在安全生產(chǎn)工作暨森林草原防滅火工作上的講話

在安全生產(chǎn)工作暨森林草原防滅火工作上的講話同志們：剛才，XX同志通報了“9.21”較大道路交通事故情況、市安委會約談XX縣相關(guān)情況及存在問題，安排部署了道路交通安全專項整治工作，縣交通運輸局、縣交警大隊、XX鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言，XX同志安排部署了安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作，請大家認真抓好貫徹落實。下面，就進一步做好全縣安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作，我再強調(diào)幾點意見。一、深刻汲取事故教訓，充分認識安全生產(chǎn)嚴峻形勢安全生產(chǎn)無小事。黨的十八大以來，習近平總書記站在總體國家安全觀、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對安全發(fā)展工作提出一系列新思想新論斷新要求，深刻揭示了安全發(fā)展的規(guī)律特點，為我們做好安全生產(chǎn)工作、全面提升本質(zhì)安全水平提供了根本遵循。當前，加之國慶臨近，森林火災等自然災害也進入易發(fā)高發(fā)期。但越是關(guān)鍵時期，越要時刻緊繃安全這根弦，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)，緊盯重大安全隱患和事故易發(fā)多發(fā)領域，抓緊抓實安全風險防范各項工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好?！?.21”較大道路交通事故發(fā)生在全面集中復工復產(chǎn)關(guān)鍵時期，正值全市安全生產(chǎn)“平安季”活動收官階段，代價十分慘痛、教訓十分深刻。事故發(fā)生后，市委、市政府高度重視，XX分別作出批示指示，要求認真做好事故善后和調(diào)查處置工作，查明事故原因，嚴肅問責追責，同時要求深刻吸取事故教訓，認真抓好道路交通安全防范，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。對此，各級各部門要引起高度重視，深刻認識到安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點，只有進行時、沒有完成時，任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。要深學細悟習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作最新講話和指示批示精神及黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識，牢牢把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上、扛在肩上。二、扎實開展專項整治，著力解決安全領域突出問題從去年12月開始，我們在全縣范圍內(nèi)集中開展了以“查責任落實、治思想松懈；查宣傳教育，治薄弱環(huán)節(jié)；查隱患治理，治監(jiān)管盲區(qū)；查措施落實，治工作虛化；查責任追究，治寬松軟散”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”集中專項整治行動，從目前情況來看，雖然已經(jīng)取得了階段性成效，但是仍然存在一些突出問題：一是重視程度不夠高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”行動重視程度不夠高，在各項工作任務落實方面，部門好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于企業(yè)，存在“上熱下冷”“政熱企冷”現(xiàn)象。二是個別部門缺乏擔當精神。個別部門在牽頭開展專項整治工作中缺乏擔當精神，互相推諉扯皮，未能有效形成工作合力，影響了專項整治工作的順利開展。三是企業(yè)主體責任未全面壓實。有的企業(yè)“生命至上、安全第一”理念樹得不牢，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不執(zhí)行，安全投入不到位，安全防范走過場，風險辨識管控不精準，安全意識淡薄。四是安全宣傳教育不到位。部分部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳還浮于表面，未深入到基層最小單元，存在宣傳教育“走過場、重形式”的現(xiàn)象。針對暴露出來的這些問題，各級各部門要嚴格按照安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”工作要求，認真落實安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”行動，持續(xù)抓好重點行業(yè)領域排險除患專項整治，切實推動集中專項整治行動工作走深走實。交通、住建、工信、市場監(jiān)管、公安、發(fā)改、應急、消防8個牽頭部門要對各自監(jiān)管領域發(fā)現(xiàn)的突出問題進行深刻剖析，找準根源癥結(jié)，堅決杜絕因風險隱患排查整治不到位引發(fā)安全生產(chǎn)事故，確保進一步提升安全監(jiān)管水平。