專制主義中央集權(quán)制度

專制主義中央集權(quán)制度專制主義中央集權(quán)制度形成發(fā)展一條主線：兩條線索：兩對(duì)基本矛盾:中央與地方割據(jù)勢(shì)力矛盾皇權(quán)與相權(quán)矛盾中央和地方機(jī)構(gòu)沿革三個(gè)重點(diǎn)：五個(gè)關(guān)鍵人物：①秦朝皇帝制度、三公九卿制和郡縣制②漢武帝集權(quán)措施、宋初加強(qiáng)中央集權(quán)措施③隋唐三省六部制、明清君主專制制度強(qiáng)化秦始皇漢武帝宋太祖明太祖雍正帝

“他用武力統(tǒng)一了中國。中國人口實(shí)際上并不比歐洲多很多，兩者的差別在于歐洲總是分裂成許多小國，而中國則是一個(gè)統(tǒng)一的大國，使西方人對(duì)龐大的中國一直懷有恐懼心理?！?/p>

—《歷史上最有影響的100人》

邁克爾·H·哈特（美）

秦國因商鞅變法而強(qiáng)大，通過遠(yuǎn)交近攻，各個(gè)擊破，終滅六國，建立起我國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的封建王朝。一、前提：秦的大一統(tǒng)咸陽秦秦兼并六國公元前221年都城：咸陽六合之內(nèi)，皇帝之上。西涉流沙，南盡北戶。東有東海，北過大夏。人跡所至，無不臣者。《史記·

秦始皇本紀(jì)》

秦王消滅六國，結(jié)束割據(jù)，那么，他是否就一勞永逸安于現(xiàn)狀呢？他怎么辦呢？鞏固擴(kuò)大統(tǒng)一鞏固擴(kuò)大統(tǒng)一：修直道修長城秦朝直道北擊匈奴奪河套北方特點(diǎn)：攻防結(jié)合南

方南征嶺南修靈渠設(shè)郡管理◆修靈渠：目的：軍事運(yùn)輸情況：溝通離水和湘水

聯(lián)通長江和珠江兩大水系作用：

②便利中原和嶺南經(jīng)濟(jì)文化交流①統(tǒng)一嶺南，加強(qiáng)對(duì)西南統(tǒng)治西南交通大動(dòng)脈離水湘水溝通聯(lián)系長江和珠江靈渠西

南開“五尺道”任命官吏西南納入版圖東到大海北至長城南到南海西到隴西人口達(dá)2000萬西南夷嶺南1、統(tǒng)一條件：①經(jīng)濟(jì)：生產(chǎn)力的發(fā)展②政治：局部統(tǒng)一③人心導(dǎo)向：人民渴望統(tǒng)一④民族關(guān)系：融合加強(qiáng)

客觀條件⑥實(shí)力：商鞅變法

---主因

⑦個(gè)人：雄才大略

---主觀

主觀條件⑤理論：法家2、統(tǒng)一意義：

①結(jié)束分裂割據(jù)局面

②有利社會(huì)和諧穩(wěn)定

③有利統(tǒng)一多民族國家形成和發(fā)展（最大）④為中央集權(quán)制度建立提供前提北抵長城一帶西到隴西東臨大海南瀕南海想一想：面對(duì)如此廣闊的疆域，該如何來統(tǒng)治呢？中央集權(quán)中國之教，得孔子而后立。中國之政，得秦皇而后行。中國之境，得漢武而后定。－－錢穆二、專制主義中央集權(quán)制度1、概念：專制主義：君主總攬全國大權(quán)

（中央決策方式）中央集權(quán)：地方權(quán)力集中中央（中央與地方權(quán)力的分配）◆中央集權(quán)制

——中央控制地方

地方服從中央◆

專制主義

——以皇帝為中心的決策方式?；实郦?dú)尊，皇權(quán)至上二者關(guān)系中央集權(quán)與君主專制相輔相成中央集權(quán)是君主專制的前提和基礎(chǔ)君主專制是中央集權(quán)的產(chǎn)物是要從政治制度上保證中央政府和君主個(gè)人的絕對(duì)權(quán)威。地方：中央與地方割據(jù)勢(shì)力中央：君權(quán)與相權(quán)基本矛盾2、目的：鞏固統(tǒng)治3、原因：1）經(jīng)濟(jì)：封建經(jīng)濟(jì)分散性2）政治：3）思想：法家4）實(shí)踐：商變提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)5）前提：秦的統(tǒng)一和強(qiáng)大鞏固統(tǒng)治4、演變：萌芽：戰(zhàn)國確立：秦朝鞏固：西漢完善：隋唐加強(qiáng)：北宋新發(fā)展：元朝強(qiáng)化并發(fā)展到頂峰：明清結(jié)束：1912年2月12日，宣統(tǒng)退位貫穿封建社會(huì)始終4.發(fā)展歷程萌芽:確立：鞏固：完善：加強(qiáng)：新發(fā)展：頂峰、衰落：結(jié)束：1912年：戰(zhàn)國秦朝西漢隋唐宋朝元朝明清

（廢宰相、內(nèi)閣制度、軍機(jī)處）宣統(tǒng)退位（辛亥革命)（皇帝制、三公九卿制、郡縣制）（內(nèi)外朝制度、刺史制度、察舉制）（三省六部制、科舉制）（“一參二府三司”）（行省制）貫穿封建社會(huì)始終5、發(fā)展趨勢(shì):①改革中央機(jī)構(gòu)：削弱相權(quán)加強(qiáng)皇權(quán)②改革地方機(jī)構(gòu)：加強(qiáng)中央對(duì)地方控制③加強(qiáng)對(duì)人民思想控制6、影響：A.積極:政治：①加強(qiáng)中央集權(quán)②維護(hù)國家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定③有利中華民族發(fā)展④有利民族交流與融合①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流和發(fā)展②有利進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)經(jīng)濟(jì)：B.消極①政治：暴政、專權(quán)、腐?、诮?jīng)濟(jì)：阻礙商經(jīng)、資萌芽發(fā)展③思想：摧殘文化、阻礙科技文化發(fā)展④人民處境惡劣明朝中期前

影響是主要的積極

影響是主要的消極后封建社會(huì)前、中期封建社會(huì)后期

君主專制中央集權(quán)空前強(qiáng)化和社會(huì)制度的漸趨衰落。逐步拉大中西方差距，潛伏近代落后挨打的隱患。（一）萌芽:戰(zhàn)國理論：法家商變：廢分封制，行縣制（二）確立：秦朝1、中央：（中央行政體制）2．地方：郡縣制（地方行政體制）皇帝制三公九卿制３、思想專制：焚書坑儒挾書律4、加強(qiáng)邊疆管理：1、中央官制:①確立皇帝制:創(chuàng)立：秦始皇----結(jié)束：宣統(tǒng)

