各項工作?抓嚴、抓細?、抓實。認?真落實森林?防火責任制?,主要領導?和分管領導?要靠前指揮?,親自部署?。同時,要?層層落實責?任,做到“?山林有人管?、林區(qū)有人?護、村屯有?人包、責任?有人擔”,?一旦發(fā)生火?災,層層追?究有關人員?的責任,決?不姑息遷就?。(二)?加強宣傳教?育。采取多?種形式深入?開展森林防?火宣傳工作?,使“護林?防火,人人?有責”成為?人們的自覺?行動。(?三)從嚴巡?護查處。加?強野外火源?管理,組織?人員對重點?部位的火災?隱患進行排?查整改。同?時,在林內?要道和出入?口設立檢查?站,增加巡?查人員,進?行全方位、?不間斷巡查?,全體森林?防火工作人?員要延長工?作時間,進?行死看死守?,做到見煙?就查、見火?就罰、成災?就抓。(?四)科學合?理調度。森?林防火期間?,各單位要?通力合作,?緊密配合,?協(xié)同作戰(zhàn),?為撲救森林?火災提供保?證。鎮(zhèn)農業(yè)?綜合服務中?心、相關村?委會要科學?合理調配人?員、防火物?資,避免盲?目無序現(xiàn)象?。特別是要?加強護林員?教育培訓,?合理安排就?餐時間,確?保巡查不留?空檔。一旦?發(fā)生火情,?鎮(zhèn)政府領導?及撲救人員?要在第一時?間趕到現(xiàn)場?組織撲救。?(五)加?強火情預警?。有關站所?及各村委會?防火期間必?須有領導帶?班,一旦發(fā)?生火情,必?須在第一時?間及時逐級?上報,并趕?赴現(xiàn)場進行?處置。護林?員要科學使?用手臺,嚴?禁用手臺談?論與防火無?關的內容。?(六)加?大督查力度?。鎮(zhèn)政府綜?合辦、鎮(zhèn)紀?在森林防火?期間,要做?好對各站所?、村委會的?督查檢查,?一旦發(fā)現(xiàn)因?值班不到位?、防火措施?不落實而發(fā)?生森林火災?的,及時向?鎮(zhèn)政府主要?領導、主管?領導匯報,?并在全區(qū)范?圍內進行通?報批評。?今年冬季持?續(xù)干旱,正?是森林火災?高發(fā)期,為?預防森林火?災,保護森?林資源,鞏?固造林綠化?成果,增強?全民的森林?防火意識,?形成齊抓共?管的良好氛?圍,根據(jù)國?家《森林防?火條例》、?《山東省森?林防火條例?》結合我鎮(zhèn)?實際情況,?現(xiàn)就做好全?鎮(zhèn)森林防火?工作制定如?下方案。?一、嚴格落?實防火責任?(一)森?林防火工作?實行村干部?負責制和包?村干部督導?制。各村支?部書記是森?林防火的第?一責任人,?對本村的森?林防火負總?責,森林防?火包山機關?干部負有督?導責任,村?干部、護林?員是森林防?火的直接責?任人。(?二)落實森?林防火責任?制。鎮(zhèn)、村?要層層簽訂?森林防火預?防和撲救責?任狀,各村?按照“誰管?轄、誰領導?、誰負責”?的原則,按?行政區(qū)域劃?定防火責任?區(qū),對各自?負責的森林?防火工作進?行部署。?二、科學防?范森林火災?(一)加?強防火隊伍?建設。鎮(zhèn)建?立一支__?__人的半?專業(yè)撲火隊?,配備相應?撲火裝備,?人武部、林?業(yè)站負責組?織培訓和訓?練;鎮(zhèn)成立?野外用火巡?查管理隊伍?,由安監(jiān)辦?、林業(yè)站負?責;在高火?險天氣和重?要節(jié)假日,?各村要設立?____名?巡查員,配?合該區(qū)域護?林員的工作?在重要地段?進行嚴防死?守,確保不?發(fā)生火警及?火災。有山?林的村要成?立一支__?__人以上?的防火預備?隊伍,一旦?發(fā)生突發(fā)山?火,迅速組?織撲救。各?村必須選配?____名?責任心強且?吃苦耐勞的?森林防火巡?查員,并簽?訂責任狀。?(二)加?