教學實戰(zhàn)化的四要

教學實戰(zhàn)化的四要

“戰(zhàn)爭中的實踐”是古代和現(xiàn)代教育的精髓。它不僅是戰(zhàn)爭教育的基本要求，也是軍事訓練的基本規(guī)律。院校教學實戰(zhàn)化是依據(jù)培訓對象和部隊任務的需求,通過系統(tǒng)開設與實戰(zhàn)相對接的培訓課程,嚴格落實與實戰(zhàn)相一致的教學內(nèi)容和考核標準,最大限度地摔打鍛煉受訓者,全面提升受訓對象綜合素質(zhì)和遂行多樣化任務能力的一種崗位任職教育教學實踐活動。武警初級指揮院校是培養(yǎng)武警基層指揮員的主渠道和主陣地,特別是武警分流指揮院校更要牢固樹立教學實戰(zhàn)化的理念,切實做到像打仗一樣訓練,像實戰(zhàn)一樣教學。一、保持弓在弦上今年1月29日,習主席在視察武警部隊時強調(diào)指出,武警部隊“要下好先手棋,打好主動仗,保持箭在弦上,引而待發(fā)的高度戒備態(tài)勢,確保部隊召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”。武警院校,特別是初級指揮院校貫徹落實習主席這一重要指示,就必須牢固樹立教學實戰(zhàn)化的理念,不斷研究部隊現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實需要,努力加強教學實戰(zhàn)化研究,確保我們培養(yǎng)的人才召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。(一)部隊職能所需戰(zhàn)爭年代,主要是“以戰(zhàn)教戰(zhàn)、邊訓邊戰(zhàn)”,強調(diào)“明天打仗需要什么,今天就著重練什么”。新世紀新階段,軍隊遵循的是“從難、從嚴、從實戰(zhàn)需要出發(fā)”的訓練指導方針,積極推進軍事訓練轉(zhuǎn)變。武警部隊具有“養(yǎng)兵千日、用兵千日”和“天天執(zhí)勤、隨時處突、時有反恐”的鮮明特點,大力加強實戰(zhàn)訓練,是武警部隊職能所系、任務所需。推進部隊現(xiàn)代化建設,提升部隊戰(zhàn)斗力,高標準實現(xiàn)“兩個確保”,加大部隊實戰(zhàn)化訓練是關鍵,當務之急是抓好人才培養(yǎng),特別是強化院校教學實戰(zhàn)化的針對性和有效性,使院校培養(yǎng)的指揮人才既能滿足部隊現(xiàn)代化建設需要,更能滿足高標準完成基于信息化條件下多樣化任務的需要,為部隊加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式提供有力的人才和智力支撐。(二)質(zhì)量育人的必要性新的歷史時期,武警部隊職能使命不斷拓展,任務范圍不斷延伸,部隊遂行任務樣式多、頻率高、規(guī)模大、范圍廣,敏感性、多樣性、艱巨性等特點越來越突出。為此,武警部隊必須緊跟時代發(fā)展的步伐,適應新形勢和新任務的需要,改變?nèi)瞬抨犖樗刭|(zhì)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式。院校教育強化質(zhì)量育人,部隊建設就能后繼有人;院校產(chǎn)品質(zhì)量高,部隊戰(zhàn)斗力就有了可靠人才智力支撐;院校培養(yǎng)的人才實戰(zhàn)能力強,作戰(zhàn)任務不管什么時間來,部隊就會上得快、能打仗、打勝仗。歷史表明,在軍事技術(shù)和武器裝備具有優(yōu)勢的情況下,如果不能擁有一支素質(zhì)能力強的人才隊伍,這些優(yōu)勢就會大大減弱。而要解決這一現(xiàn)實而緊迫的課題,就必須首先把各類培養(yǎng)人才的院校建好,而教學實戰(zhàn)化是指揮院校人才培養(yǎng)的核心要素,是培養(yǎng)輸送一批又一批與遂行多樣化任務相適應的高素質(zhì)新型指揮人才的關鍵之舉。