“民主法治(示范)村、社區(qū)”創(chuàng)建工作情況介紹

“民主法治(示范)村、社區(qū)〞創(chuàng)立工作情況介紹PAGEPAGE9“民主法治〔示范〕村、社區(qū)〞創(chuàng)立工作情況介紹一、全國和省、市創(chuàng)立活動情況簡介為貫徹黨中央提出的擴大基層民主、加強社會主義法制建設(shè)的精神，2024年6月，司法部、民政部制定下發(fā)?關(guān)于開展“民主法治示范村〞創(chuàng)立活動的通知?文件，在全國開展“民主法治示范村〞創(chuàng)立活動，2024年10月，司法部又制定下發(fā)?“全國民主法治村〞創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕?。經(jīng)各地層層推薦、認(rèn)真考核、媒體公示等程序，自2024年7月至2024年1月，司法部、民政部共命名表彰“全國民主法治村〞1009個。其中2024年7月命名表彰首批299個〔包括蘇州市1個：太倉市城廂鎮(zhèn)偉陽村〕；2024年1月命名表彰第二批310個〔包括蘇州市1個：常熟市支塘鎮(zhèn)蔣巷村〕；2024年1月命名表彰第三批400個〔包括蘇州市1個：吳江市震澤鎮(zhèn)龍降橋村〕。

江蘇省的創(chuàng)立活動由省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2024年10月，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、