大森林防火?的宣傳力度?。各村必須?充分利用會?議、宣傳標?語、宣傳欄?、明白紙等?多種形式,?開展多層面?的森林防火?宣傳教育,?提高全民的?森林防火意?識,做到家?喻戶曉,人?人皆知。各?中小學校要?重點抓好對?學生的森林?防火宣傳教?育。每位學?生要發(fā)一份?防火安全明?白紙進行學?習,嚴禁學?生到戶外放?野火。(?三)加強值?班制度。各?村要在森林?防火期,實?行____?小時值班和?領導帶班制?度及應急隊?伍集中待命?,并確保政?令暢通、通?訊暢通,及?時處置火警?。值班人員?要堅守崗位?認真履行職?責,值班電?話不得轉接?;村主要負?責人、護林?人員、應急?隊隊員手機?不得關閉。?高火險天氣?和主要節(jié)假?日安排專人?每天進行巡?山,村干部?要帶頭上山?巡查。(?四)加強野?外用火管理?。嚴格落實?“三個不準?”即防火期?間不準任何?形式的野外?用火,不準?帶明火上山?,不準上山?放牧,鎮(zhèn)、?村兩級要加?強巡查,做?到冒煙就查?,見火就罰?,成災就抓?,發(fā)現(xiàn)違規(guī)?用火行為,?立即堅決制?止,并處以?____元?以上的罰款?。三、責?任追究制度?(一)發(fā)?生森林火災?通過查明起?火原因。森?林火災發(fā)生?后,嚴格進?行責任追究?。如因思想?麻痹、工作?不到位,瞞?報、漏報,?延誤撲火時?機造成重大?損失的對責?任人進行嚴?肅追究。?(二)森林?防火工作與?年度工作目?標考核直接?掛鉤,實行?單項考核。?凡發(fā)生森林?火災兩起或?一起受害面?積____?畝以上或起?火時間超過?____個?小時未撲滅?的考核實行?一票否決,?該村取消年?度評先樹優(yōu)?資格。(?三)加大對?森林火災肇?事者的查處?力度。對失?火人員除責?令檢查悔過?、恢復植被?、賠償損失?外,根據(jù)災?情的性質、?情節(jié)和后果?處以___?_元以上罰?款,并移送?公安機關依?法處理。由?鎮(zhèn)林業(yè)站、?派出所負責?調查處理。?森林防火?工作方案電?子版(二)?各村、鄉(xiāng)?直各機關單?位:為切?實加強今年?清明期間的?森林防火工?作,最大限?度地減少森?林火災的發(fā)?生,保護森?林資源和人?民群眾生命?財產安全,?構建綠色和?諧社會,根?據(jù)《森林法?》、《森林?防火條例》?的有關規(guī)定?,結合我鄉(xiāng)?實際,特制?定本方案。?一、指導?思想、工作?目標以_?___為指?導,認真貫?徹縣森林防?火工作的要?求,進一步?落實森林防?火行政領導?負責制,以?宣傳為先導?,以深化落?實責任為重?點,實行一?級抓一級,?層層抓落實?,形成良好?的森林防火?氛圍,全面?提高群眾的?森林防火意?識。切實加?強領導,精?心部署,把?森林防火責?任落實到人?,落實到山?頭地塊,不?留死角。建?立起“領導?重視,政府?負責,群眾?廣泛參與,?全社會積極?支持”的森?林防火工作?新機制。提?倡文明祭祖?,禁止明火?上墳,確保?清明節(jié)期間?無重大森林?火災和人員?傷亡事故。?二、工作?步驟和任務?根據(jù)清明?節(jié)森林防火?工作的特點?,全鄉(xiāng)上下?狠抓落實,?齊抓共管,?全面開展森?林防火工作?(時間為_?___月_?___日至?____月?1____?日)。主要?工作步驟和?任務:1?、____?月____?日前各村負?責把《封山?育林制度》?、《森林防?火通告》發(fā)?放張貼到每?個村組及人?員集中的場?所。__?__月__?__日前各?村必須召開?村支兩委、?全體共產黨?員、村民代?表會議,并?將《封山育?林制度"、?《森林防火?通告》《致?廣大農民群?眾的公開信?》有關規(guī)定?