世界鹽工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及我國(guó)鹽化工產(chǎn)業(yè)格局

世界鹽工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及我國(guó)鹽化工產(chǎn)業(yè)格局

通常，“鹽化工”是指以氯化鈉（固體鹽或鹵水）為主要原料，通過(guò)化學(xué)法生產(chǎn)碳酸鈉（純度堿）、氫氧化鈉（燃燒堿）、氯酸鈉等含鈉試劑和氯仿加工產(chǎn)品的過(guò)程。純堿和氯堿(燒堿和氯加工)是鹽化工的主要行業(yè)。1我國(guó)鹽資源和鹽產(chǎn)業(yè)的總結(jié)1.1人工4個(gè)主要省、省如果包括海水中的含鹽在內(nèi),世界鹽資源可以說(shuō)是無(wú)限的。我國(guó)鹽資源分布:東部海鹽,中部及西南部井礦鹽,西北部湖鹽。我國(guó)海鹽以北方海鹽區(qū)的山東、遼寧、河北、天津和江蘇五省市為主。井礦鹽礦床廣泛分布在河南、四川、湖北、湖南、江西、重慶、云南、江蘇、山東、安徽及陜西等18個(gè)省區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),現(xiàn)已查明的氯化鈉儲(chǔ)量大于100億t的鹽礦床就有十余個(gè)。我國(guó)湖鹽主要分布在內(nèi)蒙古、青海、新疆等西北部地區(qū),以青海鹽湖最為豐富,儲(chǔ)量在3000多億t。我國(guó)已探明鹽礦儲(chǔ)量超過(guò)4000億t,資源保障程度超過(guò)500年,可以滿足制鹽工業(yè)長(zhǎng)期快速發(fā)展的需求。我國(guó)鹽資源分布廣,很多地區(qū)都有發(fā)展制鹽以及鹽化工的鹽資源條件。1.2制鹽產(chǎn)能增加潛力2008年我國(guó)原鹽產(chǎn)量約6200萬(wàn)t,居世界第1位。其中,海鹽約占50%,湖鹽占10%,井礦鹽占40%。海鹽產(chǎn)能增幅和所占比例逐漸降低,產(chǎn)能進(jìn)一步增加的潛力不大;井礦鹽增幅較快,在總產(chǎn)量中的比例逐年提高。湖鹽生產(chǎn)成本極為低廉,但遠(yuǎn)距離運(yùn)輸一直是制約其發(fā)展的瓶頸,但當(dāng)?shù)丶儔A產(chǎn)能的發(fā)展增加很快。制鹽技術(shù)成熟,投資門(mén)檻低,目前規(guī)劃建設(shè)的制鹽產(chǎn)能(主要指井礦鹽)超過(guò)1000萬(wàn)t/a。制鹽產(chǎn)能有從東部向中西部轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),近年我國(guó)原鹽產(chǎn)量構(gòu)成見(jiàn)表1。2分鹽領(lǐng)域的主要應(yīng)用領(lǐng)域世界原鹽消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,氯堿占41%、純堿占16%、食用約占23%、道路除冰雪占8%、其他領(lǐng)域占12%。西歐的鹽消費(fèi)結(jié)構(gòu)以鹽化工為主,其中氯堿耗鹽接近50%,其它領(lǐng)域相對(duì)比較分散,西歐原鹽消費(fèi)結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖1。美國(guó)鹽的細(xì)分用途達(dá)到14000種。通常進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的有8個(gè)類(lèi)別29種用途。最大的應(yīng)用領(lǐng)域是化學(xué)品制造業(yè)(主要是氯堿)和道路除冰,美國(guó)原鹽消費(fèi)結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖2。我國(guó)的鹽消費(fèi)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家差異主要體現(xiàn)在鹽化工耗鹽比例過(guò)大,道路除冰雪等行業(yè)的消費(fèi)比例過(guò)低,鹵水直接消費(fèi)比例過(guò)低,這也是我國(guó)制鹽工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向。“兩堿”的發(fā)展拉動(dòng)了鹽業(yè)的發(fā)展,我國(guó)已形成以純堿和氯堿為龍頭,下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)并存的鹽化工產(chǎn)業(yè)格局,我國(guó)原鹽消費(fèi)結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖3。