核心：皇權(quán)至高無上天子正號(hào)曰皇帝，自稱曰朕，臣民稱之曰陛下。其言曰制、詔，史官記事曰上。車馬衣服器械百物曰乘輿，所在曰行在。所居曰禁中，后曰省中。印曰璽，所至曰幸，所進(jìn)曰御?！暗赂呷省⒐^五帝”

A.皇帝獨(dú)尊：朕、制、詔、璽、虎符B.皇權(quán)至上:（核心）“天下之事無小大皆決于上?！盋.皇位世襲:“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！碧攸c(diǎn)：弊端：獨(dú)斷性和隨意性②三公九卿:丞相:協(xié)助（皇權(quán)與相權(quán)矛盾）御史大夫：奏章、詔令，監(jiān)察太尉:軍事三公職責(zé)名稱職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)意義三公丞相輔佐“賢”“能”由皇帝任命是對(duì)世卿世祿制度的否定御史大夫奏章、詔令監(jiān)察太尉軍務(wù)九卿：奉常：宗廟禮儀，為九卿之首郎中令：宮廷侍衛(wèi)衛(wèi)尉：宮門警衛(wèi)太仆：宮廷御馬和國家馬政廷尉：司法典客：外交少數(shù)民族事務(wù)宗正：分管皇族事務(wù)治粟內(nèi)史：賦稅徭役少府：宮廷財(cái)政秦朝的中央官制協(xié)助皇帝處理政事監(jiān)察百官管理軍事宗廟禮儀教育事務(wù)宮門屯衛(wèi)宮廷警衛(wèi)宮廷御馬司法少數(shù)民族外交事務(wù)皇室事務(wù)國家財(cái)政皇室財(cái)政皇帝九卿左、右丞相“百官之首”百官之首全國政務(wù)御史大夫（副丞相）監(jiān)察百官太尉軍務(wù)三權(quán)分立

位高權(quán)重內(nèi)外兼管不得世襲★特點(diǎn)：分權(quán)，相互牽制，權(quán)歸皇帝

2.地方：郡縣制②全面推行：秦①出現(xiàn)：春秋:郡縣戰(zhàn)國:商變行縣制

郡

縣（道）

鄉(xiāng)

里

郡守（行政）郡尉（兵事）監(jiān)御史（監(jiān)察）

亭（十里一亭，治安及公文傳遞）③特點(diǎn)：A、郡直屬中央B、皇帝任免，不得世襲④影響：A.中央垂直管理地方B.

官僚政治取代貴族政治秦行政機(jī)構(gòu)示意圖君主專制中央集權(quán)皇帝郡縣三公九卿鄉(xiāng)里最高統(tǒng)治者中央行政機(jī)構(gòu)地方行政機(jī)構(gòu)

西周分封制結(jié)構(gòu)示意圖：

次子、庶子次子、庶子次子周王諸侯卿大夫士

秦朝從中央到地方政權(quán)組織示意圖：

鄉(xiāng)丞相縣里皇帝中央御史大夫地方：郡亭太尉道分封制：郡縣制：血緣關(guān)系、世襲制、獨(dú)立性按地域劃分直接任免地方服從中央郡縣制與分封制比較：相同點(diǎn):目的：鞏固統(tǒng)治古代地方行政制度性質(zhì)：分封制郡縣制時(shí)代奴隸社會(huì)封建社會(huì)基礎(chǔ)血緣地域隸屬關(guān)系相對(duì)獨(dú)立直屬中央權(quán)力統(tǒng)治權(quán)管理權(quán)影響導(dǎo)致割據(jù)維護(hù)統(tǒng)一實(shí)質(zhì)貴族政治官僚政治特點(diǎn)王位世襲皇帝任免條件宗法制國家大一統(tǒng)不同：3.朝議制度A.作用：集思廣益

減少?zèng)Q策失誤B.破壞：君主專制為皇帝提供決策咨詢②目的：加強(qiáng)思想統(tǒng)治，鞏固統(tǒng)一4、思想：焚書坑儒和挾書律①針對(duì)：分封制思想---標(biāo)志百家爭(zhēng)鳴結(jié)束④影響：秦暴政的表現(xiàn)對(duì)秦統(tǒng)治基礎(chǔ)破壞最大③實(shí)質(zhì)：文化專制政策1、《史記》記載：嘗遇朝會(huì)，乃使人獻(xiàn)鹿于帝。（趙）高指曰：“此馬也?！倍溃ㄇ囟溃┬υ唬骸柏┫嗾`矣，此鹿也。”群臣皆微笑而不敢張揚(yáng)。以上材料反映的問題：A．秦二世軟弱無能B．丞相制創(chuàng)立之初，丞相權(quán)力很大C．君權(quán)與相權(quán)矛盾尖銳D．趙高專橫殘暴2、公元前214年，秦始皇統(tǒng)一嶺南后，設(shè)置了南?？?、桂林郡和象郡。任囂任南?？たの窘y(tǒng)轄番禺、四會(huì)、龍川、博羅4縣，郡所設(shè)在番禺(今廣州)。根據(jù)秦朝制度的規(guī)定，與任囂有關(guān)的敘述錯(cuò)誤的是A.職位由中央任命，不可以世襲B.事實(shí)上是南?？さ淖罡咝姓L官C.無權(quán)任免轄區(qū)內(nèi)的縣令D.和諸侯一樣擁有封地（2015·江蘇）據(jù)秦瑯邪石刻，皇帝之土，西涉流沙，東有東海。但西漢學(xué)者編寫的《淮南子》等書說顓頊帝即已“西濟(jì)于流沙”，大禹“東漸于海，西被于流沙”，更有“紂之地，左東海，右流沙”。上述差異最能說明A．《淮南子》等書以傳說貶抑秦始皇

