淺談對(duì)盜竊電動(dòng)自行車(chē)犯罪的防范

淺談對(duì)盜竊電動(dòng)自行車(chē)犯罪的防范

0電動(dòng)自行車(chē)存量逐年上升隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展和人民生活水平的提高，以及城市的不斷擴(kuò)大，私家車(chē)的好處日益成為人們?nèi)粘Ｉ钪羞x擇的主要交通工具之一。近年來(lái)，電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)量有所增加。以云南省昆明市為例,僅2004年電動(dòng)自行車(chē)落戶就達(dá)3.5萬(wàn)輛之多。與此同時(shí)盜竊電動(dòng)自行車(chē)犯罪也日益突出,2002年昆明市全年被盜電動(dòng)自行車(chē)273起,到2004年升至4078起。目前,盜竊電動(dòng)自行車(chē)已日趨成為嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和出行、工作方便的一類(lèi)犯罪。1盜竊電動(dòng)汽車(chē)的犯罪現(xiàn)狀及特點(diǎn)1.1盜竊電動(dòng)自行車(chē)案件的破案率分析由上表可以看出,近年來(lái)盜竊電動(dòng)自行車(chē)犯罪呈迅猛上升之勢(shì)。雖然破獲的盜竊電動(dòng)自行車(chē)案件絕對(duì)數(shù)與破案率均有上升,但破案絕對(duì)數(shù)相對(duì)較低,與全市刑事案件綜合破案率相比,盜竊電動(dòng)自行車(chē)案件屬破案率較低的幾類(lèi)案件之一。1.2偷自行車(chē)罪的特點(diǎn)(1)經(jīng)濟(jì)損失(2)案件審理的高級(jí)別地區(qū)(3)事件發(fā)生時(shí)的限制(4)攻擊(5)使用犯罪手段和工具2由于嚴(yán)重的電動(dòng)汽車(chē)盜竊案，案率很低2.1案件發(fā)生的比例(1)近幾年來(lái),由于電動(dòng)自行車(chē)落戶制度的放寬,促使許多市民購(gòu)買(mǎi)這種實(shí)用方便的交通工具,電動(dòng)自行車(chē)的保有量大幅上升。(2)電動(dòng)自行車(chē)價(jià)格較普通自行車(chē)貴,銷(xiāo)贓價(jià)格按新舊程度在200-900元之間,犯罪分子每作一次案,銷(xiāo)贓所得為普通自行車(chē)的10倍左右。正是巨額利益的刺激而防盜措施的欠缺,增大了該類(lèi)案件的發(fā)生幾率。(3)銷(xiāo)贓渠道便利。據(jù)已抓獲的盜竊電動(dòng)自行車(chē)犯罪分子交待,被盜的電動(dòng)自行車(chē)以銷(xiāo)往城區(qū)為主,方法有兩種,一是通過(guò)電話由專(zhuān)門(mén)收贓者上門(mén)進(jìn)行收購(gòu);二是將盜竊得來(lái)的電動(dòng)自行車(chē)推到幾個(gè)較固定的地點(diǎn),以便宜的價(jià)格賣(mài)給專(zhuān)門(mén)收贓者或者貪圖便宜的路人,由于銷(xiāo)贓電動(dòng)自行車(chē)的價(jià)格比在正規(guī)商店購(gòu)買(mǎi)價(jià)格便宜一半以上,所以十分容易脫手。(4)電動(dòng)自行車(chē)本身的防盜功能薄弱,犯罪分子持自制的開(kāi)鎖及開(kāi)電門(mén)工具在短短一兩分鐘內(nèi)就能打開(kāi)自行車(chē)鎖將車(chē)盜走。(5)由于電動(dòng)自行車(chē)的亂停亂放導(dǎo)致車(chē)輛被盜的案件占了較大比例。昆明市發(fā)生的電動(dòng)自行車(chē)盜竊案件中,自行車(chē)保管站被盜占14%,亂停亂放被盜占86%。許多群眾出行或外出辦事時(shí),出于圖省事或省停車(chē)費(fèi)的心理而將電動(dòng)自行車(chē)隨意停放,導(dǎo)致車(chē)輛被盜。(6)由于目前仍缺乏一套既對(duì)群眾影響較小,又行之有效的專(zhuān)門(mén)針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的路檢路查制度,使犯罪分子在偷盜電動(dòng)自行車(chē)后無(wú)需顧慮騎車(chē)上路會(huì)被抓獲,從而增加了犯罪分子的僥幸心理。2.2電動(dòng)自行車(chē)犯罪嫌疑人、被訴人起訴、破案率均較難上升(1)犯罪分子盜竊一輛電動(dòng)自行車(chē)只需1～2分鐘的時(shí)間,由于作案時(shí)間短導(dǎo)致防范難度極大,從而不易抓捕現(xiàn)行。(2)由于作案所需技能相對(duì)較低,盜竊工具花幾十元就能買(mǎi)到,導(dǎo)致參與盜竊電動(dòng)自行車(chē)犯罪的人員大幅增長(zhǎng),立案上升,而相對(duì)破案率卻很難上升。(3)在報(bào)案的被盜電動(dòng)自行車(chē)中,未落戶電動(dòng)自行車(chē)占半數(shù)以上,給偵破案件和處理打擊犯罪嫌疑人帶來(lái)了困難。(4)銷(xiāo)售、落戶的部分電動(dòng)自行車(chē)無(wú)電機(jī)號(hào)及車(chē)架號(hào),給管理和核對(duì)工作帶來(lái)困難。