(三)必須科學推進警務院校現(xiàn)代化建設,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量以中國特色社會主義理論體系和習主席關于國防和軍隊建設重要論述為指導,著眼有效履行職責使命,努力建設一支能夠有效維護國家安全和社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代化武裝警察力量,既是武警部隊現(xiàn)代化建設的長遠目標,也是武警部隊貫徹落實黨的十八大精神的具體體現(xiàn)。實現(xiàn)這一目標,核心是建立一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)過硬的高素質(zhì)新型軍事人才隊伍。當前,制約武警部隊現(xiàn)代化建設發(fā)展的主要困難和矛盾,關鍵還是在于院校人才培養(yǎng)質(zhì)量不高,各級指揮人員能力素質(zhì)與履行職責使命任務的要求不相適應等。解決這一現(xiàn)實而緊迫的課題,就必須科學推進武警部隊院?，F(xiàn)代化建設進程,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,強化現(xiàn)代人才培養(yǎng)理念,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,其中一個重要的環(huán)節(jié)就是牢固樹立院校教學實戰(zhàn)化的新理念,大力推行實戰(zhàn)化教學改革創(chuàng)新。只有這樣才能保證武警部隊質(zhì)量建設有人才、科學發(fā)展不走彎路,才能高效實現(xiàn)建設現(xiàn)代化武警的強軍目標。二、警務院?！皯?zhàn)訓一致”:突出警務專業(yè)能力的問題習主席曾明確指出:“實戰(zhàn)化軍事訓練,必須堅定不移,堅持仗怎么打兵就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,部隊最缺什么就專攻精練什么?！苯虒W實戰(zhàn)化既是武警部隊院校滿足學員第一任職需要,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié),更是貫徹落實習主席“戰(zhàn)訓一致”指示精神的具體體現(xiàn)。當前,武警初級指揮院校不同程度地存在著對教學實戰(zhàn)化認識不深、內(nèi)容不清、教學方法與實現(xiàn)途徑研究不透等問題。針對這些情況,我們必須采取有效措施,加大研究和創(chuàng)新力度,積極推進教學實戰(zhàn)化持續(xù)深入發(fā)展。(一)以“突”出能力,強化實戰(zhàn)急用的內(nèi)容訓練把實戰(zhàn)通用的內(nèi)容“專”起來。院校教學實戰(zhàn)化的內(nèi)容設置,首先要按照“執(zhí)勤安全有保障、處突反恐有把握、應急救援有準備”的要求,建立起謀劃決策、指揮控制、機動到位、高效處置和綜合保障能力等實戰(zhàn)化教學模塊,按照“科學設定、預有準備、快速反應、靈活處置”的教學目標要求,加大對新形勢下處置群體性事件、反恐怖行動、防衛(wèi)作戰(zhàn)和搶險救災行動特點及規(guī)律的研究,突出分隊戰(zhàn)術(shù)課目訓練。負責機動師基層指揮員的培訓院校,還要加強帶實戰(zhàn)背景的跨區(qū)機動支援行動的研練,全面提升學員遂行多樣化任務的能力。把實戰(zhàn)管用的內(nèi)容“突”出來。