B．年代久遠(yuǎn)導(dǎo)致歷史記述莫衷一是C．歷史材料的運(yùn)用首先要辨別真?zhèn)?/p>

D．石刻與文獻(xiàn)形成證據(jù)鏈印證歷史（2015·天津）秦漢時(shí)期設(shè)立了朝議制度，凡遇軍國大事，皇帝往往“下其議”于群臣，議定的結(jié)果，通常由宰相領(lǐng)銜上奏，最后必須經(jīng)皇帝裁決，方能施行。這一制度A．表明軍國大事最終由朝臣議B．反映了皇權(quán)與相權(quán)的矛盾C．起到了限制、監(jiān)督皇權(quán)的作用D．有利于皇帝決策時(shí)集思廣益（2013年北京）四川省博物館藏有一塊文字殘缺的《九域守令圖》石碑，其中一段碑文是：“至于□國，天下分而為七?！醪⑺暮＃円坠胖?，始為□縣，更□、□分裂，至□滅陳，天下方合為一?！薄啊酢碧幦笔У奈淖謶?yīng)該是A．周B．秦C．漢D．唐（2013年浙江）公元前221年，秦完成統(tǒng)一大業(yè)。讀右圖判斷，符合秦滅六國先后順序的部分排列是A．②③①⑤B．②①⑤⑥C．①③⑤④D．④③⑤⑥（2013年山東）《周禮·考工記》載：建造王城，九里見方，四周各三門，南北和東西大道各九條，宮城之左為宗廟，右為社稷，前為朝，后為市。它體現(xiàn)的主要思想是A．中央集權(quán)B．中正有序C．敬天法祖D．君權(quán)神授（2012重慶卷）《史記?陳涉世家》記載，陳勝在發(fā)動(dòng)起義時(shí)說：“天下苦秦久矣。”其表現(xiàn)有①戰(zhàn)亂頻仍②民族矛盾尖銳③刑罰嚴(yán)酷④土地兼并嚴(yán)重A．①②B．①③C．②④D．③④（2012廣東）“諸侯惟得衣食稅租，不與政事”的現(xiàn)象發(fā)映了A．君主專制的削弱B．宗法制的消亡C．中央集權(quán)的加強(qiáng)D．分封制的鞏固（2012海南）秦滅六國后，秦王贏政兼采古史及傳說中的“三皇”、“五帝”之名而稱“皇帝”，其首要目的是A．宣揚(yáng)托古改制B．承襲華夏傳統(tǒng)C．突出個(gè)人功業(yè)D．標(biāo)榜君權(quán)神授（2012上海）公元前217年，某商人在宛（今河南南陽）交易時(shí)使用蟻鼻錢（楚國貨幣），被當(dāng)?shù)毓俑罁?jù)《金布律》處罰。這表明

A．秦半兩錢過重使用不便B．蟻鼻錢比秦半兩錢值錢C．蟻鼻錢非當(dāng)時(shí)頒定貨幣D．秦半兩錢未在楚地流通（2011·海南）秦統(tǒng)一后，“廢封建，立郡縣”，確立專制集權(quán)制度，但皇帝之子、弟封王，一直延續(xù)到明清?！胺滞踝拥埽詾槠练保菤v代分封子弟的主要理由。血緣分封長期存在說明A．分封制有利于政權(quán)長期穩(wěn)定B．血緣分封是中央集權(quán)的基礎(chǔ)C．分王子弟是皇權(quán)的一種體現(xiàn)D．周代制度受到歷代政權(quán)推崇1.特點(diǎn):漢承秦制，有所損益體現(xiàn):繼承與發(fā)展關(guān)系（三）鞏固：西漢2、地方行政制度A、刺史制度---監(jiān)察制度B、郡國并存

---地方行政管理制度A.刺史制度——監(jiān)察制度①目的：加強(qiáng)中央集權(quán)②內(nèi)容：

A漢武帝設(shè)13個(gè)監(jiān)察區(qū)，設(shè)刺史職權(quán)：監(jiān)察對(duì)象:諸侯王、地方高官地位：官階不高（位卑）---加強(qiáng)皇權(quán)B.

郡國并行①影響：形成王國問題②解決：漢武帝：推恩令解決：漢武帝背景：國力強(qiáng)盛措施：

推恩令：削減王國面積附益之法：限制諸王活動(dòng)從此，王、侯不得過問政事，封土而不治民，封國名義上雖然還存在，但已名存實(shí)亡。說明：郡縣制好于封國制教訓(xùn)：郡國并存不利于國家統(tǒng)一，有分裂危險(xiǎn)2、中央機(jī)構(gòu)調(diào)整:中外朝制度作用——中朝：皇帝侍從、秘書決策機(jī)構(gòu)外朝:三公九卿

執(zhí)行機(jī)構(gòu)相權(quán)一分為二決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)“中朝”牽制“外朝”皇帝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿

中朝（內(nèi)朝）外朝相權(quán)一分為二3、選官制度:察舉制①含義：自下而上推選人才為官制度②目的：鞏固統(tǒng)治③性質(zhì)：封地階選官制度⑥確立:西漢:漢武帝變異：東漢：重孝廉

④方式：自下而上⑤標(biāo)準(zhǔn)：品德、才能（2015·全國Ⅱ卷）漢宣帝曾稱：“與朕共治天下者，其唯良二千石（郡太守）乎！”后來的帝王反復(fù)重申上述觀念。這主要體現(xiàn)了A．地方吏治是國家安定的重要因B．中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的矛盾C．漢代地方行政制度為后代所沿用

D．歷代帝王將漢宣帝作為治國榜樣（2015·安徽）河南尹田歆的外甥王諶，以知人出名。田歆對(duì)他說：“如今應(yīng)推舉六名孝廉，多有貴戚書信相命，又不好違背，我想自己選一位名士以報(bào)效國家，你助我求之?！边@體現(xiàn)了A．地方無選官權(quán)

B．選拔官吏以品評(píng)為主C．察舉制的弊端

D．自上而下的選官方式（2015·全國Ⅰ卷）兩漢時(shí)期，皇帝的舅舅、外祖父按例封侯；若皇帝幼小，執(zhí)政大臣也主要從他們之中選擇。這被當(dāng)時(shí)人視為“安宗廟，重社稷”的“漢家之制”。漢代出現(xiàn)外戚干政的背景是A．皇帝依靠外戚抑制相權(quán)

B．“家天下”觀念根深蒂固C．母族親屬關(guān)系受到重視

D．劉氏同姓諸侯王勢(shì)力強(qiáng)大[2014·重慶卷]漢武帝時(shí)張騫出使西域，遠(yuǎn)至今中亞阿姆河流域，受到渴望與漢通使往來的大宛等國的歡迎。其間，漢設(shè)置河西四郡，打通了與西域的直接交通。張騫在出使過程中所獲得的信息對(duì)打開絲綢之路和建立中國與西方的聯(lián)系起到了關(guān)鍵作用。據(jù)此可知，張騫出使西域的功績是A．開辟了溝通中西的絲綢之路B．建立了漢朝與西方的聯(lián)系C．確立了漢朝對(duì)西域的管轄權(quán)D．開啟了中國與中亞的交往[2014·全國卷Ⅰ]中國古代，“天”被尊為最高神。秦漢以后，以“天子”自居的皇帝舉行祭天大典，表明自己“承天”而“子民”，官員、百姓則祭拜自己的祖先。這反映了秦漢以后A．君主專制緣于宗教權(quán)威B．政治統(tǒng)治借助于人倫秩序C．皇權(quán)至上促成祖先崇拜D．祭天活動(dòng)強(qiáng)化了宗法制度（2013年大綱全國卷）漢文帝說：“蓋天下萬物之萌生，靡有不死。死者天地之理，物之自然，奚可甚哀……厚葬以破業(yè)，重服以傷生，吾甚不取?！睗h文帝在此強(qiáng)調(diào)的是A．無為而治B．輕徭薄賦C．崇尚節(jié)儉D．民貴君輕（2011·新課標(biāo)）董仲舒認(rèn)為孔子撰《春秋》的目的是尊天子、抑諸侯、崇周制而“大一統(tǒng)”，以此為漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)服務(wù)，從而將周代歷史與漢代政治聯(lián)系起來。西周時(shí)代對(duì)于秦漢統(tǒng)一的重要?dú)v史影響在于A．構(gòu)建了中央有效控制地方的制度B．確立了君主大權(quán)獨(dú)攬的集權(quán)意識(shí)C．形成了天下一家的文化心理認(rèn)同D．實(shí)現(xiàn)了國家對(duì)土地與人口的控制（2011·上海）歷史是復(fù)雜的。有時(shí)吸取前人的歷史教訓(xùn)會(huì)導(dǎo)致新問題的產(chǎn)生。下列史實(shí)能佐證這—看法的是A．秦二世而亡，漢推行郡國并行制B．秦二世而亡，漢啟用布衣將相C．隋二世而亡，唐廣招賢才知人善任D．隋二世而亡，唐實(shí)行寬簡舒緩法令（四）完善：隋唐