省司法廳、省民政廳制定下發(fā)?關(guān)于開展“民主法治示范村〞、“民主法治示范社區(qū)〞創(chuàng)立活動的通知?文件，并明確了創(chuàng)立工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，在全省開展“民主法治示范村〞、“民主法治示范社區(qū)〞創(chuàng)立活動。2024年11月，經(jīng)各級考核推薦，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組命名表彰首批省級“民主法治示范村〞100個、“民主法治示范社區(qū)〞100個；2024年，命名表彰第二批省級“民主法治示范村〞248個、“民主法治示范社區(qū)〞150個。2024年12月，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省司法廳、省民政廳制定下發(fā)?關(guān)于推進(jìn)“民主法治村〞、“民主法治社區(qū)〞創(chuàng)立活動的意見?文件，決定省級繼續(xù)組織開展“民主法治示范村〔社區(qū)〕〞創(chuàng)立工作，各市、縣〔市、區(qū)〕全面轉(zhuǎn)入開展“民主法治村〞、“民主法治社區(qū)〞創(chuàng)立活動。要求到2024年，90%以上的村〔社區(qū)〕到達(dá)縣〔市、區(qū)〕創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)；50%以上的村〔社區(qū)〕到達(dá)省轄市創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)；10%以上的村〔社區(qū)〕到達(dá)省級“民主法治示范村、“民主法治示范社區(qū)〞創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)各級考核推薦，2024年12月，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組命名表彰第三批省級“民主法治示范村〞209個、“民主法治示范社區(qū)〞94個；2024年12月，命名表彰第四批省級“民主法治示范村〞353個、“民主法治示范社區(qū)〞154個。至今，全省共命名表彰省級“民主法治示范村〞910個、“民主法治示范社區(qū)〞498個〔全省共有23196個村、社區(qū)〕。蘇州市自2024年開始開展市級“民主法治村〞、“民主法治社區(qū)〞創(chuàng)立活動，由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市司法局、市民政局組織進(jìn)行，制定下發(fā)申報文件和創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)各地推薦申報、市級檢查考核，2024年4月，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市司法局、市民政局命名表彰首批市級“民主法治村〞85個、“民主法治社區(qū)〞74個；2024年11月，命名表彰第二批市級“民主法治村〞174個、“民主法治社區(qū)〞133個。至今，全市共命名表彰市級“民主法治村〞259個、市級“民主法治示范社區(qū)〞207個。二、我區(qū)創(chuàng)立活動開展情況和下階段工作要點在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，幾年來，我區(qū)按照中央及省、市開展“民主法治〔示范〕村、社區(qū)〞創(chuàng)立活動的指示及要求，結(jié)合本區(qū)實際，以開展創(chuàng)立活動為載體，深入推進(jìn)全區(qū)基層民主建設(shè)，不斷提高基層自治組織的法治化管理水平，不斷增強廣闊村〔居〕的法治觀念，為加快全區(qū)“法治吳中〞建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快開展發(fā)揮了重要作用?！惨弧臣訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作順利進(jìn)行區(qū)委、區(qū)政府高度重視創(chuàng)立活動的開展，2024年3月專門制定下發(fā)了我區(qū)?關(guān)于創(chuàng)立“民主法治示范村〔社區(qū)〕〞的實施意見?文件，提出了創(chuàng)立活動的指導(dǎo)思想、工作步驟和要求，明確了具體創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)。在區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布署下，區(qū)法治辦牽頭會同區(qū)司法局、區(qū)民政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)對全區(qū)創(chuàng)立活動的工作指導(dǎo)和考核工作。各鎮(zhèn)、街道都成立了創(chuàng)立工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本地各村、社區(qū)創(chuàng)立活動的具體工作指導(dǎo)。全區(qū)各村、社區(qū)也都成立了創(chuàng)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照上級要求，做好創(chuàng)立活動各項工作措施的具體落實。從而形成了全區(qū)創(chuàng)立工作的組織和工作網(wǎng)絡(luò)，有力保障了全區(qū)創(chuàng)立活動的順利開展?！