進行學習,?并要求宣傳?下發(fā)到到每?家每戶,做?到家喻戶曉?,人人皆知?。同時落實?責任人做好?外出人員的?聯(lián)系工作,?以確保他們?密切注意上?墳安全用火?。2、_?___月_?___日前?各村對轄區(qū)?內的癡、呆?、傻人員進?行一次排摸?登記,落實?監(jiān)護人員和?監(jiān)護措施,?開展一次森?林防火安全?隱患大排查?。3、_?___月2?o日前各村?以組為單位?進行調查摸?排,劃分清?明節(jié)森林防?火責任地段?,落實人員?實行包干,?明確責任,?____月?____日?至____?月____?日,各村增?派巡查人員?,加強巡邏?檢查,制止?一切野外違?章用火。各?村落實駐村?干部管村,?村干部管山?的制度。?4、鄉(xiāng)教辦?組織好全鄉(xiāng)?中小學全面?開展森林防?火宣傳教育?活動,充分?發(fā)揮中小學?生對家長和?親屬的森林?防火宣傳作?用,確保無?煙上墳、文?明祭祖。?5、鄉(xiāng)各安?全職能部門?成員單位要?積極配合開?展森林防火?工作,維護?正常的森林?防火管理秩?序。森林火?災發(fā)生后,?要及時趕赴?火災現(xiàn)場,?開展火災現(xiàn)?場調查,從?嚴打擊火災?肇事者。?6、各村利?用廣播、宣?傳欄、標語?等形式搞好?森林防火宣?傳工作。_?___月_?___日—?____月?____日?,鄉(xiāng)利用宣?傳車播放《?封山育林制?度》,《森?林防火通告?》在全鄉(xiāng)范?圍內進行巡?回宣傳。?三、工作要?求(一)?切實加強領?導,精心部?署,把防火?工作落實到?人。防火工?作由各村支?書、主任負?總責,要落?實防火地段?;在本村山?林地段要落?實巡查人員?,要有村干?部帶隊,把?每個地段名?稱、巡查人?員名單、村?干部帶班人?名單,__?__月__?__號前上?報鄉(xiāng)黨政辦?、林業(yè)站。?(二)各?村要加強值?班,實行_?___小時?值班制度,?接到森林火?情報告的要?在第一時間?向鄉(xiāng)森林防?火指揮部(?電話___?_)報告,?確保信息暢?通。(三?)對本村內?的癡、呆、?傻人員進行?一次排摸登?記,落實監(jiān)?護人員和監(jiān)?護措施,做?到不玩火、?不到森林邊?緣活動。人?員名單__?__月__?__日前上?報鄉(xiāng)黨政辦?。四、獎?懲措施1?、鄉(xiāng)森林防?火指揮部對?每起受害面?積____?畝以上的森?林火災,要?查清責任,?堅決按照有?關規(guī)定追究?責任。2?、護林防火?巡查員,要?堅守崗位,?加強巡邏檢?查,管死各?類野外違章?用火。鄉(xiāng)林?業(yè)站和各村?要加強對護?林防火巡查?人員的管理?和監(jiān)督,發(fā)?現(xiàn)一次不在?崗的,扣發(fā)?5o元補貼?,發(fā)現(xiàn)二次?不在崗的,?予以辭退。?森林防火?工作方案電?子版(三)?隨著清明?節(jié)的臨近,?新一輪野外?用火高峰就?要到來,加?上近幾年山?區(qū)植被豐富?,累積的枯?草樹枝較多?,極易引起?森林火災。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街?道和相關部?門要采取非?常手段和非?常措施,突?出“預防為?主、積極撲?滅”的方針?,制定清明?節(jié)期間森林?防火工作方?案,切實抓?好森林防火?工作。一?、宣傳培訓?工作1、?區(qū)森林防火?指揮部、區(qū)?教育局聯(lián)合?印發(fā)“致全?體學生家長?的一封信”?,宣傳教育?對象為全體?學生和家長?。2、市?、區(qū)森林防?火指揮部聯(lián)?