-----政治體制創(chuàng)新（一）中央官制:三省六部制1、背景：實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)3、目的：加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)4、演變：2、核心：圍繞解決皇權(quán)和相權(quán)矛盾進(jìn)行隋文帝:確立三省六部制確立—

唐太宗:明確三省職權(quán)：

分工合作，監(jiān)督制約完善—5、構(gòu)成：三省——中書省、門下省、尚書省六部——吏、戶、禮、兵、刑、工部6、職權(quán)：中書省:決策機(jī)構(gòu)——中擬門下省:審議機(jī)構(gòu)——門審尚書省:執(zhí)行機(jī)構(gòu)——尚行(核心)“中書取旨，門下封駁，尚書奉而行之”三省六部職能：吏部─考核和任免—六部之首。--最有實(shí)權(quán)

戶部一一戶口、賦稅----最富禮部──禮儀、教育----最窮兵部──軍事．----最威刑部──刑法。---最懼工部──工程建設(shè)。—最賤皇帝中書?。ú輸M、頒發(fā)詔令）尚書?。▓?zhí)行命令）門下?。▽徍苏睿┝空绿萌×恐平Y(jié)構(gòu)

吏戶禮兵刑工相權(quán)一分為三7、特點(diǎn)：①分工合作，牽制監(jiān)督②相權(quán)一分為三，弱化相權(quán)（加強(qiáng)中央集權(quán)制有了新發(fā)展：從由集權(quán)方式解決中央與地方的矛盾發(fā)展到用分權(quán)的方式解決君權(quán)與相權(quán)的矛盾）8、作用：①提高行政效率，加強(qiáng)中央集權(quán)②削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)③標(biāo)志封建政治制度成熟（專制主義中央集權(quán)制進(jìn)一步完善）④集思廣益：減少失誤隋唐三省六部制與美國三權(quán)分立區(qū)別三省六部制三省分權(quán)制衡，從主觀動(dòng)機(jī)到客觀效果都在于削弱相權(quán)強(qiáng)化君權(quán)，因而于近代分權(quán)思想不可同日而語。相同點(diǎn)：①原則上一致：分工合作，分權(quán)以監(jiān)督與牽制②特點(diǎn)：分權(quán)達(dá)到權(quán)力制約與平衡，防止集權(quán)不同：①目的不同：三省：加強(qiáng)皇權(quán)三權(quán)：限制君主專制，維護(hù)民主②分權(quán)內(nèi)容不同：三?。簺Q策、審議、執(zhí)行三權(quán)：立法、行政、司法③分權(quán)部門不同：三省：中書省、門下省、尚書省三權(quán)：國會(huì)、總統(tǒng)、最高法院④實(shí)質(zhì)不同：三?。夯蕶?quán)專制加強(qiáng)表現(xiàn)三權(quán)：資本主義社會(huì)民主制度

⑤性質(zhì)不同：三省：封建權(quán)力機(jī)關(guān)三權(quán)：資產(chǎn)階級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)⑥作用不同：三?。夯实奂瘷?quán)三權(quán)：確保資本主義民主（二）選官制度：科舉制1、含義：

科舉制是我國古代通過考試選拔官吏的一種制度科：考試科目舉：選拔人才2、原因：A.經(jīng)濟(jì)：封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展B.階級(jí)關(guān)系：士族衰落，庶族地主要求參政

D.社會(huì)條件：門第選官不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展C.政治：②擴(kuò)大封建統(tǒng)治基礎(chǔ)①加強(qiáng)中央集權(quán)3、目的：維護(hù)地階統(tǒng)治4、性質(zhì)：封建地階選官制度5、標(biāo)準(zhǔn)：考試選拔6、發(fā)展：①創(chuàng)立：隋②完善：唐雛形：隋文帝—分科考試選官確立：隋煬帝—進(jìn)士科唐太宗——增加考試科目

武則天—擴(kuò)招，創(chuàng)殿試和武舉唐玄宗—高官主考，提高地位，

考詩賦7、評(píng)價(jià)：1）積極：A、抑制門閥

B、擴(kuò)大官吏來源：擴(kuò)大封建統(tǒng)治階級(jí)基礎(chǔ)C、提高官員文化素質(zhì)：讀書--考試--當(dāng)官D、加強(qiáng)中央集權(quán)：選拔人才權(quán)力收歸中央E、提高行政效率：F、推動(dòng)教育和文化事業(yè)G.促進(jìn)公平公正—隋唐時(shí)，是一種優(yōu)越選官用人制度2）消極作用：

A、不利科學(xué)技術(shù)發(fā)展B、忽視實(shí)用性學(xué)問：C、結(jié)成朋黨，敗壞官風(fēng)①創(chuàng)立------(隋朝):

隋文帝:始用分科考試方式選官；隋煬帝:建進(jìn)士科，科舉制正式形成。②完善-----(唐朝):

唐太宗:增加考試科目，以進(jìn)士、明經(jīng)兩科為主；武則天:增加科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試；唐玄宗(開元年間):提高科考地位，用高官主考，并成為定制。③發(fā)展----(北宋):

變革和調(diào)整:嚴(yán)格考試程序,嚴(yán)密考試方法

擴(kuò)大錄取名額,簡化考試科目王安石改革科舉:廢明經(jīng)科設(shè)明法科;進(jìn)士科考經(jīng)義和時(shí)務(wù)策④僵化－八股取土---(明清):

內(nèi)容:四書、五經(jīng)中命題，

形式:文體有嚴(yán)格限制-八股文

觀點(diǎn):

程朱理學(xué)⑤廢除----(20世紀(jì)初):1905年，清政府廢除了科舉制度科舉制沿革中國古代科舉制度概況殿試會(huì)試院試鄉(xiāng)試皇帝主持禮部省城州府私塾進(jìn)士（三甲、狀元）貢生舉人秀才童生（2015·四川）“中書、尚書令在西漢為少府屬官，在東漢亦屬少府，雖典機(jī)要，而去公卿甚遠(yuǎn)。魏晉以來，浸以華重。唐遂為三省官長，居真宰相之任。”這段話意在指出A．漢代少府份屬九卿，位尊權(quán)重B．唐代中書令和尚書令是真宰相C．中書令和尚書令地位逐漸提高D．三省制經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程（2015·北京）某朝官員王鍔通過賄賂企圖兼任宰相?；实弁饬送蹂姷恼?qǐng)求，并下詔“鍔可兼宰相”。時(shí)任給事中的李藩行使職權(quán)，駁回詔書。由此推斷，給事中隸屬于A．唐朝的門下省