(5)各分局、各職能部門(mén)均未制定出專(zhuān)門(mén)針對(duì)盜竊電動(dòng)自行車(chē)犯罪的打擊方案,未專(zhuān)門(mén)物建深挖此類(lèi)線索的秘密力量。盜竊電動(dòng)自行車(chē)犯罪作為一類(lèi)特定犯罪有作案時(shí)間短、銷(xiāo)贓渠道相對(duì)集中而又不固定、案件高發(fā)地點(diǎn)分散、高發(fā)部位明顯(如銀行門(mén)口)、高發(fā)時(shí)間相對(duì)集中等自身的特點(diǎn)與規(guī)律,因此有必要在案件高發(fā)部位附近及較為固定的銷(xiāo)贓場(chǎng)所物建秘密力量。3預(yù)防對(duì)策3.1參與電動(dòng)自行車(chē)犯罪的警種盜竊電動(dòng)自行車(chē)犯罪屬直接危害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng),一旦發(fā)生,即給人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全、工作、出行帶來(lái)極大的損害和不便。打擊盜竊電動(dòng)自行車(chē)犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,需要所有警種共同參與。社區(qū)民警作好出租房的管理工作,治安民警開(kāi)展好轄區(qū)內(nèi)治安亂點(diǎn)特別是電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)贓市場(chǎng)的管理、整治和控制工作,交巡警開(kāi)展好巡邏堵卡路檢工作,刑偵中隊(duì)開(kāi)展好伏擊守候抓獲現(xiàn)行的工作,各刑偵中隊(duì)開(kāi)展好物建秘密力量和深挖細(xì)審工作,有關(guān)職能部門(mén)有必要成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)工作小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和指揮全局打擊盜竊電動(dòng)自行車(chē)犯罪工作。3.2要真落實(shí)“四查”工作在抓獲盜竊電動(dòng)自行車(chē)犯罪案件的犯罪嫌疑人后,一定要加大審查力度,工作中一是要認(rèn)真落實(shí)對(duì)犯罪分子的“四查”工作;二是不就事論事,要根據(jù)犯罪分子的作案手段及特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展案件串并工作,通過(guò)深挖細(xì)審力爭(zhēng)破一案帶一串,提高盜竊電動(dòng)自行車(chē)案件的破案率。3.3刑滿釋放后,對(duì)罪犯作安全防范意識(shí)通過(guò)社區(qū)民警及基層治保組織對(duì)保管站加強(qiáng)管理,向保管站通報(bào)犯罪分子的作案手段,使保管員進(jìn)一步樹(shù)立安全防范的意識(shí),提高辨識(shí)犯罪分子的能力;在明顯的部位張貼防盜宣傳材料,提高廣大群眾的防盜意識(shí),使犯罪分子無(wú)機(jī)可乘。3.4加強(qiáng)停車(chē)防范由刑偵大隊(duì)情報(bào)資料中隊(duì)定時(shí)發(fā)布電動(dòng)自行車(chē)犯罪高發(fā)部位與時(shí)段。在案件高發(fā)部位和時(shí)間段,由巡警和派出所民警、巡防人員共同做好巡邏防范工作,對(duì)一些衣著、身份與所騎電動(dòng)自行車(chē)不相符的可疑人員,要加強(qiáng)盤(pán)查,發(fā)現(xiàn)攜帶有可疑工具的人員要深挖細(xì)查。3.5采取打防對(duì)策刑偵大隊(duì)情報(bào)資料中隊(duì)和各辦案部門(mén)要認(rèn)真梳理已掌握的自行車(chē)被盜案件相關(guān)信息,充分利用各類(lèi)信息資源,制定相關(guān)的打防對(duì)策。在今后的工作中,做好電動(dòng)自行車(chē)被盜案件中違法人員信息、犯罪記錄、處理結(jié)果、車(chē)輛信息等情況的收集上報(bào)工作,將涉及自行車(chē)被盜案件的各類(lèi)信息按時(shí)限錄入刑偵綜合信息系統(tǒng),為今后打擊盜竊自行車(chē)犯罪制定對(duì)策提供依據(jù)。3.6電動(dòng)自行車(chē)私車(chē)盜竊從電動(dòng)自行車(chē)被盜情況看,除群眾亂停亂放造成電動(dòng)自行車(chē)被盜外,還有的是犯罪分子在電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)跟蹤買(mǎi)主伺機(jī)搶劫,或摸準(zhǔn)自行車(chē)停放點(diǎn)后伺機(jī)盜竊,此時(shí)因車(chē)輛尚未落戶,犯罪分子極易銷(xiāo)贓或逃避公安機(jī)關(guān)的打擊。因此,基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾進(jìn)行防范電動(dòng)自行車(chē)被盜的宣傳教育,群眾的防范意識(shí)增強(qiáng)了,就一定能夠收到好的成效。