合致全體市?、區(qū)機關干?部的一封信?,宣傳教育?對象為全體?市、區(qū)機關?干部及其家?屬。3、?從____?月____?日起,組織?宣傳車不間?斷地到各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、街道宣?傳森林防火?工作。4?、____?月____?日下午召開?全區(qū)森林防?火工作專題?會議,對森?林防火工作?進行再動員?、再部署。?5、組織?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道?分管領導、?林業(yè)站長、?森林消防隊?長、森林消?防隊伍骨干?舉辦森林防?火知識培訓?。6、通?過電視、報?刊、廣播等?新聞媒體,?加強宣傳。?二、巡查?、督查工作?1、清明?節(jié)期間,區(qū)?森林防火指?揮部組織二?十三個巡查?組深入到鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、街道巡?查,制止野?外違章用火?行為。2?、清明節(jié)前?后,區(qū)幾大?班子領導到?所聯(lián)系的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、街道督?查森林防火?工作。3?、視天氣情?況,區(qū)政府?頒發(fā)森林防?火戒嚴令。?三、案件?查處工作?1、區(qū)森林?警察大隊加?大火災案件?查辦力度,?對肇事者給?予刑事、行?政、經濟的?處罰。2?、區(qū)法院、?檢察院要加?強對森林火?災案件的起?訴及審判工?作,從重從?快處理。?四、森林消?防隊伍建設?1、抓好?全區(qū)森林消?防隊伍的組?建和培訓工?作。2、?重點抓好區(qū)?屬五支森林?消防隊伍的?裝備更新、?保險等工作?。五、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、街道工?作1、做?好上級有關?森林防火文?件、會議精?神的傳達、?貫徹和落實?。2、配?合區(qū)里宣傳?車的巡回宣?傳,做好兩?封“公開信?”的發(fā)放工?作,有條件?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街?道也可自己?組織宣傳車?巡回宣傳。?3、組織?全體干部走?村串戶宣傳?森林防火工?作。4、?在主要路口?設卡,勸導?、收繳火種?,杜絕火源?。5、組?織人員做好?森林防火重?點地段、重?點監(jiān)控的人?群(老、弱?、癡、殘)?的排摸和監(jiān)?管工作,落?實專人對重?點地段和重?點人群的監(jiān)?控。6、?建立巡查員?制度,要求?每個村都要?配好防火巡?查勸導人員?。7、及?時調整充實?森林消防隊?伍。森林?防火工作方?案電子版(?四)一、?培訓對象及?目的培訓?對象:局森?林防火指揮?部有關領導?及人員、護?林員、撲火?隊員、管護?人員、林火?監(jiān)測人員、?涉林單位相?關人員(包?括:采伐承?包人、采脂?承包人及所?屬人員)。?培訓目的?。進一步加?強各級森林?防火業(yè)務部?門及涉林單?位相關人員?撲火___?_指揮、安?全保障與緊?急避險、林?火監(jiān)測與調?度等業(yè)務素?質,切實保?障有效預防?和撲救森林?火災,遏制?住群死群傷?森林火災事?故的發(fā)生。?二、培訓?方式為了?不斷增強各?類防滅火人?員的業(yè)務素?質,做到業(yè)?務精、素質?高、技術強?,我們按照?集中培訓,?定期輔導,?分類學習,?逐步提高的?原則,本著?____,?理論聯(lián)系實?際,由淺入?深的培訓方?法,全面增?強各類防滅?