B．宋朝的樞密院C．明朝的內(nèi)閣

D．清朝的軍機(jī)處

（2015·廣東）針對(duì)皇帝頻頻越過中書省直接向六部官員下達(dá)詔令的現(xiàn)象，有朝臣說：“事不出中書，是為亂政?！庇纱丝芍?，該朝臣A．反對(duì)中央集權(quán)

B．主張建立內(nèi)閣C．主張加強(qiáng)相權(quán)

D．反對(duì)三省六部制（2013年江蘇）某學(xué)者評(píng)唐朝三省制時(shí)指出：“凡未加蓋‘中書門下之印’，未經(jīng)政事堂議決副署，而由皇帝直接發(fā)出的命令，在當(dāng)時(shí)是被認(rèn)為違制的，不能為下屬機(jī)關(guān)所承認(rèn)?！边@里所謂“違制”的論斷，主要指皇帝背離了A．詔令須由政事堂議決的制度B．門下省執(zhí)掌詔令草擬的職能C．中書省監(jiān)察地方政務(wù)的慣例D．尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行詔令的定制（2012山東卷）唐初以三省長官為宰相。高宗時(shí)，打破宰相任用資歷限制，允許三省中四品以下官員以“同中書門下平章事”名義行宰相權(quán)，參預(yù)朝政。其目的是A．重用人才，推行科舉取士B．分割相權(quán)，加強(qiáng)君主專制C．分工協(xié)作，提高行政效率D．緩和矛盾，抑制朋黨之爭(zhēng)（2012安徽）唐太宗曾對(duì)吏部尚書杜如晦說：“今專以言辭刀筆取人，而不悉其行，至后敗職，雖刑戮之，而民已敝矣?！边@句話意在強(qiáng)調(diào)A．應(yīng)嚴(yán)刑處罰失職官員B．選官須注重才學(xué)網(wǎng)C．官員失職會(huì)危害民生D．選官應(yīng)注重品行（2012四川）合理的制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要力量。下列制度促進(jìn)了社會(huì)公平的是

A．世襲制B．分封制C．科舉制D．行省制（2012山東）唐朝時(shí)形成了“父教其子，子教其弟”“五尺童子恥不言文墨焉”的社會(huì)風(fēng)尚，他的形成主要得益于A．社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮B．科舉制度的推行C．學(xué)校體系的完備D．三省六部制的確立（2011·廣東）隋唐以前，官府設(shè)有譜局，考定父祖官爵、門第。此后該現(xiàn)象逐步消失，主要原因是A．宗法制的終結(jié)B．察舉制的完善C．三省六部制的設(shè)立D．科舉制的推行（2011·江蘇）右圖所示為《唐書》所載830名進(jìn)士的出身分布比例，由此可見，唐代科舉制A．為選拔士族子弟而設(shè)立B．仍然是九品中正制翻版C．縮小了人才選拔的范圍D．兼顧多個(gè)階層但不完善（2011·山東）錢穆在評(píng)論中國古代某制度時(shí)說，它“可以培植全國人民對(duì)政治之興味……可以團(tuán)結(jié)全國各地域于一個(gè)中央之統(tǒng)治”。這一制度是A．郡縣制B．察舉制C．科舉制D．行省制（2011·上海）如圖為中國古代史上某朝代中央行政體制示意圖，該朝代是

A．秦朝B．漢朝C．唐朝D．宋朝（五）加強(qiáng)：北宋：一參二府三司制三司使：財(cái)政二府：中書門下（東府）樞密院（西府）一參：參知政事參知政事：行政樞密使：軍事三司使：財(cái)政三分相權(quán)度支鹽鐵戶部同平章事(宰相)樞密院（三衙）侍衛(wèi)馬軍司殿前司侍衛(wèi)步軍司皇帝（財(cái)政機(jī)構(gòu)）（行政機(jī)構(gòu)）（軍事機(jī)構(gòu)）三司使中書門下參知政事宋代中央政治制度：一參二府三司（五）新發(fā)展：元①健全中央官制:最高行政機(jī)關(guān)--直轄大都、冀、魯、晉最高軍事機(jī)關(guān)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)（特殊機(jī)構(gòu)）管全國宗教和西藏中央中書省：樞密院：御史臺(tái)：宣政院：相權(quán)的一次反彈②健全地方行政管理體制A.行省制度秦漢地方行政區(qū)劃是:郡、縣兩級(jí)，后來在郡之上又設(shè)置州；唐是：道、州、縣三級(jí)宋是：路、州、縣元在秦朝郡縣制的基礎(chǔ)上，實(shí)行行省制度，確定以行中書省作為常設(shè)地方行政機(jī)構(gòu)的制度

行省成為最高地方行政區(qū)的名稱A.行省制度①性質(zhì)：地方行政管理制度加強(qiáng)對(duì)全國有效管理②目的：由中央派官吏管理，共10個(gè)③內(nèi)容：全國最高行政機(jī)關(guān)，又稱“腹里”影響③為明清行政劃分奠定基礎(chǔ)①加強(qiáng)對(duì)邊疆管轄②促進(jìn)民族融合：④是郡縣制的發(fā)展

分封制、郡縣制、行省制的比較①性質(zhì)不同：分：是奴隸社會(huì)的政治制度郡、行是封建社會(huì)地方行政制度②盛行時(shí)代不同:

分:盛行西周.郡:盛行整個(gè)封建社會(huì)行:確立并盛行于元③和中央關(guān)系不同分:諸侯國相對(duì)獨(dú)立,權(quán)重世襲郡:是中央政府的地方行政機(jī)構(gòu)行:是中書省的派生機(jī)構(gòu)④作用和影響不同

分:易形成分裂割據(jù)，破壞國家統(tǒng)一和社會(huì)安定.郡、行:加強(qiáng)中央集權(quán),維護(hù)統(tǒng)一相同點(diǎn)：①都是地方行政制度②鞏固統(tǒng)治③都產(chǎn)生過積極作用B.直轄地方:中書?。捍蠖肌⒑颖?、山東、山西宣政院：西藏\四川、青海部分C.加強(qiáng)邊疆管理：①設(shè)澎湖巡檢司：（屬江浙行?。┝鹎?--正式歸屬中央政權(quán)臺(tái)灣名稱的變化：三國：夷州隋唐宋：流求元：琉球明朝：小琉球清朝：臺(tái)灣②設(shè)土司制度：西南地區(qū)（2015·山東）唐宋時(shí)期，地方官任職避親、避籍漸成定制。該制度旨在A．瓦解宗法體系

B．防止地方勢(shì)力膨脹C．健全地方行政機(jī)構(gòu)