捕臣哟蠊ぷ髁Χ龋七M(jìn)活動深入開展開展“民主法治〔示范〕村、社區(qū)〞創(chuàng)立活動，不斷推進(jìn)全區(qū)基層民主建設(shè)，是一項長期性的工作任務(wù)，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，從2024年開始，我區(qū)開展區(qū)級“民主法治示范村〔社區(qū)〕〞的創(chuàng)立工作，為發(fā)揮典型示范的作用，各鎮(zhèn)、街道根據(jù)實際情況，先選擇數(shù)個根底較好的村、社區(qū)進(jìn)行創(chuàng)立工作試點，總結(jié)工作經(jīng)驗，提高創(chuàng)立水平。通過2024年12月進(jìn)行的區(qū)級創(chuàng)立工作檢查考核，全區(qū)有33個村、社區(qū)到達(dá)區(qū)級創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)，被區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組命名表彰為首批區(qū)級“民主法治示范村〔社區(qū)〕〞，全區(qū)創(chuàng)立工作取得了初步成效，為創(chuàng)立活動深入開展奠定了堅實的根底。2024年，在取得成功經(jīng)驗的根底上，全區(qū)上下進(jìn)一步加大創(chuàng)立工作力度，按照區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求，將創(chuàng)立工作作為創(chuàng)立“法治江蘇合格區(qū)〞的一項重要內(nèi)容來抓緊抓好，在2024年12月，經(jīng)區(qū)級檢查考核，全區(qū)又有67個村、社區(qū)到達(dá)區(qū)級創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)，被區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組命名表彰為第二批區(qū)級“民主法治示范村〔社區(qū)〕〞。至今，全區(qū)共命名表彰區(qū)級“民主法治示范村〔社區(qū)〕〞100個，占全區(qū)村、社區(qū)總數(shù)的62%〔全區(qū)村、社區(qū)共161個〕。另在2024至2024年，通過層級組織推薦申報和省、市檢查考核，我區(qū)有11個村、社區(qū)分批被命名表彰為省級“民主法治示范村〔社區(qū)〕〞〔第一批：橫涇街道堯南村、龍西街道水香苑社區(qū)；第二批：木瀆鎮(zhèn)西跨塘村、甪直鎮(zhèn)淞南村、蘇苑街道嘉寶社區(qū)；第三批：長橋街道龍西社區(qū)、香山街道小橫山村；第四批：胥口鎮(zhèn)箭涇村、東山鎮(zhèn)陸巷村、臨湖鎮(zhèn)湖橋村、金庭鎮(zhèn)東河社區(qū)〕；有40個村、社區(qū)分批被命名表彰為市級“民主法治村〔社區(qū)〕〞〔首批15個；第二批25個〕，實現(xiàn)了市級“民主法治村〔社區(qū)〕〞在我區(qū)各鎮(zhèn)、街道的全覆蓋。全區(qū)“民主法治村〔社區(qū)〕〞創(chuàng)立活動不斷引向深入，工作取得了顯著成效?！踩惩怀龉ぷ髦攸c，深化基層民主法治我區(qū)從開展“民主法治〔示范〕村、社區(qū)〞創(chuàng)立活動以來，始終突出工作重點，把握關(guān)鍵，著重在以下幾方面工作下功夫。一是以開展法制宣傳教育為根底，不斷增強村〔居〕的法律素質(zhì)。全區(qū)各創(chuàng)立村、社區(qū)普遍建立起普法工作網(wǎng)絡(luò)，健全村〔居〕委干部和村〔居〕民學(xué)法制度，并積極開展相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。每個村、社區(qū)內(nèi)都設(shè)立了法制宣傳欄〔櫥窗〕，村、社區(qū)圖書閱覽室都備有各類普法讀本和報刊，供村〔居〕民學(xué)習(xí)。二是以加強基層民主建設(shè)為抓手，努力提高基層自治組織的法治化管理水平。各創(chuàng)立村、社區(qū)按照“四民主、二公開〞的制度要求，做好各項工作。各村、社區(qū)在2024年的換屆選舉中，做到標(biāo)準(zhǔn)有序，保障村〔居〕民依法行使民主權(quán)利。同時，切實抓好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度的落實，堅持每季度一次的村〔居〕務(wù)公開制度，建立村〔居〕民民主理財小組，對村〔居〕財務(wù)實行有效監(jiān)督。三是以強化綜合治理為保障，全力維護村、社區(qū)的社會和諧穩(wěn)定。各創(chuàng)立村、社區(qū)不斷加強綜合治理、警務(wù)、治安保衛(wèi)、人民調(diào)解和外來人口管理“五位一體〞綜治辦建設(shè)，加大硬件投入、組織和隊伍建設(shè)力度，積極開展“社會治安平安村〞、“和諧社區(qū)〞等各類創(chuàng)立活動，做好預(yù)防和化解各類社會矛盾糾紛工作，形成群防群治、共建和諧穩(wěn)定的社會氣氛。各創(chuàng)立村、社區(qū)均無刑事犯罪和群眾集訪事件發(fā)生。〔四〕強化指導(dǎo)考核，確保創(chuàng)立活動質(zhì)量為確?！懊裰鞣ㄖ巍彩痉丁炒濉⑸鐓^(qū)〞創(chuàng)立活動的質(zhì)量，力求工作取得實效，區(qū)法治辦等有關(guān)部門按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和上級有關(guān)精神，積極發(fā)揮職能作用，切實加強對全區(qū)創(chuàng)立活動的組織指導(dǎo)和檢查考核。一是認(rèn)真組織開展區(qū)級創(chuàng)立活動和檢查考核工作。