警官編組作業(yè)和參謀業(yè)務要突出識圖用圖、擬制作戰(zhàn)文書、指揮訓練信息系統(tǒng)操作、主要裝備器材操作與使用、指揮控制要素演練等內(nèi)容課程教學訓練,提高專業(yè)素質(zhì)、信息處理和精確指揮控制的能力。分隊指揮員的培訓要突出實兵、實裝、實彈作業(yè)組織與實施,加強指揮技能、裝備操作、綜合演練等課目訓練,突出戰(zhàn)術(shù)背景下的快速作業(yè)、快速偵察和快速救援訓練,并結(jié)合處置突發(fā)事件、防衛(wèi)作戰(zhàn)、反恐作戰(zhàn)等演練課題,突出抓好整體性、對抗性、檢驗性訓練內(nèi)容的教學,在近似實戰(zhàn)教學演練中反復研習各類行動預案,做到舉一反三,觸類旁通,提升學員實戰(zhàn)應變能力。把實戰(zhàn)急用的內(nèi)容“補”進來。要緊跟時代發(fā)展步伐,緊扣實戰(zhàn)需求,按照“需要什么就訓什么,缺什么就補什么”的要求,圍繞提高快速反應能力,突出聯(lián)合指揮、聯(lián)合預警、情報信息共享等課題內(nèi)容的教學,尤其要突出遠程機動中組織指揮、協(xié)同保障實戰(zhàn)能力培養(yǎng),圍繞提高聯(lián)合行動指揮控制、組織協(xié)同、現(xiàn)場處置和綜合保障等內(nèi)容專題課程教學,強化協(xié)同通信和情報偵察等作戰(zhàn)保障訓練,加強應急支援保障和組織后勤保障等內(nèi)容的研究和探討。(二)充分給力模擬訓練教學,大力推進網(wǎng)絡化教學積極推廣模擬訓練教學。模擬訓練教學是指運用模擬仿真技術(shù),為受訓者創(chuàng)設一個逼真的戰(zhàn)場虛擬環(huán)境。模擬訓練既能使受訓者得到近似實裝的操作,又能得到近似實戰(zhàn)的演練,是武警院校教學實戰(zhàn)化發(fā)展的重要方向。一是完善模擬訓練設施。采取自主開發(fā)、聯(lián)合研發(fā)、成品購置等方式,開發(fā)能夠滿足教學實戰(zhàn)化的應用軟件,增強系統(tǒng)的通用性和兼容性,實現(xiàn)各模擬仿真訓練系統(tǒng)的相互鏈接。同時購置具備信息化、標準化、配套化的模擬訓練器材裝備。建設與任務相對應的模擬飛機、模擬監(jiān)區(qū)及各種模擬地物,最大化滿足實戰(zhàn)訓練教學需求。二是建立完善模擬教學訓練實施方案。按照“模擬多練、實裝精練”的要求,科學計劃課目、地點、時間、教員、考核等五項內(nèi)容全面施教。三是加強模擬訓練教員隊伍培養(yǎng)。采取輪訓與專訓、培訓與自訓相結(jié)合的方式,培養(yǎng)一批模擬訓練系統(tǒng)操作使用、教學組訓、維護保養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)骨干,建設一支專業(yè)齊全的模擬示范分隊,為模擬訓練教學提供人才保障。廣泛普及網(wǎng)絡化教學。網(wǎng)絡化教學具有教學方式靈活、教學資源共享、教學過程互動、教學效益明顯的優(yōu)勢,是提高教學實戰(zhàn)化質(zhì)量的重要手段。深入開展網(wǎng)絡化教學,就必須做到建網(wǎng)、用網(wǎng)和管網(wǎng)相結(jié)合,大力推開網(wǎng)上教學、網(wǎng)上訓練、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上考核。一是拓展網(wǎng)絡功能。要依托武警總部指揮自動化網(wǎng)構(gòu)建院校教學系統(tǒng),上聯(lián)首長機關和部隊指揮中心,下聯(lián)院校各教學場館和基層學員隊,進入機關和圖書閱覽室,實現(xiàn)資源共享、文書流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上辦公、研討交流、訓練管理和成績公示等功能。二是強化網(wǎng)絡使用。