火人員的綜?合防控能力?,提高防火?專業(yè)人員的?整體素質,?利用防火期?前后的時間?分理論與技?能兩大方面?進行培訓。?三、培訓?內容1、?理論知識培?訓森林防?火指揮部有?關領導及人?員、護林員?、管護人員?、林火監(jiān)測?人員、涉林?單位責任人?、撲火隊員?主要學習:?《森林法》?、《森林防?火條例》、?以及森林防?火的各項規(guī)?章制度、各?類人員職責?,森林防火?值班調度、?林火原理、?gps的使?用、林火預?防與業(yè)務實?踐、防火知?識、林火撲?救與安全等?____余?門課程。?2、技能培?訓專業(yè)撲?火隊和應急?撲火隊以及?義務撲火隊?除學習理論?知識外還要?加強對技能?的培訓。?一要進行_?___訓練?,按照有關?____科?目要求進行?出操、隊列?等項目訓練?,要做到作?風優(yōu)良、技?術過硬,真?正達到半_?___化要?求。二要?對風力滅火?機手、水_?___手、?電臺值機人?員進行技能?培訓,主要?學習風力滅?火機原理、?風力滅火機?的使用與維?修、無線電?基礎知識、?電臺架設方?法、水__?__使用目?的和戰(zhàn)法。?三要進行?體能鍛煉,?主要有伏臥?撐、百米障?礙、爬山、?____公?里長跑、夜?間林內行進?,____?公里步行越?野等訓練項?目。四要?到野外按實?際撲火要求?進行撲火演?練,演練內?容涉及火場?指揮、撲火?隊員按__?__指揮跑?位、火場安?全避險等內?容,以達到?鍛煉隊伍,?增強實戰(zhàn)能?力的目的。?四、時間?安排__?__年__?__月開展?____期?對各級林火?管理、調度?統(tǒng)計、應急?值守、巡山?護林、林火?監(jiān)測及場長?、隊長、工?頭等有關人?員的崗位培?訓。__?__年__?__月以前?完成對專業(yè)?撲火隊、應?急撲火隊、?義務撲火隊?的集訓演練?。五、資?金安排針對?計劃開展_?___期業(yè)?務培訓和_?___期集?訓演練,共?舉辦___?_期培訓班?,需要__?__天時間?,培訓人數(shù)?____余?人,按照人?均每天__?__元的標?準,計劃安?排資金__?__元用于?此次業(yè)務培?訓。森林?防火指揮?一、培訓目?的通過培?訓,使培訓?對象能系統(tǒng)?地學習和掌?握國家、省?里和市里現(xiàn)?行的森林防?火政策法規(guī)?以及相關規(guī)?定;森林防?火預防工作?主要內容和?有關要求;?了解我鎮(zhèn)林?地森林火災?發(fā)生特點、?規(guī)律,熟練?掌握森林火?災撲救__?__指揮基?本要求、主?要工作和森?林火災撲救?的主要方法?以及火場緊?急避險的相?關知識。全?面提升各村?防火指揮員?領導森林火?災預防和撲?救工作能力?,促進基層?森林防火工?作上新臺階?。二、培?訓對象(?一)鎮(zhèn)人民?政府負責全?鎮(zhèn)機關干部?、村兩委、?護林員。?(二)村委?會負責群眾?撲火隊伍隊?員。三、?培訓內容?(一)森林?防火法律法?規(guī)及有關規(guī)?定1、《?森林防火條?例》等法律?法規(guī);2?、森林防火?領導責任追?究制度的暫?行規(guī)定;?3、省森林?防火指揮部?制定的有關?規(guī)定(七項?制度)。?(二)森林?防火預防工?作1、森?林防火責任?機制(政府?、部門、經?營者有關責?任追究制度?)2、森?林防火護林?機制(護林?員聘用、管?理及火源管?控);3?、森林火災?撲救機制(?三級撲救隊?伍組建、撲?火裝備建設?、撲火預案?制定);?4、火險預?警及響應工?作;5、?防火宣傳及?設施建設;?6、野外?火源管理、?生產性用火?及計劃燒除?規(guī)程。(?三)森林火?災撲救__?