3純堿行業(yè)3.1當(dāng)前3.1.1我國(guó)純堿市場(chǎng)基本情況2008年我國(guó)純堿生產(chǎn)能力約2300萬(wàn)t/a,產(chǎn)量1830萬(wàn)t,接近世界總產(chǎn)量的40%,是世界第一純堿生產(chǎn)大國(guó)。2008年我國(guó)純堿出口超過(guò)200萬(wàn)t,僅次于美國(guó),已經(jīng)沒(méi)有進(jìn)口。2008年底,純堿行業(yè)也受到了較大影響,采取了緊急限產(chǎn)措施,目前市場(chǎng)逐漸回暖。近年,我國(guó)純堿市場(chǎng)供需呈現(xiàn)如下特點(diǎn):(1)國(guó)內(nèi)需求、出口和產(chǎn)量七年翻了一番,增長(zhǎng)速度快且平穩(wěn)。(2)建成能力在2008—2010年間增速超常,每年將新增350萬(wàn)t/a左右。(3)青海將成為大規(guī)模生產(chǎn)基地。我國(guó)純堿供需平衡見(jiàn)圖4。3.1.2中小型企業(yè)有7.目前,我國(guó)純堿生產(chǎn)企業(yè)約50家,達(dá)到60萬(wàn)t/a世界級(jí)規(guī)模的大型企業(yè)有9家,產(chǎn)能接近60%。20萬(wàn)～60萬(wàn)t/a的中型企業(yè)有16家,產(chǎn)能約占28%。20萬(wàn)t/a以下的小企業(yè)有26家,產(chǎn)能占14%。我國(guó)純堿行業(yè)的集中度較高。數(shù)個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),小堿廠的生存空間將進(jìn)一步受到壓縮。3.1.3合成氨裝置的建設(shè)我國(guó)有三種生產(chǎn)工藝,其中氨堿法占49%,聯(lián)堿法占45%,天然堿法占6%。由于我國(guó)天然堿資源有限,因此,純堿工業(yè)的發(fā)展仍靠合成堿支撐。氨堿和聯(lián)堿在我國(guó)各有千秋,在近年新增產(chǎn)能中平分秋色。氨堿是傳統(tǒng)的歐洲索爾維工藝,規(guī)模較大,新建裝置需要達(dá)到100萬(wàn)t/a以上才有競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)物流大進(jìn)大出:運(yùn)入量超過(guò)300萬(wàn)t/a,包括150萬(wàn)t/a的鹽(可以鹵水為原料)和130萬(wàn)t/a的石灰石以及60萬(wàn)t/a動(dòng)力煤;排出量(折固)100萬(wàn)t/a的氯化鈣廢液(約1000萬(wàn)m3)。因此,氨堿項(xiàng)目需要較好的資源供應(yīng)和運(yùn)輸條件以及較大的環(huán)境容量。在我國(guó),比較適合于海邊以及西部荒漠地區(qū)建設(shè)。聯(lián)堿是我國(guó)發(fā)明的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),需要配套建設(shè)合成氨裝置。1t純堿聯(lián)產(chǎn)1t氯化銨,經(jīng)濟(jì)規(guī)模在30萬(wàn)t/a以上(消耗10.5萬(wàn)t/a合成氨),必須以固體鹽為原料,基本沒(méi)有廢液和廢固排放。因此,聯(lián)堿裝置適合建設(shè)的地區(qū)較廣,但要考慮煤化工項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力。3.2成功的價(jià)值分析3.2.1我國(guó)純堿的年、月內(nèi)1990—2007年的17年間,世界新增純堿產(chǎn)能1500萬(wàn)t/a,其中90%是我國(guó)增加的。2000年至今,我國(guó)純堿工業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)連續(xù)8年快速增長(zhǎng),行業(yè)效益基本實(shí)現(xiàn)了同步提高。因此,也刺激了行業(yè)投資的熱潮。初步統(tǒng)計(jì),2008—2010年的3年間,每年實(shí)現(xiàn)新增能力將在350萬(wàn)t/a左右,2009—2010年間大型項(xiàng)目,包括青海新增3個(gè)項(xiàng)目合計(jì)300萬(wàn)t/a,淮安100萬(wàn)t/a等。即使沒(méi)有2008年底的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),預(yù)計(jì)純堿行業(yè)在2009—2010年間也將呈現(xiàn)供大于求、效益下滑的局面。如果規(guī)劃擬建的純堿項(xiàng)目全部實(shí)施,預(yù)計(jì)2010年我國(guó)的純堿產(chǎn)能將超過(guò)3200萬(wàn)t/a,超過(guò)世界總產(chǎn)能的50%。