特別是交通運輸和公安交警部門要深刻汲取血的教訓，痛定思痛、舉一反三，迅速采取果斷嚴厲措施，組織開展道路交通領域安全生產(chǎn)專項檢查和集中整治，依法從嚴查處客貨運輸車輛超速、超員、超載、超限、疲勞駕駛、酒駕、毒駕、無證駕駛等交通違法違規(guī)行為，嚴厲打擊非法改裝、拼裝車輛等違法犯罪行為，堅決防范類似事故再次發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過村村響、宣傳車、電子顯示屏等多種途徑，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育，切實加強道路交通等安全知識普及，不斷增強全民參與安全生產(chǎn)的自覺性和主動性，有效提高風險辨識、防范和避險逃生的能力。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用，通過電視、廣播、微信等媒體媒介開展全覆蓋宣傳，營造良好的輿論氛圍和安全環(huán)境，切實提升全民安全意識和安全素質(zhì)，營造全社會共同知曉、關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。三、逗硬落實督查考核，確保安全生產(chǎn)工作取得實效做好安全生產(chǎn)工作，黨政重視是前提、部門監(jiān)管是關(guān)鍵、企業(yè)主體是根本、全民意識是基礎，各級各部門要各負其責、密切配合，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。一要壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”理念，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”“三個必須”和屬地管理要求，對照去年底印發(fā)的《XX縣安全生產(chǎn)責任清單》，進一步厘清縣鄉(xiāng)黨政和行業(yè)部門安全監(jiān)管職責，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任，層層細化壓實責任，層層傳導工作壓力，確保安全生產(chǎn)責任全覆蓋、無盲區(qū)，堅決守住安全生產(chǎn)紅線底線。二要落細落實監(jiān)督執(zhí)法措施。各監(jiān)管執(zhí)法部門要切實履行監(jiān)督職責、開展鐵腕執(zhí)法，加大日常執(zhí)法檢查力度，針對道路交通、建筑施工、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展打非治違執(zhí)法行動，嚴肅查處曝光一批違法違規(guī)行為，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰等措施，對存在隱患盯住不放、一抓到底，確保隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三要從嚴從實強化考核追責。縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委目標績效辦在實施領導班子、領導干部年度考核和目標績效考核時，要將安全工作履職情況與考核結(jié)果掛鉤，實行逗硬考核，對因安全生產(chǎn)重視不夠、工作不力、推諉扯皮、失職瀆職造成安全生產(chǎn)事故的，特別是在市安委會即將開展的安全生產(chǎn)專項巡查過程中出現(xiàn)問題的，要嚴肅追責，堅決一查到底、頂格處理、絕不手軟。四、全面加強風險研判，保持森林草原防滅火形勢穩(wěn)定當前正值森林防火的高峰時期，野外用火逐漸增多，森林防火形勢十分嚴峻。各級各部門要堅決克服松懈麻痹思想，對各項預防工作措施進行再落實。一要加大隱患排查力度。近期，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對火災隱患排查浮于表面，對問題隱患視而不見，沒有深入排查整改，反映出對森林防火形勢的研判工作不充分。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實提高站位，對工作中存在的隱患進行再排查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改，對拒不整改的，要依規(guī)依紀依法嚴肅處理?？h公安局、縣自然資源局要持續(xù)開展打擊違法違規(guī)用火行為專項行動，切實加大森林火案查處力度，確保我縣森林草原防滅火形勢穩(wěn)定。二要加大火源管控力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要嚴格按照屬地管理原則，將野外火源管控作為常態(tài)化工作，對林區(qū)火源實施分期分區(qū)精準管控，嚴格落實村民掛牌輪流值班和巡山護林員制度，對重點林區(qū)、景區(qū)景點實行拉網(wǎng)式排查、網(wǎng)格化管理，堅決確保不留隱患、不留漏洞、不留死角。三要始終保持高度戒備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好啟動森林火災應急處置辦法的各項準備，充實防火物資儲備，全面檢查維修撲火機具設施，確保發(fā)生火災能夠拿得出、用得上?？h森林草原防滅火指揮部成員單位、各類撲救力量要嚴格執(zhí)行24小時應急值守制度，充分做好森林火災撲救的相關(guān)工作，確保在應急情況下，最短時間內(nèi)做到組織領導到位、技術(shù)指導到位、物資保障到位、撲火人員到位，力爭“打早、打小、打了”。在撲救過程中要把安全放在撲救指揮工作的首位，第一時間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾和保護重要設施的安全，堅決避免人員傷亡事故發(fā)生。同志們，安全生產(chǎn)和森林草