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文檔簡介
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案一、前言隨著人類的生產(chǎn)和生活活動(dòng)不斷的擴(kuò)展,環(huán)境問題愈加突出,環(huán)境事件也日益發(fā)生,如山體滑坡、河流洪水、化工廠危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等。這些突發(fā)事件都會給社會造成巨大的損失和災(zāi)難。因此,各級政府和有關(guān)部門應(yīng)做好環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案工作,應(yīng)付各種可能發(fā)生的環(huán)境事件,盡最大可能保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二、總則1、本應(yīng)急預(yù)案是針對突發(fā)環(huán)境事件為制定,是指在環(huán)境事件發(fā)生后,組織協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、有效處理,最大限度減少環(huán)境損失和人員傷亡的一系列措施和步驟。2、本應(yīng)急預(yù)案適用于全市各級政府和相關(guān)單位,在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時(shí)進(jìn)行預(yù)警和應(yīng)急處置。3、本預(yù)案的實(shí)行應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和人民生命安全第一、迅速、有效、安全和公正的原則。三、應(yīng)急預(yù)案的組織與管理1、市政府及環(huán)保部門應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府領(lǐng)導(dǎo)或環(huán)保部門主管負(fù)責(zé)召集,分別組織編制臺風(fēng)、洪澇、地震等各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案。2、環(huán)保部門應(yīng)派出專人負(fù)責(zé)預(yù)警信息的收集、分析及傳遞,組織調(diào)度各單位投入應(yīng)急處置。3、各區(qū)、縣政府應(yīng)設(shè)立應(yīng)急操縱部,各有關(guān)單位設(shè)立應(yīng)急指揮部并建立應(yīng)急處置預(yù)案。4、各地區(qū)應(yīng)制定現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案,由指揮部主任負(fù)責(zé)和簽批,具體實(shí)施項(xiàng)目由有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門承擔(dān)。5、應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備和管理。四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容1、應(yīng)急預(yù)警當(dāng)氣象部門發(fā)布惡劣天氣預(yù)警時(shí),環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各區(qū)縣政府和有關(guān)單位通報(bào)。2、應(yīng)急調(diào)度當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),各單位應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門。3、環(huán)境監(jiān)測在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,環(huán)保部門應(yīng)組織專家對事件現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,并及時(shí)公開監(jiān)測結(jié)果,確保公眾及時(shí)了解環(huán)境狀況。4、組織救援當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)組織人員和車輛前往現(xiàn)場開展救援工作,搶救和轉(zhuǎn)移被困人員,同時(shí),要盡快組織原地監(jiān)管和控制事故發(fā)展,努力避免損害擴(kuò)大。5、應(yīng)急處置在救援工作的同時(shí),要做好應(yīng)急處置工作,避免二次污染。運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)時(shí)要規(guī)劃好運(yùn)輸路線,避免污染地區(qū)。6、環(huán)境恢復(fù)在事故處理結(jié)束后,環(huán)保部門應(yīng)組織專業(yè)人員對環(huán)境進(jìn)行恢復(fù),修復(fù)受損的設(shè)施和建筑,并進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確保環(huán)境恢復(fù)到事故發(fā)生之前的狀態(tài)。五、應(yīng)急處置的職責(zé)和任務(wù)1、各級政府和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)本預(yù)案,建立組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急具體責(zé)任人,規(guī)定好應(yīng)急處置各項(xiàng)措施和方法。2、環(huán)保部門要加強(qiáng)對環(huán)境惡劣情況的監(jiān)測,對可能形成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)管,建立環(huán)境應(yīng)急管理制度。3、公眾要積極配合應(yīng)急處置工作,聽從有關(guān)部門的指揮和部署,不信謠傳謠,不恐慌,及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生情況。4、救援人員要積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi),做好自身安全保障工作,不注意安全的,嚴(yán)格問責(zé)。5、相關(guān)單位要做好應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備及維護(hù),建立健全應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。六、應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次綜合演練,發(fā)現(xiàn)和整改缺陷,及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。同時(shí),應(yīng)按照制定日期、地域、人員、技術(shù)等條件變化要求及時(shí)進(jìn)行修訂。遇到重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂,確保適應(yīng)實(shí)際需要。七、總結(jié)環(huán)境突發(fā)事件常常會造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重的甚至?xí)l(fā)社會不安穩(wěn)。因此,需要各級政府和相關(guān)單位建立環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地處理環(huán)境事件,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安
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