今后三五年內(nèi),即使我國(guó)純堿內(nèi)需繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),每年新增的需求量也僅在120萬(wàn)t左右。因此,我國(guó)的純堿產(chǎn)能應(yīng)該進(jìn)行總量控制,避免投資的浪費(fèi)和行業(yè)效益的大起大落,以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。3.2.2我國(guó)重質(zhì)純堿生產(chǎn)所面臨的挑戰(zhàn)(1)增加重質(zhì)純堿比例目前,我國(guó)的重質(zhì)純堿比例只有40%。我國(guó)的純堿出口和國(guó)內(nèi)玻璃行業(yè)消費(fèi)都需要重質(zhì)純堿,合計(jì)年需求量約1000萬(wàn)t。因此,我國(guó)純堿產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整,目標(biāo)是增加500萬(wàn)t/a重質(zhì)純堿生產(chǎn)能力,使重質(zhì)純堿所占比例提高為60%～70%。(2)建設(shè)大顆粒氯化銨裝置氯化銨的銷(xiāo)路問(wèn)題是關(guān)系到我國(guó)聯(lián)堿能夠健康發(fā)展的問(wèn)題。其根本出路在于開(kāi)拓直接施肥市場(chǎng)。直接施肥的前提是顆粒化,據(jù)化肥市場(chǎng)估算,需增加300萬(wàn)t/a顆粒氯化銨產(chǎn)能,使其占氯化銨總產(chǎn)能的比例達(dá)到1/3,才能滿足新施肥技術(shù)推廣的需要。(3)增加氯化鈣產(chǎn)能氯化鈣在我國(guó)主要用作融雪劑,目前國(guó)內(nèi)需求不多,大部分出口。按照美國(guó)道路化學(xué)用鹽估算,我國(guó)新增200萬(wàn)t/a的產(chǎn)能應(yīng)該是有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的。2007年我國(guó)純堿消費(fèi)結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖5。3.2.3純堿新技術(shù)推廣是推廣成功的基本保護(hù)在產(chǎn)能總量飽和氛圍下,同類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的模式從外延的擴(kuò)展轉(zhuǎn)為內(nèi)涵的充實(shí)。企業(yè)則更注重降低能耗和提高生產(chǎn)效率。因此,對(duì)新技術(shù)應(yīng)用有熱情。純堿新技術(shù)推廣有以下幾個(gè)方面。(1)推廣新型變換氣制堿技術(shù):自主創(chuàng)新工藝,可比單位綜合能耗在同行業(yè)處于領(lǐng)先水平。(2)離心機(jī)二次過(guò)濾重堿技術(shù):總能耗可有所下降,目前已有多家企業(yè)推廣。(3)原料路線調(diào)整或研發(fā)聯(lián)堿母液精制技術(shù),改善聯(lián)堿質(zhì)量。(4)更廣泛推廣使用DCS控制,不但實(shí)現(xiàn)純堿制造控制與管理的信息一體化,同時(shí)可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。3.2.4廢液濃縮減排技術(shù)在氨堿堿渣的綜合利用方面,我國(guó)已經(jīng)探索出了很多有效的思路,包括廢渣作為發(fā)電廠或其燃煤鍋爐的脫硫劑、工程土、建筑材料、鈣鎂多元復(fù)合肥、土壤改良劑等。其中,天津堿廠開(kāi)發(fā)的制工程土、覆土綠化,青島堿廠開(kāi)發(fā)的廢渣脫硫技術(shù)值得關(guān)注、推廣。氨堿廢液除提取氯化鈣外,其它值得關(guān)注的減排技術(shù)還包括:青島堿廠采用固體石灰代替石灰乳蒸餾,既減少了排放的廢液量,又節(jié)省了蒸餾能耗。既有氨堿又有PVC的企業(yè),包括濰坊和唐山,用電石渣代替石灰乳,起到了廢物利用,降低生產(chǎn)成本的作用。在靠近鹽田的堿廠,蒸餾廢液先排至鹽田灘曬,可提高其鹽產(chǎn)量,余下的液體由于經(jīng)過(guò)灘曬,氯化鈣濃度提高,再去制造氯化鈣時(shí)可節(jié)省蒸汽消耗。對(duì)于聯(lián)堿企業(yè)的氨氮廢水,一是杜絕跑、冒、滴、漏的發(fā)生;二是通過(guò)改進(jìn)工藝和操作管理,做到系統(tǒng)水收縮;三是淡液蒸餾回收其中的氨。4氯堿行業(yè)4.1當(dāng)前4.1.1pvc和燒堿產(chǎn)品供給側(cè)預(yù)調(diào)階段(1)燒堿2003—2008年,我國(guó)燒堿產(chǎn)能翻了一番,是發(fā)展最快的化工基礎(chǔ)原材料行業(yè)之一。2008年我國(guó)燒堿能力約2200萬(wàn)t/a,產(chǎn)量為1852萬(wàn)t,產(chǎn)能居世界第1位,能力繼續(xù)大幅度提高,但產(chǎn)量較2007年僅增長(zhǎng)5.3%,是2000年后增速最小的一年。