3.7社區(qū)充電設(shè)施自行車(chē)防盜報(bào)警鎖(如北京市北方電器實(shí)業(yè)公司生產(chǎn)的BDZ—1型自行車(chē)防盜報(bào)警鎖),具有很好的防盜報(bào)警功能,只要犯罪分子搬弄和移動(dòng)安裝了防盜報(bào)警鎖的自行車(chē),報(bào)警裝置就會(huì)報(bào)警,使犯罪分子無(wú)機(jī)可乘,而車(chē)主用報(bào)警防盜鎖的鑰匙開(kāi)鎖時(shí),自動(dòng)解除報(bào)警。類(lèi)似產(chǎn)品有許多種類(lèi),售價(jià)也各不相同,群眾可根據(jù)自己的需要而選用,少則幾十元,多則一二百元,與幾千元的自行車(chē)相比,是經(jīng)濟(jì)實(shí)用的。保安服務(wù)公司技防部門(mén)應(yīng)會(huì)同公交分局,在群眾中進(jìn)行廣泛的宣傳和介紹,以加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)被盜的技術(shù)防范工作。3.8比監(jiān)管,爭(zhēng)取能打擊騙犯罪嫌疑人、收購(gòu)贓物的犯罪,把盜竊電動(dòng)自行車(chē)、贓物作為運(yùn)輸原因,加大了盜騙犯罪嫌疑人、犯罪嫌疑人、收緝的力度,打打擊犯罪,提高了能一是開(kāi)展一次電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)贓場(chǎng)所的調(diào)查摸底。二是組織警力對(duì)已查清的電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)贓場(chǎng)所采取蹲點(diǎn)守候、嚴(yán)格盤(pán)查等方式,爭(zhēng)取抓獲一批銷(xiāo)售贓物的犯罪嫌疑人和收購(gòu)贓物的不法分子,打掉一批盜竊電動(dòng)自行車(chē)的團(tuán)伙,收繳一批贓款、贓物,把犯罪分子的囂張氣焰打下去。三是公安機(jī)關(guān)主管特種行業(yè)的治安部門(mén),要把布建信息員的工作切實(shí)落到實(shí)處,為清除“黑車(chē)”的地下交易活動(dòng),爭(zhēng)取在交易中抓獲犯罪嫌疑人提供較為準(zhǔn)確的信息,增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。3.9電動(dòng)自行車(chē)犯罪的防控電動(dòng)自行車(chē)作為較高消費(fèi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)交通工具,一定要有規(guī)范的管理措施。建議由交警支隊(duì)、公交分局牽頭制定電動(dòng)自行車(chē)的落戶、上路方面的措施,以解決電動(dòng)自行車(chē)無(wú)證上路的問(wèn)題,達(dá)到加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理的目的。在目前查獲的被盜電動(dòng)自行車(chē)中,未落戶的占有較大比例。其原因:一是有的用戶不想落戶或還未落戶就被盜;二是有的品牌不能落戶。因此,一方面要嚴(yán)格限制沒(méi)有落戶的電動(dòng)自行車(chē)上路,另一方面要公布不能落戶的電動(dòng)自行車(chē)品牌,給群眾以知情權(quán)。交警支隊(duì)、公交分局應(yīng)結(jié)合各個(gè)階段的嚴(yán)打整治工作,聯(lián)合開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)的清理整治行動(dòng),規(guī)范和加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)的管理。盜竊電動(dòng)自行車(chē)案件的高發(fā),給人民群眾帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。電動(dòng)自行車(chē)售價(jià)介于自行車(chē)與摩托車(chē)之間,從1000元至5000元不等,2004年電動(dòng)自行車(chē)被盜4078輛,以每輛2500元計(jì)算,損失總價(jià)值高達(dá)1019.5萬(wàn)元。盜竊電動(dòng)自行車(chē)案件多發(fā)生在市區(qū)范圍內(nèi)的繁華地段,如賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、商店、娛樂(lè)場(chǎng)所特別是銀行門(mén)口,這些地方人員復(fù)雜,多數(shù)地方未建立自行車(chē)保管站,往往成為罪犯選擇的重點(diǎn)部位。該類(lèi)案件主要發(fā)生在白天,高發(fā)時(shí)間段為上午10時(shí)至中午1時(shí),下午15時(shí)至18時(shí)之間,這段時(shí)間街面上停放的電動(dòng)自行車(chē)多,犯罪分子選擇目標(biāo)也較容易。該類(lèi)案件多為二人作案,一人放風(fēng),確定在作案區(qū)域內(nèi)有無(wú)警察或巡防人員的存在,另一人則實(shí)施盜竊電動(dòng)自行車(chē)犯罪。一是直接推抬電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行盜竊。二是用專(zhuān)門(mén)工具短時(shí)間內(nèi)開(kāi)