2024和2024年，區(qū)法治辦會同相關(guān)部門按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)創(chuàng)立工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展兩批區(qū)級“民主法治示范村〔社區(qū)〕〞的創(chuàng)立工作，及時布置創(chuàng)立工作任務(wù)，下發(fā)創(chuàng)立申報通知文件，要求各鎮(zhèn)、街道相關(guān)部門組織開展各地創(chuàng)立工作，并按照區(qū)級創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)，將自評達(dá)標(biāo)的村、社區(qū)向區(qū)有關(guān)部門提出創(chuàng)立申報意見。區(qū)法治辦會同區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)人大內(nèi)司委、綜治辦、司法局、民政局組成由各部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的考核組，采取聽匯報、查臺賬、看現(xiàn)場等方式，對各申報村、社區(qū)進(jìn)行百分制考核。工作中，考核組本著寧缺不濫的原那么，嚴(yán)格按照創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，把好創(chuàng)立質(zhì)量關(guān)。如在2024年的首批區(qū)級創(chuàng)立考核中，就有二個申報村因未到達(dá)百分制考核90分以上的達(dá)標(biāo)要求，而未能評為區(qū)級“民主法治示范村〞。考核結(jié)束后，區(qū)法治辦及時匯總情況，發(fā)出考核情況通報，肯定工作成績、指出存在問題。對考核達(dá)標(biāo)的村、社區(qū)進(jìn)行公示后，經(jīng)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并予以命名表彰，通過總結(jié)經(jīng)驗、表揚先進(jìn)，推動創(chuàng)立活動的深入開展。同時，加強對達(dá)標(biāo)村、社區(qū)的創(chuàng)立復(fù)查工作。在每年組織對各鎮(zhèn)、街道法治建設(shè)工作檢查時，都要擇點對達(dá)標(biāo)村、社區(qū)進(jìn)行創(chuàng)立復(fù)查，穩(wěn)固工作成果，深化創(chuàng)立效果。二是積極組織開展市級“民主法治村〔社區(qū)〕〞和省級“民主法治示范村〔社區(qū)〕〞推薦申報工作。幾年來，區(qū)法治辦會同司法局、民政局按照省、市有關(guān)部門的布署和要求，積極組織開展相關(guān)推薦申報工作。在工作中，嚴(yán)格按照省、市創(chuàng)立要求和標(biāo)準(zhǔn)，在區(qū)級達(dá)標(biāo)村、社區(qū)中層級推薦申報，優(yōu)中選優(yōu)，把好申報質(zhì)量關(guān)。同時，加大工作指導(dǎo)力度，深入申報村、社區(qū)對創(chuàng)立工作提出具體指導(dǎo)意見，幫助標(biāo)準(zhǔn)和完善創(chuàng)立檔案，做好迎檢工作準(zhǔn)備。至今，由我區(qū)組織推薦申報的省級四批和市級兩批創(chuàng)立村、社區(qū)全部通過了省、市檢查考核，獲得省、市兩級的命名表彰。〔五〕下階段工作要點1、繼續(xù)開展區(qū)級“民主法治村〔社區(qū)〕〞創(chuàng)立活動。年內(nèi)組織開展第三批區(qū)級“民主法治村〔社區(qū)〕〞創(chuàng)立活動，修訂區(qū)級創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)，落實措施，上半年啟開工作，下半年組織各鎮(zhèn)、街道申報并進(jìn)行區(qū)級檢查考核，爭取在今年實現(xiàn)全區(qū)創(chuàng)立區(qū)級“民主法治村〔社區(qū)〕〞達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。2、做好市級以上“民主法治〔示范〕村、社區(qū)〞的爭創(chuàng)工作。一要繼續(xù)加大市級“民主法治村〔社區(qū)〕〞的爭創(chuàng)力度，爭取在2024年之前實現(xiàn)我區(qū)創(chuàng)立市級“民主法治村〔社區(qū)〕〞達(dá)標(biāo)率達(dá)50%以上。二要培育先進(jìn)典型，向更高的目標(biāo)邁進(jìn)，積極爭創(chuàng)省、全國級“民主法治示范村〔社區(qū)〕〞，爭取在兩年內(nèi)實現(xiàn)我區(qū)創(chuàng)立省級“民主法治示范村〔社區(qū)〕〞在各鎮(zhèn)、街道的全覆蓋，并爭取實現(xiàn)我區(qū)創(chuàng)立全國“民主法治示范村〞零的突破。3、加強創(chuàng)立活動的工作指導(dǎo)和檢查。區(qū)相關(guān)職能部門要進(jìn)一步增強效勞意識，指導(dǎo)和幫助基層做好創(chuàng)立工作，形成上下合力，推進(jìn)創(chuàng)立活動的深入開展；要加強對創(chuàng)立工作的檢查考核，嚴(yán)格按照創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核，把好創(chuàng)立工作質(zhì)量關(guān)；要組織對各級達(dá)標(biāo)村、社區(qū)進(jìn)行創(chuàng)立復(fù)查，促進(jìn)各達(dá)標(biāo)村、社區(qū)實行創(chuàng)立長效管理，深化創(chuàng)立活動效果。