近幾年,由于國(guó)內(nèi)擴(kuò)能較快和國(guó)際市場(chǎng)燒堿供求趨緊等原因,我國(guó)燒堿出口量逐年大幅度增加。2008年,我國(guó)燒堿凈出口量增至205.5萬(wàn)t,較2007年增長(zhǎng)42.5%。我國(guó)燒堿供需平衡見(jiàn)圖6。(2)PVC過(guò)去5年間,我國(guó)PVC的產(chǎn)能增長(zhǎng)了2倍,是發(fā)展最快的化工行業(yè)之一。2008年P(guān)VC樹(shù)脂生產(chǎn)能力達(dá)到1580萬(wàn)t/a,位居世界第一位,產(chǎn)量881.6萬(wàn)t,較2007年下降9.3%。隨著我國(guó)PVC產(chǎn)能的擴(kuò)張,PVC進(jìn)口量逐年減少,5年間減少了50%,但目前進(jìn)口PVC多以來(lái)進(jìn)料加工為主要貿(mào)易形式,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品完全替代進(jìn)口可能性不大。PVC出口量呈增長(zhǎng)趨勢(shì),特別是2006—2007年高速增長(zhǎng),PVC出口開(kāi)始遭遇國(guó)外反傾銷(xiāo)打擊和環(huán)保壁壘。出口量進(jìn)一步增加,難度較大。2008年P(guān)VC出口同比減少15%。我國(guó)氯堿供需平衡見(jiàn)圖7。4.1.2pvc與離子膜法我國(guó)燒堿和PVC企業(yè)規(guī)模,在20萬(wàn)t/a以上的企業(yè)有20多家,約占總生產(chǎn)能力的37%;10萬(wàn)～20萬(wàn)t/a的企業(yè)有40多家,約占34%;而小于10萬(wàn)t/a的企業(yè)有150家左右,仍占29%左右。約有55%的燒堿生產(chǎn)能力采用離子膜工藝,其余采用隔膜工藝。PVC的生產(chǎn)方法,電石法仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),約占總生產(chǎn)能力的75%,乙烯法僅占15%,另有10%的生產(chǎn)能力采用進(jìn)口單體生產(chǎn)。我國(guó)氯堿行業(yè)的集中度比較低。離子膜法燒堿產(chǎn)能會(huì)繼續(xù)增加。電石法PVC在我國(guó)是主流工藝。其與乙烯法PVC的競(jìng)爭(zhēng)還將繼續(xù)。目前,我國(guó)擁有氯產(chǎn)品200余種,主要品種70多個(gè)。除PVC外,其他氯產(chǎn)品多屬于精細(xì)化工產(chǎn)品,單套裝置規(guī)模有限。但技術(shù)含量和附加值高,也是我國(guó)的氯堿行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。4.2成功的價(jià)值分析4.2.1燒堿和pvc的競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)激烈2003年以來(lái),國(guó)內(nèi)燒堿和PVC產(chǎn)能年均增長(zhǎng)速度均超過(guò)20%,遠(yuǎn)高于同期我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體增長(zhǎng)速度。2008年下半年,受世界金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)等下游行業(yè)下滑影響,國(guó)內(nèi)PVC產(chǎn)量和消費(fèi)量大幅度下降,全年開(kāi)工率只有56%;受PVC市場(chǎng)拖累和國(guó)內(nèi)氧化鋁、紡織、印染等下游市場(chǎng)下滑的影響,國(guó)內(nèi)燒堿產(chǎn)量和消費(fèi)量自2008年第四季度也開(kāi)始下降,全年開(kāi)工率為74%,甚至出現(xiàn)部分企業(yè)將價(jià)值較高的液氯以數(shù)百元的價(jià)格賤賣(mài)的現(xiàn)象。氯堿是受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響最為慘烈的化工行業(yè)之一。目前,國(guó)內(nèi)仍有一批氯堿項(xiàng)目在建或擬建,預(yù)計(jì)今后二三年國(guó)內(nèi)燒堿和PVC產(chǎn)能將再增長(zhǎng)500萬(wàn)t/a左右,國(guó)際企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)之間、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,發(fā)生無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)可能性較大。