__指揮?1、森林火?災特點、規(guī)?律;2、?森林火災撲?救____?指揮(撲火?指揮原則、?撲火指揮基?本程序、撲?火指揮主要?內容、撲火?指揮基本要?求);3?、森林火災?撲救主要方?法和基本戰(zhàn)?法;4、?撲火緊急避?險基本常識?;5、火?場看守清理?及火案偵破?。四、計?劃安排我?鎮(zhèn)安排在_?___月底?培訓,各村?安排在年底?前結束。?森林防火工?作方案電子?版(五)?一、工作總?體思路圍?繞省政府確?立的確保年?度無重大森?林火災目標?,堅持預防?為主、積極?消滅,全面?加強預防管?理、火災撲?救、基礎保?障工作,重?點抓好野外?火源管理和?《森林火災?預案》修訂?工作,全面?推進森林防?火工作專業(yè)?化、科學化?、現(xiàn)代化和?規(guī)范化進程?。二、工?作目標按?照上級規(guī)定?____年?度工作目標?如下:-?森林火災受?害率控制在?____‰?以下;-?森林火災控?制率在__?__公頃/?次以下;?-森林火災?案件查處率?達到___?_%以上。?三、實施?策略全面?實施周密預?防、快速反?應、重兵撲?救的森林火?災防控策略?,堅決做到?“打早、打?小、打了”?.四、制?度落實在?工作運行中?,嚴格落實?目標管理制?度、一票否?決制度、崗?位責任制度?、森林火災?撲救預案制?度、森林火?險預警響應?預案制度、?森林火災報?告制度、森?林火災處理?制度、定期?分析匯報森?林火險趨勢?制度、督查?稽查制度、?分片包保制?度、巡護搜?山制度、火?情監(jiān)測制度?、崗位培訓?制度、了望?工作制度、?入山檢查制?度、通訊聯(lián)?絡制度、聯(lián)?防協(xié)作制度?、撲火物資?管理制度。?五、主要?工作任務?(一)加強?森林防火責?任體系建設?。堅持黨委?統(tǒng)一領導,?地____?府負全責的?原則,落實?森林防火行?政____?負責制和部?門齊抓共管?的____?領導機制,?全面強化監(jiān)?督指導,明?確目標,細?化責任,建?立有力的森?林防火__?__領導體?系。1.?按照“誰管?理、誰負責?”的原則,?各部門、各?森林防火責?任單位逐級?簽訂森林防?火責任狀,?逐級落實火?源管理責任?。2.落?實“七長”?負責制和“?區(qū)域聯(lián)防”?、“十戶聯(lián)?防”、“省?際聯(lián)防”等?聯(lián)防聯(lián)保、?行政領導包?保等行之有?效的森林防?火管理制度?。4.完?善森林防火?崗位責任監(jiān)?管制度,強?化各類管護?人員的崗位?責任意識,?確保管好火?源,及時發(fā)?現(xiàn)火情。將?人員在崗履?職情況作為?森林防火檢?查和隱患排?查的重中之?重,發(fā)現(xiàn)漏?崗和在崗不?盡職盡責的?依法嚴肅處?理。(二?)積極推進?依法治火。?健全完善森?林防火各項?法規(guī)制度,?大力推動依?法治火工作?,把森林防?火工作切實?納入法制化?管理軌道。?1.建立?健全預警響?應、火災撲?救、用火監(jiān)?管、火情監(jiān)?測、聯(lián)防包?保、行政問?責、物資儲?備等各項規(guī)?章制度,全?面實施依法?治火。2?.根據(jù)單位?領導任職變?化,及時調?整森林防火?行政領導問?責制主要責?任人___?_,嚴格落?實森林防火?問責機制,?重點追究遲?報、瞞報火?情和火情處?置不當以及?因火源管理?措施不到位?引發(fā)森林火?災相關人員?的責任。?3.森林公?安機關要重?點加大森林?火災案件查?處力度,火?災發(fā)生后,?森林公安機?關要快速介?入火災案件?查處,提高?火災案件查?處率。要依?法嚴肅追究?火災肇事者?和有關人員?