發(fā)揮網(wǎng)絡雙向互動功能,開展理論知識、共同課目和政治教育的網(wǎng)上教學;發(fā)揮網(wǎng)絡互聯(lián)功能,落實訓練指揮信息系統(tǒng)操作和日常自動化辦公,依托網(wǎng)絡和指揮信息系統(tǒng)組織室內(nèi)戰(zhàn)術(shù)作業(yè);發(fā)揮網(wǎng)絡自動統(tǒng)計功能,用好軍事訓練管理系統(tǒng)和教學要事日志系統(tǒng),實施教學訓練計劃、考核成績、教學動態(tài)管理,提高教學管理時效。三是規(guī)范網(wǎng)絡管理。健全網(wǎng)絡使用和管理機制,采取密碼保護、功能限制、物理防護、設定權(quán)限、責任管理相結(jié)合的方式,強化網(wǎng)絡安全屏障,確保網(wǎng)絡教學和訓練在安全保密條件下展開。大力強化對抗訓練。院校對抗訓練必須瞄準可能遂行的任務,按照“實戰(zhàn)牽引,讓部隊走進戰(zhàn)場,在訓練中學會打仗”的思路,強化“指揮對抗、實兵對抗”等教學訓練模式。一是精選逼真的訓練環(huán)境。根據(jù)未來執(zhí)行處突反恐、防衛(wèi)作戰(zhàn)、搶險救災等任務地區(qū)、危害多發(fā)地點的地貌特征,建設或選擇相似的地物環(huán)境進行訓練;挑選雨、雪、風、霧等惡劣天候,組織滿負荷、高強度、高難度、高險度訓練。二是營造逼真的戰(zhàn)場氛圍。廣泛應用高技術(shù)手段模擬不同處置現(xiàn)場的聲、形、光、煙、火等景象,模擬實彈、實打、實爆的激烈場景,真正把對抗雙方置于嚴酷的戰(zhàn)場環(huán)境之中,體驗實戰(zhàn)的氛圍。按照部隊處置行動的全過程,科學設置對抗雙方重要行動和關鍵環(huán)節(jié),構(gòu)設錯綜復雜的戰(zhàn)場局勢,鍛煉提高培訓學員隨機應變能力和抗擊打能力。三是完善逼真的對抗規(guī)則。要著眼于對抗訓練教學的科學性,上下結(jié)合擬制對抗規(guī)則、裁判標準和安全規(guī)定,增強對抗的規(guī)范性。要加大視頻傳輸系統(tǒng)、激光模擬對抗系統(tǒng)、現(xiàn)場監(jiān)視系統(tǒng)的配套建設力度,增強對抗裁決的技術(shù)性和裁決結(jié)果的準確性,提高對抗訓練的質(zhì)量效益。(三)建立教育體驗的學考機制,強化教學保障機制建立權(quán)威的教學管理指導機制。教學實戰(zhàn)化的管理指導機制,是推動教學實戰(zhàn)化科學有序展開的組織保證,發(fā)揮著統(tǒng)領和管控的作用。搞好教學實戰(zhàn)化必須按照“黨委領導、主官主抓、分管專司、按級負責、機關合力”的要求,自上而下地建立教學實戰(zhàn)化的組織領導機構(gòu),明確職責,頒布相關規(guī)定,健全相應制度。要把教學實戰(zhàn)化能否高效落實作為一項“主官工程”來抓,學院黨委和訓練部機關要爭做教學實戰(zhàn)化的“明白人”和“引路人”,帶頭鉆研教學實戰(zhàn)化理論,研究信息化條件下教學實戰(zhàn)化的特點規(guī)律,找準教學實戰(zhàn)化與提高部隊全面建設質(zhì)量的切入點。建立規(guī)范的教學考評機制。教學實戰(zhàn)化考評要以檢驗信息化條件下培訓對象整體實戰(zhàn)能力為目標,采取“細化標準、量化評估、綜合檢驗”的方法,改進教學考核評估的組織模式,走開基于能力素質(zhì)的考評路子。一是細化考評指標。將學員整體實戰(zhàn)能力,按謀略指揮、偵察通信、處置行動、后勤保障等要素進行分解,逐項細化為可評估的時間、速度、精度、數(shù)量等具體指標。二是靈活考評方法。結(jié)合教學導調(diào)指揮和實兵演習,采取計算機模擬評估與人工評判、定性分析與定量評估、分段考查與綜合檢查相結(jié)合的辦法,全面記錄和采集教學實戰(zhàn)演練行動數(shù)據(jù)、圖像等信息,準確分析各項能力水平,客觀評價訓練質(zhì)量。