因此,今后三五年,我國(guó)的燒堿和PVC產(chǎn)能應(yīng)該進(jìn)行總量控制,以避免不必要的投資和資源浪費(fèi)。4.2.2業(yè)聯(lián)動(dòng),形成上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力(1)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高行業(yè)集中度。我國(guó)盡管已成為世界氯堿生產(chǎn)第一大國(guó),但還不是氯堿生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)。主要表現(xiàn)在行業(yè)集中度過(guò)低。因此,企業(yè)兼并重組的潛力很大。(2)與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,形成多種形式上下游一體化的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。氯堿行業(yè)電耗高,氯加工產(chǎn)品鏈豐富,因此對(duì)電力、鹵水、電石、石化原料等依賴(lài)性強(qiáng)。因此,上下游一體化發(fā)展,形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈,可以顯著提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。東部地區(qū)的鹽-堿聯(lián)合、氯堿-石油化工結(jié)合,西部能源豐富的地區(qū)采取鹽-電(煤)-堿-PVC-塑料加工及建材的大聯(lián)合模式已經(jīng)顯示出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4.2.3國(guó)內(nèi)石化高端產(chǎn)品發(fā)展建議目前,我國(guó)部分高附加值的氯加工產(chǎn)品進(jìn)口量仍然較大,包括有機(jī)氟、有機(jī)硅、MDI、TDI、氯化高聚物、PVC糊樹(shù)脂等。這些產(chǎn)品均屬于石化高端產(chǎn)品,在我國(guó)仍有一定的發(fā)展空間,且石化行業(yè)振興規(guī)劃強(qiáng)調(diào)將重點(diǎn)支持。此外,我國(guó)PVC多為大眾化產(chǎn)品,應(yīng)重點(diǎn)做好差別化、高檔化工作,如糊樹(shù)脂、用于PCB(印制板)基材、電氣、電子醫(yī)療器械等領(lǐng)域的高檔PVC合金產(chǎn)品等。氯堿企業(yè),特別是東部沿海地區(qū)的企業(yè),應(yīng)該突出自己的技術(shù)、人才和石油化工原料供應(yīng)方便的優(yōu)勢(shì),做好氯、堿、氫下游產(chǎn)品和規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展高附加值的化工新材料產(chǎn)品鏈。4.2.4堿蒸發(fā)蒸發(fā)法以下新技術(shù)有推廣潛力。如一次鹽水精制技術(shù)(ZF膜、凱膜、無(wú)機(jī)陶瓷膜、CN直接過(guò)濾等),高密度自然循環(huán)零(小)極距離子膜電解槽液堿多效蒸發(fā)技術(shù)節(jié)能型氯氣透平壓縮機(jī),PVC生產(chǎn)中的干法乙炔工藝,節(jié)水90%。VCM精餾尾氣變壓吸附,電石渣上清液和PVC聚合母液回用,電石渣綜合利用和無(wú)汞(低汞)催化劑技術(shù)等。4.2.5液氯、液堿產(chǎn)品運(yùn)輸危險(xiǎn)性我國(guó)50%以上的原鹽運(yùn)輸半徑超過(guò)200km,美國(guó)氯堿以管輸鹵水為原料的能力比例達(dá)到87%,而我國(guó)只有10%左右。氯堿生產(chǎn)以及部分產(chǎn)品的運(yùn)輸具有較高的危險(xiǎn)性。液氯、液堿產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑不宜過(guò)大。2008年,我國(guó)液氯產(chǎn)量約500萬(wàn)t左右,估算超過(guò)50%采用汽車(chē)或火車(chē)倒運(yùn),安全隱患很大。目前,我國(guó)沒(méi)有原料氯配套的氯加工生產(chǎn)裝置很多,因此競(jìng)爭(zhēng)力受到很大限制,氯加工裝置應(yīng)向園區(qū)集中。