D．完善地方監(jiān)察制度（2015·重慶）《金史》記載：“贊曰：章宗在位二十年，承世宗治平日久，宇內(nèi)小康，乃正禮樂，修刑法，定官制，典章文物粲然成一代治規(guī)……亦可謂有志于治者矣?！边@表明金章宗A．完善了金朝典章制度

B．開始推行內(nèi)閣制度C．治國理政不如金世宗

D．照搬金世宗時(shí)的律令（2015·福建）元初，中書省“省規(guī)”：三日一奏事，軍國急務(wù)不拘于此限；定時(shí)由首領(lǐng)官排定需議事項(xiàng)，逐項(xiàng)討論，事關(guān)重大且意見不同時(shí)將實(shí)情稟奏皇帝。這表明中書省A．專為處理軍國急事而設(shè)

B．強(qiáng)調(diào)集體議決防止大臣專權(quán)C．通過分割權(quán)力強(qiáng)化相權(quán)

D．任何決策之事實(shí)時(shí)稟報(bào)皇帝（2015·浙江）下列地方行政區(qū)劃級(jí)別最低的是A．漢代益州郡

B．唐代揚(yáng)州

C．宋代揚(yáng)州

D．元代順寧府（2015·浙江）歷史發(fā)展既有傳承又有創(chuàng)新。下表所列信息，按朝代（唐、宋、元、明）先后排列正確的是A．②③④①

B．②④③①

C．③②①④

D．④②①③①通政司、復(fù)社、都察院、風(fēng)力水車②政事堂、北門學(xué)士、內(nèi)作使綾匠、高轉(zhuǎn)筒車③樞密院、土司、木活字、監(jiān)察御史④中書門下、三司使、《武經(jīng)總要》、草市[2014·北京卷]唐末五代，中央集權(quán)大為削弱。為扭轉(zhuǎn)這一局面，宋初采取的重要措施之一是A．文官任知州B．設(shè)三司使C．設(shè)樞密院D．施行將兵法（2013年全國卷）中國歷史上有監(jiān)察區(qū)轉(zhuǎn)為行政區(qū)的現(xiàn)象，如漢代的州、唐代的道、宋代的路。這體現(xiàn)出A．中央集權(quán)促成地方行政制度變遷B．經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致地方行政區(qū)域調(diào)整C．中央對(duì)地方的監(jiān)察力度越來越弱D．疆域變化影響地方行政區(qū)域設(shè)置（2013年山東）自秦漢至宋元，中國政治制度變革的總體趨勢(shì)是A．地方政府的自主性逐漸被削弱B．國家行政權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到君主手中C．宰相逐漸退出權(quán)力中心D．世卿世祿的貴族政治逐漸被打破（2012北京卷）圖6是中國某一朝代都城內(nèi)中樞機(jī)構(gòu)的分布示意圖。該都城是A．唐長安

B．宋開封

C．元大都

D．明北京（2012山東卷）表1所列內(nèi)容為中國某朝代具有的一些特征。據(jù)此推斷該朝代是A．漢朝B．唐朝C．宋朝D．元朝●國家官僚隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，文人階層膨脹●經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)明顯增多●印刷技術(shù)促進(jìn)了教育的發(fā)展●分割職權(quán)使軍事將領(lǐng)們失去了主動(dòng)性表1（2012海南）北宋初期，行使監(jiān)察職能的御史彈劾官員時(shí)很少涉及宰相。至北宋中期，御史則與宰相“分為敵壘，以交戰(zhàn)于廷”。這種現(xiàn)象反映了

A．官僚內(nèi)部斗爭(zhēng)集中于相位之爭(zhēng)B．宰相位尊權(quán)重的傳統(tǒng)開始改變C．專制權(quán)力得到進(jìn)一步強(qiáng)化D．監(jiān)察官員與宰相權(quán)力基本對(duì)等（2012上海）元朝時(shí)右丞相鐵木迭兒掌管宣政院，他的兒子也為宣政院使。《元史?奸臣傳》記載了時(shí)人的批評(píng)，稱其“無功于國，盡居貴顯?！毙旱摹百F顯”在于

A．向各省宣達(dá)政令B．負(fù)責(zé)中央官員選拔C．管理佛教事務(wù)和吐蕃地區(qū)D．掌管蒙古兵馬征發(fā)（2011·江蘇）據(jù)《南臺(tái)備要》記載：“江浙省……調(diào)兵剿捕之際，行省官凡有輕重事務(wù)，若是一一咨稟，誠恐緩不及事。……（如今）凡有調(diào)遣軍情重事及創(chuàng)動(dòng)官錢，不須咨稟，……交他每（們）從便區(qū)處?！边@段材料可以反映出元代的江浙行省A．與中央權(quán)力之爭(zhēng)難以調(diào)和B．獲得了緊急事務(wù)處置權(quán)C．行政長官不再由朝廷任命D．權(quán)力不再受到中央節(jié)制（2011·北京）中國古代常常通過分割和削弱相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)。下列表述準(zhǔn)確的是A．西漢通過削弱諸侯王勢(shì)力分化相權(quán)B．北魏實(shí)行三長制分割丞相的行政權(quán)C．宋代設(shè)立三司使來分割丞相的財(cái)權(quán)D．清設(shè)軍機(jī)處消除了皇權(quán)與相權(quán)矛盾（2011·海南）《馬可·波羅行紀(jì)》中記述，元朝時(shí)“所有契丹人，即契丹省的居民，都被迫離開舊都而遷居新都”。這里的“契丹省”指的應(yīng)當(dāng)是A．嶺北行省B．遼陽行省C．甘肅行省D．云南行?。ㄆ撸?qiáng)化到頂峰：明清1、明朝

①調(diào)整官制:

廢丞相，權(quán)分六部

A.廢除原因:根因:相權(quán)過大，威脅皇權(quán)直因:胡惟庸擅權(quán)B.評(píng)價(jià):積極：加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固統(tǒng)治消極：獨(dú)裁專制:

缺少制約皇權(quán)的機(jī)制社會(huì)興衰完全維系在皇帝身上,同時(shí)皇帝政務(wù)繁多，身心疲憊中國古代中央政治制度的演變秦漢宋明唐三公九卿制中、外朝制三省六部制增參知政事廢除丞相制歸納：相權(quán)演變相權(quán)很大相權(quán)一分為二相權(quán)一分為三相權(quán)進(jìn)一步削弱結(jié)束相權(quán)相權(quán)削弱皇權(quán)加強(qiáng)②內(nèi)閣制度A.原因:皇帝政務(wù)繁多B.發(fā)展:人主以一人御天下，不可無輔臣明太祖明成祖明宣宗明神宗殿閣大學(xué)士侍從顧問設(shè)內(nèi)閣參與機(jī)務(wù)決策票擬權(quán)對(duì)奏章擬出處理意見內(nèi)閣首輔“部權(quán)盡歸內(nèi)閣”——奠定基礎(chǔ)——正式確立——發(fā)展——全盛C.性質(zhì)：助理機(jī)構(gòu)▲內(nèi)閣制與宰相制比較：宰相制內(nèi)閣制相同不同權(quán)力來源職權(quán)對(duì)皇權(quán)作用輔助皇帝處理政務(wù)參與決策無決策權(quán)制約皇權(quán)不能制約法定，制度賦權(quán)非法定，咨詢機(jī)構(gòu)明內(nèi)閣：君主專制強(qiáng)化產(chǎn)物無決策權(quán)不能制約皇權(quán)西方內(nèi)閣：民主的象征總攬行政有助于防止專制明內(nèi)閣制與西方內(nèi)閣制2、清朝：①沿用明制(設(shè)內(nèi)閣、六部)②議政王大臣會(huì)議③南書房(康熙設(shè))④設(shè)軍機(jī)處(雍正設(shè)—宣統(tǒng)撤）本質(zhì)：君主專制主義中央集權(quán)制的強(qiáng)化反映：封建制度衰落一分為三⑤設(shè)理藩院①沿用明制：內(nèi)閣、六部，反映封建化②議政王大臣會(huì)議：時(shí)間：皇太極設(shè)---乾隆撤組成：滿洲貴族特點(diǎn)：六部之上，裁決軍國大事影響：皇權(quán)受限③南書房(康熙帝設(shè))④設(shè)軍機(jī)處時(shí)間：雍正設(shè)---宣統(tǒng)撤目的：加強(qiáng)君權(quán)組成：滿漢官員皇帝裁決軍國大事跪受筆錄、傳達(dá)執(zhí)行提高行政效率實(shí)現(xiàn)皇帝集權(quán)議政王大臣會(huì)議名存實(shí)亡特點(diǎn)：標(biāo)志：君主專制發(fā)展到頂峰權(quán)限：影響：

軍機(jī)處沒有議政王大臣會(huì)議那樣的決定權(quán)。軍機(jī)處實(shí)際上只是皇帝的一個(gè)親信秘書班子，軍國大事全憑皇帝裁決，軍機(jī)大臣只能惟命是從，負(fù)責(zé)往下傳達(dá)，連建議的權(quán)力也沒有。這樣從中央各部到地方軍政首腦，實(shí)際上都直接聽從皇帝的指揮。至此，不僅內(nèi)閣形同虛設(shè)，議政王大臣會(huì)議也名存實(shí)亡，皇權(quán)得以大大加強(qiáng)。

反映時(shí)代特征：君主專制空前強(qiáng)化，

封建制度漸趨衰落特點(diǎn)：辦事效率高辦事機(jī)密臨時(shí)性（軍機(jī)大臣）機(jī)構(gòu)簡單⑤設(shè)理藩院：少數(shù)民族事務(wù)6、改土歸流：A、含義：取消土司衙門，朝廷派流官直接管理B、情況：原因：兩宣慰司叛亂實(shí)行：平定叛亂，開始實(shí)行改土歸流結(jié)果：貴州布政使司(省級(jí)行政區(qū))

西南大部分地區(qū)仍是土司制度①開始明時(shí)間：明成祖特點(diǎn)：小規(guī)模推行意義：加強(qiáng)統(tǒng)治改變狀態(tài)促進(jìn)交流有利發(fā)展②大規(guī)模推行：清朝條件：康熙平定“三藩之亂”

實(shí)行：雍正：1726年大規(guī)模改土歸流范圍：滇、桂、黔、川圍繞矛盾：封建專制主義中央集權(quán)制度結(jié)果：中央集權(quán)與皇權(quán)占上風(fēng)，皇帝越來越成為國家中樞權(quán)力體系的核心，君主專制中央集權(quán)制度達(dá)到頂峰秦朝：建立漢清：不斷發(fā)展完備演變特點(diǎn)/趨勢(shì)：中央：相權(quán)不斷削弱，直至取消。

皇權(quán)不斷加強(qiáng)，直至走向極端地方：權(quán)力不斷削弱，中央集權(quán)不斷加強(qiáng)低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展(分封制-郡縣制-行省制)皇權(quán)與相權(quán)中央集權(quán)與地方分權(quán)啟發(fā)堅(jiān)持民主集中制充分發(fā)揮中央集體領(lǐng)導(dǎo)的政府效能防止個(gè)人專斷加強(qiáng)民主法制建設(shè)依法治國關(guān)注民生1.否定君主專制思想出現(xiàn)：

背景：時(shí)間：對(duì)專制主義中央集權(quán)沖擊①君主專制空前加強(qiáng)②思想控制空前強(qiáng)化③商經(jīng)和資萌發(fā)展明后期代表:李贄：批孔儒--反封先驅(qū)黃宗羲、顧炎武、王夫之：

反對(duì)君主專制獨(dú)裁提倡“人民為主”維新變法：興民權(quán)，第一次思想解放潮流，啟蒙作用，促進(jìn)中國人民覺醒辛亥革命：給封建君主專制以致命一擊，民主共和觀念深入人心2.近代反對(duì)專制主義的努力新文化運(yùn)動(dòng)：動(dòng)搖封建思想統(tǒng)治地位，人們思想空前解放民主革命勝利：推翻封建統(tǒng)治，土地改革徹底廢除其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)朝代中央政治制度備注秦漢隋宋中央政治制度演變?nèi)徘渲疲h武帝）中朝和外朝三省六部制

二府制（中書門下和樞密院）參知政事；三司使成立新機(jī)構(gòu)削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)

相權(quán)一分為三，分工合作，相互牽制和監(jiān)督，保證君權(quán)獨(dú)尊宰相行政權(quán)、財(cái)權(quán)遭分割，宰相權(quán)力進(jìn)一步被削弱朝代中央政治制度備注元明清廢丞相，權(quán)分六部內(nèi)閣制度中書省樞密院宣政院中書省長官是宰相，權(quán)力相對(duì)較大

君主專制達(dá)到新的高度

中樞分權(quán)（內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議與南書房三足鼎立，互相制約，最后集權(quán)于皇帝）→設(shè)軍機(jī)處（全國的軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中）君主專制發(fā)展到頂峰從漢到元政治制度的演變中央政治制度的演變秦（三公九卿）皇帝削相權(quán)與將權(quán)，強(qiáng)化君權(quán)漢（中、外朝制）隋唐（三省六部制）北宋（“二府三司”）

元（一?。┟鳎◤U丞相，設(shè)內(nèi)閣）清（設(shè)軍機(jī)處）皇權(quán)與相權(quán)秦始皇漢武帝隋唐宋明清創(chuàng)皇

帝制外朝三省六部制參知政事

廢丞相軍機(jī)處丞相權(quán)力大內(nèi)朝三省長官都是丞相權(quán)分六部削弱丞相外朝權(quán)力分散

丞相權(quán)力分割相權(quán)內(nèi)閣形成皇權(quán)達(dá)到頂峰皇權(quán)與相權(quán)朝代地方行政機(jī)構(gòu)秦朝郡、縣二級(jí)制