三是正規(guī)考評風氣。要堅決克服和糾正“練為看、練為考、練為演”等訓練中的形式主義,嚴查訓練不實與人為降低標準、訓練難度和強度的行為,抓好教學問責,根治“訓與不訓一個樣、訓好訓壞一個樣、實與不實一個樣”等問題,促進教學實戰(zhàn)化高標準落實。建立有效的教學保障機制。有效的教學保障機制是開展教學實戰(zhàn)化的基礎。當前,各院校教學需求與保障條件不足的矛盾仍然比較突出。解決這一問題應充分發(fā)揮警地雙重保障優(yōu)勢,盤活現(xiàn)有教學訓練資源,扎實抓好訓練場地、器材、經(jīng)費等保障。要立足現(xiàn)有條件,確立“開放共享與自我完善”相結(jié)合的教學保障模式。在物資器材的保障上,對專業(yè)性較強的器材裝備采取“上級請領、統(tǒng)一配發(fā)”的方式保障;對各種通用物資采取“自主籌措、改革研發(fā)”的方式保障。在教學訓練場地的保障上,要積極推行以自行保障為主、外請支援保障為輔、分區(qū)劃片集約保障的方法,在現(xiàn)有的基礎上持續(xù)抓好聯(lián)教聯(lián)訓的機制建構(gòu),積極尋求駐地部隊大型訓練基地的幫助和支持,走開與駐地部隊交叉聯(lián)訓的路子。在經(jīng)費的保障上,要根據(jù)各單位教學實戰(zhàn)化任務、裝備現(xiàn)狀等情況綜合衡量,統(tǒng)一計劃分配,優(yōu)先保障重點科目和課程的教學實施。要加強經(jīng)費的管理和使用,確保專款專用,保障教學實戰(zhàn)化任務完成。三、理解重點，努力提高教育實踐的效率(一)要抓好職能任務教育抓好實戰(zhàn)能力的培養(yǎng),必須堅持循序漸進,有計劃、分步驟地組織實施。特別是分流指揮院校的生長干部的教育培訓,要依據(jù)武警總部制定下發(fā)的《軍事訓練與考核大綱》及配套的各類教材,制定教學相應的實施計劃,并指導各學科專業(yè)課程抓好基礎訓練。一要抓好職能任務教育。要深入研究形勢發(fā)展和戰(zhàn)場環(huán)境對指揮員的新要求,認真開展武警部隊職能任務教育,進一步強化學員“能打仗、打勝仗”的使命感和責任感。二要抓好基本常識的學習訓練。要在合訓的基礎上,進一步組織官兵強化基本常識、基本理論與基本操作的學習,打牢實戰(zhàn)訓練基礎。三要抓好人裝結(jié)合訓練。人才培訓模式實行“合訓分流”之后,特別是我們“分流”指揮專業(yè)院校教學,要分類別、分層次地進行各種新老裝備的專門訓練,采取針對任務按需訓、配套裝備系統(tǒng)訓、改革手段創(chuàng)新訓等方法,徹底解決裝備訓練短板問題,努力實現(xiàn)人與裝備的最佳結(jié)合。四要抓好教員對新裝備研究訓練。各學科專業(yè)教員必須認清自身在人裝結(jié)合訓練中的地位和作用,自覺把研究部隊新裝備、操作新裝備作為提高自身能力素質(zhì)的一項重要內(nèi)容,堅持先學一步,先訓一步,當新裝備教學訓練的“明白人”和“帶頭人”,努力成為駕馭新裝備器材的行家里手。(二)戰(zhàn)術(shù)演練,強化戰(zhàn)術(shù)技能綜合演練是基于各專業(yè)基礎訓練,形成戰(zhàn)斗力的教學實戰(zhàn)化主要形式或最高形式。院校必須強化綜合演練實戰(zhàn)化理念,切實把實戰(zhàn)化綜合演練融入院校教學各專業(yè)訓練的軌道。一是設置綜合情況演練。要根據(jù)處突、反恐行動的特點規(guī)律,在訓練中結(jié)合信息技術(shù)和新裝備運用進行封控、阻截、驅(qū)散、反爆炸、反襲擊、反劫持等戰(zhàn)術(shù)演練,強化學員戰(zhàn)術(shù)謀略、技術(shù)技能等功能疊加效應。