5關(guān)于中國(guó)鹽化工健康發(fā)展的建議5.1政策及主要任務(wù)1)發(fā)改辦工業(yè)391號(hào)文《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)純堿工業(yè)建設(shè)管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的通知》中涉及鹽化工生產(chǎn)企業(yè)的要求:(1)對(duì)沒(méi)有自備鹽場(chǎng)、不能實(shí)現(xiàn)原鹽自給的擴(kuò)建及新建純堿項(xiàng)目停止核準(zhǔn)和備案;(2)對(duì)中部和東部地區(qū)采用氨堿法工藝、未能全面實(shí)現(xiàn)堿渣綜合利用的擴(kuò)建、新建純堿項(xiàng)目停止核準(zhǔn)和備案;(3)對(duì)現(xiàn)有裝置沒(méi)有全面國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)指標(biāo)的企業(yè)擴(kuò)建、新建純堿項(xiàng)目不予核準(zhǔn)和備案。2)2007年12月1日起實(shí)施的新的氯堿行業(yè)準(zhǔn)入條件要求:(1)新建氯堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)靠近資源、能源產(chǎn)地,有較好的環(huán)保、運(yùn)輸條件,并符合本地區(qū)氯堿行業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃;(2)除搬遷企業(yè)外,東部地區(qū)原則上不再新建電石法聚氯乙烯項(xiàng)目和與其相配套的燒堿項(xiàng)目;(3)新建燒堿裝置起始規(guī)模必須達(dá)到30萬(wàn)t/a及以上(老企業(yè)搬遷除外),新建、改擴(kuò)建聚氯乙烯裝置起始規(guī)模必須達(dá)到30萬(wàn)t/a及以上;(4)新建、改擴(kuò)建電石法聚氯乙烯項(xiàng)目必須同時(shí)配套建設(shè)電石渣制水泥等電石渣綜合利用裝置,其電石渣制水泥裝置單套生產(chǎn)規(guī)模必須達(dá)到2000t/d及以上。3)新發(fā)布的《國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,在11條任務(wù)中,有8條與鹽化工行業(yè)有關(guān):(1)保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行;(2)提高農(nóng)資保障能力;(3)統(tǒng)籌重大項(xiàng)目布局;(4)大力推動(dòng)技術(shù)改造;(5)加快淘汰落后產(chǎn)能;(6)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù);(7)支持企業(yè)聯(lián)合重組;(8)提升企業(yè)管理水平。在10條政策措施中,有5條與鹽化工行業(yè)有關(guān):(1)完善化肥儲(chǔ)備制度;(2)加強(qiáng)信貸政策支持;(3)加大技術(shù)改造投入;(4)推進(jìn)企業(yè)兼并重組;(5)加強(qiáng)反傾銷(xiāo)反走私。5.2鹽化工產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)需求繼續(xù)保持增長(zhǎng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)2008年底開(kāi)始的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),造成我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)下滑,鹽化工行業(yè)也面臨著巨大的壓力。但在我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的強(qiáng)大信心和果斷的經(jīng)濟(jì)刺激政策影響下,目前市場(chǎng)正在逐漸恢復(fù)。在2015年前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持8%以上的平均增長(zhǎng)速度是有把握的。鹽化工產(chǎn)業(yè)不僅提供了“三酸兩堿”中的燒堿、純堿和鹽酸,而且可向下游延伸生產(chǎn)PVC、甲烷氯化物、環(huán)氧丙烷、TDI/MDI等多種重要化工產(chǎn)品,是帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)原材料。人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是決定消費(fèi)市場(chǎng)的兩個(gè)決定因素。占據(jù)世界人口1/5的13億人口,造就了全球最大的工業(yè)品消費(fèi)市場(chǎng)。因此,我國(guó)鹽化工消費(fèi)需求在“十二五”期間仍有一定發(fā)展空間,但與“十一五”相比增長(zhǎng)率將有所放緩。目前,短暫的市場(chǎng)困難,抵擋不住各地方仍然高漲的招商引資熱情和各企業(yè)擴(kuò)能技術(shù)改造、做大作強(qiáng)的決心。