附件1、“全國民主法治示范村〞指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕2、江蘇省級“民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)〞根本標(biāo)準(zhǔn)3、蘇州市級“民主法治村、民主法治社區(qū)〞創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)蘇州市吳中區(qū)司法局二00九年四月七日附件1：“全國民主法治示范村〞指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕〔司法部、民政部2024年10月〕為深入開展“全國民主法治示范村〞創(chuàng)立活動，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合第一批“全國民主法治示范村〞創(chuàng)立活動的實踐，制定本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。各地可參照本標(biāo)準(zhǔn)制定本級的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┘?xì)那么。一、村級組織健全有力1、農(nóng)村基層黨組織和群團組織健全，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用充分發(fā)揮，依法保障村民自治工作正常開展。2、村委會及其下屬組織和所有需要民主選舉產(chǎn)生的群眾性組織，產(chǎn)生程序合法，工作標(biāo)準(zhǔn)并有記錄和檔案，能自覺接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作指導(dǎo)。3、村黨組織和村委會關(guān)系協(xié)調(diào)，村民會議和村民代表會議、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組等組織健全，能充分發(fā)揮職能作用。4、村級社會治安綜合治理組織和三級治保網(wǎng)絡(luò)健全，職責(zé)明確，工作落實。5、村三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，人民調(diào)解制度完善，工作落實，矛盾糾紛得到及時化解，無村民集體上訪事件。二、民主制度標(biāo)準(zhǔn)完備6、村委會依法按時換屆，嚴(yán)格程序，采用公開競爭、差額、無記名方式選舉，無違背群眾意愿的指定、委派、撤換或變相撤換村委會成員行為發(fā)生。罷免村委會成員依法按程序，群眾滿意度高。7、每年至少召開一次村民會議，每季度應(yīng)至少召開一次村民代表會議，但凡與村民切身利益密切相關(guān)的事項必須通過村民會議或村民代表會議民主決策。有切實可行的決策責(zé)任追究制度。“一事一議〞制度能落實。8、村務(wù)公開制度健全并得到落實，有標(biāo)準(zhǔn)的集體收支審批程序，村級財務(wù)定期審計，群眾對村財情況清楚、滿意，民主換屆后能及時交接各項工作。9、有標(biāo)準(zhǔn)的民主管理制度，村民自治章程、村規(guī)民約合法產(chǎn)生，不違背國家法律法規(guī)和政策，沒有侵犯村民合法權(quán)益的內(nèi)容，干部群眾自覺遵守，實施效果好。10、每年對村干部至少進(jìn)行一次民主評議，對兩次評議為不合格的村干部，有處理結(jié)果；獎懲、責(zé)任追究制度能落實。村級檔案臺帳齊全標(biāo)準(zhǔn)。三、法制教育扎實有效11、認(rèn)真貫徹國家各項法律法規(guī)和政策，積極做好方案生育工作，資源環(huán)境保護工作，耕地保護工作。12、建有村級法制學(xué)?；蜷_辟法制宣傳教育陣地，開展“法進(jìn)家庭〞和多種形式的學(xué)法用法活動，村干部、黨員、村民遵紀(jì)守法。以?農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話?為教材，加強農(nóng)村基層干部法制培訓(xùn)。13、村有法制宣傳組，村民小組有法制宣傳員，戶有“法律明白人〞，年內(nèi)無村民刑事犯罪案件發(fā)生。14、建立學(xué)法、用法、守法檔案，積極開展法制文明活動和“12·4”15、村級治安秩序良好，農(nóng)村社會穩(wěn)定，村干部和村民熟悉尋求法律效勞的渠道，能依法自覺維護自身合法權(quán)益，正確尋求處理涉法問題的途徑。16、積極協(xié)助公安機關(guān)做好治安防范和農(nóng)村治保工作，管理和控制重點對象，幫助和教育刑釋解教人員回歸社會。四、經(jīng)濟社會和諧開展17、村集體經(jīng)濟不斷開展壯大，農(nóng)民收入明顯增長。18、有明確的村內(nèi)近期、中期、長遠(yuǎn)開展規(guī)劃和開展目標(biāo)并能連續(xù)貫徹執(zhí)行，年度工作方案按時完成。19、村內(nèi)集體投資工程公開招投標(biāo)，公平競爭，民主決定，集體資產(chǎn)能有效保值增值。20、建立各種適合村民群眾需要的農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟組織，鼓勵和調(diào)動有不同優(yōu)勢的村民開展經(jīng)濟，幫助困難村民共同致富。21、村容村貌綠化、美化、凈化，表達(dá)節(jié)約、美觀、可持續(xù)開展原那么，走上生產(chǎn)開展、生活富裕、生態(tài)良好的文明開展道路。22、村公共事務(wù)和公益事業(yè)開展好，村民有學(xué)習(xí)、活動場所，經(jīng)常舉辦群眾性娛樂活動，村民素質(zhì)不斷提高。23、講究科學(xué)，反對迷信。講究公共衛(wèi)生，合作醫(yī)療制度健全，有應(yīng)急處理各種突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防各類疾病發(fā)生。24、村級治安秩序良好，農(nóng)村社會穩(wěn)定，優(yōu)撫安置、養(yǎng)老扶幼、扶貧助殘工作得到落實。村民關(guān)系和諧，互相幫助，民族團結(jié)進(jìn)步。附件2：江蘇省級“民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)〞根本標(biāo)準(zhǔn)〔省法治辦、省司法廳、省民政廳2024年月10月〕