二是會同地方開展綜合演練。會同地方有關部門,積極開展實裝、實兵演練,通過組織開進、展開戰(zhàn)斗、信息技術(shù)運用、維穩(wěn)完備等預設課目訓練,達到同步練指揮、練協(xié)同、練戰(zhàn)法、練保障的目的,從而提高學員的聯(lián)合實戰(zhàn)能力。三是模擬實戰(zhàn)環(huán)境演練。要按照“仗怎么打,兵就怎么練”的要求,把模擬實戰(zhàn)演練作為提升戰(zhàn)斗力的重要環(huán)節(jié),在近似實戰(zhàn)的訓練環(huán)境中摔打鍛煉部隊,檢驗完善戰(zhàn)法訓法,實現(xiàn)練技術(shù)與練戰(zhàn)術(shù)的統(tǒng)一,確保學員在緊急拉動、快速到位、高效處置中能夠發(fā)揮一名基層指揮員應有的作用。(三)加強實戰(zhàn)教學訓練,根據(jù)作戰(zhàn)工作總體要求,提升基層部隊戰(zhàn)術(shù)教學能力堅持以職能任務為牽引,認真研究解決基層執(zhí)勤、處突等現(xiàn)代戰(zhàn)法的實戰(zhàn)運用問題。要從單兵技能、分隊戰(zhàn)術(shù)、協(xié)同訓練等不同層次,探索運用原則、方法、指揮協(xié)同和保障新要求,形成與基于信息化條件下要求相適應的作戰(zhàn)能力。一是健全方案練到位。針對執(zhí)勤處突等作戰(zhàn)情況突發(fā)性特征,按照戰(zhàn)備工作規(guī)定和要求,不斷健全和完善執(zhí)勤、處突等情況方案,按照基層中隊編制模擬成立反爆獄脫逃、反劫持、捕殲護衛(wèi)等多個指揮處置分隊或指揮小組,確保實戰(zhàn)教學的命令一下達,就能展開部隊,進入實戰(zhàn)教學訓練,確保實戰(zhàn)教學順利進行,確保教學效益。二是依據(jù)任務練戰(zhàn)法。要著眼基層不同任務需要,靈活采用多層次、多方案、分階段、按步驟實施實戰(zhàn)教學訓練和演練,提高快速反應、快速機動、快速處置、快速保障等能力。三是強化演習練協(xié)同。針對部隊可能擔負的執(zhí)勤、處突、反恐等不同任務,適時組織帶戰(zhàn)術(shù)背景的全員全裝野戰(zhàn)化實戰(zhàn)教學綜合演習,探索野戰(zhàn)條件下部隊與部隊、部隊與地方、作戰(zhàn)部隊與后勤裝備保障于一體的組織協(xié)同實戰(zhàn)演練,使基于現(xiàn)代各種條件下實戰(zhàn)教學演練,既能滿足教學的一般需要,更滿足部隊任務的需要并持續(xù)生成戰(zhàn)斗力。四、以科學發(fā)展觀指導教學實戰(zhàn)化,正確處理教學實戰(zhàn)化與其他教育教學的關系有效推進教學實戰(zhàn)化持續(xù)發(fā)展,科學指導是抓好教學實戰(zhàn)化落實的必然要求,只有堅持以科學發(fā)展觀為指導,以按綱施訓為基礎,正確處理好教學實戰(zhàn)化與其他教育教學的關系,才能確保教學實戰(zhàn)化落到實處,有效推動教學實戰(zhàn)化持續(xù)發(fā)展。(一)注重教學實戰(zhàn)化的融合新一代《軍事訓練與考核大綱》吸收了近年來武警部隊訓練創(chuàng)新成果,調(diào)整充實了大量適應信息化條件下武警部隊執(zhí)勤處突、反恐作戰(zhàn)所需要的訓練內(nèi)容、條件、標準和組訓模式,具有較強的科學性、適用性和操作性。教學實戰(zhàn)化是按綱施訓的擴展,是以按綱施訓為基礎的教學訓練創(chuàng)新實踐活動。抓好教學實戰(zhàn)化不是否定訓練大綱,更不是脫離訓練大綱另起爐灶、另搞一套,而是要處理好院校教學訓練與部隊實際運用、教學內(nèi)容總體把握與部隊崗位分類細化、傳統(tǒng)教學與創(chuàng)新教學的關系。組織教學實戰(zhàn)化時要以按綱施訓為基本遵循,找準與按綱施訓融合的切入