但要密切關(guān)注,并認(rèn)真研究、預(yù)測(cè)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和鹽化工產(chǎn)品的供需平衡走勢(shì),為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的依據(jù)。5.3提高我國(guó)的鹽化工產(chǎn)業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量,增加產(chǎn)品供給的總量,鹽化工主要通過(guò)煤化工的競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)出來(lái)。因此,對(duì)于僅有鹽資源而沒(méi)有廉價(jià)的煤炭或水電資源的地區(qū)并不具有大規(guī)模發(fā)展鹽化工的條件。我國(guó)總體鹽資源分布廣,儲(chǔ)量豐富,規(guī)劃建設(shè)的制鹽能力較大,因此應(yīng)該謹(jǐn)慎看待地區(qū)擁有的鹽資源優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我國(guó)兩堿出口增長(zhǎng)迅速,2008年出口量均超過(guò)200萬(wàn)t,很大程度上由于國(guó)際能源價(jià)格的上漲,國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)不鼓勵(lì)發(fā)展高耗能、高排放的鹽化工產(chǎn)業(yè)所致。而我國(guó)由于低廉的煤炭供應(yīng),以及相對(duì)低廉的環(huán)保成本使我國(guó)的鹽化工產(chǎn)品具有一定的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了出口量的增加。但美國(guó)天然堿、大型氯堿化工基地的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并未失去。雖然2009年起,我國(guó)重新恢復(fù)了純堿、PVC等鹽化工產(chǎn)品的出口退稅,但從我國(guó)的能源和環(huán)境支撐條件和與國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比看,我國(guó)的鹽化工還不具備成為外向型行業(yè)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。5.4燒堿企業(yè)的異地重建純堿、燒堿是我國(guó)發(fā)展較早的化工行業(yè),許多老企業(yè)隨著城市的發(fā)展已經(jīng)被居民區(qū)包圍,目前需要進(jìn)行搬遷的純堿企業(yè)有十多家,涉及到的燒堿企業(yè)有幾十家,合計(jì)產(chǎn)能達(dá)到500萬(wàn)t/a左右。老企業(yè)的搬遷并非原樣搬遷,通常是新建生產(chǎn)裝置,投產(chǎn)后淘汰原來(lái)老的生產(chǎn)裝置,相當(dāng)于異地重建。異地重建通常伴隨著技術(shù)改造、規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)于異地重建的項(xiàng)目一定要用前瞻性的眼光規(guī)劃建設(shè),包括廠址的選擇、產(chǎn)品鏈的設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)措施等。5.5我國(guó)兩堿的生產(chǎn)技術(shù)條件已經(jīng)成熟近年來(lái),我國(guó)新建了數(shù)個(gè)世界級(jí)大型純堿和氯堿項(xiàng)目,我國(guó)開(kāi)發(fā)完善了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聯(lián)堿工藝(包括變換氣制堿),靠自己的努力完成了大型天然堿項(xiàng)目的建設(shè),因此世界上的先進(jìn)純堿和氯堿生產(chǎn)技術(shù)我國(guó)都已掌握,具備了走出國(guó)門(mén)的技術(shù)支撐條件和資金實(shí)力。我國(guó)兩堿的出口市場(chǎng)主要是東南亞一帶。東南亞一帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,對(duì)兩堿以及PVC等氯產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)很快,有較大的市場(chǎng)缺口,自身也具備發(fā)展鹽化工的資源條件。中東的土耳其,也尋求采用我國(guó)的天然堿生產(chǎn)工藝開(kāi)發(fā)該國(guó)的天然堿資源。