漢初郡國并行制

漢中后期州、郡、縣三級(jí)制

唐道、州、縣三級(jí)制

宋路、州、縣三級(jí)制元省、路、府、州、縣明省、府、縣清省、道、府、縣地方行政區(qū)劃演變秦朝漢末魏晉唐朝宋朝元朝郡道路行省州州縣縣縣州郡縣路州縣明朝清朝承宣布政使司（行?。└h省道府縣府趨勢(shì)：不斷削弱地方的權(quán)力，加強(qiáng)中央權(quán)力地方行政制度演變秦漢唐朝宋元朝明朝清地方建制郡縣制州郡縣道州縣路州縣行省制度廢行省

設(shè)三司省道府縣中央和地方●特點(diǎn)：A.地方不存在獨(dú)立行政體系B.地方服從中央，中央服從皇帝C.中央對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道管理D.地方權(quán)力分散E.中央控制地方官任免、監(jiān)督、考核●弊端：A.人浮于事，效率低下B.地方缺乏自主權(quán)，難以實(shí)施有效管理朝代特點(diǎn)中央地方秦漢唐宋元明清承秦鞏固開創(chuàng)建立進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展完善中朝外朝郡國州郡縣三省六部制道州縣三級(jí)二府參知三司使

文臣路州縣皇帝、三公九卿郡縣制專制主義中央集權(quán)制度演變過程新發(fā)展一省二院行省制,省路府州縣空前加強(qiáng)廢相權(quán)分六部立閣廢行省設(shè)三司使司府縣發(fā)展頂峰康設(shè)南書房雍設(shè)軍機(jī)處省道府縣演變趨勢(shì)地方權(quán)力不斷削弱中央集權(quán)不斷加強(qiáng)相權(quán)不斷削弱,皇權(quán)不斷加強(qiáng)（矛盾基本解決是明太祖時(shí)期廢除了丞相制度）中央分封——郡縣——行省低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展（矛盾基本解決是北宋初期收地方權(quán)力）①②地方不斷發(fā)展的專制主義中央集權(quán)[2014·天津卷]從秦至清的兩千多年中，許多皇帝或由于年幼庸弱，或由于當(dāng)時(shí)形勢(shì)和力量對(duì)比的變化，因而受制于母后、外戚、宦官、權(quán)臣、地方割據(jù)勢(shì)力等，導(dǎo)致權(quán)力的萎縮或喪失。這種現(xiàn)象實(shí)質(zhì)上是A．君主專制被顛覆B．中央集權(quán)體制遭到破壞C．君權(quán)至上的后果D．君主權(quán)力受到制約[2014·廣東卷]中國古代有這樣一類官員，他們充當(dāng)皇帝私人顧問，其權(quán)力來自與皇帝的私人關(guān)系。屬于這類官員的有A．秦朝御史大夫B．漢朝丞相C．唐朝六部尚書D．明朝內(nèi)閣大學(xué)士[2014·浙江卷]下列是宋、元、民國、當(dāng)代編纂的浙江地方志及其部分目錄，這些地方志按先后排列是A.①②④③B．②③①④C．③①②④D．③①④②①《山陰志》選舉、書院、學(xué)堂、新軍、警察②《臨安志》宮闕、宗廟、三省、臺(tái)閣、禁軍、科舉、坊市③《四明志》職官考(府州官員)、學(xué)?？?本路蒙古學(xué)、本路儒學(xué))④《紹興志》科學(xué)技術(shù)、報(bào)刊、文物古跡、名家學(xué)術(shù)思想[2014·全國大綱卷]明成祖朱棣設(shè)立內(nèi)閣，后來內(nèi)閣首輔“儼然漢唐宰輔”。明代內(nèi)閣與唐代宰相的相同之處是A．均能獨(dú)立處理政務(wù)B．均輔助皇帝處理政務(wù)C．都擁有官吏任免權(quán)D．都直接管理地方政務(wù)[2014·全國卷Ⅱ]明初廢丞相、設(shè)顧問性質(zhì)的內(nèi)閣大學(xué)士，嚴(yán)防權(quán)臣亂政。明中后期嚴(yán)嵩、張居正等內(nèi)閣首輔操縱朝政，權(quán)傾一時(shí)。這表明A．皇權(quán)逐漸衰弱B．君主集權(quán)加強(qiáng)C．內(nèi)閣取代六部D．首輔權(quán)力失控[2014·山東卷]自秦漢至明清，中國古代行政區(qū)劃經(jīng)歷了由郡縣兩級(jí)制到州郡縣三級(jí)制再到省道府縣四級(jí)制的演變。這體現(xiàn)了A．中樞權(quán)力體系日趨完備B．中央對(duì)地方控制的加強(qiáng)C．各地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切D．經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域化程度提高[2014·四川卷]讀下表，據(jù)此不能得出的認(rèn)識(shí)是中國古代行政區(qū)劃簡表A.縣是中國歷史上最穩(wěn)定的一級(jí)政區(qū)B．州的地位呈現(xiàn)出由高到低的演進(jìn)趨勢(shì)C．政區(qū)層級(jí)的調(diào)整促進(jìn)了地方自主性D．二級(jí)制和三級(jí)制是古代政區(qū)層級(jí)的主體時(shí)期秦漢魏晉南北朝隋唐宋金元明清高層政區(qū)州路行省布政使司省統(tǒng)縣政區(qū)郡郡州州路、府、州府、直隸州/州府、直隸州縣級(jí)政區(qū)縣縣縣縣縣縣州、縣（2013年福建）清末傳教士明恩溥記述：“促使中國學(xué)子年復(fù)一年地堅(jiān)持科舉考試，有的直到九十高齡終于拿到文憑方可罷休，有的則死于這一過程中。功名利祿一類是無法說清楚的……九十高齡之后，即便考中又怎么樣？唯一的解釋是他天生具有忍耐的稟賦?！痹摬牧螦．批判學(xué)子追求功名利祿B．表明科舉制下學(xué)子的愚昧無知C．折射出學(xué)子的價(jià)值取向D．反映出科舉制失去人才選拔功能（2013年重慶）《明史》記載，太祖“革中書省，歸其政于六部”，“又仿宋制置殿閣大學(xué)士”，“成祖簡翰林官直文淵閣，參預(yù)機(jī)務(wù)”，至仁宗而后，諸大學(xué)士“品位尊崇，地居近密，而綸言批答，裁決機(jī)宜，悉由票擬”。由此表明，明朝內(nèi)閣A．在明太祖時(shí)期已正式設(shè)立B．在明成祖時(shí)期開始參與國是C．大學(xué)士在明仁宗后是丞相D．大學(xué)士可正式統(tǒng)率六部百司（2013江蘇）光緒《大清會(huì)典》載：“諭軍機(jī)大臣行者，既述，則封寄焉。凡有旨存記者，皆書于冊(cè)而藏之，屆時(shí)則提奏。議大政，讞（審）大獄，得旨則與?！辈牧险f明軍機(jī)處A．地處內(nèi)廷，專管軍務(wù)B．參與政務(wù)，秉旨辦事C．設(shè)有官衙，機(jī)構(gòu)完備