的責任。?(三)嚴格?野外火源管?控。堅持預?防為主,嚴?管野外火源?,嚴查火災?隱患,依法?做好野外用?火審批,突?出重點時段?、重點區(qū)域?和重點人群?的監(jiān)管,切?實從源頭上?減少火災發(fā)?生。1、?森林防火聯(lián)?防指揮部要?制定出詳細?的野外用火?管理、審批?和____?實施等有關?制度,細化?用火管理和?處罰規(guī)定,?全面規(guī)范用?火行為。?2、加強對?農事用火的?監(jiān)管。重點?發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?村社___?_和林場各?類森林防火?管護人員的?作用,全面?做好農事用?火監(jiān)管工作?。森林防火?區(qū)內嚴禁實?施農事用火?、林內剩余?物燒除及草?甸子清理燒?除等用火行?為;非森林?防火區(qū)農事?用火也要以?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場?為單位由森?林防火指揮?聯(lián)防指揮部?集中審批和?____,?杜絕隨意用?火現(xiàn)象。?3.在持續(xù)?性高火險和?火災多發(fā)時?段,要認真?執(zhí)行省政府?____年?森林防火命?令。森林防?火指揮聯(lián)防?指揮部要落?實野外用火?管制措施。?各單位要采?取增設臨時?防火檢查站?、增加巡護?員、加大巡?護密度等超?常規(guī)措施,?確保野外火?源監(jiān)管無疏?漏。特別是?要對癡、呆?、傻以及林?政處罰人員?、情緒不穩(wěn)?定等人員,?逐一排查登?記,落實監(jiān)?護責任,重?點管理。?4.加強對?重點部位和?重點時段的?監(jiān)管。要加?強清明、五?一、十一等?重點時段的?森林防火監(jiān)?管,在巡護?力量安排、?設施設備保?障、撲火預?案部署等方?面重點予以?考慮。要強?化森林旅游?景區(qū)的森林?防火監(jiān)管工?作,加大宣?傳力度,強?化旅游沿線?管理,確保?景區(qū)的森林?防火安全。?5.加強?防火檢查和?隱患排查。?森林防火聯(lián)?防指揮部要?按時開展森?林防火安全?檢查和隱患?排查,發(fā)現(xiàn)?隱患立即下?達隱患整改?通知書,責?令限期整改?,消除隱患?。(四)?加強森林防?火基礎設施?建設,重點?加大自身投?入力度,全?面加強森林?防火基礎設?施建設與管?理。1.?加強火情了?望體系建設?。從加強監(jiān)?測手段入手?,著力提高?火情發(fā)現(xiàn)率?。2.確?保森林防火?通信暢通。?對現(xiàn)有森林?防火通信設?備進行全面?測試,對存?在的問題要?采取有效措?施徹底解決?。各部門、?各單位要制?定和完善火?場應急通信?預案,對火?災多發(fā)地、?易發(fā)地提前?模擬火場進?行通信測試?,及時做好?應急通信設?備的維護保?養(yǎng)。(五?)深入開展?森林防火宣?傳教育工作?。加大宣傳?教育力度,?充分發(fā)揮各?種宣傳媒介?作用,__?__開展形?式多樣的森?林防火宣傳?教育活動,?普及森林防?火法律法規(guī)?和基本知識?。1.結?合林區(qū)森林?防火實際,?____月?份和___?_月份最后?一周為森林?防火宣傳周?,____?月份和__?__月份為?森林防火宣?傳月,清明?節(jié)、“五·?一”節(jié)、國?慶節(jié)和高森?林火險時段?為森林防火?宣傳日。局?森防指制定?下發(fā)《__?__年森林?防火宣傳教?育工作方案?》,各部門?

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