因此,我國(guó)兩堿大型企業(yè)或投資商可以考慮到國(guó)外收購(gòu)企業(yè)或投資建廠,實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),這也是我國(guó)鹽化工行業(yè)由世界大國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志之一。5.6聯(lián)堿工藝與煤化工產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合兩堿聯(lián)合是有效發(fā)展模式之一。以山東海化為例,該企業(yè)將電石法聚氯乙烯產(chǎn)生的難以治理的電石渣全部用于氨堿的生產(chǎn),解決了PVC樹(shù)脂行業(yè)的電石渣廢料利用的難題,同時(shí)也減少了純堿石灰石的消耗和相關(guān)能耗及三廢。這種模式比較適合已有的大型氨堿企業(yè)與將要搬遷的氯堿企業(yè)的結(jié)合。采用聯(lián)堿工藝應(yīng)注重與煤化工產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合,首先要保證煤化工有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,二是結(jié)合聯(lián)產(chǎn)的氯化銨產(chǎn)品,可以適當(dāng)發(fā)展復(fù)合肥產(chǎn)品,三是借助合成氨、一氧化碳、氫氣等原料供應(yīng)優(yōu)勢(shì),作好碳一化工產(chǎn)品鏈規(guī)劃。氯堿產(chǎn)業(yè)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈特色。目前比較成功的模式之一是氯堿、TDI/MDI和PVC的結(jié)合,氯氣優(yōu)先用于TDI/MDI的生產(chǎn),產(chǎn)生的HCl再用于PVC,應(yīng)用企業(yè)有煙臺(tái)萬(wàn)華和上海氯堿等;二是氯堿、TDI/MDI和廉價(jià)甘油制環(huán)氧氯丙烷的結(jié)合,氯氣優(yōu)先用于TDI/MDI的生產(chǎn),產(chǎn)生的HC再和甘油合成環(huán)氧氯丙烷。這樣做實(shí)現(xiàn)了氯的二次利用,完全符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,可顯著提高建設(shè)項(xiàng)目的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。5.7高能化工項(xiàng)目投融資難度我國(guó)今后鹽化工產(chǎn)品市場(chǎng)需求的不確定性,東西部鮮明的市場(chǎng)和資源分布沖突以及我國(guó)對(duì)高耗能的化工項(xiàng)目日趨嚴(yán)厲的環(huán)評(píng)政策和土地審批政策,使得對(duì)新項(xiàng)目的投資決策更加艱難。根據(jù)國(guó)家相關(guān)的項(xiàng)目備案以及審批程序,大型的鹽化工項(xiàng)目必須首先符合本地區(qū)行業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃,因此規(guī)劃先行成為項(xiàng)目決策和立項(xiàng)建設(shè)的先決條件。6不同地區(qū)鹽化工發(fā)展的概念我國(guó)東西部資源和市場(chǎng)的分布沖突也使得我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策不得不區(qū)別對(duì)待,產(chǎn)品和工藝方案的確定成為項(xiàng)目決策的核心和難點(diǎn)。6.1海水淡化工程(1)東部沿海市縣不宜再規(guī)劃大型純堿項(xiàng)目,環(huán)渤海及江蘇產(chǎn)能超過(guò)全國(guó)的50%;海鹽產(chǎn)能穩(wěn)中有降。(2)積極探索海水淡化與鹽化工生產(chǎn)的結(jié)合。目前,國(guó)內(nèi)海水淡化技術(shù)已經(jīng)達(dá)到商業(yè)運(yùn)行水平,并將逐漸成熟和推廣。海水淡化與化工裝置聯(lián)合,海水首先用于大型設(shè)備的冷卻,溫度升高后的海水進(jìn)行淡化,可節(jié)約能耗,濃鹽水可去曬鹽或化鹽,或可精制后作為工業(yè)鹵水使用。因此,我國(guó)沿海地區(qū)的大型鹽化工企業(yè)利用海水淡化新技術(shù)生產(chǎn)純水,聯(lián)產(chǎn)水合硫酸鈣、溴、鎂、鉀等化工產(chǎn)品,能明顯降低海水淡化成本,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。(3)重點(diǎn)考慮高端氯加工新材料產(chǎn)品鏈,園區(qū)化調(diào)整氯堿等高?；瘜W(xué)品生產(chǎn)布局。目前,國(guó)內(nèi)沒(méi)