我省創(chuàng)立“民主法治示范村〞、“民主法治示范社區(qū)〞必須按照司法部、民政部提出的總體要求及我省加強基層依法治理的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實各項工作目標(biāo)和任務(wù)，努力到達(dá)如下要求：

一、自治組織

1、自治組織健全，村、居民委員會及其下屬委員會，村、居民小組能有效發(fā)揮作用。

二、民主選舉

2、民主選舉標(biāo)準(zhǔn)有序，村民、居民大會代表及村、居委員會成員嚴(yán)格依照法定程序選舉或推選產(chǎn)生，選舉結(jié)果群眾滿意。

三、民主決策

3、建立健全村、居民民主議事決策制度和議事規(guī)那么。

4、凡涉及全體村、居民利益的重大問題，均由村、居民代表大會或業(yè)主代表大會討論決定。

5、村、居民委員會依法辦事，村、居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實得到保障。無壓制、破壞民主，侵犯民主權(quán)利行為發(fā)生。

四、民主管理

6、村、居民自治組織民主管理制度落實，村〔居〕干部嚴(yán)格實行依法管理，集體財產(chǎn)逐年保值增值，村、居委會公章、財務(wù)帳目、用人用工等管理有序。

7、村、居委會自治章程和村〔居〕規(guī)民約健全，符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。

五、民主監(jiān)督

8、民主監(jiān)督健全有效，村、居委干部依法接受群眾監(jiān)督。全面實行村、居委會向村、居民代表大會報告工作制度。

9、村務(wù)公開和社務(wù)公開的制度全面落實，廣闊村民、居民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實，群眾滿意率到達(dá)95%以上。

六、法治建設(shè)

10、法制宣傳教育深入人心，廣闊群眾學(xué)法形成制度，自覺守法、用法，村〔居〕民法律素質(zhì)不斷增強，干群依法辦事形成風(fēng)氣，村和社區(qū)法治化程度較高。

11、轄區(qū)治安良好，綜合治理各項措施落實，積極創(chuàng)立平安村、平安社區(qū)〔居委會〕成效顯著，無刑事犯罪。

12、治保、人民調(diào)解組織健全并充分發(fā)揮作用，基層不穩(wěn)定因素能夠及時消除，無群眾集訪。

13、各項法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動廣泛開展，村、居民熟悉尋求法律效勞的渠道，依法維護自身的合法權(quán)益。

14、村、社區(qū)衛(wèi)生狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，文化生活豐富，效勞完善，生活便利，群眾安居樂業(yè)。

15、村、社區(qū)社會公益事業(yè)不斷開展，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)、文明的生活方式，精神文明建設(shè)卓有成效。

附3：蘇州市級“民主法治村、民主法治社區(qū)〞創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)〔市法治辦、市司法局、市民政局2024年2月〕為深入開展“民主法治村〞、“民主法治社區(qū)〞創(chuàng)立活動，增強農(nóng)村、社區(qū)基層干部和群眾的法制觀念，提高其依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，全面推進(jìn)“法治蘇州〞建設(shè)工作，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定本創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)。一、基層組織健全有力1、村、居級黨組織和群團組織健全，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用充分發(fā)揮，保障村、居民自治工作依法開展。2、村、居民委員會及其下屬組織通過民主選舉產(chǎn)生，選舉程序合法，工作標(biāo)準(zhǔn)并有記錄和檔案，能自覺接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作指導(dǎo)。3、村、居民委員會社會治安綜合治理組織、網(wǎng)絡(luò)健全，職責(zé)明確，工作落實。4、村、居民委員會調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，人民調(diào)解制度完善，工作落實，矛盾糾紛得到及時化解，無集體上訪事件。二、民主制度標(biāo)準(zhǔn)完備5、村、居民委員會依法按時換屆，選舉工作充分尊重選舉人意愿，按照公開、公平、公正和直接、普遍、差額的原那么進(jìn)行，選舉工作程序標(biāo)準(zhǔn)，群眾參與率、滿意率高。建立和落實村、居民委員會換屆后的工作移交制度。村、居民委員會成員的罷免、辭職、職務(wù)終止等按照法定程序進(jìn)行。6、健全和完善村、居民自治工作機制和體制，完善村、居民進(jìn)行自我管理、自我教育、自我效勞的各項制度，確保人民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。村、居民自治章程，不違背國家法律法規(guī)和政策，沒有侵犯村、居民合法權(quán)益的內(nèi)容，干部群眾自覺遵守，實施效果好。7、每年至少召開兩次村、居民〔代表〕會議。但凡與本村村民群眾切身利益密切相關(guān)的事項，都應(yīng)實行民主決策，民主議事決策形式明確、程序標(biāo)準(zhǔn)，有切實可行的決策責(zé)任追究